文教局副局长在全县学前教育工作会上的讲话

第一篇：文教局副局长在全县学前教育工作会上的讲话

了公办学校内部管理机制的改革；它以质量求生存，以特色求发展的过程，也为各类学校进一步转变教育观念、深化教育教学改革提供了有益的借鉴；它与我们当前社会经济体制相适应，有旺盛生命力。它告诉我们，在当前历史条件下，穷国把大教育办好这一历史任务完全可以通过多种渠道来实现，民办教育理应在其中担当重要角色，有所作为，大有作为。最后，让我们用一句毛主席的话来作共勉吧，那就是“一万年太久，只争朝夕”！

第二篇：文教局副局长在全县学前教育工作会上的讲话

今天这个会，是经过文教局班子研究同意召开的一个学前教育工作会，也是局班子分工调整后我第一次参加的学前教育工作会。对在座的相当部分民办幼儿园园长来说，可能还很陌生，那么，今天这个会也算是个见面会。我相信，在今后的工作接触中，大家对我本人的认识了解会不断加深的，同时，也相信，有你们的大力支持，我们××县的幼教工作一定会不断进步，不断取

得新的成绩。刚才×××股长布置了有关工作，请大家会后按照要求抓好落实。借这个机会，我说几点意见，供大家参考。

一、我县民办学前教育的现状、特点

回顾近年来，在国家大力支持发展民办教育政策的鼓励下，在一大批献身民办教育事业有志人士的积极参与和努力下，我县学前教育呈现出了蓬勃发展的良好势头，大体有以下几个主要特点：

一是发展速度快。短短几年时间，民办幼儿园已发展到所，在校学生数增加到万人。

二是办学规格参差不齐。目前，我县民办幼儿园中有一部分具有较高标准的硬件设施。除配备了常规教学设备外，还设置了电教室、手工制作室、学习成果展览陈列室、趣味游戏等多种教学设施。××等幼儿园还建立了远程教育网，充分发挥了现代化教学手段的作用。

三是办学形式多样。在投资方式上，有独资办学、合资办学等多种形式。从办学场地来看，有租用场地办学的，有自征土地、自建校舍办学的，但目前基本上在向自征土地、自建校舍、高投资、高起点的方向过渡。像××、××等幼儿园建成了自己的校舍，校舍在设计时也都考虑了小朋友的生长特点和需求，体现了人文性，形成了较好的办学条件。

二、存在的差距与不足

虽然如此，但我县的学前教育与上级的要求相比、与先进发达地区相比，还存在不小的差距，我初步归纳一下，是不是有这样几个方面：

1、营利观念较重，甚至由此导致急功近利，致使有的不能很好地按教育规律办事。部分幼儿园在办学指导思想上一开始就存在着这样的错误认识，不是把办好幼儿园当作是自己人生的一大事业来对待，而是纯粹当作是一件赢利赚钱的手段来操作。这样的办学指导思想，必然会导致急功近利，为利是图，没有长远的发展眼光，不能对孩子的健康成长、对孩子的终生发展负责。在对待教学的计划制定、课程安排、活动场地、设施投入等等方面都是尽可能地能不投入就不投入，能省事就省事。可以想象，这样的幼儿园能不能办好，会不会办成家长认可、小朋友喜爱的快乐之家。

2、管理不够规范。学校管理是一门科学，有它自有的规律，“管理出质量”说的就是这个道理。在当前幼儿教育发展壮大势头较好、生源竞争是个不争的事实的环境下，更需要我们从事幼儿教育的投资者更要站在科学的角度来看待办学，来管理你们的学校。这既是对你们的投资负责，更是对广大幼儿及家长负责。但是，从我们××县目前的情况来看，幼儿园的管理却不容我们乐观。有的学校实行家族式管理，董事会不健全或形同虚设，任人唯亲(亲属亲戚)，老板也是园长，教师又是保姆，没有引进科学的管理机制导致管理素质偏低，管理行为随意化，管理工作漏洞百出。这既不利学校稳定发展，也很难保证对孩子负责。

