通信工程建设预算软件2012版

第一篇：通信工程建设预算软件2012版

通信工程概预算软件 2012版

一、包含定额：

1.通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程费用定额2008年版

通信建设工程施工机械仪表台班费用定额2008年版

2.通信建设工程预算定额(第一册)通信电源设备安装工程2008年版

3.通信建设工程预算定额(第二册)有线通信设备安装工程2008年版

4.通信建设工程预算定额(第三册)无线通信设备安装工程2008年版

5.通信建设工程预算定额(第四册)通信线路工程2008年版

6.通信建设工程预算定额(第五册)通信管道工程2008年版

7.通信建设工程概预算编制配套法规文件汇编2008年版

8、通信建设工程量清单计价规范（YD5192-2009）

赠送《通信建设工程预算定额》1995年版。

依据转发集团公司关于发布中国电信FTTH 工程项目补充施工定额的通知-中电信闽

[2011]418号

二、能完成的工程：

广泛适用于通信线路工程，通信管道工程，电源设备安装工程，通信传输设备安装工程，微波通信设备安装工程，移动通信设备安装工程，卫星通信设备安装工程，通信交换设备安装工程，数据通信设备安装工程等的新建、扩建、改建工程的概算、预算、结算以及决算的编制工作。专业公司研发适用于所有从事通信工程设计、施工、建设的单位及个人使用，是行业内不可多得的所见即所得的智能化造价软件,一个全兼容的造价软件。

本软件按照工信部规[2008]75号《通信建设工程概算、预算编制办法》文件标准开发,可用于各通信运营商(中国电信、中国网通、中国移通、中国铁通、中国联通、中国卫通)及各通信设计、施工、工程服务单位编制工程的概预算、预算、决算及结算。软件的包含的定额是通信电源设备安装工程、有线通信设备安装工程、无线通信设备安装工程、通信线路工程、通信管道工程。

三、发布单位：

定额发布单位：中国工业和信息化部

软件开发单位：北京筑业软件公司

出版单位：清华同方光盘电子出版社

四、报价：1980元

五．部分用户

内蒙古中贸华诚工程造价咨询有限公司、昆明建业工程造价有限公司、四川君瑞工程造价事物所、广州腾骏通信工程公司、山东天地通信设计咨询有限公司、云南双鼎工程造价咨询公司、中铁十局电务公司、北京中福通信工程有限公司、湖州杰安通信工程公司、海南智宇信息系统有限公司、四川中砝建设咨询有限公司、北京长信泰康通信有限公司、辽宁邮电规划设计院有限公司天津分院、北京国信城网投资有限公司、湖北山力通信网络技术有限公司、河北海通工程公司、广州腾骏通信等。

第二篇：预算软件实习报告

山西职业技术学院2012届学生实习报告

实习报告（预算软件的使用 客户代表）

一、实习目的

光阴似箭日月如梭，不知不觉中我的顶岗实习已经进行了三个月，在这短短的三个月中，我受益匪浅，实习过程中的点点滴滴，让我学到了很多知识！

学校为了使教学更好地与生产相结合，以理论联系实际，加深我们对专业知识的认识与理解以及实践技能的培养。生产实习必须与工程实践紧密结合在一起，进行实际的锻炼。在实习过程中，运用所学的专业知识，解决工程实际问题，检验并提高学生的实践动手能力和技能水平，同时，在实际生产中学习掌握新技术、新设备、新材料、新工艺和新方法等方面的新知识。通过与社会的零距离接触，更好的把理论知识与社会实践相结合，丰富自己的人生阅历，为以后找工作打下坚实的基础。

二、实习单位与岗位

山西海盛科技有限公司(客户代表)

三、实习时间

2012年2月－2012年5月

四、实习地点

山西省长治市

五、实习概况

5.1单位简介

山西海盛科技有限公司成立1997年。始创以来，以建立山西最具影响的建设工程IT服务商为目标，矢志于山西建设工程IT业的创新与发展。近十年来,海盛公司恪守“产品务实，服务求真”的运营思想，竭力追求“真诚面对，轻松共享”的和谐供用关系,锐意发展,不懈进取，产品涵盖工程造价、工程资料管理、施工安全设施计算、施工组织设计等方面，努力为山西建设工程业界提供最佳IT解决方案。

5.2实习情况

我于今年二月份就职于山西海盛软件有限公司实习，主要工作内容：接受单位建设工程预算软件的培训，学会如何安装与使用（算量、计价）软件，做好售后服务，让客户了解并学会使用软件。建筑预算软件的客户有：建设单位、开发单位、咨询单位、以及个人等。

六、实习内容

在这短暂的三个月预算实训中，我们学习了鲁班土建算量、鲁班钢筋算量和神机妙算（套价）这三个软件的使用方法。以某办公楼为例，系统的进行了从钢筋抽样到工程量计算到最后计价的过程。从整体上学习了如何完整的进行一幢建筑的预算过程。在这次实训的过程中让我感觉到，建筑物的预算确实是比较复杂的任务。

山西职业技术学院2012届学生实习报告

老师告诉我们一幢建筑物的预算通常是从钢筋抽样开始进行，所以首先我们进行的是鲁班钢筋的学习，这个软件主要是进行钢筋工程的算量。由于是从未接触过预算软件，所以一开始都会觉得十分陌生，从新建工程开始就有不少细节需要注意，例如带星号的选项关系到建筑物的一些重要数据。都必须如实填写。在钢筋的重量一页中，需要把直径为6的钢筋重量换为直径为6.5的重量。因为老师说现在市场上已经没有直径6的钢筋，都是以6.5的代替，这些都是在实际工地中的情况，我们如果不经过老师的指导就不会知道这样的细节，这让我认识到建筑业是和实际操作中关系十分密切的一个行业。在建立好工程后，我们便开始画图，虽然我们以前学习过CAD制图，不过和CAD不同的是鲁班钢筋抽样需要先进行建筑构件的建立，在建立构件时按照工程的实际情况，输入构件的钢筋尺寸，数量等。在建立好构件后只需要把构件“安放”在相应的位置就可以了。我们按照建立轴线、柱、梁、原位标注、板、板的受力筋、板负筋、墙、门窗、砌体加固、基础、楼梯的顺序把整幢建筑物绘出。由于是第一次使用这个软件，所以老师交给我们的细节非常多，梁的边缘需要进行外边对齐，在对齐后需要把相应的墙，梁等构件延伸，否则会出错；梁在集中标注后，还需要进行原位标注，否则系统就不会计算当前梁；诸如此类的细节非常多。在绘图结束后，在对所有构件进行钢筋的汇总工作，这样基本就完成了钢筋的抽样，另外一些不方便绘图需要的进行单构件输入。钢筋抽样软件的主要目的是计算统计整个工程中的钢筋用量，分别需要把“一级钢筋直径10以下”“一级钢筋直径10以上”“二级钢筋汇总”“钢筋接头汇总”这些数据输入到图形算量软件中去。然后就需要进行工程的图形算量了。

