全国内河船型标准化发展纲要(样例5)

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第一篇:全国内河船型标准化发展纲要

全国内河船型标准化发展纲要(2004年–2020年)分阶段实施目标

长江主要支流

嘉陵江:梯级渠化程度高,推进船型标准化对促进流域资源开发和经济发展起到非常重要的作用。总体目标是:2010年,船型标准化率达到75%,平均吨位达到300载重吨;2015年,船型标准化率达到85%,平均吨位达到400载重吨;2020年,船型标准化率达到95%,平均吨位达到500载重吨。

湘江:2010年,船型标准化率达到85%,平均吨位达到120载重吨;2015年,船型标准化率达到90%,平均吨位达到180载重吨;2020年,船型标准化率达到95%,平均吨位达到240载重吨。

汉江:属于梯级河道,等级多,目前船型种类多,吨位小,船龄大,船型标准化意义重大。总体目标是:2010年,船型标准化率达到73%,平均吨位达到400载重吨;2015年,船型标准化率达到77%,平均吨位达到500载重吨;2020年,船型标准化率达到81%,平均吨位达到600载重吨。

赣江:上游河道狭窄,多急流险滩,有两处碍航闸坝;中下游河面逐渐拓宽,目前最高等级为四级航道,适宜推进船型标准化。总体目标是:2010年,船型标准化率达到50%,平均吨位达到300载重吨;2015年,船型标准化率达到65%,平均吨位达到400载重吨;2020年。船型标准化率达到80%,平均吨位达到500载重吨。

京杭运河及长江三角洲水网主要航道

京杭运河及长江三角洲水网主要航道渠化程度高,货流密度大,碍航闸坝多,是标准船型重点推广水域。到2010年,船型标准化率将达到80%,平均吨位达到200载重吨;2015年,船型标准化率达到90%,平均吨位达到300载重吨;2020年,船型标准化率达到100%,平均吨位达到500载重吨。

珠江干线

珠江干线上游地区经济欠发达,技术水平落后,推广船型标准化有利于促进当地船舶技术进步;珠江干线中下游及三角洲航道网航道条件良好,经济发达,政府可采取引导、推荐的方式促进船型技术进步。总体目标是:2010年,船型标准化率达到60%,船舶平均吨位达到400载重吨;2015年,船型标准化率达到70%,平均吨位达到600载重吨;2020年,船型标准化率达到80%,平均吨位达到800载重吨。

黑龙江水系主要河流包括松花江干流及黑龙江国内段

推进船型标准化与航道梯级渠化发展相适应,宜采取引导与强制相结合,以引导为主的手段推进当地船型标准化。总体目标是:2010年,船型标准化率达到50%,平均吨位达到

630载重吨;2015年,船型标准化率达到55%,平均吨位达到660载重吨;2020年,船型标准化率达到60%,平均吨位达到700载重吨。

京杭运河船型标准化示范工程显现“示范效应”

京杭运河自古以来就是我国沟通南北运输的“黄金水道”。由于以前航行于运河的船舶标准化程度较低、船型杂乱,且噪声大、耗油量高、污染重、载重吨位小,严重阻碍了水运业的发展。发展内河航运涉及船舶、航道、港口及信息技术等诸多要素。作为主体要素的船舶,如何从既能保障航行安全,减少环境污染,加快运力结构调整,又能提高经济效益等方面找到平衡点,是大家关注的焦点。2003年12月,交通部联合五省一市(苏、浙、鲁、皖、豫、沪)启动了京杭运河船型标准化示范工程。在短短4年里,这项示范工程已经显现“示范效应”,从2004年7月1日起全线禁航水泥质船,到2007年12月底全线禁航挂桨机船,4万余艘挂桨机船退出运营市场,取而代之的是一批新型标准化船舶,加上沿运各地开展的“畅、洁、绿、美”工程,运河从此清静靓丽起来。

京杭运河船型标准化工程所取得的成绩以及五省一市的做法,为今后川江及三峡库区、珠江三角洲及西江干线等区域船型标准化工程的推进提供了值得借鉴的经验。

第二篇:船型标准化工作会议主持词

船型标准化工作会议主持词

各位领导、同志们:

为进一步加快我市船型标准化工程进度,力争完成省厅船型办下达给我市的挂桨机船改造任务,经研究,决定召开这次船型标准化工作会议。

参加今天这次会议的有:市交通局局长 同志,市交通局副局长 同志;各县、区交通局局长、分管局长,以及各县、区运管所长、海事处长、航道站长,市交通局船型标准化领导小组全体成员。

让我们以热烈的掌声对他们的到来表示欢迎!

今天的会议共有五项议程:

第一项议程:各县(区)交通局汇报船型标准化工程实施以来工作进展情况。

第二项议程:市交通局分管局长通报我市船型标准化工程实施以来的主要工作进展情况和下一步工作安排情况。

第三项议程:由船形标准化办公室主任宣读省交通厅鲁交传[2004]61号文件和市交通局临交发[2004]128号文件。

第四项议程:由船形标准化办公室主任宣布调整后的各县(区)今年挂桨机船拆解改造任务数及已完成数。

第五项议程:请局党委书记.局长发表重要讲话。

下面,我们进行大会的第一项议程,请各县(区)交通局汇报船型标准化工程实施以来工作进展情况。

下面,我们进行大会的第二项议程,请市交通局分管局长 同志通报我市船型标准化工程实施以来的主要工作进展情况和下一步工作安排情况。(鼓掌)。

下面,我们进行大会的第三项议程,请由船形标准化办公室主任 同志宣读省交通厅苏交传[2004]61号文件和市交通局宿交发[2004]128号文件。

下面,我们进行大会的第四项议程,请由船形标准化办公室主任 同志宣布调整后的各县(区)今年挂桨机船拆解改造任务数及已完成数。

下面,我们进行大会的第五项议程,请局党委书记.局长发表重要讲话(鼓掌)

同志们,刚才各县区交通局汇报了船型标准化工程实施以来工作进展情况,局分管由船形标准化林局长简要通报了我市船型标准化工程实施以来的主要工作进展情况和下一步工作安排情况,一把手局长就如何做好下一步的船型标准化工作发表了重要讲话。

希望同志们对这次会议要高度重视,并认真贯彻落实好这次会议精神;要按照省市交通主管部门的统一部署,认真对照工作目标,认真进行细化分解;要制订切实可行的措施,集中精力,狠抓落实,积极、稳妥、有效地推进京杭运河船型标准化工程,力争圆满完成我市船型标准化工程各项目标任务。

会议到此结束。

第三篇:内河航道养护与管理发展纲要

内河航道养护与管理发展纲要

(2001-2010年)

航道是重要的交通基础设施,是实现内河航运现代化的关键。近十年来,通过加强航道建设、养护与管理,全国内河航道不仅里程增加、等级提高,而且在养护和管理工作规范化、科学化等方面都有了显著的进步。进入二十一世纪,我国社会主义市场经济体制将进一步建立和完善,现代化建设将迈向新的发展阶段,在各种运输方式继续保持发展势头和我国加入WTO的新形势下,航道养护与管理必须跟上时代前进的步伐。要积极探索,努力创新,提高服务质量,促进内河航运在运量大、成本低、不占地、有利于环境保护等方面优势的发挥,实现内河航运的可持续发展。

为了明确新世纪前十年航道养护与管理工作的方针、原则、任务、目标和措施,大力提高航道养护与管理工作水平,完成我国水路交通发展三阶段战略目标第一阶段的任务,更好地为国民经济发展服务,制定本纲要。

一、航道养护与管理工作的指导方针和工作原则

(一)指导方针

航道养护与管理工作的指导方针是:改革创新、加快发展,建养并重、科技兴航,依法行政、保障畅通。

(二)工作原则

航道养护与管理工作应遵循的主要原则是:

1、坚持促进航道管理体制的改革与深化,建立以省级航道管理机构统一管理为主的体制模式。

2、坚持推进航道养护机制改革与创新,推进航道养护工程的逐步市场化。

3、加强航道重点养护的原则。加强对水运主通道、运量较大的航道、网络航道和跨省航道的养护与管理,突出四级以上高等级航道的养护工作,并做好其它航道的养护与管理,努力保障航道畅通。在中西部地区和水网地区,要重视五级航道等骨干航道的养护和其在水路运输中的基础作用。

4、坚持依靠科技进步,提高航道养护管理水平。积极研究、吸收、推广科技新成果,增加航道养护与管理的科技含量,逐步实现航道养护与管理现代化。

5、坚持依法治航。建立和完善航道法规体系,推进航道管理工作的法制化、规范化;加强航道保护,维护航道合法权益,合理利用和依法保护水运资源。

6、坚持加强精神文明建设。大力提高航道职工队伍素质,积极创建文明样板航道,牢固树立航道养护与管理服务并促进水路运输发展的思想,提高航道工作的服务质量和形象。

二、航道养护与管理工作的主要目标和任务

到2010年航道养护管理的主要工作目标是:基本建立高效、协调的航道管理体制,航道养护机制改革基本完成;通过加强航道养护与管理,切实维护、巩固航道建设成果和保障航道畅通,高等级航道的养护及其在水路运输中的作用显著增强;基本健全航道法规体系,航道管理与保护工作得到切实加强;航道养护技术进步有显著提高;开展以创建文明样板航道为重点的两个文明建设,提高航道养护管理水平和职工素质。具体任务是:

1、航道管理体制的进一步改革工作基本完成,建立起职能明确、精简高效、运转协调,有利于加强航道养护管理工作的新体制。

2、航道养护机制的改革工作初见成果。全面推行航道养护工程合同管理和竞争制度,努力培育航道养护工程市场,逐步实现养护工程市场化;根据所辖航道养护特点,航道养护工程专业队伍仅保持适度规模,并实行企业化管理。

3、水运主通道严格按照其等级标准进行养护,年通航保证率达95%以上;其它七级以上航道,有60%达到年通航保证率90%。

4、根据航道条件和运输需求,实行不同类别的航标配布,航标设标里程达到35000公里;逐步实现航标规格大型化、灯光明亮化;通航海轮内河航道的重点航标安装雷达应答器,根据条件和可能有选择地对重点航标进行遥测监控。

5、航道上新建和改建的临河、过河及拦河建筑物符合通航标准和水资源综合利用的要求;改建重点航道上历史遗留的不符合通航要求的临河、过河、拦河建筑物30%以上。

6、水运主通道上的过船建筑物实行全天通航,其它过船建筑物日通航时间不少于12小时。过船建筑物运行管理实现自动化,并运行安全、稳定。

7、创建文明样板航道6000公里以上。其中国家级文明样板航道1500公里,省级文明航道4500公里。积极推行交通文明畅通工程建设。

8、基本健全航道法规体系及与之相配套的通航标准、维护规范、管理制度等,航道管理工作走上法制化轨道。

9、建立航道管理信息系统。实现部、省航道信息联网,水运发达省份实现省内航道信息联网,推进航道管理与养护工作现代化。

10、加强规费征收,多渠道筹集航道养护管理资金,保障航道养护管理工作的正常开展。

11、航道管理人员整体文化水平达到大专以上,其他航道职工整体文化水平达到高中以上,建立起一支业务熟悉、勤政廉洁、作风优良、勇于创新的航道养护管理队伍。

三、工作措施

(一)加快体制改革进程,建立适应水运发展要求的航道管理体制。

深化航道管理体制改革,建立办事高效、运转协调、行为规范的新型航道管理体制,是搞好航道工作的基础。当前,航道建设加快,航道等级及其结构进一步提高和优化,同时,水路运输的结构调整工作全面展开,运输船舶标准化、大型化发展趋势确立,今后航道养护与管理的任务更加繁重,应尽快建立适应水运发展要求的新型航道管理体制。各级交通主管部门要认真分析现行体制的优势与弊端,加快改革步伐,要按照统一领导、分级负责和政企分开、责权一致、精简高效的原则,按照建立中央和省两级航道管理体制的政策建议,由目前较为分散的管理逐步改革为以省级航道管理机构统一管理为主的模式。在水运发达地区,可以设置专门的省级航道管理机构负责航道管理和养护工作。