3、对教育行政主管部门的工作要求置若罔闻。我们文教局职成教股是县教育行政部门管理社会力量办学的专门机构，虽然人员少，但肩负的任务却是很重。有的幼儿园对我们职成教股的要求总是抱着无所谓的态度，可以说是很不上心，我们职成教股经过检查了解，发现了问题，提出了整改意见，也总是顶着拖着不办，比如：一些安全隐患就是不去消除，一些设施设备就是不去添置，教材也是不按规定的统一教材来征订，而是自行其事。这些问题的存在，是严重的不服从管理行为，你既然在做这一行，你就要遵守我们的正常管理，以后如果还有类似是问题，我们将严肃对待，绝不手软，该在新闻媒体暴光的就暴光，该取消办学资格的就坚决取消。

4、招生竞争无序。在社会力量办学招生中，一方面两极分化越来越明显，越好的学校招的学生越多，越差的学校越招不到学生，体现了优胜劣汰。但另一方面，为了多招生，民办幼儿园之间、民办幼儿园与公办学校之间互相诋毁、互相攻击、不择手段抢夺生源的现象也时有发生；夸大其辞做广告、降低收费乱招生、不顾后果作承诺的现象也为数不少。这样做的结果，只能导致社会民众对我们幼儿教育的整体不信任、行业效益的整体大滑坡，对大家都没有好处。另外，个别民办幼儿园还存在这样一个问题，就是急于组建、急于形成影响，招生来者不拒，不管自己有没有条件容纳下，不管有没有能力教好孩子，反正招进来了再说，这样又带来管理和教学更大的难度，与其以质量和办学水平胜出的愿望背道而驰。

5、教师队伍急需加强。民办幼儿园内中很多教师没有接受过师范学校正规训练，知识功底不扎实，教学经验缺乏，有相当部分的教师到没有取得教师资格证书。这种状况，直接影响着民办教育质量，从大的方面说，对民办教育的持续发展极为不利。从小的方面

第三篇：文教局副局长在全县学前教育工作会上的讲话

今天这个会，是经过文教局班子研究同意召开的一个学前教育工作会，也是局班子分工调整后我第一次参加的学前教育工作会。对在座的相当部分民办幼儿园园长来说，可能还很陌生，那么，今天这个会也算是个见面会。我相信，在今后的工作接触中，大家对我本人的认识了解会不断加深的，同时，也相信，有你们的大力支持，我们××县的幼教工作一定会不断进步，不断取得新的成绩。刚才×××股长布置了有关工作，请大家会后按照要求抓好落实。借这个机会，我说几点意见，供大家参考。

一、我县民办学前教育的现状、特点

回顾近年来，在国家大力支持发展民办教育政策的鼓励下，在一大批献身民办教育事业有志人士的积极参与和努力下，我县学前教育呈现出了蓬勃发展的良好势头，大体有以下几个主要特点：

一是发展速度快。短短几年时间，民办幼儿园已发展到所，在校学生数增加到万人。

二是办学规格参差不齐。目前，我县民办幼儿园中有一部分具有较高标准的硬件设施。除配备了常规教学设备外，还设置了电教室、手工制作室、学习成果展览陈列室、趣味游戏等多种教学设施。××等幼儿园还建立了远程教育网，充分发挥了现代化教学手段的作用。

三是办学形式多样。在投资方式上，有独资办学、合资办学等多种形式。从办学场地来看，有租用场地办学的，有自征土地、自建校舍办学的，但目前基本上在向自征土地、自建校舍、高投资、高起点的方向过渡。像××、××等幼儿园建成了自己的校舍，校舍在设计时也都考虑了小朋友的生长特点和需求，体现了人文性，形成了较好的办学条件。

二、存在的差距与不足

虽然如此，但我县的学前教育与上级的要求相比、与先进发达地区相比，还存在不小的差距，我初步归纳一下，是不是有这样几个方面：

1、营利观念较重，甚至由此导致急功近利，致使有的不能很好地按教育规律办事。部分幼儿园在办学指导思想上一开始就存在着这样的错误认识，不是把办好幼儿园当作是自己人生的一大事业来对待，而是纯粹当作是一件赢利赚钱的手段来操作。这样的办学指导思想，必然会导致急功近利，为利是图，没有长远的发展眼光，不能对孩子的健康成长、对孩子的终生发展负责。在对待教学的计划制定、课程安排、活动场地、设施投入等等方面都是尽可能地能不投入就不投入，能省事就省事。可以想象，这样的幼儿园能不能办好，会不会办成家长认可、小朋友喜爱的快乐之家。