在使用过钢筋抽样软件绘出建筑物后，图形算量就简单了许多，只需要导入工程便可完成大部分绘图方面的工作。图形算量软件的主要内容，是对建筑构件套相应的清单和定额子目。这里也有一些细节需要注意，在混凝土构件的清单项目和定额项目上一定需要勾选措施选项，这样在后续的计价工作中才会被选在措施费里。在土方工程的回填中，回填需建立在土方开挖的项目下，并且土方开挖的套价需要分开计算人工挖土方和机械挖土方，并且要注意在工程属性中填写正确的工作面以及放坡系数。这里的这些细节和我们手算是一样的，由此可见手算是机算的基础。比较值得注意的是，算量软件需要额外进行一些钢筋绘图中没有绘制的部分，如台阶、散水、落水管等，还有室内室外的装饰装修工程。以及地下的场地平整和土方开挖等。工程算量软件在绘图时的最主要工作还是进行套价，需要详细的列出该构筑物的组价内容，并且进行一些简单的换算，因为一些复杂的换算图形算量软件还无法完成，这就需要使用后续的清单计价软件了。

在图形算量软件工作完成后，需要进行的就是清单计价了，这里我们依旧可以从上一个阶段的工程中导入进来。在导入时选择好相应的清单和定额，这里不少同学都遇到了问题，是因为上一个过程中的算量软件建立时有些选项不一致造成的，这里又需要回去改，看来细节真的是决定成败啊。在导入工程完成后，清单计价的主要任务就是进行进一步的定额项目换算，以及措施费的记取。在进行换算时，基本和图形算量软件一致，这里我们已经能较为熟练的掌握，并没有太大的问题。但是在措施费用上，如果在图形算量上有的模板工程没有选上措施费，这里又会遇到一些问题，还要返回修改，又一次的提醒了我，任何工作的每一步都至关重要。在措施费中我们需要算一些图纸上不会表达的东西，例如

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脚手架、施工的降水排水、大型机械的进出场以及安装、垂直运输机械等。当这些套好相应的清单子目后，需要进行的就是材料调整差价了，我们可以按照市场价格在人材机中调差。到了这里就基本已经完工了，把我们需要的数据导出到excel表格中就可以了。

由于是第一次接触这个软件，而预算和软件操作中的细节确实非常多，使我有些顾此失彼，不过在使用了一段时间后，终于能较为熟练的进行绘制工作，并逐渐改正了以前一些错误的认识和习惯，让我也明白了任何事物都是一个寻寻渐进的过程。并且在这次预算实训中，让我对我们建筑专业有了一些新的认识。比如梁的标注这项工程中，在看图纸时就用到了我们曾经建筑识图上学习过的梁的平法施工的相关知识，使我认识到建筑行业的各专业之间是息息相关的。我们需要学好每一门专业并且融会贯通在一起，才能更好的进行工作。

七、实习感悟

时间过得真快，来这个公司已三个多月了，回味这几个月时光心生许多感慨，上班族真是不容易啊！从衣食无忧的学生族突然变成为自己生计操劳奔波的上班族，这种转型来得很突然，刚开始都会手足无措。很怀念学生时代无忧无虑的日子，现在上班了什么事都要自己来做还要经常背负许多压力。出来上班这么久学的东西真的挺多，这些都是在学校无法尝试到的。每天除了完成分内的工作之外还要学习专业知识，强化自己这方面的技能。但是在辛苦的同时又觉得很充实，总是能学到很多东西，可以说在公司的学习强度比在学校的要强很多，也很考验人的自主学习能力和耐力。同时也发现，出了校门自己还很幼稚很无知，经历了许多挫折和打击才深深体会到这些。这一切都实习经历都是一笔很宝贵的财富，我希望这些能给我经验和教训，在接下去时间里更加努力去学习去探索，让自己对毕业后的生活掌控得游刃有余。

实习生活，感触是很深的，提高的方面很多,但对我来说最主要的是工作能力的进步。毕业实习主要的目的就是提高我们应届毕业生社会工作的能力,如何学以致用，给我们一次将自己在大学期间所学习的各种书面以及实际的知识,实际操作、演练 的机会.自走进鲁班开始我本着积极肯干，虚心好学、工作认真负责的态度，积极主动的参与客户信息收集，老客户维护，产品销售、以及对企业的各种产品的了解,对企业分公司的熟悉,让自己以最快的速度融入公司,发挥自己特长.实习收获。主要有四个方面。一是通过直接参与企业的运作过程，学到了实践知识，使理论与实践知识都有所提高，圆满地完成了本科教学的实践任务。二是提高了实际工作能力，为就业和将来的工作取得了一些宝贵的实践经验。三是一些学生在实习单位受到认可并促成就业。四是为毕业后的正式工作好了准备。

四、实习后的转变总结创新。虽然只有短短的三个月的时间，却让我如此受益非浅，毕业后我即将成为一个真正的职业人，希望那时我能以实习所学，更好的融入公司的体系,为公司的前进做出自己的贡献。

我相信不经风雨怎能见彩虹，现在的努力是为了以后的成功，机遇偏向时刻有准备的人。通过本次实习，我对公司运作和业务有了更进一步的认识，积累了一定的经验，为我以后走上工作岗位奠定了基础。同时，我也认识到自身的不足，工作能力有待提高；也切实地感受到：理论只有与实践相结合，才能发挥其应有的作用，从而更好地指导实践。把实践中的方法上升到理论的高度，使理论与实践相辅相成；也深切地体会到书本上理论知