要认真总结开展“航电结合”工作的实践经验,研究如何通过“航电结合”实现保障和促进本地区航道养护管理长效发展的运作机制及管理体制。对有各级交通主管部门投资建设的“航电结合”工程的建设、管理及收益分配,应充分发挥省级航道管理机构的作用,实现其建设、管理能够服务并促进航道事业整体发展的目标。

(二)改革航道养护机制,提高航道养护效率。

航道养护机制的改革与创新是新形势下做好航道养护工作的必然要求,改革的目标是要实现养护投入与效益的统一,通过逐步培育航道养护工程市场,逐步实现航道养护工程的市场化运作。要本着积极、稳妥的精神,采取多种形式,推动养护机制的改革。

1、航道养护工程视工程规模,积极推行内部竞标或招标的方式选择养护队伍,降低养护成本。航道管理机构对养护工程要实行合同管理制度,并引入工程监理制度。要建立起一套较为完整的航道养护工程管理办法、质量检验及验收制度。

2、航道管理机构所属的适宜于企业化运行的组织,应尽快创造条件与航道管理机构分离,使其成为独立的企业法人,自我发展。对现有的航道养护专业队伍,在航道养护工程市场化的原则下,根据本地区航道养护的特点和确保航道畅通的需要,可以将其改造为规模适度、技术先进、具有一定竞争实力的航道养护工程专业队伍,实行企业化管理。

3、全面推行航道定额养护和计量支付体系,以保证航道养护质量和资金的有效使用。各地区要尽快研究制定航道养护定额标准,合理确定养护成本。

4、推行航道大站养护。随着新技术的推广和应用,航道养护机艇、航标等的性能及可靠性得到提高,应不失时机地推行大站养护模式,降低养护工作的资源性成本。

5、航道养护和管理机构应实行定员定岗,全面推行竞争上岗和干部聘任制度。要强化社会保障体系,积极做好落聘、下岗人员的安置工作。

(三)充分认识航道管理与养护工作的重要性,正确处理好航道养护管理与航道建设之间的关系。

航道的畅通,依赖于航道养护与管理。航道与其他交通基础设施的最大区别在于利用自然资源,因此在航道工作中,养护是基础,管理是保障,是航道工作的根本,也是维护和巩固航道建设成果的必然措施。各级交通主管部门和航道干部职工一定要充分认识航道养护管理工作的重要性,树立建设是发展,养护管理也是发展的思想,把航道养护管理放在与航道建设同等重要的地位认真抓好。当前和今后,航道建设的任务依然重要,但是,巩固和维护航道建设成果的任务已经迫切的摆在我们面前,要避免由于养护不善,造成建设成果丧失、航道条件恶化等不良后果。在新世纪前十年,各地要根据航道发展规划,认真研究本地区航道养护的工作计划,把提高管养水平作为航道工作的重点。要通过政府重视、法规保障、交通系统内部支持和全体航道干部职工自强不息的创造性劳动,使航道养护与管理工作有一个显著的进步。

(四)坚持航道分类养护,加强航道重点养护。

根据航道建设和水路运输总的发展趋势,结合对航道养护总体能力的分析,航道养护工作应在继续按照养护技术规范,坚持分类养护的原则下,适当调整养护工作格局,加强航道的重点养护,突出高等级航道的养护工作。

1、各省要认真研究本地区航道养护范围、养护航道的等级结构和分类维护标准,根据航道在水路运输中的作用和发展前景,结合航道建设规划,合理调整航道养护工作格局。

2、要强化四级以上高等级航道的养护,充分发挥高等级航道在水路运输网络中的骨干作用。重点加强水运主通道、运量较大的航道、网络航道和跨省航道的养护与管理,重视中西部地区和水网地区五级航道等骨干航道的养护。

3、各省在进行航道管理体制、养护机制改革以及其他航道工作时,要把航道的重点养护管理工作能否得到保证作为主要标准。要防止在航道养护工作中的平均主义。

(五)多渠道筹集资金,扩大航道养护管理经费来源。

对公共航道的养护与管理,是政府进行的社会公益性活动,属于政府职能的组成部分,养护与管理的经费来源应争取列入各级政府预算开支。长期以来,航道养护管理经费严重不足,已影响到航道工作的正常开展。过去十年,在航道建设、养护管理取得成绩的同时,也有一些地区的航道养护质量有所下降。各级交通主管部门和航道管理机构应认真研究,采取多种措施筹措资金,保障航道事业持续健康发展。要通过航道工作的改革创新和交通内部的支持,缓解当前航道养护管理资金严重不足的困难局面。

1、在国家未实行交通费税改革前,要努力保障航道规费的足额征收,并保证航养费、过闸费等专项用于航道、船闸的管理与养护。交通费税改革后,要积极与财政部门沟通,按行业归口渠道保障返还基数得到落实和按期到位。

2、各级交通主管部门要从公路、水路协调发展出发,采取措施,加大对航道养护管理的扶持。要积极争取各级人民政府对航道养护事业的资金及政策扶持。

3、鼓励在有条件的地方,进行航电综合开发,以获得一定的收益用于航道养护与管理。已经建成的“航电结合”工程,应将不低于10%的营运收益用于发展本地区的航道养护管理事业。

4、进行航道建设时,应适当配套建设生产性的其他配套设施等,以缓解养护性资金的压力。要认真研究航道建设后的养护费用来源问题

5、鼓励航道管理机构开展服务性业务和多种经营,弥补航道养护经费不足。

(六)进一步提高航道养护工作质量和服务水平。

1、要切实加强对航道建设工程的效果观测和研究,维护和巩固好航道建设成果。通过做好航道原形观测工作,掌握河床地形变化资料,采取必要的维护措施,保障航道尺度;要重视整治建筑物的维护,保持其处于完好状态,并发挥应有作用。

2、航道养护要进一步树立质量意识,严格执行《内河航道维护技术规范》和《内河通航标准》等规范标准。

3、在合理分布和调整航道养护站点时,要以保障航标巡查与日常保养工作及时到位为基本目标,保证航标标位准确、颜色鲜明、规格整齐、灯光明亮。

4、在高等级航道和通航海轮航道上,加快大型浮标和塔型岸标的建设。重要海轮航道应逐步配置雷达应答器,提高助航的可靠性。

5、加强对专设航标维护工作的监督、指导,保障专设航标的配布与维护管理符合有关技术标准,避免因航标配布不当和管理不善发生安全事故。

6、做好省际间航道管理与养护工作,相邻省的航道管理机构要加强联系与协调,同一航道上新建的与通航有关的各类建筑物应与其航道技术等级标准相统一,养护标准与航道条件相衔接,以促进航道网的形成,改善省际航道的通航条件。

7、要建立健全过船建筑物管理的各项规章制度。通过加强管理与维护,使过船建筑物始终处于良好的技术状态。过船建筑物的修理应尽可能安排在运输淡季进行,尽量缩短停航时间,减少对航运的影响。

(七)加强航道养护管理的科学技术研究,促进新技术、新材料、新工艺的推广应用。

1、坚持科技兴航,重视新技术、新材料、新工艺的研究和推广应用,不断提高航道养护工作的科技含量。加快航道治理及整治建筑物技术研究、航标三新技术(新材料、新能源、新光源)应用、新型疏浚设备研制、测绘技术自动化推广等方面的工作步伐,争取有新的突破。

2、加大信息化建设的投入,健全信息化工作组织机构和规章制度,促进航道信息共享。积极做好计算机应用软件开发和引进工作,加速建立部、省(自治区、直辖市)航道数据库和航道信息网络,初步实现航道管理信息化、决策科学化。

3、改善航道演变分析的手段,提高预测航道变化趋势的能力。注重水文资料的收集,逐步实现基础数据采集及处理自动化。

(八)加强航道法制与技术标准体系建设。

1、为适应依法治航的需要,应努力争取尽早颁布《航道法》和制定相应的配套法规,并对现行的航道法规、规章及其它规范性文件进行认真清理。各省可根据国家法律、法规,清理和制定本地区航道管理的地方性法规、规章及规范性文件。要通过完善航道法规体系,进一步明确航道管理机构的职责、权利和义务,使航道管理做到有法可依,促进航道的管理与发展。

2、进一步修改和完善航道管理与养护的技术标准、规范、工作规定、岗位职责和制度等,适应航道管理养护工作规范化、制度化的需要。

3、要通过报纸、电视、广播、网络等各种传播媒体,采取多种形式,宣传与航道有关的法律、法规及规章,提高全社会航道法律意识。

(九)加强航道行政执法队伍建设,规范执法行为。

1、各级交通主管部门以及航道管理机构必须重视和加强航道执法工作,加强执法队伍建设,建立起一支具有崇高理想信念、全心全意为人民服务精神、热爱航道事业、文明执法的航道行政执法队伍。要加强航道执法人员管理,严格岗位资格培训,逐步推行资格认证制度。同时,要加快推行执法人员的执法责任制、评议考核制和监督检查制度。

2、推行航道行政执法公开制度,实行执法主体资格、执法依据、执法内容、处罚程序、执法结果、执法监督、当事人权利义务告知的公示制度。实行限期办理航道行政审批与许可制度。

3、现场执法过程中,行政执法人员应持证上岗、着装整齐、文明执法。要为航道行政执法配备必要的交通、通讯、鉴定等设备和工具,强化执法手段,提高履行职责和执法能力。

4、要依照《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》的有关规定,进一步加强行政诉讼、行政复议、行政处罚和处罚救济工作。要适当配备法制工作人员,负责航道法制建设和行政执法监督管理工作,依法维护交通部门和航道管理机构的合法权益。

(十)加强相关部门的联系与协调,依法保护水运资源。

1、继续贯彻执行《水法》关于水资源统一管理与分级分部门管理相结合和水资源综合利用的原则,积极参与涉及航道权益的水利、水电及其他行业的规划、建设行为,依法保护水运资源。

2、紧密依靠各级人民政府,协调和处理涉及航道权益事务。要主动加强与相关部门的联系与沟通,及时了解和掌握其他行业的规划、建设情况。

3、倡导联合治水,结合江河治理改善航道通航条件,联合相关部门开展航道建设和大型航道养护工程。

4、依法加强对通航水域内临河、跨河、过河及拦河设施的审批管理,省级以上航道管理机构可制定适合本地、本河流的有关审批管理办法。

5、要认真研究损害航道权益的经济补偿和赔偿办法。

(十一)积极创造条件实现已经评定的航道技术等级。

1、在全国大部分河流航道技术等级评定工作已完成的基础上,继续完成其余航道的技术等级评定工作。各级交通主管部门应继续安排未定级航道的技术经济论证工作,协调水利、水电等部门,合理评定航道技术等级。对已评定技术等级而又确需调整的航道,应重新深入论证,并报原批准机关批准。

2、已批准的航道技术等级是确定与航道有关的临、过、拦河建筑物等设施的通航标准和进行航道管理的主要依据。各级交通主管部门要认真研究和拟定逐步实现航道技术等级的具体工程措施,有计划、有步骤地组织实施;对规划进行水电开发河流的航道,要加强与水利、水电部门的协商和配合,共同研究实施航道技术等级的有关工作。航道管理部门要加强对已评定技术等级航道的技术管理,依法保护水运资源,满足航道长远发展的需要。