2、管理不够规范。学校管理是一门科学，有它自有的规律，“管理出质量”说的就是这个道理。在当前幼儿教育发展壮大势头较好、生源竞争是个不争的事实的环境下，更需要我们从事幼儿教育的投资者更要站在科学的角度来看待办学，来管理你们的学校。这既是对你们的投资负责，更是对广大幼儿及家长负责。但是，从我们××县目前的情况来看，幼儿园的管理却不容我们乐观。有的学校实行家族式管理，董事会不健全或形同虚设，任人唯亲(亲属亲戚)，老板也是园长，教师又是保姆，没有引进科学的管理机制导致管理素质偏低，管理行为随意化，管理工作漏洞百出。这既不利学校稳定发展，也很难保证对孩子负责。

3、对教育行政主管部门的工作要求置若罔闻。我们文教局职成教股是县教育行政部门管理社会力量办学的专门机构，虽然人员少，但肩负的任务却是很重。有的幼儿园对我们职成教股的要求总是抱着无所谓的态度，可以说是很不上心，我们职成教股经过检查了解，发现了问题，提出了整改意见，也总是顶着拖着不办，比如：一些安全隐患就是不去消除，一些设施设备就是不去添置，教材也是不按规定的统一教材来征订，而是自行其事。这些问题的存在，是严重的不服从管理行为，你既然在做这一行，你就要遵守我们的正常管理，以后如果还有类似是问题，我们将严肃对待，绝不手软，该在新闻媒体暴光的就暴光，该取消办学资格的就坚决取消。

4、招生竞争无序。在社会力量办学招生中，一方面两极分化越来越明显，越好的学校招的学生越多，越差的学校越招不到学生，体现了优胜劣汰。但另一方面，为了多招生，民办幼儿园之间、民办幼儿园与公办学校之间互相诋毁、互相攻击、不择手段抢夺生源的现象也时有发生；夸大其辞做广告、降低收费乱招生、不顾后果作承诺的现象也为数不少。这样做的结果，只能导致社会民众对我们幼儿教育的整体不信任、行业效益的整体大滑坡，对大家都没有好处。另外，个别民办幼儿园还存在这样一个问题，就是急于组建、急于形成影响，招生来者不拒，不管自己有没有条件容纳下，不管有没有能力教好孩子，反正招进来了再说，这样又带来管理和教学更大的难度，与其以质量和办学水平胜出的愿望背道而驰。

5、教师队伍急需加强。民办幼儿园内中很多教师没有接受过师范学校正规训练，知识功底不扎实，教学经验缺乏，有相当部分的教师到没有取得教师资格证书。这种状况，直接影响着民办教育质量，从大的方面说，对民办教育的持续发展极为不利。从小的方面说，对也影响和束缚你的幼儿园向高层次迈进，必然成不了什么大气候，只能是“做一天和尚撞一天钟”，“脚踩西瓜皮，滑到哪算哪”。在这里，我也随便打个招呼，没有取得教师资格证的，请你们园长们督促他们，5月17日前尽快到局人事股前去办理申报手续。

6、财务管理不规范。资金运行缺乏计划和严格的约束，具有较大随意性和盲目性，自行其事，一家一个样，有些该投入的、急待改善的不去头入，特别是有的连起码的教学设施、安全设施都不完善，由此导致家长、社会纷纷埋怨责备，甚至最终与家长对簿公堂，这样的结果你我都不希望看(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)到。

三、展望未来，与大家共勉

总之吧，民办教育大有可为。它扩大了教育的有效供给，有利于满足人民群众日益旺盛的教育需求；它自主办学、机制灵活高效，不仅实现了自身的发展，也启发促进了公办学校内部管理机制的改革；它以质量求生存，以特色求发展的过程，也为各类学校进一步转变教育观念、深化教育教学改革提供了有益的借鉴；它与我们当前社会经济体制相适应，有旺盛生命力。它告诉我们，在当前历史条件下，穷国把大教育办好这一历史任务完全可以通过多种渠道来实现，民办教育理应在其中担当重要角色，有所作为，大有作为。最后，让我们用一句毛主席的话来作共勉吧，那就是“一万年太久，只争朝夕”！