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识与工作中实际操作的差距。书本上的东西是普遍适用的，并不能直接照搬。当面对现实的某一个特定的企业时，需要灵活处理，有针对性的开展销售工作。就我目前的知识的深度和广度而言，要做到这一点是远远不够的。有些工作看起来很简单，就有点眼高手低，但是做起来才知道并不是那么容易。在学校时，老师就跟我说，无论你想做什么，激情与耐心必不可少。在不断更新的世界里，需要你有激情去发现与创造，而你的耐心就要用到不断的学习新知识，提高自己的专业水平当中去。老师曾经对我们说过，无论在哪个实习岗位都要细心负责，具有基本的专业素养，因为细心负责是做好每一件事情所必备的基本条件，基本的专业素养是做好工作的前提。

第三篇：学习预算软件心得

在学习本门课堂时，老师详细讲解。我在本门课里学会了，以下操作。

第一步：新建工程（点击输入工程名称---打开）

第二步：选择模板（点击选择相应的计价模板---打开，模板只能选择一次）

第三步：价格信息（在价格信息插页右键---打开---选择相应的价格信息---打开）

第四步：动态费率（在动态费率插页右键---打开---选择定额计价或清单计价---选择相应的费率---打开）

注：增加其他专业的费率：右键---块操作---块读---找到相关专业选择相应费率第五步：清单定额（在清单定额插页套取相应的定额或清单）

定额计价操作方式：套定额方法：

1、直接输入法（直接在项目编号里输入定额编号回车）

2、拖拉查找法（双击定额编号或者拖拉定额编号到套定额窗口）

3、模糊查找法(在项目名称里面输入要查找定额子目的名称---右键---拖拉名称查找定额）

估价子目输入方法：

步骤一：输入估价的特项ag/bg/cg…(根据不同的专业而定)

步骤二：给定项目名称、定额量、单位

步骤三：在定额含量窗口定额单价栏输入单价---点击

清单计价操作方式：清单1，2，3输入法：

步骤一：在项目编号里面输入1回车，勾选相应的清单实体子目---确认

步骤二：在项目编码里面输入2回车，勾选相应的清单措施子目---确认

步骤三：在项目编码里面输入3回车，勾选相应的清单其他子目---确认

步骤四：在每一个清单编码子目这里回车，勾选改清单子目需要的定额子目注：一个*的实体/措施/其他项目有且只能有一行，不可多也不可少。

第六步：人材机（点击自动提取人才机，然后把需要调差的子目在标记1）

第七步：价差汇总（点击自动提取价差，然后在市场价一栏直接输入改子目的市场价格，点击 进行计算，然后右键---放回当前价格库---最后到清单定额插页点击在进行计算）

第八步：工程取费（定额：点击选择费率，然后点击进行计算）

（清单：点击直接计算）

第九步：打印输入（选择需要的表格 点击进行预览；如对表格形式有要求，则点击右键---编辑选中的表格，对表格进行修改）

第十步：存盘退出先关闭工程，在关闭软件

熟悉这些，操作后。我发现：最后的计算结果往往不是那么的正确，会出现金额差异，得出的最终价格不是多了就是少了。我仔细回想后得出结论：单单是学会操作步骤还远远不够，想要顺利熟练的进行预算软件的运用。还得虚心的向老师请教，各种书面上没有的操作经验。才能更好的“天天学习、天天向上！”

第四篇：通信工程建设管理办法

通信工程建设标准管理办法（送审稿）

第一章 总则

第二章 标准的计划 第三章 标准的编制 第四章 标准的审查 第五章 标准的审批发布 第六章 标准的实施与监督 第七章 标准的复审及修订 第八章 附则

第一章 总则

第一条 为了加强通信工程建设标准的管理，促进科技进步，保障人体健康和人身、财产以及网络安全，保证工程质量，保障全程全网和网间的通信质量，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》、《工程建设国家标准管理办法》和《工程建设行业标准管理办法》，结合通信工程建设的特点，制定本办法。

第二条 通信工程建设标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。

（一）对需要在全国范围内统一的通信工程建设技术要求，应制定国家标准；

（二）对没有国家标准而又需要在全国通信行业范围内统一的工程建设技术要求，应制定行业标准。

（三）对没有国家标准、行业标准或国家标准、行业标准规定不具体，且需要在省、自治区、直辖市范围内统一的通信工程建设技术要求，可制定地方标准。

（四）对没有相应的国家标准、行业标准和地方标准的，且企业范围内需要协调、统一的通信工程建设技术要求、管理要求、工作要求和操作规程，应制定企业标准。已有国家标准、行业标准或者地方标准的通信工程，鼓励企业制定严于国家标准、行业标准或者地方标准的企业标准，在企业内部适用。

第三条 本办法适用于通信工程建设行业标准的管理。

第四条 工业和信息化部是通信工程建设行业标准的行政主管部门，分工管理全国通信工程建设的标准化工作。各省、自治区、直辖市的通信管理局负责管理本行政区域内通信工程建设的标准化工作。

第五条 通信工程建设行业标准的范围涵盖但不限于以下内容：

（一）通信网全程和网间通信质量技术要求；

（二）通信基础设施共建共享技术要求；

（三）通信工程有关的网络和信息安全、设备安全、人身安全等技术要求；

（四）通信工程有关的文物保护、卫生和环境保护和节约能源等技术要求；

（五）通信工程勘察、设计、验收及施工监理的质量要求；

（六）通信工程建设专用的术语、符号、代号、量与单位和制图方法；

（七）通信工程建设专用的试验、检验和评定等方法；

（八）通信工程建设专用的其他技术要求。为解决通信工程建设急需，可就若干重要技术要求，做出原则规定，形成暂行规定。

第六条 通信工程建设行业标准分为强制性标准和推荐性标准两类。凡含有非引用强制性条文的标准为强制性标准，强制性标准以外的标准为推荐性标准。通信工程建设的强制性标准条文的范围涵盖但不限于以下内容：

（一）通信网全程的质量要求及性能指标；

（二）通信网网间的通信质量及相关接口技术要求；

（三）通信基础设施共建共享技术要求；

（四）通信工程有关的网络和信息安全、设备安全和人身安全等技术要求；

（五）通信工程有关的文物保护、卫生、环境保护和节约能源等技术要求；

（六）地下通信设施埋深及与相关建筑物安全隔距的技术要求；

（七）架空通信设施与相关建筑物安全隔距及通信安全通道的技术要求；

（八）需要控制的其他相关技术要求。

第七条 通信工程建设行业标准应建立科学、合理的标准体系。标准体系应协调、统一，应能为行业标准的制定、修订计划提供依据，并应根据技术发展状况和通信工程建设的实际需要持续改进、完善。

