贵州省毕节工商行政管理（模版）

第一篇：贵州省毕节工商行政管理（模版）

选拔副科级非领导职务骨干均落选

按照贵州省工商行政管理局的机改方案，2011年底原工商所升格为副科级单位，在全省工商系统选拔了一批副科级干部，同时选拔了一批县（区）局党组成员，科级、副科级领导干部，同时给各县区工商局配备了部分副科级非领导职树，这是省局党组领导高瞻远瞩，切实提高工商部门待遇，加强市场监管能力的一项有力措施，得到了广大工商干部的赞成。然而，在实际的过程中，许多曾经在基层当过所长多年而现今因工作需要被调到县局机关的一些骨干却在每次的选拔中落选，许多落选的干部在第一次选拔时认为自己的能力不足没有选拔可以理解，省局不是还配有副科级非领导职务吗？凭自己对工作的态度和表现，领导们是会看到的，解决待遇是没问题的。可是2013年元月的副科级非领导职务的选拔再一次让这些干部感到了失望，非领导职树被刚刚选拔的副股级干部当选，上面的领导解释说是按省局的方案每个分局配备一名非领导职树，局机关只有一名，但却口口声声说是要照顾老所长老股长，真是不懂。工商行政管理工作责任大、任务重，面对人员少、人员老化的现状，如果在选拔工作中不公正、不公平，不论资格，让我们的骨干在事业上受到挫伤，势必严重影响干部的工作积极性、主动性、能动性和创造性，工作没了热情，何来认真工作、创新工作、大胆工作。又怎能让工商这支队伍担任经济建设的卫士。

第二篇：贵州省毕节学院教务处文件

毕院教【2011】26号

关于进一步规范毕节学院学生证补办工作的通知 各教学院：

根据《毕节学院学生证、校徽及有关证件管理办法》（毕院教〔2008〕41号），结合我校学生申请补办学生证的实际情况，现就毕节学院学生证补办工作进一步规范如下：

一、补办时间及地点：

学生证补办时间集中调整在每学期第1、2周星期五及第17周，交申请后的下一周星期二领取补办的学生证，其余时间恕不受理。补办地点在教务处教务科。

二、补办流程：

1、补发证件的学生填写《毕节学院学生补办证件申请表》（见附件）；

2、辅导员或班主任审核签字，加盖各学院公章；

3、学生本人带身份证及相片1张（相片要求：近期一寸蓝底彩色免冠照，和申请表相片一致）到教务处办理；属于更换学生证的，须交回学生证原件。

三、工作说明：

1、学生在入学第一学期和毕业学期丢失学生证，不予补发。

2、学生如连续两次丢失学生证，只补发临时学生证，不享受铁路半价优待。

从本学期开始，我处将按上述要求开展工作，请各学院及时将本通知传达到各年级学生，进一步加强教育，提醒学生妥善保管个人证件，尽量避免因证件遗失、损坏而影响其学习、生活。

附件：《毕节学院学生补办证件申请表》

特此通知

毕节学院教务处

二〇一一年八月二十三日

第三篇：贵州省工商行政管理系统市场巡查制暂行规定

贵州省工商行政管理系统市场巡查制暂行规定

第一章 总则

第二章 巡查程序

第三章 巡查方式

第四章 巡查任务

第五章 工作标准

第六章 督察考核

第七章 附则

第一章 总则

第一条 为促进工商行政管理机关职能到位，维护市场经济秩序，依据有关法律法规，结合我省实际，制定本规定。

第二条 市场巡查制是指以工商所为基本单位，依据工商行政管理有关法律、法规、规章规定，对管辖区域内的各类市场主体及其经营行为进行全方位、综合型的日常监管方式。

第三条 市场巡查应当按照“四定”（定区域、定人员、定任务、定奖惩）的要求，采取分类别、有主题、讲效果的方式，按照《工商行政管理所条例》所赋予的职责和上级工作部署，结合辖区实际，依托经济户口管理和计算机网络等手段来组织实施。工商所要根据实际情况对管辖区域和目标任务实行分片包干到组，落实目标责任制到人。