第四篇：在教育工作会上的讲话

在教育工作会议上的讲话

同志们：

下面我讲三个方面的意见。

一、准确把握我县教育的阶段性特征，切实增强加快我县教育发展的紧迫感

多年来，县委、县政府始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位，大力实施科教兴县、人才强县战略。随着教育改革的不断深化，教学质量稳步提升，教师队伍结构逐步优化，全社会尊师重教的氛围日益浓厚，呈现出普教和职教协调发展、数量和质量同步发展的良好态势，教育事业取得了历史性的进步。一是以公共财政为基础的义务教育经费保障机制基本确立并不断完善，进入了全面免费的新阶段；二是教育教学质量有明显提高。2010年我县高考成绩有所提升，2010年高考二本以上录取850人，比2009年增加了150人，增幅为20%。2010年我县中考总体成绩在全区排名第一名，较去年上升了3个位次。三是通过实施各类教育项目，坚持走多渠道筹资的路子，教育基础设施条件明显改善。四是各级党政组织、社会各界关心支持教育，教育发展的社会环境不断优化，尊师重教的社会氛围日趋浓厚。总的来讲，当前我县 —１—

教育事业发展已经进入了一个新的历史阶段。但是，目前我县教育整体还处于低水平发展阶段，教育工作还存在较大差距，我们必须清醒地认识到当前教育面临的困难和挑战。

第一，教育事业的起点还比较低。目前，从全县教育发展的现状来看，无论硬件建设，还是软件建设，与省要求都有较大差距。硬件方面，教育投入不足始终是制约全县教育发展的根本性问题，依托政策机遇改善教育基础条件，虽然取得可喜变化，但是，教学楼、办公房、乡镇教师周转房等教学基础设施不足，师资短缺等诸多因素，一直是困扰我县教育发展的瓶颈问题，按国家校舍生均标准计算，全县尚短缺校舍52万平方米，仅此一项就需建设资金8亿元。软件方面，我县教育尚处于传统教育阶段，现代化信息技术教育发展缓慢，教育技术和手段滞后，制约着全县教育质量的进一步提高。

第二、教育对经济发展的支撑作用还比较薄弱。社会事业发展缓慢，高新技术人才短缺，职业教育服务当地经济建设的能力不强，群众对新事物的接受能力不高，一些农业生产新技术、新手段、新知识在推广过程中还存在不少困难，这些都充分说明，依托教育支撑经济社会发展的任务还相当艰巨。

第三，优质教育资源还严重不足。目前我县城乡之间、校际之间的办学条件、办学水平还存在较大差距，教育发展不均衡的问题比较突出，优质生源流失仍较严重，特别是突破高中教育发展规模、拓展优质教育资源的任务还相当艰巨；教师队伍的整体素质还亟待提高、专业结构不尽合理，边远山区师资力量还相当薄弱，等等。

因此，认真分析我们所面临的挑战，所肩负的责任，所要解决的主要矛盾，是我们加快发展的前提和基础。各级各相关部门必须充分认识我县教育所面临的阶段性特征，增强责任感和紧迫感，坚定信心，举全县之力，加快推进我县教育事业持续健康发展，从而推动全县经济社会又好又快、更好更快发展。

二、科学定位，切实加快教育现代化发展步伐

要实现全县经济社会更好更快发展，教育事业必须率先发展、率先突破，当前和今后一个时期，我县教育工作的总体目标就是努力缩小与全区的差距，要求教育水平和教学质量赶上和超过全区平均水平。在具体的工作落实上，我们要抓住教育的重点领域和教育的薄弱环节，全力推进教育优先发展、科学发展。

一是解决学前教育问题。要把发展学前教育纳入城镇化建设和社会主义新农村建设规划，乡镇足量提供建园用地；在投入体制上，建立起政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制。支持各乡镇利用中小学布局调整富余的校舍和社会资源，开办一批乡镇学前班，力求尽快基本满足农村学前教育的需求。

二是解决义务教育不平衡的问题。要着力调整和优化学校布局结构，改变现有的分散办学模式，在保证学生就近入学的前提下，对布点过于零散、教学设施落后、师资力量薄弱、办学效益低下、管理成本过高的一些学校进行撤并，集中优势资源办学，使广大人民群众，包括边远山区的人民都能享受到优质教育资源。

三是解决高中教育不足的问题。力争“十二五”末基本实现初中毕业生能够继续接受高中阶段教育的目标，同时，今年抓紧启动多级高中建设的前期有关工作。

四是解决教师住房难。目前，我县教师住房十分困难，经县委、县政府研究，决定从今年起，采取由县财政安排专项资金贴息，从金融部门贷款的方式，启动教师周转住房的建设，同时，积极向上争取项目资金，加快我县教师周转住房的建设，尽快解决好教师住房难的问题。