第八条 制定、修订通信工程建设行业标准的工作程序，按计划、编制、审查和审批发布四个阶段进行。

第九条 通信工程建设标准适用于国内通信工程建设，我国向海外贷款建设的通信工程项目，在没有当地标准时可参照执行。

第十条 参与通信工程建设的各方主体都应重视通信工程建设标准的贯彻落实。

第二章 标准的计划

第十一条 通信工程建设行业标准的制定、修订计划由相关行政主管部门组织编制和批准下达。中国通信企业协会通信设计施工专业委员会（以下简称“专委会”）协助行政主管部门管理制定、修订计划的编制和执行工作。

第十二条 标准的制定、修订计划依照“通信工程建设标准体系”、复审要求和相关通信工程的需要进行安排。

第十三条 标准的制定、修订计划中确定的编制单位和人员应具备下述条件：

（一）编制单位应承担过与该标准制定、修订项目相应的勘察、设计、施工、监理、工程管理等工作；主编单位应参加过类似项目的标准编制工作。

（二）主编人员应具有丰富的通信工程建设经验、较高的技术水平和组织管理能力、较强的编制标准的能力，能够解决标准编制中的重大技术问题。

第十四条 列入计划的标准制定、修订项目的主编单位应当按计划要求组织实施。在计划执行中遇有特殊情况，不能按原计划实施时，应当向行政主管部门提交申请变更计划的报告。经批准后，按调整的计划组织实施。

第十五条 所有甲级设计单位、一级施工单位和甲级监理单位均有承担标准编制的责任。其他有条件的单位也可承担编制任务。

第十六条 甲级设计单位、一级施工单位和甲级监理单位编制标准的质量和数量，代表了该单位的技术水平，也是进行资质审核的重要指标之一。乙级设计单位、二级施工单位和乙级监理单位也应不断提高技术水平，争取能承担标准的编制任务，为升级创造一项有利条件。

第三章 标准的编制

第十七条 标准应做到安全适用、技术先进、经济合理，体现行业的技术水平。编制时应遵循以下原则：

（一）必须执行国家的有关法律、法规和方针政策；

（二）必须执行有关技术标准、体制和进网要求等；

（三）应结合通信工程建设的经验，合理利用资源，充分考虑使用和维护的要求；

（四）经有关主管部门或受委托单位鉴定认可，且经实践检验是有效的新技术、新工艺、新材料、新设备，应优先采用；

（五）经认真分析论证或测试验证的国际标准和国外先进标准，符合我国国情的应等同采用。

第十八条 编制标准应严格按照“通信工程建设标准编制规定”（附件B）的要求执行。标准的条文规定应严谨、准确、明晰、简练，术语、符号等应前后一致，计量单位和严格程度用词应准确。对强制性条文应以黑体字标注并在前言中说明强制性条文的编号。

第十九条 编制标准必须做好与现行相关标准的协调工作。如确有充分依据需对现行标准的内容进行更改的，应由相关标准的行政主管部门审批。凡属于产品标准方面的内容，不得在通信工程建设标准中加以规定。

第二十条 编制标准时应成立标准项目编制组，编制过程宜按下列流程执行。

（一）成立编制组。承担编制任务的主、参编单位应依据行政主管部门下达的计划安排要求，组成标准项目编制组（简称“编制组”），确定编制组负责人和成员，建立工作平台。编制组对标准的编制工作全面负责，编制组负责人由主编单位的人员担任，参编单位应派出有经验的人员参加编制组。编制组内应充分沟通。

（二）形成大纲。编制组应形成标准编制工作大纲（简称“大纲”），并根据大纲安排后续的工作。大纲内容应包括待编标准的主要章节内容、需要调研的主要问题、试验验证项目及工作分工、进度安排等。大纲由编制组负责人草拟，提交编制组征求意见；编制组成员应对其进行审查、形成意见，按附件A表一“意见汇总处理表”的格式进行反馈；编制组负责人根据反馈意见进行修改、补充和完善，形成正式大纲。正式大纲应及时传递到编制组成员，同时告知反馈意见的采纳情况。

（三）完成调研。在对需要调研的主要问题进行调查研究时，其对象应当具有代表性和典型性。调查的方式一般为函调，重点问题可以考察访问。调研工作应形成调研报告。

（四）完成试验。对需要进行的试验验证工作，要切实做好，取得试验数据，重大问题应有鉴定或评审结论。

（五）召开专题会议。对标准中的重大问题或有分歧的问题，应根据需要召开专题会议。专题会议邀请有代表性和有经验的专家参加，并应形成会议纪要。

（六）形成征求意见稿。编制组在做好上述各项工作的基础上，编写标准的征求意见稿及其条文说明。主编单位对标准的征求意见稿及其条文说明的内容全面负责。标准引用和参考的相关国内外资料、调研报告及相关原始调查记录、鉴定或评审结果及相关原始资料、专题会议纪要及会议记录等编制资料由主编单位统一归档备查。

（七）征求意见。标准征求意见稿及其条文说明完成后，应向各参编单位及其他相关单位征求意见。征求意见一般采用邮件/网站等方式，必要时，可采取走访或召开专题会议的形式征求意见。征求意见的期限应充分预留各参编单位和其他相关单位进行评审的时间。参编单位应按其质量控制流程对征求意见稿及其条文说明进行认真审查。各单位对征求意见稿的意见按附件A表一“意见汇总处理表”的格式及时反馈给编制组和主编单位。

（八）形成送审稿。编制组应将征求到的意见进行逐条归纳整理，在分析研究的基础上提出处理意见，形成标准的送审稿及其条文说明。对其中有争议的重大问题可视具体情况进行补充调研、试验验证或召开专题会议，提出处理意见。编制组内应取得一致意见。送审稿应按主编单位的质量控制流程对其进行审核、审定及技术主管领导批准后方可正式送审。

（九）形成送审报告。主编单位在提交标准送审稿及其条文说明的同时，应按附件A表二“送审报告表”的格式填写送审报告。送审报告的主要内容包括：标准任务的来源，标准中重点内容确定的依据及其成熟程度，与有关技术标准、技术体制的关系，编制标准过程中所做的主要工作及编制流程执行情况，征求意见及采用情况，提请审查专家组确定的主要问题等。建议附送主编单位的送审稿审查意见。