(十二)做好“文明样板航道”创建工作,大力提高航道管理水平。

各级交通主管部门和航道管理机构要进一步认识深入开展创建文明样板航道活动的重要性和必要性,采取有效措施,加大创建工作力度,把创建文明样板航道作为提高航道工作为水路运输、船员服务水平与质量的重要措施来抓。要把创建活动与日常航道管理与养护工作紧密结合起来,通过创建工作,在规范管理、依法行政、优质服务、保障畅通上狠下功夫,切实提高航道管理水平。要根据本地的实际情况和特点,对照文明样板航道标准,重点选择一些航道条件较好、通过量大、地位重要的航道进行创建。要积极争取政府的重视和支持,解决创建工作中的具体问题。有条件的地方,在航道绿化的基础上,要实现航道的景观化。在已创建成省级文明航道的基础上,经过实践检验和社会监督,进一步创建成为国家级文明样板航道。

(十三)加强行业精神文明建设,努力造就一支高素质的职工队伍。

1、要采取积极措施,创造良好环境,吸引较高素质的专业人才充实职工队伍,改善职工队伍的知识结构,带动行业整体素质的提高。特别是要吸收和培养一批有较高素质的管理人才充实领导干部队伍,努力造就一支有较高政治理论素养和开拓精神,掌握现代管理知识和扎实业务功底的高素质领导干部队伍。

2、通过举办培训班、进修班、业余培训班等多种形式,对职工队伍进行科学文化、岗位技能、知识更新的教育,使职工队伍素质跟上现代化建设和科学技术的发展。

3、加强行业职业道德建设,在职工中大力弘扬“点亮自己、照亮别人”的航标灯精神,增强行业的凝聚力和战斗力。

4、要教育和激励航道干部职工树立创新意识,在航道生产中勇于改革探索,使航道工作形成积极、开放、生动的良好氛围。

5、要树立“以人为本”的思想,改善职工的工作和生活条件,认真解决基层航道管理人员的实际 困难,不断提高职工待遇。要大力宣传航道职工的先进事迹,理解、尊重、关心航道职工。

今后十年,我国将全面实施现代化建设的第三步战略部署,是我国经济和社会发展的重要时期,航道工作也要依据交通发展战略的总体要求,不断研究和解决新形势下航道养护与管理的新问题,努力支持和促进水路运输的发展,实现航道与航运发展的良性循环。各级交通主管部门和航道管理机构的全体干部职工要进一步解放思想、深化改革,增强紧迫感和责任感,抓住机遇,真抓实干,以科学的态度,无私奉献的精神,为实现航道养护管理工作的法制化、信息化、现代化而努力奋斗。

第四篇:全国内河主要港口介绍

全国内河主要港口介绍

长江流域主要港口介绍

一、泸州港

1、概况

泸州港(Luzhou Port),地处长江、沱江、赤水河等干、支流交汇处,川滇黔渝结合部、四川盆地南部城市泸州市。长江泸州段136公里,现已形成纳溪、中心、泸县、合江、古蔺5个港区,全港有生产性泊位174个,其中千吨级以上泊位34个,年综合通过能力约1000万吨。全市现有水运企业37家,各类船舶4151艘(千吨级以上的货船61艘),占全省的37%,水上总运力近28万载重吨,占全省水上总运力一半。2010年1-12月,泸州港共完成货物吞吐量1772.26万吨,比去年同期增长52%。其中,集装箱吞吐量为70240EU,比去年同期增加16%。泸州港已成为四川及滇东、黔北地区最便捷的出海通道和实现江海联运的枢纽港,是交通部确定在四川唯一的全国28个内河主要港口和国家水运口岸,是四川第一大港。

泸州港国际集装箱码头是交通部确认的全国内河28个主要港口之一,全省唯一的水运开放口岸和四川第一大港,是四川及滇东、黔北地区通江达海最重要的出海通道和实现江海联运的枢纽港。

2、经济腹地

泸州港的直接经济腹地包括成德绵经济区、川南经济区;间接经济腹地包括滇北、黔北以及陕、甘、藏、青等几个西部省区的部分地区。成德绵经济区面积不足4万平方公里、总

人口近2000万,2007年该区域GDP总额超过4640亿元,占去年全省10505亿元GDP的约46%。成都经济区是中国“增长第四极”成渝经济区的两“核”之一。黔北、滇北区域总面积约5.66 万平方公里,人口1300万,赤水市有丰富的天然气资源,是国家重点天然气化工基地,有贵州赤天化集团公司、贵州石油天然气开发公司、贵州华一造纸厂等大中型企业,工业基础较好;森林覆盖率为61.2%,竹资源丰富。目前,来自贵州省的煤炭约占泸州港煤炭外运量的50%;集装箱运输货物中90%以上是来自成渝经济带的绵阳、德阳、成都、内江、自贡等地。泸州港作为长江上游主要港口的地位已得到初步确立,随着腹地集疏运条件的进一步完善,泸州港辐射范围将逐步延伸。

3、交通区位 泸州港不仅是四川通江达海的门户,同时集疏运体系日臻完善。高速公路、铁路、航空等国家交通干线与长江经济轴线在泸州交汇,泸州将是西部地区东进长江、南下出海最为便捷的通道。航道:泸州拥有通航干支流18条,常年通航里程达1000余公里,其中长江航道136公里,占川江的三分之二。泸州港目前为三级航道,可全年昼夜通航,枯水期1000吨级和丰水期6000吨级船舶可自由进出。“十二五”期间,长江航道局规划把泸州航道等级将提升为二级,“黄金水道”将更显现黄金价值。铁路:隆黄铁路;集装箱码头14.8公里的进港专用铁路可连接亚洲最大的铁路集装箱中心站--成都青白江铁路集装箱中心站和成都保税物流园区,实现铁水联运,使泸州港成为成都经济区的前沿平台和物流节点。发达的公、铁运输网络为泸州港实现陆水联运提供了完善的集疏运保障。公路:隆纳高速、泸(州)合(江)、泸(州)永(川)、321线国道和泸州绕城公路等通道在泸州交织成网,经14米宽进港专用大件公路可直达集装箱码头;规划中的成自泸、纳黔、泸赤、泸渝、泸宜5条高速公路将在泸州港交汇 航空:泸州机场为四川第二大航空港(第一为成都双流机场),可起降波音737型客机,现已开通泸州至北京、广州、深圳、昆明、贵阳等地航班。

4、集装箱吞吐 2008年1—7月,完成吞吐量达40412标箱,同比增长63%,全年将突破7万标箱。目前,泸州港每周开行20班泸州至上海集装箱班轮内支线班轮,集装箱运输已经初具规模。

目前,泸州港集装箱码头配备码头前沿桥吊、门式起重机各1台,堆场龙门吊2台,并辅以空箱堆高机、集装箱正面吊、50吨汽车吊、叉车、拖挂车等设备,年吞吐能力达10万标箱。正在建设的二期工程将于2009年竣工,能力达到50万标箱/年; 2010年前建成泸州港龙溪口集装箱码头第一作业区(包括一、二、三期工程),形成100万标箱/年的吞吐能力;中期规划泸州港龙溪口集装箱码头第二作业区,形成200万标箱/年的吞吐能力;远期规划合江李子坝集装箱港区,再形成100万标箱/年的吞吐能力,整个泸州港集装箱吞吐能力将达到400万标箱/年。

二、重庆港

1、概况 重庆港地处我国中西结合部,水路可直达长江八省二市,陆路与成渝、襄渝、渝黔、渝怀铁路和成渝、渝黔、重庆至武汉、重庆至长沙等高速公路相连,是长江上游最大的内河主枢纽港,现为全国内河主要港口。

2、经济腹地 四川省以及云南、贵州的部分地区是重庆港的经济腹地,重庆市及其所辖的9区12县则是重庆港的依托。腹地通过港口输出的物资有:水果、烤烟、油菜籽、茶叶等及其制品;肉类、皮革、毛绒、禽蛋、蚕茧、蜂蜜等及其制品;木材、药材以及野生动物等,但都未单独形成大宗货源。矿产资源极为丰富,煤炭和磷矿是重庆港近十多年来的骨干货源,约占出口量的70%以上。冶金、机械工业的产品,化学、建材工业的产品,每年都有一定数量出口,其中除钢铁约占出口量的15%,其余也未形成大宗货源。重庆市的工业门类比较齐全。机械工业方面,重庆是全国汽车、摩托车工业的重要基地,也是全国大型自动化仪表生产基地之一;冶金工业方面,钢铁工业在西南居第二位,有色金属加工工业在全国名列前茅;化学工业方面,重庆是全国化学药品的主要产地;轻工业方面以食品和纺织为主。近年来由于铁路和公路运输的发展,重庆市通过港口输出输入的物资数量相对减少,但每年仍保持在300万吨以上。

3、交通状况

重庆港是长江上游和西南地区最大的水陆交通枢纽。

铁路:成渝线至成都接宝成、成昆线;川黔线至贵阳接贵昆、黔桂、湘黔线;襄渝线至襄樊接汉丹、焦枝线。重庆港的九龙坡、大渡口、蓝家沱港区有专线接成渝线;猫儿沱港区有专线接川黔线。

公路:319国道横贯东西,210、212国道纵贯南北。省道可通往四川省各市县乡镇。航空:新建成的重庆江北机场是全天候使用的机场。目前开辟的省外定期航线有重庆至北京、上海、南京、武汉、沈阳、哈尔滨、大连、乌鲁木齐、兰州、西安、太原、洛阳、贵阳、昆明、长沙、桂林、南宁、厦门、汕头、广州、深圳、海口以及香港;省内航班有重庆至成都、泸州等。水路:长江干线在四川境内长987公里,重庆以上终年可通300~500吨级船舶,重庆以下终年可通1000~1500吨级船舶。重庆港目前开辟的定期航线有重庆至上海、武汉、岳阳、宜昌、以及四川的乐山、宜宾、泸州、合川、酉阳垄滩,贵州的赤水等。

4、港区分布

主要客货运输港区有码头泊位114个,靠泊能力3000吨级的8个,1000-1500吨级的85个,公用码头、专用码头203个,靠泊能力在300-1000吨级之间。朝天门港区为客运中心,九龙坡、猫儿沱、蓝家沱为货运港区。长寿港区兼备客货运输能力。

5、其他

仓储堆场及能力:仓库货场16万平方米容量45万平方米。堆场面积35万平方米.装卸机械及能力:各类装卸机械300多台,最大起重能力400吨。

港内铁路、道路:港区铁路25638米,机车6辆,自备货车29辆

港作船舶:拖船10艘,驳船86艘,交通船4艘,趸船31艘,锚地船11艘 航道: 进出港的航道长江水深终年保持2.5米以上,嘉陵江枯水期深不足1米,航道吃水限制:2.7-2.9米。

三、宜昌

1、概况 宜昌港地处长江中、上游的分界点,处于我国中、西部两个经济区的双重覆盖之中,素有“川鄂咽喉”之称。逆江西上652公里抵重庆,顺江东下1728公里抵上海。汉(口)宜(昌)、宜(昌)保(康)、宜(昌)兴(山)等公路连接经济腹地,鸦官铁路衔焦柳干线,水陆交通便利,是长江中上游物资集散的重要港口,被列为全国内河主要港口。港区自然岸线长度30公里,陆域面积75万平方米,水域面积2168万平方米,码头泊位74个,总延长3 652米,最大靠泊能力1500吨级;仓库面积1.67万平方米,堆场面积11.3万平方米,候船室面积392平方米;装卸机械194台,其中起重机21台,最大起重能力40吨;职工人数3022人,固定资产原值6861万元。1985年货物吞吐量517万吨,旅客吞吐量269万人次,港池系砂卵石河床,大江截流后,葛洲坝泄洪,港口北岸作业区局部发生微淤。