五是解决师资力量不足的问题。经县委、县政府研究，决定今年招聘650名教师，县教育局要抓紧征求有关学校的意见，认真研究拿出招聘计划，县人事部门要抓紧按相关程序开展招聘工作，进一步解决好我县师资力量不足的问题。

三、切实形成重教兴学的强大合力

（一）要建立健全加快教育发展的责任机制。要切实落实“六个优先”措施，即教育发展优先规划、教育投入优先安排、教育用地优先保障、教育用人优先补充、教师待遇优先落实、教育问题优先解决。要进一步研究出台加快教育发展的各项政策措施，及时解决遇到的困难和问题，推进教育事业健康发展。要进一步完善教育工作的领导责任制，落实党委、政府定期议教制度、领导联系学校制度、目标管理制度，及时听取教育工作情况汇报，研究解决教育改革与发展中的重大问题，确保教育工作各项目标任务的顺利完成（二）要不断完善教育经费投入保障机制。近几年来，我们克服种种困难，努力调整支出结构，大幅增加教育投入，教育投入实现了“三个增长”，但也清醒地看到，由于我县总体经济实力还比较弱，财力还相当匮乏，县级财政对教育的投入与人民群众对教育的需求还相差甚远。尽管如此，县财政还是要尽力保障教育经费的投入，预算内教育经费支出的比例每年同口径要有所提高，并随着财政状况的好转逐步加大投入力度。

（三）要努力创造良好的教育发展环境。全县各级党委、政府，各部门一定要积极主动地关心教育、支持教育，当前要抓紧谋划好全县教育事业“十二五”发展规划，切实做到

与经济社会发展规划相协调、相一致。各乡镇党政主要负责同志要着眼长远抓教育，带着感情办教育，认真研究解决本乡镇教育发展中存在的困难和问题，大力推进当地教育事业的快速发展。县直各部门要根据自己的行业特点，大力支持教育工作。公安、工商、文化、行政执法等部门要切实加强协调配合，大力整治校园周边环境，给学校创造一个安全、有序的教育教学环境。宣传、广电、教育等部门要积极开展教育宣传工作，多宣传尊师重教的典型，多宣传教育改革发展的成绩，多宣传广大教师为人师表、教书育人的感人事迹，在全社会营造党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣、师以从教为乐的良好氛围。

同志们，教育是国家大计、民生之本、执政之要。我们一定要坚持深入贯彻落实科学发展观，以昂扬的精神风貌、高度负责的精神和扎实的工作作风，狠抓各项工作落实，为全县教育事业做出新的更大的贡献！

第五篇：在全县教育工作会上的讲话

在全县教育工作会上的讲话

吴 维 权（2011年12月9日）

各位领导、同志们：

今天召开的这个会议，县委、县政府高度重视，吴书记、许县长亲自出席会议并将作重要讲话，我们一定要以此次会议为契机，认真学习领会，坚决贯彻落实书记、县长重要讲话精神。根据大会安排，我就全县教育工作发个言。

一、全市教育工作主要精神

11月8日，全市教育工作会议在市行政会议中心一楼会议室召开。会议由市委副书记、市长张和平主持，刘菊娇副市长作了工作报告，总结了“十一五”期间教育工作，全面部署了下一步工作。市委书记龚建华出席会议并作重要讲话。市人大常委会主任王晓媛、市政协主席谢发明和黄牡香、熊云鹏、吴伟柱、陈日武、吴立成、黄日强、李吉、韦萍、陈云斐、郑友清等市领导出席会议，各县（区）主要领导、分管领导和教育局长参加了会议。我县吴宜文副书记、我和朱筱平局长参加了会议。

（一）市委书记龚建华讲话主要内容

龚建华书记对抚州教育工作给予充分肯定：全市办学条件不断改善，各类教育协调发展，师资队伍全面加强，教育质量稳步提高，成绩有目共睹。同时，指出了我市教育当前存在的问题：一是如何完善以县为主的农村教育管理体制的问题。要理顺教育人事关系，教育人事管理、校长调配要由教育行政部门负责，管事管人要相结合，不是教师出身、不懂教育的人不能提拔为校长，已在学校领导职位上的，要调整其岗位。二是如何确保教育刚性投入到位的问题。“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”，哪怕少上几个城市建设的项目，也要把教育这个最重要的民生工程作为首要的、第一确保的项目来对待。三是如何控制人才外流的问题。要扩大职业教育办学规模，努力解决好群众“我要工作”与老板“我要工人”这一迫在眉睫的矛盾。