定区域是指根据工商所的管辖范围，可按照街道、交易区、地理方位等将管辖区域划分为若干巡查片区；定人员是指根据工商所的实际情况将巡查人员划分为若干个巡查组，每个巡查组不得少于2名干部，并将每个巡查组的巡查任务按分管片区落实到每个组员；定任务是指在定区域和定人员的基础上，将工商所确定的巡查任务明确到各个巡查组，分解到每一名巡查人员，由巡查组和巡查人员来具体完成；定奖惩是指根据绩效考评的相关规定，对每一个巡查组和巡查人员的工作和任务完成情况进行量化，确定考评和奖罚的标准。

第四条 市场巡查的主要手段是行政管理、实施行政执法、宣传教育和指导规范等。

第五条 工商所在市场巡查时要做到思路清楚、目标明确、内容具体、工作流程科学、安排合理、效果明显。

第六条 市（州、地）、县（市、区、特区）工商行政管理局执法监督管理科（股）按管辖区域分别负责辖区内市场巡查的协调、督察，各工商所必须服从上级的统一调度，做到互联互动。

第七条 市场巡查原则上应当坚持属地巡查的原则，非因上级指令，各工商所不得跨越管辖区域开展市场巡查。

第二章 巡查程序

第八条 巡查组巡查的频次由各工商所根据实际工作需要来确定，但原则上每周每组应不少于两次。

第九条 上岗准备：

1、所长或副所长布置巡查任务；

2、按着装规定整理仪表风纪，应该做到规范着装；

3、准备必要的检查证件、工具、票据及有关登记簿、表。

第十条 上岗巡查：

1、巡查组按照规定的巡查区域，根据确定的巡查任务，进行检查。

2、巡查时，要携带《市场巡查任务安排及完成情况表》（附后）、《巡查情况登记表》（附后）、《回访复查表》（附后）、以及需要使用的各种规范文书，认真履行职责，巡查中的情况随时进行记录，重大问题及时请示汇报。原来市场巡查所使用的11张表，在开始执行本规定时全部作废，各地要注意做好新表和老表的使用衔接工作。

第十一条 表格填写：

1、每项巡查任务一经确定，由所长填写《市场巡查任务安排及完成情况登记表》中的巡查时限、巡查任务、要求及效果栏，将目标任务等进行明确，交巡查组。巡查人员按要求完成某一阶段的巡查任务后，将《巡查情况登记表》上的内容进行归纳总结，将归纳总结的情况填写在《市场巡查任务安排及完成情况登记表》中巡查基本情况栏内。

2、巡查人员将每一次巡查的具体情况及存在的问题填写在《巡查情况登记表》上。巡查中主要开展四个方面的工作：一是对未发现有违法违章行为，正常开展经营活动的市场主体进行登记；二是收集市场主体的信用信息；三是发现并查处违法违章行为；四是帮扶企业、调解纠纷、行政指导等。

3、对市场经营主体进行回访复查时，填写《回访复查表》。

第十二条 巡查讲评。工商所所长根据巡查情况于次日对巡查记录进行查阅并签署意见，一周进行一次巡查小结和评讲。

第十三条 每次巡查结束后，各巡查组人员要负责将巡查中收集到的市场主体信息或查办案件等情况及时录入微机。

第十四条 健全档案管理及图表设置。各工商所要建立完善市场巡查档案等。在一项巡查任务完成，将《市场巡查任务安排及完成情况登记表》和《巡查情况登记表》以巡查组为基本单位装订成册；对市场主体进行回访复查后，将《回访复查表》装入经济户口档案，并明确由专人负责管理。要在办公室内悬挂巡查人员分组表、巡查班次表、巡查路线图、管辖范围图、巡查人员的职责和纪律等。

