2014年5月需重点关注的新增经济法规1

第一篇：2014年5月需重点关注的新增经济法规1

2014年5月需重点关注的新增经济法规（证券、基金、期货

类）

（1）中国证券登记结算有限责任公司关于发布中国结算北京分公司登记结算业务相关业务指南的通知

（2）中国证券业协会关于发布《证券公司反洗钱工作指引》的通知

（3）郑州商品交易所关于扎实做好白糖期权业务准备工作的通知（郑商函[2014]90号）

（4）全国中小企业股份转让系统有限责任公司关于发布新修订和新制定的日常业务指南的公告（股转系统公告[2014]19号）

（5）全国中小企业股份转让系统有限责任公司 中国证券登记结算有限责任公司 深圳证券交易所关于做好全国股份转让系统证券交易及登记结算系统切换上线准备工作有关问题的通知（股转系统公告[2014]39号）

（6）全国中小企业股份转让系统有限责任公司关于修订《全国中小企业股份转让系统股票挂牌业务操作指南[试行]》的公告（股转系统公告[2014]37号）

（7）全国中小企业股份转让系统有限责任公司关于完善新挂牌公司2013年度财务信息披露的通知（股转系统公告[2014]31号）

（8）重庆市人民政府关于印发重庆市碳排放权交易管理暂行办法的通知（渝府发[2014]17号）

（9）中国证券监督管理委员会上海监管局关于进一步加强基金管理公司及公司从事特定客户资产管理业务风险管理的通知（沪证监基金字[2014]28号）

（10）国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见（国发[2014]17号）

（11）中国证券监督管理委员会上市公司并购重组审核委员会工作规程（2014年修订）（证监会公告[2014]15号）

（12）上海证券交易所 中国证券登记结算有限责任公司关于修改《上海市场首次公开发行股票网下发行实施办法》的通知（上证发[2014]30号）

（13）上海证券交易所 中国证券登记结算有限责任公司关于修改《上海市场首次公开发行股票网上按市值申购实施办法》的通知（上证发[2014]29号）

（14）深圳证券交易所 中国证券登记结算有限责任公司关于修订《深圳市场首次公开发行股票网下发行实施细则》及《深圳市场首次公开发行股票网上按市值申购实施办法》的通知（深证上[2014]158号）

（15）关于就《沪港股票市场交易互联互通机制试点若干规定（征求意见稿）》公开征求意见的通知

（16）关于就《非上市公众公司收购管理办法（征求意见稿）》、《非上市公众公司重大资产重组管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知

（17）上海市场首次公开发行股票网上网下发行业务问答（2014年5月9日）

（18）上海证券交易所关于发布《上海证券交易所优先股业务试点管理办法》的通知（上证发[2014]31号）

（19）深圳市场首次公开发行股票网上申购业务问答（2014年5月9日）

（20）深圳市场首次公开发行股票网下发行业务问答（2014年5月9日）

（21）深圳证券交易所首次公开发行股票发行与上市指南（2014年5月9日）

（22）中国证券业协会关于发布《关于修改〈首次公开发行股票承销业务规范〉的决定》、《首次公开发行股票网下投资者备案管理细则》、《首次公开发行股票配售细则》的通知（中证协发[2014]77号）

（23）中国证券业协会关于首次公开发行股票网下投资者备案工作的通知（中证协发

[2014]78号）

（24）上海黄金交易所关于调整延期品种交易手续费收取标准的通知

（25）中国证监会基金监管部、会计部关于发布《基金管理公司从事特定客户资产管理业务子公司内控核查要点（试行）》的通知（基金部通知[2014]5号）

（26）关于印发《财政部代理发行2014年地方政府债券招标发行规则》的通知（财库[2014]42号）

（27）关于进一步做好支持创业投资企业发展相关工作的通知（发改办财金[2014]1044号）

（28）全国中小企业股份转让系统有限责任公司 中国证券登记结算有限责任公司 深圳证券交易所关于启动全国股份转让系统证券交易及登记结算系统切换上线工作的通知（股转系统公告[2014]41号）