龚建华书记要求，加快教育事业发展，一要牢固确立“教育优先发展”的战略。始终坚持“三个优先”，即坚持规划优先，所有工作的规划、决策、部署都要将教育摆在应有的位置；坚持投入优先，中央确定的教育投入比重是刚性的要求，无论如何要想尽办法落实到位；坚持改革优先，形成有利于教育事业科学发展的体制机制。二要积极做优“教育之乡”的品牌，在做强教育品牌上有新作为。积极推进名师、名校、名校长“三名”工程。在推进均衡发展上有新成绩，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，用较短的时间全面普及学前教育，着力解决“入园难”问题。坚持农村教育和城市教育均衡发展，不断改善农村学校办学条件，积极扩充教育优质资源，逐步解决好“择校热”和“大班额”问题。在提升素质教育上有新成效，坚持全面发展，进一步加强体育、美育和劳动教育。三要要充分发挥“服务中心”的作用。培养专业技术人才，扩大职业教育办学规模，大力促进高等教育的知识创新和技术应用；大力实施教育民生工程，完善保障机制，确保教育公平得到充分体现；坚持政府主导、统筹规划，整合各种教育资源，建立覆盖全社会、开放式的全民学习教育网络。四要合力营造“尊师重教”的氛围。要加强对教育工作的领导，以更大的决心、更多的财力、更多的精力支持教育事业发展。要充分调动全社会关心和支持教育的积极性，形成推动教育发展的强大合力，努力开创我市教育改革和发展新局面，为建设殷实、文明、和谐的幸福抚州做出新的更大贡献。

（二）市委副书记、市长张和平总结时要求

张和平市长要求，要站在全局发展高度，以对历史、对人民负责的态度，继续加大对教育事业的投入，促进教育事业发展。要合理规划、科学布局教育网点，整合教育资源，实现教育资源利用的最大化。要高度重视学前教育，支持社会及个人举办学前教育机构，制定相关优惠政策，吸引投资，通过多渠道投资、多形式办园，扩充学前教育资源，满足适龄幼儿入园需求。要以市场为导向，以就业为目标，提高职业教育办学水平。

（三）副市长刘菊娇报告主要内容

刘菊娇副市长从教育水平、基础建设、教育改革、教育公平等四个方面认真总结了“十一五”时期我市教育改革发展取得的显著成效，并就如何做好下一步教育工作提出了具体要求。一要大力发展学前教育，着力解决“入园难”的问题。要公办、民办并举，制定相关优惠政策，支持社会及个人举办学前教育机构；二是统筹发展义务教育，着力解决“择校热”的问题。支持有条件的地方开展“小学进镇，初中进城”的布局调整改革试；三要积极发展优质高中，着力解决“上好学”的问题。要在办好现有高中的基础上，积极扩充优质高中教育资源，为普及高中教育打好基础；四要加快发展职业教育，着力解决“吸引力”的问题。要建设装备水平较高的综合实训基地，加强“双师型”教师队伍建设，加强特色专业建设；五要稳步发展高等教育、着力解决“底子薄”的问题；六要打好跑项争资攻坚战，着力解决“财力弱”的问题。

刘菊娇要求，各地要明确责任，健全工作推进机制，落实好“以县为主”管理体制；要加大投入，健全经费保障机制，切实做到“三个明显增长”，用好“三项政策”。要强化队伍，健全教师培养机制，在坚持“退一补一”的原则上扩大教师总量，探索将教师由学校管理改为县级区域内统筹管理、定期交流；要深化管理，健全质量提升机制，努力营造全社会关心、支持、理解教育的良好氛围，为办人民满意教育提供坚实保障。

二、回顾教育工作成绩，增强打造“教育强县”的自信心 “十一五”时期，我县教育改革力度大、发展速度快、成效突出，全县教育事业呈现出持续、快速、健康发展的良好局面。小学、残疾适龄儿童入学率、普及率、巩固率保持100%，初中毕业生升学率达82.4%；高中教育质量继续攀升，一本、二本上线率大幅度提升；学前教育发展有序、管理规范，县幼儿园以全市最高分通过省级示范性幼儿园复评，7所民办幼儿园被评为市级示范性幼儿园；职业教育快速发展，职高、普高招生比例达到了省、市规定的标准。我县先后荣获“全国第三届中小学生艺术展演活动先进单位”，江西省“提升教育质量年活动先进单位”、“课程改革先进单位”、“特殊教育工作先进县”等多项省级以上荣誉，连续几年被抚州市人民政府授予“教育工作目标管理考评综合先进县”、“义务教育工作先进县”、“幼儿教育工作先进县”、“职业教育发展先进县”等荣誉。