（十）标准送审。主编单位以电子版形式将标准送审稿及其条文说明、送审报告等材料，上报相关行政主管部门，同时抄送专委会。

第四章 标准的审查

第二十一条 通信工程建设标准送审稿的审查重点应关注标准的先进性、科学性、统一性和可操作性。

第二十二条 标准送审稿的审查工作由相关行政主管部门组织、专委会协助完成，一般采用会议审查的形式。若标准送审稿经会议审查，有较大的调整或改动，必要时也可增加函审。送审稿的审查过程宜按下列流程执行。

（一）组成专家组。审查专家组（简称“专家组”）由业内有经验的专家组成，成员应从行业专家库中选取，其中标准相关专业的专家不应少于二分之一。确定审查专家后，通知专家的所在单位及其本人，并将相关送审材料传递给审查专家。

（二）预审。审查专家应对相关的送审材料进行预审，形成预审意见。

（三）召开审查会。审查专家按计划参加审查会。专家组听取编制组对送审材料的说明，对其进行认真审查。经充分讨论和协商，形成一致意见；对有争议的内容，应提出倾向性审查意见。需要表决时，必须有不少于审查专家人数的四分之三同意为通过。

（四）形成审查纪要。审查会应形成会议纪要，会议纪要应如实反映各方面的意见。纪要内容包括审查会议概况、送审稿的重点内容及审查意见、强制性条文的确认、对形成报批稿的要求以及审查专家组名单等。

（五）函审。当需要函审时，编制组根据审查会意见进行修改，形成标准的函审稿及其条文说明，报送行政主管部门，同时抄送专委会。专委会将标准函审稿及其条文说明和附件A表三的“标准函审稿函审单”发送给选定的函审专家，函审专家按时将函审意见反馈给专委会，专委会对函审结果进行统计、填报行政主管部门，并及时将函审意见反馈给编制组。函审单的回函率应不低于三分之二，必须有四分之三的回函同意为通过。

第二十三条 通信工程建设标准的报批稿应根据标准送审稿审查纪要的要求完成，过程宜按下列流程执行。

（一）形成报批稿。编制组根据审查意见/函审意见，修改标准的送审稿/函审稿及其条文说明，形成标准的报批稿及其条文说明。对仍有争议的重大问题可视具体情况再进行补充调研、试验验证或召开专题会议，取得一致意见。报批稿应按主编单位的质量控制流程对其进行审核、审定及技术主管领导批准后方可报批。

（二）形成报批报告。主编单位在提交标准的报批稿及其条文说明的同时，应按附件A表四“报批报告表”的格式填写报批报告。报批报告的内容应符合审查会会议纪要/函审的要求，主要包括：编制的依据，强制性条文的编号及内容，审查/函审意见的处理情况等。

（三）标准报批。主编单位应在要求的时限内将报批材料以纸质版和电子版的形式同时上报行政主管部门，并抄送专委会。报批材料一般包括标准报批稿及其条文说明、报批报告、审查会议纪要、主要问题的专题报告等。

第二十四条 行政主管部门负责、专委会协助组织对标准的报批材料进行审查，重点审查对送审稿审查/函审意见的处理情况，对标准报批稿进行逐条审定，应特别注意对强制性条文的审定。

第五章 标准的审批发布

第二十五条 通信工程建设行业标准由相关行政主管部门统一编号，批准并予以发布。

第二十六条 通信工程建设行业标准的编号由行业标准的代号、标准发布的顺序号和批准标准的年号组成，并应当符合下列统一格式：

（一）强制性行业标准的编号：

YD XXXX XXXX发布标准的年号发布标准的顺序号强制性行业标准代号

（二）推荐性行业标准的编号：

YD/T XXXX XXXX发布标准的年号发布标准的顺序号推荐性行业标准代号 第二十七条 相关行政主管部门以正式文件形式发布新标准，强制性条文编号应在发布文件的正文中明示。修订的标准应同时废止原标准规范。

第二十八条 通信工程建设行业标准的出版由相关行政主管部门负责组织。标准的出版印刷应当符合有关工程建设标准出版印刷的统一规定。

第二十九条 通信工程建设标准属于科技成果，应鼓励通信工程建设企业积极参与通信工程建设标准的制定、修订工作。技术水平高、经济效益或社会效益好的标准可申报科技进步奖。

第六章 标准的实施与监督

第三十条 各级通信工程建设行政主管部门应有计划、有组织地开展对通信工程建设标准的实施与监督工作。

第三十一条 工业和信息化部通信发展司负责全国范围内通信工程建设标准的监督实施工作。主要工作为：

（一）负责通信工程建设行业标准的解释；

（二）对贯彻实施标准进行督促检查，了解实施情况及存在的问题，定期研究解决；

（三）负责组织通信工程建设行业标准的复审、修订和归档工作。

第三十二条 各省、自治区、直辖市通信管理局负责本区域内通信工程建设标准的监督实施工作。主要工作为：

（一）对本区域内各相关单位贯彻实施标准进行督促检查；

（二）总结贯彻标准的经验，总结新技术工程项目的经验、积累技术资料；

（三）提出有关标准制定和修订的建议。

第三十三条 通信行业各相关单位应重视通信工程建设标准的宣传贯彻工作。标准发布后，应及时进行宣传，重点做好强制性标准的宣传贯彻。

（一）标准的宣贯活动应在统一组织下进行。

（二）标准的宣贯应确保质量和水平，负责宣讲的人员必须是参加相应标准编制的人员或是经培训合格的师资人员。

（三）标准的宣贯活动，应当严格执行国家的有关规定。

第三十四条 参与通信工程建设的各方主体在通信工程建设中必须严格执行强制性标准。鼓励企业自愿采用推荐性标准。

第三十五条 对标准实施情况的监督检查，应结合通信工程建设管理的实际需要，重点是对强制性标准条文的监督检查。对于违反通信工程建设强制性标准条文的行为，应及时予以纠正；对造成重大损失情节严重的责任者应根据相关法律法规追究责任。

第七章 标准的复审及修订

第三十六条 通信工程建设标准实施后，行政主管部门根据科学技术发展和工程建设需要适时组织有关单位对其适用范围、技术水平、指标参数等内容进行复查和审议，以确认其继续有效、废止或予以修订。