第三章 巡查方式

第十五条 市场巡查主要采取以下方式：

1、基础巡查：指依托经济户口，对辖区内的市场主体一年内进行一次有计划的全面检查；

2、回访复查：指对新设立的市场主体领取营业执照后三个月内进行回访以及对辖区内的市场主体每年有计划地进行的全面检查。

3、专项检查：指依据上级安排布置的专项检查工作或针对辖区内市场经济秩序存在的突出问题实施不间断的专项检查。

4、分类、分级检查：指依据《贵州省工商行政管理系统企业信用分类监管暂行办法》对企业实施巡查监管。

5、日常检查：指除上述巡查方式外，由工商所根据具体情况实施的巡查。

第四章 巡查任务

第十六条 巡查任务的确定：一是根据省、市（州、地）局的各项工作布置由各县（市、区、特区）局具体安排；二是各县（市、区、特区）局、工商所结合辖区市场秩序的实际自行确定。

巡查组可以根据所负责片区市场秩序中存在的问题，向所长提出巡查任务建议，由所长确定后，开展巡查。

巡查任务确定后巡查人员在巡查中还应随时处置巡查任务之外的突发事件和完成其它日常工作。

第十七条 巡查的主要任务：

1、了解和掌握辖区内市场主体的基本情况。

2、检查市场主体的经营资格及亮照经营情况，取缔无照经营。

3、监督和规范市场主办者的经营行为，促使其与市场经营者签订责任状。

4、打击制售假冒伪劣商品活动，查处违法合同、违法广告、商标侵权、商标违法、不正当竞争等违法违章行为。

5、受理投诉、调解交易纠纷，保护经营者、消费者的合法权益。

6、宣传工商行政管理法律法规，进行法律法规咨询、服务，为经营者、消费者排忧解难。

7、引导市场主体遵守工商行政管理有关法律法规，倡导、鼓励、支持诚信经营，构建社会信用体系。

8、巡查人员应按照“谁登记，谁录入；谁办案，谁录入；谁检查，谁录入”的规定，将巡查工作的信息资料整理成“经济户口”档案材料并输入经济户口数据库，作为档案资料，并不断补充信息资源，使之在全系统互联共享。

9、督促市场主体交纳工商行政管理规费，确保工商行政管理规费应收尽收。

10、完成上级交办的其他工作。

第十八条 市场巡查应当坚持因地制宜的原则，根据当地经济发展及交易行为发生量，不同地域的工商所确定不同的巡查重点和频次。

城区和经济活动较集中的工商所，要相对增加市场巡查的频次。

对于城郊结合部等经营活动不太集中、经营主体较分散且数量较少的工商所，在保证完成各项工作的基础上，可以根据实际情况划分监管重点，加强对重点区域、重点对象的巡查，相应减少对非重点区域、对象的巡查频次。

农村工商所要结合实际开展巡查，以使人力、物力资源得以合理调配。

各工商所可以根据辖区内的实际情况，对涉及人体健康、安全生产、公共安全、环境污染的市场主体及其经济活动重点进行监管，加大巡查力度。

第十九条 市场巡查采取分类、分级监管的原则，根据《贵州省工商行政管理系统企业信用分类监管暂行办法》的规定，对不同类别的市场主体实施不同的巡查监管。

第五章 工作标准

第二十条 对本管辖区内市场主体的经营状况熟悉，做到情况明了、数据清楚、历史沿革知悉、发展走向心中有数。

第二十一条 巡查记录真实、全面、字迹工整，符合经济户口项目要求，保证准确、及时、全面入档入网。

第二十二条 对辖区内的违法违规经营行为要及时、全面地进行查处，确保监管到位。必须做到严格执法，有案必查、查而必果，施行行政处罚应符合事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚适当、手续完备的要求。