（一）构建平台，办学条件逐步改善

一是优化城区教育网点。完成了北港小学、职教中心、实验中学的建设，三中改造、一中扩建和特教学校建设三项工程正在实施过程中，二中迁建、新区小学建设工程即将拉开帷幕。二是调整农村学校布局。已撤并农村规模小、生源少的“空壳校”30多所，新建了瑶圩中小学、红亮小学等一批优质农村学校。三是改造农村学校条件。重点建设乡镇中心完小和农村片区中学，加快寄宿制学校建设，启动了农村中小学教师周转房建设工程。

（二）注重改革，教学质量稳步提升

一是更新教育手段。各学校大胆革新，积极探索更适合具体实际的教学模式，涌现了“快乐板块”、“六自主学习板块”、“情景教学法”、“快乐教学法”等多种模式。二是革新考核方法。对教师的课堂教学逐一进行等级评价，并纳入教师考核。认真落实推门听课制度，对课堂教学实行动态管理。三是创新奖励机制。建立了“东乡县杰出新苗”奖励制度，举行了东乡县首届“杰出新苗奖”颁奖典礼，奖励录取清华、高考理科前22名，文科前8名的学生32人，奖励金额37万元。通过改革，我县教育质量明显提升，在连续9年每年高考都有学生录取清华大学、北京大学，录取学生达29人，其中市高考状元3人，进入全市前十名11人，进入全省前十名5人。今年，我县高考上600分的学生31人，在全市排在前列，全省理科高考状元也是我县一中的学生。

（三）把握重点，素质教育整体推进

一是学校文化彰显新特色。以舒同书法为依托，全面开展书法教学，打造书法特色教育，全县各学校书法课程开课率达100%。成功举办“东乡县千人书法现场展演活动”。各学校根据实际打造特色文化，实验中学的“蓝色”文化、东铜学校的“廉政文化”和糖厂小学的“经典诗文”等等。二是德育工作凸现新亮点。坚持德育为先，以活动引领，通过实施“中小学校家同创”德育工程，形成了“社会—家庭—学校”三位一体的德育网络，德育工作凸现新亮点。

（四）紧扣关键，职业教育日益发展

一是加快硬件建设步伐。完成了机电中专教学楼、实训楼、实训基地建设和学校绿化、亮化、美化改造工程。学校占地面积由原来的80亩扩大到140余亩，二是实行灵活办学模式。采取“校企结合”的方式，在学校里与企业联合办流水线，使学生既能在校园里学到文化，又能在企业中学到技术。经过努力，实现了“两年建成省级示范性职教中心”的目标，正朝着建成“全国重点职业中专”的目标努力。

（五）以人为本，师资水平进一步提升

一是师德师风建设进一步强化。把师德建设放在队伍建设的首位，坚持约束与示范并举，推行师德考评制度，并将考评结果纳入教师档案管理。开展了东乡县首届教育系统先进事迹巡回报告，对全县近4000名教师进行了一次心灵洗礼，形成了以主题活动强化师德，以先锋示范引领师德的良好氛围。二是教师专业素养进一步提升。我们始终站在教育事业持续发展的高度来组织教师队伍建设。树立了全国模范教师、全国教育系统劳动模范陈清平、全国优秀教师陈文辉等一批先进典型，培养了3名省优秀校长，6名市优秀校（园）长。培育了5名省特级教师、8名省骨干教师和2名省学科带头人。

在看到教育工作成绩的同时，我们必须清醒地看到我县教育改革发展中还存在的问题：一是城乡、校际之间的教育发展还不平衡，“择校”问题依然严重；二是幼儿教育尤其是优质幼儿教育资源紧缺问题较为突出；三是基层教师队伍数量不足、结构不科学还没有得到有效解决；四是维护教育领域的协调发展和安全稳定尚有大量的工作要做。