第三十七条 通信工程建设标准一般三到五年复审一次。复审可采取函审或会议审查的方式，该标准的原编制单位应参加复审。通信工程建设暂行规定发布后三年内必须复审，以决定是否继续有效、转化为行业标准或撤销。第三十八条 现行标准凡有下列情况之一时，应及时进行修订或废止：

（一）行业标准在相应的国家标准实施后，应及时修订或废止；

（二）部分规定已制约了科技新成果推广应用的；

（三）部分规定经修订后，可取得明显的经济、社会、环境和节能效益的；

（四）所引用或相关标准进行了重大的修改、修订并已批准发布的；

（五）重大突发性事件、自然灾害、工程质量或安全事故发生后需要的；

（六）标准实施中有重要反馈意见的。

第三十九条 标准复审后应提出其继续有效或者予以修订、废止的意见，经行政主管部门确认后批准。对确认为继续有效或废止的，应当由行政主管部门公告，并应在指定媒体上公布；对确认为修订或合并的，应按照轻重缓急的原则纳入通信工程建设标准的修订计划。

第四十条 对确认继续有效的标准，当再版或汇编时应在封面和扉页上标准编号下方增加“××××年×月确认继续有效”字样。经确认废止的工程建设标准，其废止生效时间由标准批准部门确定。

第八章 附则

第四十一条 行业标准实施后需要上升为国家标准的，应及时上升为国家标准，其流程和管理按照《工程建设国家标准管理办法》执行。地方标准、企业标准上升为行业标准的，按照本办法执行。

第四十二条 本办法由工业和信息化部负责解释。第四十三条 本办法自发布之日起施行。

附件

附件A：通信工程建设标准征求意见、送审、函审、报批用表 附件B：通信工程建设标准编制规范 附件C：通信工程建设标准管理流程图

第五篇：中国移动通信工程建设管理办法

中国移动通信工程建设管理办法（暂行）

第一章 总则

第一条 为加强全公司工程建设管理，建立全生命周期项目管理流程，明确职责分工，全面提升管理效率和水平，根据国家工程建设管理相关法律法规，结合公司实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于中国移动通信集团公司及所属各省（区、市）公司、铁通公司、专业公司及直属单位（以下简称：各公司）的通信工程建设管理工作。

第三条 工程建设管理总体目标是建立全公司统一的工程建设管理制度和标准化工程规范体系，严格遵守基本建设程序，明确工作流程和责任分工，统筹兼顾工程质量、进度、成本、合规、安全五个要素，确保全公司工程建设合法合规，实现高效率、低成本建设精品网络，将建设需求快速转化为实际生产力，为公司可持续发展奠定基础。

第四条 工程建设管理包括职能管理和项目建设两部分，实行“两级管理、三级建设”的组织架构，“两级管理”是指由总部负责对全公司工程建设的职能管理、省（区、市）公司负责对本公司工程建设的职能管理，“三级建设”是指总部、省（区、市）公司和地市分公司分别负责具体项目建设。

第五条 各公司要保证必要的工程建设管理人员配臵，关键岗位和关键环节设臵专职人员，保障各项工作的顺利开展。

第二章 管理职责

第六条 工程建设职能管理由建设主管部门负责，项目建设由建设单位负责。

第七条 建设主管部门的主要职责

（一）制定工程建设管理规章制度。

（二）制定工程建设管理工作流程。

（三）制定工程设计、施工、监理及验收相关规范。

（四）负责指导、监督、检查各级建设单位在工程实施期间的质量、进度、成本、合规及施工安全等情况。

（五）负责建立设计、施工、监理单位需求管理和考核评估体系。

（六）组织工程一阶段设计或施工图设计评审，负责进行工程一阶段设计或施工图设计批复。

（七）负责进行工程初步验收批复。

（八）负责进行工程竣工验收批复。

第八条 建设单位的主要职责

（一）负责编制工程实施方案和计划，申请网络资源，组织项目开工、设备安装调测、系统联调测试、验收测试、割接上线及项目交维，工程实施期间执行质量、进度、成本、合规及施工

安全各项管理要求。

（二）负责工程物资的领用、使用及退库管理。

（三）组织工程初步验收，报建设主管部门进行初步验收批复。

（四）负责提出工程结算审计申请。

（五）组织工程竣工验收，报建设主管部门进行竣工验收批复。

（六）负责提出工程决算审计申请。

（七）负责设计、施工、监理合作单位的施工过程管理和后评估。

（八）组织收集整理工程资料，与档案部门共同完成工程档案归档。

第九条 建设主管部门和建设单位的设臵

（一）总部计划建设部负责全公司的工程建设职能管理。

（二）省公司要明确唯一的建设主管部门负责全省工程建设职能管理工作。

（三）省公司可根据工程实际情况在省公司专业部门（如网管中心、业务支撑部门等）、专业公司或地市分公司设臵多个建设单位，履行项目建设职责。

（四）省公司层面的建设单位和建设主管部门可以分设，也可以合并设臵。

第三章 基本建设程序流程管理

第十条 立项环节

（一）计划部门负责审核建设需求并组织项目立项。

（二）立项阶段要编制项目建议书或可行性研究报告，明确工程建设内容及规模、建设方案、总体进度要求、维护部门、投资估算金额等内容。

（三）计划部门组织立项评审，评审通过后进行立项批复。

第十一条 采购环节

（一）采购部门负责组织实施采购并签订合同。

（二）采购部门要做好合同交接和MIS采购订单的正确录入，并协调设备到货。

第十二条 设计环节

建设规模较大、涉及新技术或建设方案复杂的工程，宜采用初步设计和施工图设计两阶段设计，规模较小、技术成熟或套用标准设计的工程，可采用一阶段设计。

（一）两阶段设计

1.计划部门组织编制初步设计，初步设计的主要内容应包括工程概述、业务需求、建设方案、设备配臵及选型原则、局站建设条件和工艺要求、设备安装基本要求、防雷接地要求、抗震加固要求、安全与防火要求、运行维护、工程进度安排、概算编制、图纸等内容。

2.计划部门组织初步设计评审，评审通过后进行初步设计批复。

3.计划部门组织编制施工图设计，施工图设计内容主要包括工程概述、网络资源现状及分析、建设方案、设备配臵、工程实施要求、施工注意事项、验收指标及要求、运行维护、预算编制、图纸等内容。