第二十三条 符合公务员行为规范和巡查纪律要求。

第六章 督察考核

第二十四条 实行省、市（州、地）、县（市、区、特区）工商行政管理机关三级督察，可以对本辖区内市场巡查工作情况、工作标准和经济户口动态档案的建立以及巡查记录录入情况进行督促检查。定期或不定期地进行实地督察。

第二十五条 市（州、地）、县（市、区、特区）工商行政管理局依据《绩效考评办法》及本规定的内容进行考核，考核结果作为单位及个人奖惩和评先选优的主要依据。

第二十六条 有下列情形之一的予以奖励：

1、认真履行巡查职责，成绩突出的；

2、及时处理交易纠纷，为群众排忧解难，受到有关方面表扬的；

3、及时发现、制止重大事故隐患和妥善处理重大事故的；

4、综合指标考核成绩为优秀的；

5、被市（州、地）级以上工商机关树立为典型或通报表扬的。

第二十七条 有下列情形之一的，应追究有关人员的责任或给予相应处罚。

1、综合指标考核成绩较差的；

2、履行巡查职责不到位或怠于行使职责，不能有效完成巡查任务的；

3、受到县级以上工商机关通报批评或被新闻单位曝光的；

4、违反巡查规程和巡查纪律，达不到巡查标准的；

5、发生重大责任事故的；

6、违反党风廉政建设规定的；

7、违反“六项禁令”的。

第二十八条 巡查人员违反本制度有关规定，由上级机关或其所在工商所予以限期改正、口头或书面通报批评，逾期不改正的，予以调离岗位、待岗等处理，并按照管理权限追究责任。

第二十九条 市（州、地）、县（市、区、特区）工商行政管理局可以根据实际工作需要，在管辖区域内对市场巡查的开展情况实施对工商说所的交叉检查。交叉检查结果应纳入同期工商所和巡查人员工作绩效考核。

第七章 附则

第三十条 巡查人员要注重仪表举止，按照要求规范着装上岗；巡查时应举止文明，姿态端庄，精神饱满；不准讲粗话、脏话、忌语；在岗位上不准吸烟。

第三十一条 巡查人员在巡查时发现违法违章行为，依照法律法规规定实施行政处罚。对尚不构成行政处罚的，巡查人员向其下达行政指导建议书，督促其改正，并做好备案备查工作。

第三十二条 各市、州、地工商行政管理局可依照本规定制定相应的实施细则和配套制度。

第三十三条 本制度由省工商局负责解释。

第四篇：贵州省工商行政管理机关处理消费者申诉办法

贵州省工商行政管理机关处理消费者申诉办法（试行）

一章 总 则

第一条 为保护消费者的合法权益，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《贵州省消费者权益保护条例》、《工商行政管理机关受理消费者申诉暂行办法》的有关规定，制定本办法。

第二条 消费者在本省行政区域内为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，与经营者发生消费者权益争议的申诉，适用本办法。

第三条 全省各级工商行政管理机关及其派出机构处理消费者申诉，依照本办法执行。

第四条 各级工商行政管理机关及其内设职能机构对消费者的申诉、举报、咨询、建议，要相互配合、各司其职。

第五条 工商行政管理机关在受理消费者申诉中，对经营者的违法行为，应当依照《工商行政管理机关行政处罚程序规定》处理。

第六条 县级以上（含县级，下同）工商行政管理机关对消费安全重大申诉和举报，可以根据需要发布消费提示。

第七条 各级工商行政管理机关应当采取必要措施，保护消费者权益争议双方当事人商业秘密和个人隐私。

第八条 各级工商行政管理机关与消费者协会要密切合作，形成合力，对消费者的投诉、申诉，按照谁首办、谁负责的原则处理，不得推诿。对工作失职渎职的，依法依纪追究其责任。