（29）中国证监会关于进一步推进证券经营机构创新发展的意见（证监发[2014]37号）

（30）中国证券登记结算有限责任公司关于实施《中国证券登记结算有限责任公司关于全国中小企业股份转让系统登记结算业务实施细则》的通知

（31）深圳证券交易所关于实施盘后定价大宗交易的通知

（32）首次公开发行股票并在创业板上市管理办法（证监会令第99号）

（33）创业板上市公司证券发行管理暂行办法（证监会令第100号）

（34）深圳证券交易所中小板公司管理部关于调整并购重组、再融资相关公告类别后续业务的通知

（35）深圳证券交易所上市公司并购重组、再融资事项填报操作指南

（36）关于印发《2014年地方政府债券自发自还试点办法》的通知（财库[2014]57号）

（37）证监会公告[2014]16号（聘任中国证券监督管理委员会第十六届主板发行审核委员会委员）

（38）中国证监会关于郑州商品交易所开展铁合金期货交易的批复

（39）证监会行政许可事项——股份公司股票向特定对象转让导致股东累计超过200人核准

（40）重大资产重组构成借壳上市应当如何编制重组报告书的问题与解答（2014年4月25日）

（41）关于重大资产重组涉及游戏公司有关事项的问题与解答（2014年4月25日）

（42）上海黄金交易所关于《上海黄金交易所实物租借管理办法》发布实施的公告

第二篇：新增法规目录

招标投标违法行为记录公告暂行办法

关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见

财政部关于进一步做好中央单位政府集中采购工作有关问题的通知 政府采购代理机构资格认定办法、关于规范工程建设项目决策行为和招标投标活动的指导意见、招标投标部际协调机制实施办法、中央单位变更政府采购方式审批管理暂行办法、金融企业国有资产转让管理办法、关于进一步落实工业用地出让制度的通知、医疗机构药品集中采购工作规范、外国政府贷款采购工作管理办法

第三篇：2011、新增法规（最终版）

（一）宪法

1）中华人民共和国村民委员会组织法

2）中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法

（二）经济法

3）工伤保险条例

4）中华人民共和国社会保险法

5）国有土地上房屋征收与补偿条例

6）最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释

（三）（三）三国法

7）中华人民共和国涉外民事关系法律适用法

8）外国企业常驻代表机构登记管理条例

9）最高人民法院关于审理外商投资企业纠纷案件若干问题的规定

（一）10）最高人民法院关于审理涉台民商事案件法律适用问题的规定

（四）法律职业道德

11）中华人民共和国法官职业道德基本准则

12）最高人民法院关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定（试行）

（五）刑法

13）刑法修正案

（八）14）最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见

15）最高人民法院关于审理伪造货币等案件具体应用法律若干问题的解释

（二）16）最高人民法院关于处理自首和立功若干具体问题的意见

17）最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释

18）最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见

19）最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释

（六）刑诉法

20）最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部和司法部关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定

21）最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部和司法部关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定

22）最高人民法院、最高人民检察院关于对死刑判决提出上诉的被告人在上诉期满后宣判前提出撤回上诉人民法院是否准许的批复

23）最高人民法院关于庭审活动录音录像的若干规定

24）最高人民检察院 公安部关于审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人的规定

25）最高人民检察院、公安部关于刑事立案监督有关问题的规定(试行)

26）最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于规范量刑程序若干问题的意见（试行）

27）最高人民检察院关于对涉嫌盗窃的不满16周岁未成年人采取刑事拘留强制措施是否违法问题的批复

（七）行政法与行政诉讼法

28）中华人民共和国国家赔偿法

29）中华人民共和国行政监察法

30）公安机关办理行政案件程序规定修正案

31）最高人民法院关于开展行政诉讼简易程序试点工作的通知

32）人民检察院国家赔偿工作规定

33）最高人民法院关于适用《中华人民共和国国家赔偿法》若干问题的解释

（一）（八）民法

34）中华人民共和国人民调解法

35）商品房屋租赁管理办法

（九）商法

36）关于父母为其未成年子女投保以死亡为给付保险金条件人身保险有关问题的通知

37）最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定

（三）（十）民诉法与仲裁法

38）最高人民法院关于限制被执行人高消费的若干规定

39）最高人民法院关于对被监禁或被劳动教养的人提起的民事诉讼如何确定案件管辖问题的批复

第四篇：新增法规

2011年国家司法考试 新增法律法规解读 众合教育 出品 2011年5月.中华人民共和国村民委员会组织法

（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2010年10月28日修订通过）

为适应农村经济社会的深刻变化，特别是城乡户籍制度、农村税费制度改革的不断推进，有必要在总结村民自治实践基础上，对原村委会组织法进行修订。特别是经过７次以上的村委会换届选举，各地探索出了一些能够切实保障村民群众直接行使民主权利的经验和做法，需要以法律的形式把这些好经验好做法固化、深化。村民委员在历年司法考试略有涉及，一般一年最多1-2题，但考虑到今年新修订该法，应当受到考生们的一定程度的重视。