2、经济腹地 本港以宜昌市为依托,经济腹地遍及宜昌地区和川东、鄂西自治州、襄樊市以及荆州地区的部分县。宜昌市人口41万人,面积330平方公里(市区44平方公里),耕地面积4万亩,1985年农业总产值0.3亿元,现有工业企业280家,2000多种工业产品,1985年工业总产值17.81亿元。本港进口货物77%为矿建材料,均来自邻县和本地区;此外还有煤炭、石油、钢材、磷矿、日用工业品及粮食等。出口有钢铁、机械产品、化肥、农药、日用工业品等。

3、港区分布

三峡坝区客货运旅游港区

是承担三峡大坝坝区客运、货运、旅游等多种功能的综合型港区。下辖秭归茅坪客运旅游港、秭归货运港、夷陵区太平溪旅游客运港和兴山峡口货运港。水陆客运旅游港区 水陆客运旅游港区是宜昌地区规模最大的水陆客运旅游联运中心,下属标准客运码头五座,年旅客通过能力200万人次,每天有发往长江沿线各大中城市的客班轮。有二级汽车客运站一座,代理发往全国各地50余条线路,年发送旅客40万人次,是宜昌市重要的交通运输枢纽。

水运口岸集装箱港区: 水运口岸集装箱进出口专用码头拥有1500吨级多用途泊位和件杂货泊位各1个,年通过能力达86万吨,4万标准集装箱,码头主体工程是长江上水位落差最大的高桩梁板式栈桥码头。码头实行海关监控,封闭管理和一票制即时管理。集装箱运输以其高效、便捷、安全、零货损的服务正成为现代物流重要的运输方式。水铁联运港区 枝城港地处湖北宜都市境内,位于长江与焦柳铁路交汇点南岸,是长江中上游水陆货运的多功能、综合型、大型枢纽港口。港口货物运输业务主要承担“北煤南运、西磷东运”为主,同时也承担散货、件杂货以及集装箱(罐)等重大铁水陆多式联运中转运输业务,提供全方位的船舶运输、货物、仓储代理和煤炭配送等业务。港口年通过能力580万吨。件散货港区 从事煤炭、磷矿石(粉)、砂石料、散装水泥等大宗散货及化工原料的综合港区,拥有二个港区,三条现代化作业生产线,各种吊装设备、运输机械齐全,年装卸能力达300万吨,是集团重要运输港口之一。

四、荆州

1、概况

荆州港位于湖北省中南部,江汉平原腹地,是长江中游重要港口和交通枢纽。顺江而下476公里抵武汉,1603公里抵上海,溯江而上148公里抵宜昌,796公里抵重庆,北邻襄樊、荆门等市,南经虎渡河可通湖南湘、资、沅、澧四水,与湘北数县相接。荆州港经过数十年的建设发展,港口规模已居湖北省第三位。拥有自然岸线长度21.5公里,码头总长5.83公里,泊位104个,共有仓库面积173 658平方米,堆场面积406 044平方米,港口装卸机械306台,最大起重能力45吨,具备集装箱装卸疏运能力,港口年通过能力823万吨、131万人次,2000年荆州港吞吐量达327万吨。

2、交通情况

3、经济腹地 荆州港主要承担矿建、煤炭、石油、粮食、钢铁、轻纺、机械和化工等内外贸物资水陆

转运,荆州港的经济腹地广阔,直接腹地除荆州市外,还扩张至宜昌、荆门、潜江等市部分地区,由于焦枝铁路的辐射作用,间接腹地远至湖南、四川、重庆、河南、山西、陕西等地。

作为荆州港主要直接腹地,荆州市是鄂中南的中心城市,是国家首批公布的24座历史文化名城之一,是湖北省与湖南省的重要门户,是全国重要的农业商品生产基地,是川湘鄂地区重要物资集散地。荆州市国土面积1.41万平方公里,人口630.12万,全市已发现的矿产35种,已开采利用的20种,其中已探明有一定储量的13种,主要矿产有石油、煤炭、岩盐、卤水、芒硝、硫铁矿、重晶石、膨润土等。荆州市经济发展态势良好,“九五”期全市国内生产总值年均增长8.2%,2001年荆州市国内生产总值330亿元,完成固定资产投资90.28亿元,对外贸易总额8 440万美元。农业经济发达,是我国重要的粮棉油生产基地,每年有近百万吨的粮、棉、油等农资出口,畅销全国各地。荆州市工业经济增长较快,工业增加值年均增速达10.9%,现已形成初具规模的化工、纺织、印染、轻工、电子、机械、建材等工业基地和全国最大的盐化工资源基地。

4、其他

区域经济发展对港口的需求:

荆州港对腹地区域经济发展的作用越来越大,腹地内的大部分外贸物资出口完全依赖荆州港的辐射功能,以荆州市的沙隆达、天发、活力

28、楚源、吉象、车桥、凯乐,潜江市的江汉油田、幸福集团,荆门市的石化集团、水泥厂、磷肥厂,以及湖南省的津市、安乡、华容等地的主要厂矿企业为龙头的一批大、中型企业集团的原材料及产品运输,基本依赖荆州港进出和中转。随着西部大开发进程的加快和投资环境的改善,内地经济日趋活跃,社会大宗产品和主要龙头企业进出口物资对荆州港的需求会进一步增强,荆州港将继续保持快速的发展势头。

由于荆州港的便利条件,吸引了美国杜邦公司、中国华电集团为代表的一批国内外大型集团来荆考察,并与荆州市政府签订了合作意向书,沿江建厂,美国杜邦公司化工原料、成品进出口近期每年50万吨,远期每年200万吨,荆门炼油厂在荆州港建设成品油出口基地,每年成品油出口150万吨,中国华电集团4×60万千瓦火力发电厂进口煤近期200万吨,远期600万吨,这些企业集团为港口近期新增货源400万吨,远期每年新增货源800万吨。荆州港将成为继武汉港后第二个突破千万吨的港口。区域内能源和外贸物资的集散地:

荆州港作为区域内能源和外贸物资集散地的作用日益明显,包括荆州市在内,荆门、潜江、湖南省北部地区的大宗能源—煤炭和石油进、出口主要依赖荆州港,如荆州热电厂、潜江幸福集团、荆门石化等主要厂矿企业能源消耗和石化产品进出口都通过荆州港中转。随着腹地经济进一步快速发展和荆州火电厂建成投产,对能源的需求将更加旺盛,荆州港对能源的集散作用会进一步增强。

五、长沙

长沙霞凝新港2004年共吞吐国际集装箱5.5892万TEU,装卸机械设备等散杂货物9.5万吨、液态货物2400吨,货物总吞吐量104.64万吨,与2002年的老港相比,增长了41.64万吨。同时,国际集装箱进出口吞吐量创长沙港历史以来的最高纪录。霞凝新港已成为湖南内河港口最大的一个公共平台,还是湖南省水路向国际航运中心——上海港最大的喂给港。

六、武汉

1、概况

武汉港地处长江中游,居中部省份中心,具有得中独厚、得水独优的地理优势,是交通部定点的水铁联运主枢纽港,在国家中部崛起战略、黄金水道和武汉航运中心建设中地位极为重要。武汉港位于长江干支流水系网的中枢,湖北省东部长江和汉水汇合处,依托华中特大中心城市武汉,是我国最大的内河港口之一。汉江在此汇人长江,从武汉关溯长江西上至重庆1278公里,顺流至上海 11O2公里,溯汉江而上532公里抵襄樊,再上去经丹江口库区通往陕西。铁路有京广线、武黄(石)线、汉丹(江口)线,并通过或有支线连通汉阳、江岸、青山、舵落口、徐家棚、鲇鱼套港区。公路以武汉为中心向四方辐射,连通本省各市、县及邻省。

目前辖汉阳、汉口、阳逻、沌口、青山、左岭等港区,港区现有面积122.45平方公里,生产泊位43个,岸线长5868米;库场总面积43.4万平方米;铁路专用线20公里;锚地3处、基地16个;各类大型装卸机械215台(套);港作拖轮、驳船139艘。最大靠泊能力5000吨级,一次系泊能力70万吨,设备最大起重能力50吨,集装箱吞吐能力50万标箱,货物吞吐能力3000万吨。

主要从事集装箱、煤炭、钢铁、石油、矿石、建材、粮食、化肥、件杂货等各种货物的港口装卸、仓储、运输、修理及清洗服务;水陆旅客中转运输、旅游及驳船水上编解队作业服务;经济信息咨询服务;港口发展和关联项目的投资;房地产行业建筑装饰;餐饮娱乐、机械加工和旅游广告等业务。

2、经济腹地

武汉港的主要经济腹地是武汉市、湖北省及长江上、中游各省市,还承担晋、陕豫等省大宗煤炭中转和进口矿石接卸任务。武汉市地处江汉平原东部,是华中地区、长江中游特大中心城市和对外通商口岸。武汉市在我国生产力总体布局中,位于国家重点开发的长江和沿海地区构成的“T”型主轴与京广铁路沿线的二级开发轴线的交汇点上,地理位置的优势,使武汉市将发展成为以大运量、大耗水、大耗能工业为主的经济走廊的中心。武汉港作为通海港口,对发展外向型经济,沟通沿海与内地、东部与西部、发达地区与不发达地区,促进腹地经济的繁荣,具有重要意义。武汉是我国重要的工业基地之一,工业固定资产投资总额居全国大城市的第4位,冶金、机械、纺织等一大批产品行销国内外。武汉是我国重要的交通、通信枢纽,水、陆、空运输线成网状辐射全国,联通世界。武汉是我国内地最大的商业贸易中心。历史上曾是对外贸易的重要口岸,1985年又开始直接经营出口业务,现与70多个国家和地区建立了经济技术合作关系。目前,武汉在我国东部、中部、西部3个经济地带的发展格局中,成为东西推进的结合部,南北交流的传递站,开发大西南大西北的前沿阵地。武汉港也已构成“中间开花”的经济腹地新格局,具有遍及长江水系和东北、华中、华南、西南、华北等19个省市自治区的货源结构。武汉港口经济腹地的大宗货源有:豫陕晋每年经汉中转华东等地的煤炭400余万吨;长江沿线各钢铁基地每年经汉中转及调进调出和钢铁约200万吨;经华东及南京调进的石油加工再销售湖北各地;云南、贵州及湖北荆襄在汉中转的磷矿;从湖北各地进口的矿建材料以及从澳大利亚、朝鲜及海南、湖北大冶等地调进的金属矿。进出武汉还有木材、水泥、化肥;两湖、江西的粮食;上海、南京的工业品;湖北及各邻省、云、贵的土特产。武汉有着得天独厚的旅游资源,有闻名全国的黄鹤楼、归元寺及东湖等风景点。

3、交通状况

武汉素有“九省通衢”之称。港区铁路与京广、武大、汉凡铁路干线连接,与全国铁路联网。公路以107、316、318国道和8条省级干道为主,形成以武汉为中心的公路网,可直通8省195个城镇。城市有机场两座,民用航空线10条,过境航线15条,可直达全国17