三、落实工作责任，增强办好人民满意教育的坚定性

（一）加强协调，营造全社会支持教育的良好氛围。教育工作是一项复杂的系统工程，要抓好教育工作，光靠教育部门的力量单打独斗是远远不够的。各乡镇（场）、各部门要各司其职、各尽其责，形成合力。教育部门要加强与各单位、各部门、各乡镇的联系，扩大全社会的教育共识，求得多方面的理解支持，拓宽合作交流，促进资源共享，营造教育发展的良好氛围，在全县唱响教育发展“大合唱”，增强教育发展的合力，共同促进教育事业发展。

（二）依法完善中小学校长和教师管理机制。进一步理顺教育人事关系，完善教育人事管理制度，严格按照中央、省、市文件规定，特别是龚书记在全市教育工作会上讲话精神，真正使管事管人相结合，以利教育事业的正常发展。坚持中小学校长及县城科级学校中层干部的选拔任用和教师调配交流由县教育行政部门负责实施。科级学校校长选拔任用，由教育局推荐人选并参与考察或征求教育局的意见。积极探索将教师由学校管理改为县级区域内统筹管理、定期交流，逐步建立健全教师交流管理机制。

（三）健全经费保障机制，确保教育刚性投入到位。根据中央、省、市要求，教育刚性投入要切实做到“三个明显增长”，即：财政教育支出增长幅度要明显高于财政经常性收入增长幅度3个百分点以上，要在年初安排公共财政支出预算和对预算执行中的超收部分明确增加教育经费预算；财政教育支出（不包括中央财政教育专项）占公共财政支出的比重要明显提高，2011年要达到15.1%，2012年要达到16%；用于教育的预算内基建投资明显增加，把支持教育事业发展作为公共投资的重点，编制基建投资计划、实施基建投资项目时要充分考虑教育项目需求。用好“三项政策”，一是按企业和个人增值税、消费税、营业税实际缴纳税额的3%征收教育费附加，二是按增值税、消费税、营业税实际缴纳税额的2%征收地方教育附加，三是从土地出让收益中按照扣除绿地和拆迁补偿、土地开发等支出后余额10%的比例计提教育资金。

（四）加快项目建设步伐，推进教育均衡发展。一是积极推进二中新建、一中扩建、三中改造、特教学校建设、新区小学新建等“教育园区”项目建设；二是积极筹备教师进修学校、一中附小（龙山小学）建设工作；三是进一步完善“小学进镇”的改革工作，逐步将小学三年级以上的学生集中到中心完小就读，做强做大寄宿制学校。四是继续做好农村片区中学建设，扩充优质教育资源，促进办学水平的整体提升。五是大力发展学前教育，积极稳妥推进新一轮学校布局调整，将中小学富余资源用于举办学前教育，加快构建以县幼儿园为龙头、以各乡镇中心幼儿园为主体，民办幼儿园为辅助的学前教育体系，着力解决“入园难”问题。六是要坚持“一校一特、一校一景”，努力打造生态校园、文化校园、艺术校园，多样化、个性化地办好每一所学校。

（五）深化改革，积极打造东乡教育品牌。一是深化新课程改革，加强教学常规管理，积极构建有效课堂，加快实现向“轻负高质”、“优教乐学”的课堂教学模式转变，确保高考、中考成绩有更大的突破。二是全面实施素质教育，深入推进书法进课堂，打造东乡书法教育特色品牌。三是完善“杰出新苗奖”奖励制度，将中考成绩优秀的学生纳入奖励范围，确保我县优质生源的稳定。建立健全教师奖励机制，深入推进“杰出育苗奖”工程实施。四是积极推进教育体制改革试点工作，加快职业教育“双师型”教师队伍建设。五是加大人才引进力度，加强学科带头人和名师的培养工作，推进师资均衡，整体提升区域办学活力。六是引导各校充分利用自身资源优势，准确定位，走特色发展之路，不断提升办学品位，积极推进“一校一品”工程建设。七是积极开展“平安校园”、“文明校园”创建工作，加强校园安全防范设备建设，提高防范能力，努力维护全县校园安全、稳定。

同志们，教育事业利泽千秋，惠济后世。人民在期盼，机遇在眼前，重任担在肩。历史选择了今天，人民选择了我们，我们一定要把握时机，抢占先机，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的举措，全面落实教育改革和发展工作要求，在建设开明东乡、创业东乡、和谐东乡、富强东乡、品质东乡的宏伟征程中再立新功！

谢谢大家！