第九条 各级工商行政管理机关应当加强与政府有关部门和行业协会的联系，督促和协助行业协会制定经营者自律制度。

第二章 管 辖

第十条 消费者申诉案件，由经营者所在地工商行政管理机关管辖。

工商行政管理所管辖其上级机关交办或授权范围内以及自行受理的消费者申诉案件。

第十一条 上级工商行政管理机关有权办理下级工商行政管理机关管辖的案件。

下级工商行政管理机关管辖的案件，认为需要由上级工商行政管理机关办理的，可以报请上级工商行政管理机关确定管辖机关。

第十二条 工商行政管理机关发现消费者申诉的案件不属于自己管辖时，应当向申诉人说明情况，建议其直接向有关部门申诉举报，或者移送相关部门处理。

第三章 受理和分流

第十三条 消费者申诉应当符合下列条件：

(一)有具体的申诉人；

(二)有明确的被诉方；

(三)有具体的申诉请求、事实和理由；

(四)属于《消费者权益保护法》、《贵州省消费者权益保护条例》的调整范围。

第十四条 消费者申诉一般采用书面形式，并载明下列事项：

(一)消费者的姓名、住址、电话号码等基本信息；

(二)被申诉人的名称、地址、电话号码等基本信息；

(三)申诉的要求、理由及相关的事实根据；

(四)申诉的日期。

消费者权益争议比较简单的，可以采取口头申诉，由受理的工商机关记入笔录或予以登记。

消费者通过网络申诉的，应当署名且留下真实地址、电话、电子邮箱等联系方式。第十五条 工商行政管理机关应当自收到申诉书之日起2个工作日内，作出以下处理：

(一)申诉符合规定的予以受理，并通知申诉人；

(二)申诉不符合规定的，应当书面或口头通知申诉人，并告知其不予受理的理由。

第十六条 下列申诉不予受理或者终止受理：

(一)没有明确的被诉方的或被诉方下落不明或消亡的；

(二)超过保修期或者购买后超过保质期的产品，被诉方已不再负有违约责任的；

(三)达成调解协议并已执行，且没有新情况、新理由的；

(四)法院、仲裁机构或者其他行政机关已经受理或者处理的；

(五)消费者知道或者应该知道自己的权益受到侵害超过一年的；

(六)消费者无法证实自己权益受到侵害的；

(七)购买已明示的“处理品”、“次品”等有质量问题的商品的；

(八)违反国家法律法规交易的；

(九)不符合国家法律、行政法规及规章的。

第十七条 上级工商行政管理机关受理的消费者申诉应当在1个工作日内采取传真、网络、信函等方式分流到内设机构、有管辖权的工商行政管理机关或其派出机构承办；承办机构应当在接到分流的申诉后一个工作日内与申诉者取得联系。对重大的以及群体性的消费者申诉，应当及时呈报主管领导和上级工商行政管理机关。

第十八条 承办机关发现不属于自己管辖范围内的申诉，应当在一个工作日内报告上级工商行政管理机关。

第四章 办理和督办

第十九条 承办机关收到申诉案件后，应当进行登记或网上确认，并及时指定执法人员进行调查处理。

第二十条 当事人应当对自己的申诉提供证据。工商行政管理机关认为有必要收集证据，可以根据有关法律、行政法规及规章的规定，自行收集或者召集有关当事人实施调查。

第二十一条 工商行政管理机关对专门性问题认为需要鉴定或者检测的，可以交由当事人约定的法定鉴定或者检测部门鉴定，也可以由工商行政管理机关指定的法定鉴定或者检测部门鉴定。对于难以鉴定或者检测的，经营者应当提供无过错的证据；不能提供无过错证据的，应当承担责任。

鉴定、检验、检测费由经营者垫付，消费者提供等额担保，鉴定、检验、检测费用根据双方过错责任承担。

第二十二条 消费者申诉案件，除群体性投诉和需要检验鉴定的除外，承办机关应当自受理之日起30日内办结，调解不成的应当终止调解。情况复杂的，经局领导批准，可以适当延长，但最长不得超过60日。