第十一条 村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。村民委员会的选举制度方面较之之前的旧法有一定程度的变化，请考生特别注意对村民委员会选举中的一些数字化规定。

第十三条 年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。村民委员会选举前，应当对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单：

（一）户籍在本村并且在本村居住的村民；

（二）户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；

（三）户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他地方村民委员会的选举。本条规定了具有选举权及被选举权的人选范围，可以单独成为考查的知识点。需要考生给予一定程度的重视。第二十八条 召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。本条规定村民小组会议决定作出的方式，并且也规制了相关决定的公示情况。作为新增的内容需要考生重视。

中华人民共和国法官职业道德基本准则

(最高人民法院2001年10月18日发布，2010年12月6日修订后重新发布)修订后的《职业道德准则》，突出“公正、廉洁、为民”司法核心价值观的灵魂和主线地位，调整了内容结构，增加了“忠诚司法事业”、“坚持司法为民”两章；把原有的“遵守司法礼仪”、“加强自身修养”、“约束业外活动”三章，合并调整为“维护司法形象”一章。该法有少量的核心内容仍需要考生予以关注。第二条 法官职业道德的核心是公正、廉洁、为民。基本要求是

忠诚司法事业、保证司法公正、确保司法廉洁、坚持司法为民、维护司法形象。“公正、廉洁、为民”居于司法核心价值观的灵魂和主线地位。司法考试可能会在此给大家玩文字游戏，因此考生需要识记该三项内容。第十条 牢固树立程序意识，坚持实体公正与程序公正并重，严格按照法定程序执法办案，充分保障当事人和其他诉讼参与人的诉讼权利，避免执法办案中的随意行为。法官职业道德基本准则中，保证司法公正一章是要点所在，考生要对相关条文予以一定的重视。相关内容比较容易理解，多多熟悉即可解决。www.xiexiebang.com/zhonghejiaoyu或 登录新浪微博搜索 众合教育司考 版权声明：本资料系由众合学校资料中心精心编制，著作权属众合学校和授课教师所有，未经众合学校许可，任何人不得以任何方式复制、使用。否则，众合学校将追究侵权者法律责任之权利。发现者请与我校联系。

第五篇：新增法律、法规、司法解释

最高人民法院关于审理融资租赁合同纠纷案件适用法律问题的解释

法释[2014]3号(2013年11月25日最高人民法院审判委员会第1597次会议通过)

《最高人民法院关于审理融资租赁合同纠纷案件适用法律问题的解释》已于2013年11月25日由最高人民法院审判委员会第1597次会议通过，现予公布，自2014年3月1日起施行。

为正确审理融资租赁合同纠纷案件，根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合审判实践，制定本解释。

一、融资租赁合同的认定及效力

第一条 人民法院应当根据合同法第二百三十七条的规定，结合标的物的性质、价值、租金的构成以及当事人的合同权利和义务，对是否构成融资租赁法律关系作出认定。

对名为融资租赁合同，但实际不构成融资租赁法律关系的，人民法院应按照其实际构成的法律关系处理。

第二条 承租人将其自有物出卖给出租人，再通过融资租赁合同将租赁物从出租人处租回的，人民法院不应仅以承租人和出卖人系同一人为由认定不构成融资租赁法律关系。

第三条 根据法律、行政法规规定，承租人对于租赁物的经营使用应当取得行政许可的，人民法院不应仅以出租人未取得行政许可为由认定融资租赁合同无效。

第四条 融资租赁合同被认定无效，当事人就合同无效情形下租赁物归属有约定的，从其约定；未约定或者约定不明，且当事人协商不成的，租赁物应当返还出租人。但因承租人原因导致合同无效，出租人不要求返还租赁物，或者租赁物正在使用，返还出租人后会显著降低租赁物价值和效用的，人民法院可以判决租赁物所有权归承租人，并根据合同履行情况和租金支付情况，由承租人就租赁物进行折价补偿。