4.施工图设计编制完成后，建设主管部门组织施工图设计评审，评审通过后进行施工图设计批复。

（二）一阶段设计

1.计划部门组织编制一阶段设计，一阶段设计要包括初步设计和施工图设计的相关内容。

2.一阶段设计编制完成后，建设主管部门组织一阶段设计评审，评审通过后进行一阶段设计批复。

第十三条 开工环节

工程建设项目开工必须具备以下全部条件：

（一）立项批复已经完成。

（二）维护部门已经明确。

（三）项目合同已签订。

（四）设计批复已经完成。

（五）开工报告已经签署。

（六）项目主要设备已到货。

（七）项目所需的机房电源空调等配套条件已具备。

（八）安全生产费已经支付。

（九）质量监督申报程序已履行。

不具备以上全部条件的，坚决不允许开工建设（如有特殊紧急工程确需提前实施的，必须采用“一事一议”的方式，该项目必须经公司领导专题办公会决策同意，且在设备合同清单经采购部门、计划部门、设备厂家三方签字确认，施工图纸已评审通过的前提下，可组织项目实施工作）。

对于建设内容复杂或新技术新业务等重要项目，建设单位组织各参建方召开项目启动会，明确各方职责和实施计划，质量标准和跟踪报告机制。

第十四条 施工环节

（一）建设单位组织设备安装调测。

（二）维护部门负责现网局数据制作、传输资源调度。

（三）建设单位组织联调测试，完成设计及合同要求的内容，具备验收测试条件。

（四）维护部门进行验收测试并对测试结果进行确认。

（五）验收测试完成后，建设单位和维护部门进行资产核查。

第十五条 生产准备环节

为实现系统（或设备）顺利割接上线，确保工程及时投产及时见效，同时确保割接上线后网络稳定运行和客户体验，割接上线前维护部门必须做好以下准备工作：

（一）建立系统运维制度和流程。

（二）明确维护职责和人员。

（三）组织开展人员培训。

第十六条 割接上线环节

（一）资产核查完成且维护部门同意割接后，建设单位组织割接上线。

（二）维护部门配合进行割接期间及割接上线后的拨打测试和业务验证工作。

（三）系统（或设备）割接上线成功后，即开始承载现网的实际业务，为保障网络质量和客户感知，维护部门要在割接成功的同时接管系统（设备）的日常运行监控及维护工作。

第十七条 转资环节

（一）建设单位根据达到预定可使用状态的批次分别提出资产暂估申请，其中：对于第三方硬件设备，安装加电完成后进行暂估申请；对于第三方软件，安装调试完成后进行暂估申请；对于整体系统，验收测试或割接上线完成后进行暂估申请。

（二）财务部门根据资产暂估通知书在要求时间内完成转资。

第十八条 初步验收环节

（一）建设单位负责完成工程实施阶段的资源数据录入。

（二）财务部门负责出具初步竣工决算报表。

（三）建设单位编制初步验收报告，并组织初步验收评审，评审通过后报建设主管部门批复。

第十九条 试运行环节

（一）维护部门负责系统运行维护及监控，试运行期结束出具试运行报告。

（二）对于试运行期间的工程建设遗留问题，由建设单位协调解决。

第二十条 竣工验收环节

（一）试运行报告提交后，财务部门出具正式竣工决算报表。

（二）试运行报告提交后，建设单位编制竣工验收报告，并组织竣工验收评审，评审通过后报建设主管部门批复。

（三）建设单位在竣工验收完成后15日内向通信主管部门进行竣工验收备案。

第二十一条

整个建设程序中项目投资、建设规模或建设方案发生变化的，要严格履行变更审批程序。

第二十二条

项目审计

（一）项目审计作为基本建设程序的体外监督环节，对项目建设全过程或其部分环节的真实性、合法性、效益性进行独立监督和评价。

（二）建设单位在初步验收完成后28日内提出工程结算审计申请，竣工验收完成后28日内提出工程决算审计申请。

第二十三条

财务调整

工程决算审计涉及工程费用有变化的，必须如实反映在财务决算中。财务部门必须要根据工程决算审计报告完成相关财务调整工作，确保账实相符。

第二十四条

项目监理

（一）为保障工程实施规范有序高效进行，建设单位应委托

监理单位加强施工过程管理。

（二）项目开工前，监理单位负责编制监理规划和实施细则，审查施工单位的施工组织方案和开工报告。

（三）项目实施阶段，监理单位负责检验进场的设备和材料，审查施工单位人员资质，监督施工单位严格按照设计及工程建设强制性标准规范施工，关键环节和隐蔽工程实施旁站监理，做好工程量增减签证记录，定期开展施工质量和安全检查，编制项目实施各阶段监理报告。

（四）项目完工后，监理单位负责编制监理总结、审查施工单位的竣工资料和工程结算。

第四章 通信工程建设质量管理

第二十五条

建设主管部门要建立完善质量管理制度，建设单位在工程实施期间要严格执行质量管理各项要求，达成质量目标。

第二十六条

设计阶段质量管理

（一）工程建设项目必须坚持先勘察、后设计、再施工的原则，设计单位必须到施工现场进行勘察，切实掌握第一手材料，编制勘察文件，勘察文件要满足工程选址和设计的需要。

（二）严格进行设计评审，审查项目建设范围，尤其要明确本工程建设范围内是否包括与其它系统的联调工作以及各部门的责任分工；审查割接方案及搬迁方案是否明确；审查工程实施