第二十三条 上级工商行政管理机关应当加强对分流的消费者申诉进行跟踪了解，随时掌握办理情况。

第二十四条 上级工商行政管理机关对涉及消费者身体健康和生命安全、消费者群体性申诉、涉外申诉等影响大的申诉实行跟踪督办。

第二十五条 对上级工商行政管理机关督办的申诉，下级工商行政管理机关应当在规定的时限内完成，有其他客观原因不能完成的，要书面说明理由。

第二十六条 工商行政管理机关受理的消费者申诉案件，应在办结后2个工作日内向申诉人反馈结果。

第二十七条 工商行政管理机关受理消费者申诉，可以立案。

第二十八条 对经营者的违法行为，工商行政管理机关可以依照《中华人民共和国消费者权益保护法》、《贵州省消费者权益保护条例》予以处罚。

第五章 和解

第二十九条 消费者申诉后，还可以协商和解。达成和解协议的，可以请求工商行政管理机关根据和解协议作出调解书，也可以撤回申诉书。

第三十条 工商行政管理机关可以对消费者申诉进行行政调解。行政调解不免除经营者违法行为的行政责任。

第三十一条 工商行政管理机关组织双方当事人进行调解达成协议的，应当制作调解书。能够及时履行的应记录在案。

第三十二条 调解书应当写明申诉请求和当事人协议的结果。调解书由办案人员签名，加盖工商行政管理局（所）印章送达双方当事人。

第三十三条 经调解不成的，或者调解书生效后无法执行的，告知消费者可以按照国家法律、行政法规的规定向有关部门申请仲裁或者提起诉讼。

第六章 附 则

第三十五条 农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料的申诉，参照本办法执行。第三十六条 本办法由省工商行政管理局负责解释。

第三十七条 本办法自公布之日起施行。

第五篇：贵州省毕节学院实习指导教师工作准则

毕院教〔2008〕29号

毕节学院实习指导教师工作准则

高校学生的实习是人才培养过程的重要环节，是理论联系实际的重要途径，每位实习指导教师必须充分重视学生实习工作，认真负责地做好实习指导工作。

1、实习指导教师必须提前到实习地点对实习工作进行安排和落实，根据本专业实习大纲的要求，结合实习基地实际拟定实习计划。

2、学生到基地前，实习指导教师必须负责协调安排好学生的食宿。

3、实习指导教师要认真组织学生熟悉实习大纲，明确目的和要求，严格按实习计划进行；要从学生和现场实际出发，采取引导、启发式的方法，组织学生进行实习活动，充分调动学生实习的积极性，高质量地完成实习任务。

4、实习指导教师要经常检查学生的实习情况，指导学生写好实习日记和报告，使学生有所收获，提高实践能力和综合素质。

5、实习指导教师要教书育人，为人师表，做好学生的思想教育工作，在实习中注意进行热爱劳动和热爱专业的教育，引导学生虚心向基地指导人员学习。

6、实习指导教师要及时向基地领导汇报实习情况，争取基地的指导和帮助，注意搞好基地与学校关系。

7、实习指导教师要教育学生严格遵守实习基地的各项规章制度，杜绝事故发生，发现问题及时解决，对违反纪律的学生进行批评教育，对情节严重者及时向学校汇报。

8、实习指导教师在实习结束前要对学生进行认真考核和评分（按优秀、良好、合格、不合格4级评分）。

9、实习指导教师按照学校计财处有关规定支取经费，节约使用。如遇实习计划变动或与学校计财处有关规定不符合的经费开支时，必须事先提出报告，经院长批准，会同教务处、计财处共同协商同意后方可支付，否则一律不予报销。

10、实习指导教师在实习结束后要认真总结经验，按学校要求写出书面报告，经系（部）主任审阅后，交教务处备案。

二〇〇八年十二月二十三日

主题词：师资管理 实习指导教师 工作准则 报：张学立院长 梁杰副院长 送：学院办公室 各系各部门

毕节学院教务处 2008年12月23日制 共印25份