二、合同的履行和租赁物的公示

第五条 出卖人违反合同约定的向承租人交付标的物的义务，承租人因下列情形之一拒绝受领租赁物的，人民法院应予支持:

（一）租赁物严重不符合约定的；

（二）出卖人未在约定的交付期间或者合理期间内交付租赁物，经承租人或者出租人催告，在催告期满后仍未交付的。

承租人拒绝受领租赁物，未及时通知出租人，或者无正当理由拒绝受领租赁物，造成出租人损失，出租人向承租人主张损害赔偿的，人民法院应予支持。

第六条 承租人对出卖人行使索赔权，不影响其履行融资租赁合同项下支付租金的义务，但承租人以依赖出租人的技能确定租赁物或者出租人干预选择租赁物为由，主张减轻或者免除相应租金支付义务的除外。

第七条 承租人占有租赁物期间，租赁物毁损、灭失的风险由承租人承担，出租人要求承租人继续支付租金的，人民法院应予支持。但当事人另有约定或者法律另有规定的除外。

第八条 出租人转让其在融资租赁合同项下的部分或者全部权利，受让方以此为由请求解除或者变更融资租赁合同的，人民法院不予支持。

第九条 承租人或者租赁物的实际使用人，未经出租人同意转让租赁物或者在租赁物上设立其他物权，第三人依据物权法第一百零六条的规定取得租赁物的所有权或者其他物权，出租人主张第三人物权权利不成立的，人民法院不予支持，但有下列情形之一的除外:

（一）出租人已在租赁物的显著位置作出标识，第三人在与承租人交易时知道或者应当知道该物为租赁物的；

（二）出租人授权承租人将租赁物抵押给出租人并在登记机关依法办理抵押权登记的；

（三）第三人与承租人交易时，未按照法律、行政法规、行业或者地区主管部门的规定在相应机构进行融资租赁交易查询的；

（四）出租人有证据证明第三人知道或者应当知道交易标的物为租赁物的其他情形。

第十条 当事人约定租赁期间届满后租赁物归出租人的，因租赁物毁损、灭失或者附合、混同于他物导致承租人不能返还，出租人要求其给予合理补偿的，人民法院应予支持。

三、合同的解除

第十一条 有下列情形之一，出租人或者承租人请求解除融资租赁合同的，人民法院应予支持:

（一）出租人与出卖人订立的买卖合同解除、被确认无效或者被撤销，且双方未能重新订立买卖合同的；

（二）租赁物因不可归责于双方的原因意外毁损、灭失，且不能修复或者确定替代物的；

（三）因出卖人的原因致使融资租赁合同的目的不能实现的。

第十二条 有下列情形之一，出租人请求解除融资租赁合同的，人民法院应予支持:

（一）承租人未经出租人同意，将租赁物转让、转租、抵押、质押、投资入股或者以其他方式处分租赁物的；

（二）承租人未按照合同约定的期限和数额支付租金，符合合同约定的解除条件，经出租人催告后在合理期限内仍不支付的；

（三）合同对于欠付租金解除合同的情形没有明确约定，但承租人欠付租金达到两期以上，或者数额达到全部租金百分之十五以上，经出租人催告后在合理期限内仍不支付的；

（四）承租人违反合同约定，致使合同目的不能实现的其他情形。

第十三条 因出租人的原因致使承租人无法占有、使用租赁物，承租人请求解除融资租赁合同的，人民法院应予支持。

第十四条 当事人在一审诉讼中仅请求解除融资租赁合同，未对租赁物的归属及损失赔偿提出主张的，人民法院可以向当事人进行释明。

第十五条 融资租赁合同因租赁物交付承租人后意外毁损、灭失等不可归责于当事人的原因而解除，出租人要求承租人按照租赁物折旧情况给予补偿的，人民法院应予支持。

第十六条 融资租赁合同因买卖合同被解除、被确认无效或者被撤销而解除，出租人根据融资租赁合同约定，或者以融资租赁合同虽未约定或约定不明，但出卖人及租赁物系由承租人选择为由，主张承租人赔偿相应损失的，人民法院应予支持。