3个城市,并已开通直达香港的包机。以长江为主的航运水系,连接我国中部的江河湖泊,构成庞大的水运网络。顺长江东至上海1125公里,连接鄱阳湖、巢湖、太湖支流;溯长江而上,至重庆1370公里,连接洞庭湖和湘、资、沅、澧支流,溯汉江西去襄樊532公里,连接白河、唐河支流。

4、港区分布及泊位情况

武汉港口由武汉港务局所辖港区、市属地方港区和物资部门专用码头三部分组成。

武汉港辖区范围为:长江南岸由傍洲头至三江口,岸线长140公里;北岸由东荆河(水洪口)至巴河口,岸线长188公里;汉江新沟至汉江口,岸线长55公里。

港区总面积122.45平方公里,其中陆域面积1.75平方公里。

港区划分:武汉港口现有汉阳、江岸、汉口、青山、阳逻、舵落口、永安堂、大堤口、武钢工业港、武汉石化油港等19个港区。

汉阳港埠公司 距武汉关6.5公里,位于汉阳鹦鹉洲,是长江中上游最大的水陆联运港区之一。岸线长2080米,纵深170米至340米,有码头17座(含纱帽中心站5座),陆域面积为63.84万平方米,库场面积25万平方米,年通过能力702万吨。

江岸港埠公司 位于正在兴建的武汉长江公路二桥下首,距武汉关5公里,是武汉港重要的水陆联运港区之一。岸线长3263米,有10个泊位。陆域纵深70米至120米,库场面积14.4万平方米,年通过能力406万吨。

汉口港埠公司 是武汉港的老港区,位于汉口地段及武昌徐家棚地段,岸线长1750米,有17个泊位,陆域纵深60米至140米,陆域面积13.19万平方米,库场面积6.43万平方米。港区通过能力169万吨。

青山外贸港埠公司 是华中最大的外贸专业港区,位于青山峡水道南岸,距武汉关18.5公里。岸线长402米,纵深500米,陆域面积21万平方米。建有高桩岸壁式码头3座,仓库面积2.01万平方米,露天货物堆场4.65万平方米。年通过能力90万吨。

阳逻港区 位于新洲县阳逻镇,以客运为主,兼件杂货。矿石等物资中转。岸线长500米,有4个泊位,陆域纵深88米至100米,货场面积1.05万平方米,仓库面积500平方米。年通过能力500万吨。

武汉港客运总站 是我国内河最大的客运站,位于汉口江汉关,总建设面积1.8万平方米,一次容量旅客6500人。年通过能力600万人次。站前广场与武汉市内交通干道连接。

5、其他

武汉港主要进出港航道为长江、汉水和江岸区港港地。港区航道标准水深,长江段为4米,最深处9米,最浅处为1米;汉江段水深1米至1.8米。港区枯洪水位落差均在12米以上。航道宽度,长江段最窄处80米,最宽处1060米,汉江段宽60米,河口宽约200米。江岸港区港池,长2000米,宽200米,有进出河槽,枯水期挖泥量200万立方米至300万立方米,保持通航水深3米。

航道:武汉港主要进出港航道为长江、汉水和江岸区港港地。港区航道标准水深,长江段为4米,最深处9米,最浅处为1米;汉江段水深1米至1.8米。港区枯洪水位落差均在12米以上。航道宽度,长江段最窄处80米,最宽处1060米,汉江段宽60米,河口宽约200米。江岸港区港池,长2000米,宽200米,有进出河槽,枯水期挖泥量200万立方米至300万立方米,保持通航水深3米。

七、黄石

1、概况

黄石本港上起新闸肉联石码头,下至西塞山下化工区散货综合码头,岸线长14.62公里,其中港区占用岸线5833米,水域面积184.5万平方米,陆域面积23万平方米。港务局所属码头12座,13个泊位,其中有7座码头可与铁路干线相通,有4个泊位可停靠5000吨级海轮,其余9个泊位都可停靠1500吨级的货轮、驳船。码头前沿水深,当黄石水位正负为零时,有7座码头水深在7米以上,其余码头水深也在3米左右。港口有仓库9座,建筑面积1.39万平方米,一次堆存量2万吨;有堆场8个,总面积4.3万平方米,一次堆存量8万吨;有两个车船直达的储矿槽,一次堆存量1万吨。有各种装卸机械113台,最大起重能力35吨,可适应国际标准集装箱装卸。卸矿机的散货装船,每小时可达1000吨,是个比较理想的陆水中的转码头。猫儿矶的厂──船直达的皮带机水泥装船码头,不仅是袋装水泥的理想码头,同时为发展散装水泥装船也创造了很有利的条件。港区铁路专用线4212米,其中装卸线长度为500米。港作船舶15艘,总功率为1407.1千瓦。有客运站一座,总面积997平方米。除港务局码头外,还有地方及物资部门码头23座,44个泊位,综合通过能力385万吨;有仓库6座,建筑面积1.25万平方米,堆场15处,建筑面积8.91万平方米;各种半年机械112台,最大起重能力5吨。本港区有上、中、下3个锚地。上锚地自海观山陡城矶对江上5号浮标起,至3号浮标以下150米,总面积45万平方米,一次可泊1500吨级驳船30艘。中锚地在港15码头下100米南岸水边,设有40米水泥趸船1艘,一次可系泊1500吨级驳船4艘。下锚地在黄石油库码头下750米至茅山对江1号灯浮,总面积90万平方米,一次可停泊1500吨级驳船70艘,并设有90米钢质趸船1艘,作为整个锚地的指挥服务中心。港口对外开放后,下锚地成为对外籍船舶进出港的联检锚地。港区航道在长江的主航道上,航道平均宽度在常年枯水位时为600米,最窄处也有500米。1990年黄石港共完成货物吞吐量264.4,其中黄石港务局完成104.4万吨,主要大宗货物有煤炭、钢铁、水泥、矿建、非金属矿石等。旅客吞吐量为369万人次,其中短途321万人次。

2、经济腹地

直接经济腹地为黄石市、鄂州市及大冶、阳新、浠水、通山、罗田、英山、蕲春7县。间接腹地涉及湖南、河南、山西、陕西、四川、云南、贵州、安徽、江西等省。直接腹地内矿产资源丰富,工农业生产发达。矿产有金、银、铜、铁、锌、煤、大理石、硅灰石、长石、石英石、蛇纹石等40多个矿种、有“江南聚宝盆”之称。工业主要生产钢材、生铁、水泥等。大冶钢厂生产的特殊钢、华新水泥厂生产的“五羊牌”水泥,历来都远销国外。农业盛产大米、棉花、阳新的苎麻、茶叶、药材等,轻工业产品有黄石美尔雅的“雅亚牌”西服、黄石服装厂获国家金奖的T恤衫、黄石橡胶厂的雄鹰牌系列运动鞋以及各种苎麻制品等,也远销亚、非、拉、北美、大洋洲等世界各地。从铁路或水路来黄石中转的河南、山西、陕西的煤,四川、贵州、云南的磷矿粉、重晶石,以及湖北光化的水泥,宜昌、钟祥的磷矿石等,这几年都有一定数量的增加,随着黄石外贸码头的正式投产,港区铁路与干线铁路进一步扩大贯通,这部分中转物资将会越来越多。

3、交通状况

黄石港是长江干线上的一个重要港口,位于长江中游南岸,湖北省东南部,上距武汉143公里,下距九江126公里,至长江入海口1082公里。属湖北省黄石市辖境。港口对外交通方便。铁路与武(昌)大(冶)线、大(冶)河(镇)线相连,可直通全国各地。公路与武(昌)黄(石)一级公路、106、316国道贯通;正在建设的黄石长江大桥,将使江南、江北的国道相接,可缩短黄石至武汉、合肥、南京等地的运行时间。武汉民航在黄石设有办事处,可在黄石直接办理对外客货运输业务,并将设有专车往来于黄石和武汉机场。规划中的鲁-宁-湘输油管道将在黄石通过,并在黄石开口。水路的货物运输,可直达重庆至上海的沿江各港点,以及湘江、汉江、赣江、洞庭湖、鄱阳湖、太湖等主要水系和沿海各港口,5000吨级海轮可直达黄石港。旅客运输除地方航运部门承运的短途客运外,属长江轮船总公司及所属企业承担的渝申、汉申、宜宁、汉宁、汉

九、汉石、石穴等近20个航班,停靠或始发黄石港。有直达香港、日本和东南亚的外贸运输航线。

八、九江

1、概况

九江港主体港区上起九江县永安乡高六房,下至庐山区新港镇大套口,全长28公里,拥有各类生产性泊位30余座,按功能划分为散货港区、件杂货(集装箱)港区、石油港区、客运港区、船舶服务港区,主要承担石油、煤炭、金属矿石、非金属矿石、钢铁、机电设备、建材、化工、粮食等物资以及内外贸集装箱的装卸中转。

2、经济腹地

九江港的经济腹地包括江西省及鄂东南的黄冈、皖东南的大部分地区。间接腹地主要有中转联运波及地区,如:上海、江苏、浙江、福建等地。腹地内矿产丰富,江西盛产钨、钽、铌等稀有金属,德兴铜矿储量丰富,此外还有铁、煤、锰、铝、锌等100多种矿藏。江西是商品粮基地,粮食作物以稻米为主,经济作物有棉花、油菜籽、茶叶、花生等。江西有富饶的森林资源,木材总储量达2.6亿立方米。江西还是我国主要的淡水鱼产地。江西工业门类齐全,景德镇瓷器享誉中外。同时,九江港又是闽、浙、赣三省水陆联运物资中转的枢纽。九江港每年进出口物资中,煤炭约占22%,石油约占42%,矿建材料约占19%,非金属矿石约占5%,其他约占12%左右。

3、交通状况

九江港位于长江中下游南岸,背靠风景秀丽的庐山,东临烟波浩淼的鄱阳湖,地处赣、鄂、皖三省交界处,汉、宁两大港之间,属江西省九江市辖境。西距汉口269公里,东距上海858公里,南距省会南昌135公里。

京九铁路横跨港区。105国道傍港区西行,可直达长江干线和支线,以及内河一些港口。与香港、澳门、泰国、日本、韩国、新加坡等国家和地区有外贸运输往来,目前主要是直航日本大阪港。

4、港区分布及泊位情况

九江市区岸线28公里,全市客货运及专用码头47座。在市区内,九江港占岸线2.16公里,客货运码头11座,分为三个装卸作业区,第一港务公司为散货作业区(现已组建为股份制公司),4个泊位,进口矿石、煤炭,出口黄砂等,年通过能力为170万吨;第二港务公司为外贸及件杂货作业区,5000吨级泊位3个,年通过能力为95万吨;第三港务公司为煤炭进出口作业区,2个泊位,年通过能力为50万吨。客运港区4个泊位。

5、其他

仓储堆场及能力:全港共有仓库33座、4.94万平方米,堆场19.62万平方米;装卸机械365台,其中最大能力50吨;输油管道5.76万米;储油罐35万立方米、7.23万容量吨。

装卸机械及能力:我港装卸机械设备共121台,性能优异,种类多。门坐起重机8台,最大起重量40T,最大变幅30米。浮式起重机5台,最大起重量15T。桥式起重机3台。门式起重机5台,最大起重量40T,跨度30米。叉式装卸车、单斗车、牵引车、缆车、载重汽车等装卸搬运机械共42台,装船机3台、40T集装箱正面吊1台、龙门式集装箱起重机1台、卸车机3台、堆料机2台。

港内铁路、道路:港区铁路专用线2160米,其中装卸线7条,由铁路部门管理。港作船舶:拥有44艘港务船舶和多条高效率的皮带机作业线。可满足各种装卸运输工艺要求,固定总资产达2个多亿元人民币。其中拖轮4艘:功率大于等于800KW,驳船8艘:载重量为1650吨,供应船:29艘。助航信息:

航道:从武穴到马当为九江辖区航道,其常年维护水深为4米,宽120米,航道最大弯曲处在九江市永安大堤至九棉一厂处。5000吨级船可通航8个月以上,3000吨级的可常年航行。

九、南昌

1、概况

南昌港位于赣江下游抚河故道与赣江汇合处的江西省会南昌市区,是全国内河主要港口之一,历来是赣江第一大港。

南昌港最大年货物通过能力为445万吨,利用自然岸坡作业的地段长度有2 640米。2003年末,南昌港有生产用码头泊位88个,总延长3 250米,其中客运码头4个,货运码头84个,按生产用途分煤炭码头1个、粮食码头3个、石油码头10个、杂货码头42个、散货码头27个;生产用库场53座,面积达63 754平方米,容积达90 200立方米,客运设施总面积4 131平方米,其中候船厅面积为1 565平方米;各类装卸机械有100台,最大起重能力达32吨。2001年港口货物吞吐量为419.2万吨,旅客吞吐量8.7万人次;2002年港口货物吞吐量627.2万吨,旅客吞吐量4.1万人次;2003年港口货物吞吐量524万吨,旅客吞吐量12.64万人次。

2、经济腹地

因水路交通便利,南昌是我国南方重要的商贸流通城市,也是沿海地区商贸辐射中西部的中转枢纽。市辖区土地面积617平方公里,人口180.99万人。工农业主要产品有钢铁、化工、机电、轻工、家电、汽车、造船、建材、棉纺织品及粮食、油料等。港口的间接经济腹地包括赣江两岸和铁路、公路沿线的赣中、赣南等广袤地区,赣南的金属矿石、木材,多经由南昌港集散或中转联运,货源充足稳定。

3、交通状况

赣江流经南昌后分东、中、西三支,汇入我国第一大淡水湖——鄱阳湖,南昌市水路天成,四通八达。陆路南北向有京九铁路、105国道、昌九高速公路、昌樟高速公路、京福高速公路以及通航千吨级船舶的赣江水运主通道;东西向有浙赣铁路、316国道、320国道、梨温高速公路、昌金高速公路以及被列为按千吨级航道规划建设的赣江水运主通道。航空有新建的昌北机场,开通国内各大城市航线30余条。南昌已初步形成向四周幅射的水、陆、空交通运输网络,是全省综合交通运输大枢纽。为南昌港的货物集散提供了得天独厚的优越条件。

4、港区分布及泊位情况

生产用码头泊位88个,总延长3 250米,其中客运码头4个,货运码头84个,按生产用途分煤炭码头1个、粮食码头3个、石油码头10个、杂货码头42个、散货码头27个。

5、其他

仓储堆场及其能力:生产用库场53座,面积达63 754平方米,容积达90 200立方米,客运设施总面积4 131平方米,其中候船厅面积为1565平方米。装卸机械:各类装卸机械有100台,最大起重能力达32吨。

十、安庆

1、概况

安庆市地处皖鄂赣三省交界处,临江近海。安庆港是长江干线上兼有沿海和内陆双重优势对外开放的重要港口,也是安徽省境内长江北岸唯一深水良港,被称为 “皖西南咽喉”。

安庆港辖区岸线总长247公里,其中本港区上起皖河口下至前江口,全长22.5公里,岸线资源极为丰富。港辖区内长江干线河势稳定,具有建设5000—10000吨级江海轮深水泊位的岸线优越条件。航道水流平缓,不受潮汐影响,冬无冰冻,春无凌汛,通行能力较好。航道枯水期为5米,中洪水期6米,洪水期7.5米,可通行万吨轮。

2、经济腹地

安庆港直接经济腹地为皖西、豫东南、鄂东等地区,长江中上游地区为间接腹地。港口所在地安庆市北依大别山,南临长江,是长江流域重要的区域性交通枢纽、商贸重镇和历史文化名城。作为中国安徽省的省辖市,属皖西南地区综合性中心城市,行政区辖桐城市、怀宁、潜山、太湖、望江、宿松、枞阳、岳西县等七县一市和迎江、大观、郊区三区,同时与江西的九江、景德镇、湖北的黄岗、河南的信阳及省内的巢湖、铜陵、池州、六安地区相接,腹地地域辽阔,资源丰富,特别是非金矿、建材、化工原料质优量大,为全省之最。长江中上游川、湘、鄂、赣等省部分资源也在此中转。改革开放以来,安庆市的国民经济和各项社会事业迅速发展,经济总量位居安徽省前列,2003年全市国内生产总值323.6亿元,安庆已发展成为充满生机的新兴城市,迅速崛起的开放城市。随着投资环境的不断改善,一批著名企业如化工类:安庆石化、曙光化工、南风日化、全力集团;纺织类:华茂集团、鸿润集团;建材类:海螺集团;冶金类:铜陵有色总公司;商业流通类:光彩集团、香江集团纷纷在此投资兴业,对港口物流的需求迅猛增长。

3、港区介绍

安庆港现有三个港区,即安庆本港区、华阳港区和枞阳港区,大小泊位100余个,其中主要生产用泊位36个,5 000吨级泊位8个,外贸、集装箱专用泊位1个,锚地4处(大渡口锚地、五里庙油轮及散杂货锚地、联检锚地、枞阳山锚地)。港口现有港作拖轮9艘,各类装卸机械100多台套,库场9.5万平方米,码头前沿最大起重能力40吨,港口年综合通过能力1 500万吨。

港口吞吐量在1999~2001年期间基本保持在700万吨左右,1999年为659.06万吨、2000年为729.24万吨、2001年为668.05万吨,自2002年开始由于港口腹地经济发展带动吞吐量的快速增长,2002年达到845.57万吨、2003年是1 043.36万吨,2004年预计将达到1 500万吨。2003年主要货种吞吐量情况为:煤炭127万吨、石油及制品517万吨、金属矿石28万吨、钢材9.3万吨、矿建材料14万吨、水泥291万吨、非金矿4.2万吨、化肥21万吨、化工产品12万吨、粮食及农林产品6.2万吨、集装箱0.9万标箱。

4、交通状况

国家一类开放口岸安庆港地处皖鄂赣三省交界处的安庆市,临江近海,是长江干线上兼有沿海和内陆双重优势对外开放的重要港口,也是安徽省境内长江北岸唯一深水良港,素有

“皖西南咽喉”之称。港辖区上起皖鄂交界宿松县叶家湾,下至枞阳县与无为县交界的普济圩,辖区岸线总长247公里,其中本港区上起皖河口下至前江口,全长22.5公里。安庆港对外交通十分便利,206国道、318国道、105国道、合安高速、安庆长江大桥通过曙光路与港区相连,沿江公路也将港区和城区有机连在一起,具有得天独厚的集疏运条件。安庆航空港可起降波音737-300以下飞机,现已开通至北京、上海、广州、厦门、温州等大中城市航线。大京九铁路东侧分流线—合(肥)九(江)铁路贯穿境内,已开通至全国各地货运业务及至合肥、北京、南京、上海、苏州、广州客运线路。安庆市已逐步形成了公路、水路、铁路、航空相结合的立体交通体系。

十一、芜湖

1、概况

芜湖港地处中国东部沿海经济发达地区和西部内陆地区的结合部,是长江煤炭能源输出第一大港和安徽省最大的货运、外贸、集装箱中转港,国家一类口岸,年通过能力5000万吨。现有码头55座,库场面积60多万平方米,拥有各类装卸设备115台(套)。芜湖港现已和世界上几十个国家和地区建立了业务往来,主营货物装卸、仓储、中转服务、多式联运、集装箱装卸运输、物流配送、电子商务、实业投资。

2、经济腹地

芜湖港经济腹地延伸到皖东西腹部,又有江北的无为、合山、巢湖等地区为依托。芜湖港所在地芜湖市,市区人口50万,面积203平方公里。芜湖是全国“四大米市”之一,粮食是最早的传统大宗货源。来自淮南、淮北、山西、河南、山东的煤由铁路运到裕溪口中转,其吞吐量占全港的60%左右。腹地内土特产、农产品、矿建材料货源充足,有茶、丝、木材、棉、钢铁、砂石、水泥、矿石等。

3、交通状况

铁路有淮南线、宁铜线、皖赣线、宣杭线经过。公路以芜湖市为中心,有裕合(肥)线、宁芜线、芜屯(溪)线、芜南(陵、九华山、黄山)线等公路辐射至本省各市、县及邻省。芜湖航空港即将开通,届时可通北京、广州、厦门等地。水路溯江而上至铜陵、武汉、重庆、顺流而下至马鞍山、南京、关淞口,经运楼河可达巢湖、合肥、往青弋江可达皖南各县。目前辟有芜湖-日本神户集装箱班轮航线,芜湖-日本、芜湖-香港货运班轮航线,并可办理北美澳新线等国际外贸货运业务。

4、港区分布

芜湖港的港区范围,在长江南岸,上起双港过河标,下止东梁山架空电线塔,岸线长23.2公里;北岸,上起山西嘴过河标,下止西梁山架空线塔,岸线长29公里。港区总面积4769.1万平方米,其中水域面积4700万平方米,陆域面积69.1万平方米。

芜湖港设芜湖、裕溪口、朱家桥3个港区。共有各类码头128座(不包括市区以外的各县港务站码头)。港管辖的码头42座,泊位57个,总长2929米,最大靠泊能力5000吨级。

5、其他

仓储堆场及能力:库场面积16万平方米,为安徽省最大的客货运及外贸集装箱枢纽港和长江综合能力最大的煤炭运输港之一,与世界20多个国家和地区建立了业务往来,年通过能力1000万吨。

装卸机械及能力:港口拥有各类装卸机械214台,其中起重机械的最大起重能力30吨,可装卸40英尺国际集装箱。

港内铁路、道路: 港口拥有铁路专用线22.2公里。

港作船舶:港口拥有港作拖轮6艘,最大拖轮功率为600千瓦。

航道:港域航道,水流平稳,江面航道宽度一般在400~500米,大潮时潮差一般为0.5米左右,小潮时0.2米左右。港区岸线顺直,水深稳定,陆域开阔,具有良好的锚泊、航行条件,常年可通航5000吨级船舶。

十二、马鞍山

1、概况

马鞍山港是我国重要的钢铁基地。马鞍山地区具有明显的区域优势和良好的港口条件,沿江近海,集疏运便利、承东启西、经济腹地广阔,是安徽的东大门,皖江的第一站。

马鞍山港是一个以服务于钢铁、电力工业为主,并为马鞍山市及皖东、皖中地区内外物资运输服务的多功能综合港口,是城市和腹地经济发展的重要交通枢纽,对完善和拓展城市功能,发展外向型经济,以及对上海经济区的协调发展,具有重要的战略地位。马鞍山港辖区,右岸自当涂县的金柱关至慈湖河口,左岸自和县的西果山至乌江河口,全长41公里,长江干流为36公里,马鞍山港务管理局已占用岸线长2.3公里。港区陆域面积168万平方米,水域面积2044万平方米。马鞍山港包括马鞍山和采石两个港区。港口拥有码头16座,泊位19个,总长890米,最大靠泊能力2000吨级。港口有锚地3处,可锚泊1000吨级轮船34艘。上锚地在老电厂以下至港口3号码头,长1000米,宽300米;下锚地在港口7~9号码头处,长950米,宽300米;另一处在港口7~8号码头处设一水泥趸,作为无人泊基地。港口江面宽阔,岸线顺直,-5米等深线靠近岸边,近30年来基本不积不淤,港口自然条件优越,全年皆可靠泊3000~5000吨级船舶作业。港口仓库总面积1728平方米,堆场总面积28.3万平方米。港口拥有装卸机械199台,其中起重机25台,最大起重能力16吨。港口有港作拖轮2艘。港口有客运泊位2个,候船室面积300平方米。1990年全港完成吞吐量178.5万吨,其中出口117.8万吨,进口60.7万吨。主要货种为煤炭、石油、矿建材料、钢铁、非金属矿石、化肥、农药、粮食等。