所需的全部资源是否明确；审查本工程与关联系统的连接方案是否明确。设计经评审通过后方可组织施工。

第二十七条

实施阶段质量管理

（一）采购部门负责对工程物资进行驻厂检测及到货检测，对于检测中发现的质量问题要严格按照合同进行违约处罚，保障工程物资质量。

（二）建设单位负责施工现场工程物资验收，通过目测或借助简易的工器具检验工程物资完好无损、物理及电气性能指标达标，不合格产品严禁投入使用。

（三）严格按照工程建设强制性标准和相关规范、设计图纸、基本工序进行施工。

（四）严格按照国家相关规定实施监理。对于易发生质量和施工安全事故的通信管道、铁塔及线路工程，应加强监理。

（五）建立维护部门随工制度，关键环节和隐蔽工程必须组织随工验收，实现质量把控前移。

（六）配臵质量监督管理人员，加强对施工过程合作单位行为以及工程实体质量的监督检查，提高施工质量。

第二十八条

验收阶段质量管理

（一）验收是工程建设环节质量管控的最后一道防线，要严格把控，确保不“带病入网”。

（二）验收测试内容要严格依据设计和合同的要求进行，严禁将超出内容纳入验收范畴。

（三）未经验收测试或验收测试不通过的，不得组织割接上线。

（四）为保障系统（或设备）运行稳定，工程完工或系统（或设备）割接上线成功后，维护部门要同时开展相关系统（或设备）的日常监控和维护工作。

第五章 通信工程建设进度管理

第二十九条

进度管理主要内容包括进度计划编制、实施、跟踪监控及调整，目标是及时完成网络能力建设，支撑公司发展需要。

第三十条 根据标准工期制定项目总体进度计划，依据进度总体目标进行工作任务分解，确定各工作任务责任部门、起止时间和完成标志。总体进度计划要在立项批复中予以明确。

第三十一条

相关各单位部门要严格按照既定的总体进度要求，细化本部门实施计划，做好工作部署并按时完成。严格控制需求确认至系统割接上线的时间，保障网络能力的快速及时提供。

第三十二条

建设单位要制定包括设备到货、开工、割接上线、转资、验收及付款等项目实施计划，做好项目全过程监控点跟踪，建立部门间的沟通机制，及时通报进展情况，及时协调解决问题，并在初步验收阶段做好进度实施情况的汇总分析。

第三十三条

对于项目建设发生重大变化并已确定无法完成 11

项目建设的，要及时进行项目终止。

第三十四条

面向工程建设全过程，统计项目各环节的完成时间、分析制约因素和主要问题，进一步完善和优化标准工期体系和项目标准监控点跟踪体系，实现项目建设周期的闭环管理。

第六章 通信工程建设成本管理

第三十五条

设计批复金额、竣工决算金额均不能突破立项批复金额。对于确有发生的，要由建设单位提出变更申请，严格按照“谁批复，谁变更”的原则履行变更审批程序。

第三十六条

建设单位主要负责设计阶段预算审核、实施阶段工程物资管理、验收阶段工程结算和工程决算审计申请提出。

第三十七条 设计预算要与合同设备清单、价格保持一致，工程服务费用（含资源数据录入）要依据相关定额进行计取。

第三十八条

加强工程实施期间工程物资的台账管理，根据设计文件合理规范使用工程物资，工程完工后做好余料退库处理。

第三十九条

在建工程物资发生报废的，建设单位依据相关管理办法提出报废申请。

第四十条 项目初步验收完成后，建设单位提出工程结算审计申请，项目竣工验收完成后，建设单位提出工程决算审计申请。

第七章 通信工程建设施工安全管理

第四十一条

建设主管部门要根据国家相关法律、法规，建 12

立完善通信工程施工安全管理制度，建设单位要严格执行施工安全管理各项规定，首先要保障人员安全，在此基础上同时保障网络安全和工程物资安全。

第四十二条

建设单位严格执行安全生产费取费标准，项目开工前要及时向施工单位足额支付安全生产费，保障施工安全各项措施落实到位。

第四十三条 审查施工单位主要负责人、项目负责人以及专职施工安全管理人员的安全生产考核合格证书，审查特种作业人员持有相符的上岗证书。

第四十四条

严格按照施工安全操作规范及工程建设强制性标准，组织设计、实施和监理，保障施工期间的人员安全。

第四十五条

工程实施方案要兼顾对现有网络安全运行的影响，工程实施确需中断现网业务的，建设单位要提前告知相关部门。

第四十六条

根据工程物资属性采取安全防护和防盗措施，避免在建工程物资损毁和丢失。

第四十七条

配臵施工安全管理人员，定期开展通信工程施工安全管理检查，及时发现和处理安全隐患。

第八章 合作单位管理

第四十八条

建设单位要加强合作单位和人员资质审核，杜绝无资质或越级承包，严禁转包和违法分包行为。加强实施阶段 的监督检查，推动合作单位提升服务质量和效率。

第四十九条

严格履行合同，各公司要建立高效简洁流程，对于因合作单位原因导致的设备到货延期、调测进度滞后等违约情况，严格按照合同条款进行处罚，保证公司合法权益，有效提高合同约束力。

第五十条 对合作单位的后评估要制定客观明确的评分标准，提高区分度，后评估结果要作为合作单位引入的重要参考依据，实现优胜劣汰。

第九章 信息化系统保障

第五十一条

为落实集中化、标准化、信息化的工程项目管理要求，各公司要按照总部关于计划建设管理系统技术规范的统一要求，做好工程建设管理系统的建设和优化工作。

第五十二条

工程建设管理系统要贯穿项目管理全过程，固化管理流程，提高各环节衔接效率。

第五十三条

工程建设管理系统要作为项目管理的统一入口，实现对项目进度、质量、资金、资产、资源数据、资料的全程跟踪和管理。

第五十四条

工程建设管理系统要做好与关联系统的对接，实现项目基础数据的统一归集、分析和呈现。

第十章 人员保障

第五十五条

工程建设管理人员是保障项目建设顺利实施的基础，必须保证必要的人员配臵。对于关键岗位和关键环节，应设臵不同的专职管理人员，通过专业化分工，做到各司其职、互相监督、有效协同，避免端到端权力过于集中，有效防范管理风险和财务风险。

第五十六条

各公司要通过多种渠道加强人员技能培训，提高人员基本素质，拓展成长提升通道，确保人员队伍相对稳定。

第五十七条

各级工程建设管理人员要严格遵循廉洁从业相关规定，确保工程建设团队风清气正、廉洁健康。

第十一章 监督与问责

第五十八条

各公司要根据本办法建立工程建设管理监督和问责机制，通过工作通报、工程检查等方式，及时发现问题和组织整改。

第五十九条

对违反本办法的公司，视情节轻重可采取通报批评或酌情扣减考核成绩和评优成绩等处罚，对于情节严重、致使公司遭受重大损失的员工，各公司应依照有关规定追究相关人员责任。

第十二章附则

第六十条 本办法由总部计划建设部负责解释。

第六十一条

各省（区、市）公司，铁通公司，各专业公司，15

总部各部门，各直属单位均要严格按照本办法做好通信工程建设管理工作。

第六十二条 本办法自印发之日起施行。