出租人的损失已经在买卖合同被解除、被确认无效或者被撤销时获得赔偿的，应当免除承租人相应的赔偿责任。

四、违约责任

第十七条 出租人有下列情形之一，影响承租人对租赁物的占有和使用，承租人依照合同法第二百四十五条的规定，要求出租人赔偿相应损失的，人民法院应予支持:

（一）无正当理由收回租赁物；

（二）无正当理由妨碍、干扰承租人对租赁物的占有和使用；

（三）因出租人的原因导致第三人对租赁物主张权利；

（四）不当影响承租人对租赁物占有、使用的其他情形。

第十八条 出租人有下列情形之一，导致承租人对出卖人索赔逾期或者索赔失败，承租人要求出租人承担相应责任的，人民法院应予支持:

（一）明知租赁物有质量瑕疵而不告知承租人的；

（二）承租人行使索赔权时，未及时提供必要协助的；

（三）怠于行使融资租赁合同中约定的只能由出租人行使对出卖人的索赔权的；

（四）怠于行使买卖合同中约定的只能由出租人行使对出卖人的索赔权的。

第十九条 租赁物不符合融资租赁合同的约定且出租人实施了下列行为之一，承租人依照合同法第二百四十一条、第二百四十四条的规定，要求出租人承担相应责任的，人民法院应予支持:

（一）出租人在承租人选择出卖人、租赁物时，对租赁物的选定起决定作用的；

（二）出租人干预或者要求承租人按照出租人意愿选择出卖人或者租赁物的；

（三）出租人擅自变更承租人已经选定的出卖人或者租赁物的。

承租人主张其系依赖出租人的技能确定租赁物或者出租人干预选择租赁物的，对上述事实承担举证责任。

第二十条 承租人逾期履行支付租金义务或者迟延履行其他付款义务，出租人按照融资租赁合同的约定要求承租人支付逾期利息、相应违约金的，人民法院应予支持。

第二十一条 出租人既请求承租人支付合同约定的全部未付租金又请求解除融资租赁合同的，人民法院应告知其依照合同法第二百四十八条的规定作出选择。

出租人请求承租人支付合同约定的全部未付租金，人民法院判决后承租人未予履行，出租人再行起诉请求解除融资租赁合同、收回租赁物的，人民法院应予受理。

第二十二条 出租人依照本解释第十二条的规定请求解除融资租赁合同，同时请求收回租赁物并赔偿损失的，人民法院应予支持。

前款规定的损失赔偿范围为承租人全部未付租金及其他费用与收回租赁物价值的差额。合同约定租赁期间届满后租赁物归出租人所有的，损失赔偿范围还应包括融资租赁合同到期后租赁物的残值。

第二十三条 诉讼期间承租人与出租人对租赁物的价值有争议的，人民法院可以按照融资租赁合同的约定确定租赁物价值；融资租赁合同未约定或者约定不明的，可以参照融资租赁合同约定的租赁物折旧以及合同到期后租赁物的残值确定租赁物价值。

承租人或者出租人认为依前款确定的价值严重偏离租赁物实际价值的，可以请求人民法院委托有资质的机构评估或者拍卖确定。

五、其他规定

第二十四条 出卖人与买受人因买卖合同发生纠纷，或者出租人与承租人因融资租赁合同发生纠纷，当事人仅对其中一个合同关系提起诉讼，人民法院经审查后认为另一合同关系的当事人与案件处理结果有法律上的利害关系的，可以通知其作为第三人参加诉讼。

承租人与租赁物的实际使用人不一致，融资租赁合同当事人未对租赁物的实际使用人提起诉讼，人民法院经审查后认为租赁物的实际使用人与案件处理结果有法律上的利害关系的，可以通知其作为第三人参加诉讼。

承租人基于买卖合同和融资租赁合同直接向出卖人主张受领租赁物、索赔等买卖合同权利的，人民法院应通知出租人作为第三人参加诉讼。

第二十五条 当事人因融资租赁合同租金欠付争议向人民法院请求保护其权利的诉讼时效期间为两年，自租赁期限届满之日起计算。

第二十六条 本解释自2014年3月1日起施行。《最高人民法院关于审理融资租赁合同纠纷案件若干问题的规定》（法发[1996]19号）同时废止。

本解释施行后尚未终审的融资租赁合同纠纷案件，适用本解释；本解释施行前已经终审，当事人申请再审或者按照审判监督程序决定再审的，不适用本解释。