随着马鞍山海关、港监、商检、卫检、动植物检等机构的相继挂牌,以及马鞍山港外贸码头的建成投产,马鞍山港直接靠泊外轮的条件更趋成熟。

展望未来,马鞍山将以建设大型现代化钢铁基地和电力工业为主要目标,并相应加快其他工业、第三产业、郊县农业和各项事业的协调发展。马鞍山港将由一个单一的工业港发展为公用码头与货主码头、通用码头与专业码头、货运与客运、内贸与外贸相结合的多功能的综合性港口。

2、经济腹地

马鞍山港直接经济腹地为马鞍山市及其邻近地区当涂县、和县等,面积1684平方公里,人口100.6万人,其中市区面积285平方公里,人口39.6万人。马鞍山是我国新兴的钢铁工业城市,临江近海,水陆交通十分便利,马鞍山钢铁公司是本市经济的主体,除此,目前已形成包括建筑、建材、电力、化工、冶金和金属制品、轻工、纺织、机械电子、食品等门类齐全的行业。马鞍山港的间接腹地为巢湖地区、滁县地区和合肥市,腹地内辖3市13个县,人口近1200万人,总面积达2.96万平方公里。巢湖素称鱼米之乡,滁县全地区是国家商品粮基地,其中肥西县是全国商品粮生产基地。腹地内经过多年来的建设,目前已形成冶金、煤炭、化工、机械、建材、纺织、电机与电器、交通运输、设备制造、橡胶制品、食

品等工业门类。地下资源有铁、硫、明矾石、各类灰岩等矿产,其中明矾石储量名列全国第二。港口进口货物以铁矿石、煤炭、非金属矿石、矿建材料为大宗,主要来自省内及南京、镇江等地,出口货物有钢丝、生铁、水泥等,运往苏浙沪及本省各地。

3、交通状况

马鞍山港位于长江下游南岸的马鞍山市,东经118°27'9“,北纬31°44'1”,地处安徽省中部东端,与江苏省交界,是“皖江”的东大门。上毗芜湖,下邻南京,逆江而上至重庆1959公里,顺流而下至上海440公里。港辖区上起和县的西梁山,下至乌江的驻马河口,全长41公里。港辖区自采石矶翠螺山至慈湖和尚港,全长15.7公里。

马鞍山市临江近海,水陆交通十分便利,宁铜铁路上接京沪线,下连皖赣线,与全国铁路网相接。宁芜公路、宁马高速公路与全国公路网贯通。马鞍山至和县长江汽车轮渡沟通大江南北,水陆属长江“黄金”水道,可与国内外港口四季通航。

4、港区分布

1、主要港区 公用区:

港务局港区:自雨山河口以下,长2 400余米。

慈湖区:城市公用开发区。自二电厂下沿以下至慈湖河口。货主区:

电厂:雨山河口以上。马钢和二电厂专用码头区。

2、在建港区

人头矶区,公用港区,主要为马钢服务。自人工矶头至一电厂上沿。

3、预留发展区

薛家洼区。近年内不宜建港。

十三、镇江

1、概况

镇江港是我国的主要港口之一,是长江三角洲地区对外开放的重要贸易口岸之一,港口分为高资港区、龙门港区、镇江港区、谏壁港区、大港港区、高桥港区、扬中港区。镇江港主要为镇江市、江苏省的经济发展和对外贸易服务,为镇江市沿江经济带的开发服务,为长江中、上游地区大宗原材料和外贸物资中转运输服务。2004年实际完成吞吐量5123万吨,其中集装箱吞吐量16.4万TEU。

2、经济腹地

镇江港经济腹地深广。直接经济腹地为镇江市和京杭运河沿岸的扬州、淮阴、盐城地区、常州西部地区。间接中转腹地是长江沿线6省市、淮河流域及太湖地区。直接经济腹地粮食产量占江苏省总产量的53.67%,工农业总产值1299.35亿元,占全省总产值的38.84%;国民生产总值523.1亿元,占全省总值的39.8%;外贸收购总额为81.86亿元,占全省收购总额的36.15%。工业以电力、纺织、机械、电子、造纸、化工、铝制品、建材、造船等加工工业为主。镇江境内已探明的矿藏有30多种,其中石灰岩储量达34亿吨之多,钢铁和建材工业原料亦很丰富。腹地内的经济特点,使所需煤炭、石油、钢铁、木材、糖等主要物资绝大部分靠外省调进。调出的主要产品有矿建材料、水泥、纺织品、纸、日用工业品、机

械、粮食、棉花、冻制品等。

3、交通状况

镇江港交通方便。铁路有沪宁线穿过,市内在建的镇江至大港铁路支线可直达大港港区;港务处作业区及外运公司铺有铁路专用线。公路有宁沪、宁杭两条国道和正在兴建的宁沪高速公路穿越;港内上有镇扬汽车轮渡,下有大港汽车轮渡,沟通苏南、苏北的公路网。航空东距常州机场45公里,西距南京机场60余公里,目前有开往北京、广州、厦门、汕头、西安、武汉、重庆、沈阳、哈尔滨、青岛、大连等国内主要城市及香港的定期航线。水路距南京87公里,距吴淞279公里;内河以京杭运河为南北主通道,北上船队可常年通航至山东济宁及苏皖鲁三省煤都南下穿越江南工业走廊常州、无锡、苏州、嘉兴、湖州和杭州市,沟通太湖、钱塘江水系;海运经长江入海口,可与国内外各港通航,目前常年开有至香港的件杂货和集装箱、至北仑的矿石中转、至独联体远东木材等货运航线及不定期的国际旅游航线。

4、港区分布

港辖区北岸上自泗源沟,下至三江营;南岸上自大道河,下至落成洲洲头,全长65公里。自然岸线长120.2公里,港区总面积274.4平方公里,其中水域面积273平方公里,陆域面积1.4平方公里,拥以下三个港区:

(一)龙门港区 龙门港区位于镇江市主城与高资镇之间的长江南岸段,岸线长7740米,靠近市区,背靠丹徒(高资)经济开发区,句容(宝华)经济开发区。龙门港区是为实施老港区搬迁还建工程而新辟的公用港区。规划中,其主要承担原老港区转移的货运量,同时泊位等级提高后,承担一部分市区西部地区工业江海中转货运业务。龙门港区在润扬大桥上游的公用港区,其功能主要是为腹地承担大宗散装水泥、非金属矿石、建材等出口,以及煤炭、粮食、钢杂等进口的海江河中转、水公铁联运的综合性深水港区。

(二)大港港区 大港港区是上世纪八十年代为适应对外开放和内外贸发展的需要而开辟以海运为主的新港区。一期工程1985年底投产,二期工程1993年投产。现有2.5万吨级海轮泊位8个,5000吨级江船泊位2个,2000吨级江船泊位1个和内河100吨级泊位11个,1995年起又通过技术改造增配设备,扩大了通过能力,经交通部核查2000年底通过能力为680万吨(原设计通过能力为500万吨)。大港港区重点发展、集中建设公用深水港区,其功能是以海江河联运、水公铁路转运的海轮内外贸港区,为镇江新区、为镇江东部、常州西部和长江、运河沿线广大经济腹地经济建设服务。

(三)大港三期工程 大港三期工程正在建设之中,本工程设计总吞吐能力为1390万吨/年(含集装箱),其中集装箱40万TEU/年,金属矿石1000万吨/年,钢铁、木材70万吨/年。本工程拟建设5万吨级集装箱泊位1个,3万吨级多用途泊位1个、5万吨级通用泊位1个,7万吨级散货专用泊位1个,5千吨级长江驳船泊位2个以及内河港池1座(500吨级内河驳船泊位12个)。

5、其他

仓储堆场及能力:港务局有生产用库场面积36万平方米,其中仓库面积4万平方米。集装箱堆场约3万平方米。目前已有部分仓库开办保税仓储业务。

装卸机械及能力:生产用装卸机械219多台,码头前沿单机最大起重能力为44吨 港内铁路、道路:港区铁路与沪宁铁路相连港区装卸线有效长度1206米 港作船舶:作业船舶21艘,拖船9艘 港口业务:

矿石接卸、矿石疏运、磷矿装卸、煤炭装卸、杂货装卸、钢材装卸。

主要中转货种有:铁矿石、煤炭、磷矿、硫磺、元明粉、水泥熟料、钢铁、集装箱等30多个货种 航道:

市区老港区已演变为长江干流南侧半封闭式港湾,进出港航道位于定易洲8号红浮上游,长4012米,底宽120米,水深4.5米(黄海基准面),可通航3000吨级以下船舶,航道两端设有标位灯桩标1座。涨潮时港池内呈顺时针流向,流速较快。港辖区共有导航标志49个,其中:灯桩6座,立标11座,浮标28只,灯塔2座,通行信号台2处。

十四、江阴

1、概况

江阴港属江苏省江阴市辖境。位于长江三角洲的太湖平原北侧,北临长江,南接无锡,西连武进县,东近张家港、常熟二市,距上海吴淞口162公里,距南京204公里。内河有大小航道50条,通航里程383公里,主要干支线26条,锡澄运河、新沟河、夏港、利港、东西横河、应天河、白屈港、洋泾河、张家港为港口集疏运的主要航道。

2、经济腹地

江阴港的经济腹地为江阴市和苏锡常地区以及浙江西北杭嘉湖地区和苏北部分县市。苏锡常地区经济实力雄厚,工农业生产发达,每年有大量物资通过江阴港运输中转。浙江杭嘉地区及苏北一些县市的物资,也有相当部分由江阴港中转。

3、交通状况

江阴港主要疏运公路有锡澄、澄鹿、杨张澄、云顾等公路,并有利港、黄田港、韭菜港三大汽渡。内河有大小航道50条,通航里程383公里,主要干支线26条,锡澄运河、新沟河、夏港、利港、东西横河、应天河、白屈港、洋泾河、张家港为港口集疏运的主要航道。

4、港区分布

全港辖区岸线35公里,港区岸线1150米。有码头泊位15个,其中万吨级泊位3个,长江5000吨级客货班轮泊位1个,2000吨级江驳泊位3个。

5、其他

仓储堆场及能力:库场面积17万平方米,仓库面积6000多平方米,集装箱堆场面积1.5万平方米。

装卸机械及能力:港口拥有各类装卸机械120多台,其中起重机械的最大起重能力50吨 港作船舶:港口拥有运输船舶和港作船舶12艘,其中最大拖轮720千瓦。航道:

江阴水道自连成洲至鹅鼻嘴,全程24.1公里,系上下两个汊道之间的单一河道,5万吨级以下江海轮均可通航。天生港以上深槽居中,20米深槽中断,16米深槽贯通,宽约600米。水道分为南北航槽,北槽为江轮航道,南槽为海船航道。

十五、张家港

1、概况 张家港市位于长江下游南岸,江苏省东南部,北滨长江,与南通、如皋、靖江相望;南

近太湖,与无锡、苏州相邻;东连常熟、太仓,距上海98公里;西接江阴、常州,距南京200公里,是沿海和长江两大经济开发带交汇处的新兴港口工业城市。

2、经济腹地

港口的直接经济腹地为江苏省内的苏州、无锡、常州3市和所辖的12个县,以及与港口隔江相望的靖江、如皋、泰兴等市县、间接腹地为江苏的其它地区、长江中上游的安徽、江西、湖南、湖北、四川等沿江省份。

长江下游三角洲素有“金三角”之称,苏州、无锡、常州又是“金三角”中的佼佼者。3市工业门类齐全,农业发达,商业繁荣,科学文化进步,实力雄厚,是江苏外贸出口的主要基地。主要工业产品有丝绸、棉纺织品、服装、自行车、家用电器、电子、各类机械、仪表、陶瓷、化工原料、农药等,产品销往全国各地,并在国际市场上享有一定声誉,下属的12市县经济也相当发达,尤以无锡、江阴、常熟、张家港、武进为,著数年来一直在全国县级工农业总产值上居于榜首。另外,投资环境十分优越,外资企业发展迅速。

腹地通过港口进出的主要货种有煤炭、金属矿石、钢铁、矿建材料、水泥、木材、非金属矿石、化肥、农药、粮食等十大类。港口吞吐量中本省(主要是直接腹地)所占比重为75%,其他省区所占比得为25%。

3、交通状况

地处长江下游南岸,处在江苏省江阴与张家港两市交界处的张家港市境内,东距上海吴淞口144公里,西离南京222公里,北峙福姜沙为天然屏障,南以苏、锡、常3市及所属12市县城镇群体作依托。

目前港区内尚未铺设铁路专用线,但港口后枕京沪铁路,已与无锡站建立了联运,沟通了铁水口转业务渠道。江苏省在港区兴建铁路已有规划。港口与苏南地区均有公路相通,澄扬公路拓宽40~60米竣工后,公路运输将更为通畅。距港口57公里的无锡与常州,分别建有硕放机场和奔牛机场,空中运输便捷。水路溯江而上,可与皖、赣、湘、鄂、川沿江各港相通;顺流而下东出大海,可与我国南北沿海及世界各港通航;北经通扬运河连接苏北各地;南经京杭运河及太湖水系,贯通苏南,并与上海和浙江的杭、嘉、湖地区相连。

4、港区分布及泊位情况

张家港港务局港埠装卸作业区

该作业区是集钢材、木材、矿石、硫磺、粮食、饲料、大型设备、间杂货物等为一体的综合性装卸生产企业。该区拥有9个万吨级泊位,码头岸线4000米;前沿水深-12.5米;各类装卸机械230台(40t门机、吊车、装载机、丰田牵引车、25t叉车、40t吊、推耙机、挖掘机等),配套库场有50万平方米,仓库10座,面积5万平方米(其中一座是晴雨全天候作业内河起落驳的晴雨库),作业区南部有长达3公里的内河港池,内河船舶作业安全便捷。

张家港兴菱化工储运有限公司

该公司是1997年8月由张家港兴港合作会社与日本三菱商事株式会社合资成立,主要承担液体化工的装卸、储存、分装、及附带运输业务。公司拥有码头一座,长196米;堆存面积7万平方米;普通、不锈钢及加热储罐19座,总容量达4万余吨;可承接2.5万吨级的化工船舶来港储运。江苏江海粮油贸易公司张家港储运部张家港储运部是国家粮食系统第一个自建、自营、自管的多功能粮油专用码头,主要承接国内外粮食、油脂、饲料等进出口物资的中转、仓储、贸易以及加工业务。该储运部拥有万吨级泊位3个,总长度600米;码头前沿水深11米以上;最大靠泊能力为6万吨级;埠外江中心有万吨级系泊带缆浮筒3只;

有中转、储备库容15.5万吨(其中立筒库5.5万吨),规范化露天堆场5万平方米;储油罐24只,可容数量达5.5万吨。张家港港务局港盛散货装卸区

该区有4万吨级深水码头1个,5000吨级长江装船泊位1个和内河港池装驳泊位16个;有堆场8000平方米,可堆存煤炭40万吨。张家港永嘉集装箱码头有限公司

永嘉集装箱码头有限公司系中远(香港)集团下属香港裕航投资有限公司与张家港港务局合资经营的企业。公司拥有集装箱专用码头长510米,前沿水深10米,配有各类的先进机车80余台辆;堆长面积11万平方米,堆长容量9000TEU;拆装箱库8000平方米。泊位年设计吞吐能力为25万TEU.有内支线每周18班,国际支线有香港、日本、韩国每月20余班。泊位情况

本港共有生产性泊位13个,其中万吨级泊位13个,系船浮筒12个,内河港池一座。具体为:

集装箱泊位2个,散货泊位4个(含煤炭专用泊位1个),件杂货泊位5个,木材泊位1个,化工泊位1个。还有内河港池一座(26个1000吨的内河泊位)。

现有各类仓库5万平方米,堆场60万平方米,化工储罐42100立方米,各类装卸机械500余台,并有大量适合于各类货物装卸的通用和专用工索具。陆上起重机械最大起重能力为40吨,水上起重机械最大起重能力为32吨,港作船舶17艘,其中拖轮6艘,最大拖轮功率1910千瓦。码头最大靠泊能力为5万吨(减载9000吨)实际来船最大为6.8万吨(减载)。

张家港联检锚地位于工程河段下游浏海河水道,如皋中河出口上侧,锚地长4000米,宽500米,底质为泥,水深17米。长江驳船锚地设置在苏北沿岸水域,长江口航道一期工程完成后,水深达8.5米,石洞口~南京航道建设,通航海轮为5万吨级,进出张家港的航道为福姜沙水道,码头区附近水域宽约1.2公里,10等深线间宽400-800米不等,码头前沿水深均在-10米以下。

5、其他

仓储堆场及能力:堆场仓库总面积27.36万平方米,其中仓库3.71万平方米,堆场面积23万平方米其中集装箱堆场5.5万平方米。

装卸机械及能力:生产用装卸机械515多台,起重类机械63台,陆上起重机最大起重能力为40吨港作船舶作业船舶17艘,拖船5艘。助航信息:

航道:外轮引航锚地利用宝山锚地;联检锚地在30号灯浮与30号乙灯浮联线以北水域,长3350米,宽550米;水上作业锚地位于港区对岸,已设置系泊和作业浮筒12只,可供同时停泊万吨轮10艘。锚泊和系泊的最大船舶为3万吨级。

锚地:海轮进出张家港港的航道为福南水道,呈东西向,航道内设置福南1~14号灯浮,进出口水深长期以来均保持在10米以上,3万吨级以下船舶昼夜均可通航。

十六、南通港

1、概况

南通港是国家一类开放口岸,国家沿海主要港口,上海国际航运中心组合港北翼重要港口,国际港口协会成员港。南通港区东濒黄海,南临长江,处于海、江、河联运的枢纽地位。

南通口岸是对外开放的一类口岸,下属吕四海港二类口岸。南通市是我国14个对外开放沿海港口城市之一。长江南通段江面开阔,河势稳定,具有发展造、修船业的良好条件。南通已成为我国重要的修船基地。

2、经济腹地

南通港的直接经济腹地为南通市和苏北盐城、淮安、泰兴三市部分地区,面积约五万平方公里,人口3000万。工业经济以轻纺工业为主,兼有电力、机械、电子、化工、造船等门类。

3、交通状况

港口处在海、江、河的汇集处,离入海口195.5公里(108海里),下距吴淞口102公里,上距南京264公里,是水上中转的重要枢纽.港口交通比较方便。疏港公路与204国道、苏北公路网衔接。水路从长江口出海可达我国南北沿海各省和世界各港;上溯长江,可通往苏、皖、赣、鄂、湘、川及云、贵等省;内河运输通过港口引河与通扬、通吕等苏北水系和京杭大运河贯通。

4、港区分布

港口拥有 15 个泊位,其中 1000 吨级泊位 3 个,3000 吨级泊位 4 个,5000 吨级泊位 2 个,25000 吨级泊位 2 个,码头岸线长 1941 米,码头前沿水深 4~ 10.8 米。新港拥有实际生产作业码头长 427 米,前沿水深 3.5 米,共有 9 个泊位,其中 400 吨级货运泊位 7 个,400 吨级客运泊位 1 个,300 吨级港作船泊位 1 个。

南通港口集团有限公司前身为南通港务局、2002 年实行政企分开而组建。集团公司下属如皋港、天生港、通州港、姚港、狼山港、集装箱等港务公司及外轮理货、船舶服务、引航、报关港口工程、代理等辅助配套的公司 20 家。现有千吨级以上公用生产泊位 23 个,其中万吨以上 10 个、最大靠泊能力为 5 万吨级、核定年通过能力 1596 万吨,堆场面积 34 万平方米,仓库面积 2.4 万平方米。2002 年 , 集团公司完成吞吐量 2227.5 万吨,集装箱 17.8 万 TEU。

5、其他

仓储堆场及能力

南通港现有天生、南通、狼山3个港区和青龙、启东两个港站。全港共有4个装卸公司经营装卸业务,自上而下分别为天生港务公司、通州港务公司、姚港港务公司和狼山港务公司。南通港现有码头岸线总长4 110.8米,有万吨级以上货运码头28座(内货主3座),千吨级以上货运码头72座(内货主15座),客运码头5座(内货主3座)港作船和其他非生产性码头5座,内河1 000吨级以下码头18座。装卸机械及能力

港口有机械设备490台(辆),其中起重机械108台,单机最大起重能力为200吨(浮式)。港作船舶36艘,最大功率1 762千瓦,总功率11.43万千瓦。港作船舶:工作船舶27艘,其中拖船10艘,交通船9艘。航道:南通航段指30号灯浮与老海坝灯桩联线到浏黔与施翘河口信号杆的联线总共为98.8公里,该航段处于长江下游的A级航区,江面开阔,风浪较大,感潮明显。航行于南通航段船只主要经白茆沙、浏海沙、通州沙至南通港水域,最大通航船舶吨级在3万吨级左右,一般吃水不超过10.5米。

第五篇:新疆维吾尔自治区标准化发展战略纲要

新疆维吾尔自治区标准化发展战略纲要

(2011-2020年)

标准化是国民经济和社会可持续发展的重要技术支撑。近年来,在自治区党委、自治区人民政府的正确领导下,我区把标准化工作作为“质量兴新”、促进经济社会又好又快发展的重要基础工作来抓,认真贯彻实施《中华人民共和国标准化法》,积极开展各项标准化工作,在农业、工业和服务业标准化领域取得明显成效。目前,我区已初步建立覆盖优势特色农产品的标准体系和农业标准化示范区,工业企业标准化从制订单一产品标准向建立标准体系拓展和完善,服务业标准化工作逐步推进和完善。但总体而言,我区标准化工作水平还不高,公众的标准化意识尚待加强,企业技术标准创新能力较弱,科技创新与技术标准缺乏有机结合,体制机制还不完善,标准体系不健全,我区标准化工作与全区经济社会发展水平还不相适应。

实施标准化发展战略,有利于促进技术进步和科技成果转化,充分发挥标准化的技术支撑作用;有利于企业通过对标准的有效利用,提高管理水平、产品质量和安全水平;有利于推动产业结构调整和优化升级,加快新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程,提升全区特色优势产业和战略性新兴产业的核心竞争力;有利于科学合理有效利用优势资源,发展生态文明,建设资源节约型和环境友好型社会,推进新疆科学跨越发展。

为实施标准化发展战略,全面推进标准化工作,根据《中华人民共和国标准化法》、《标准化事业发展“十二五”规划》和《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,特制定本纲要。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大、中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会精神,围绕深入贯彻落实科学发展主题和加快经济发展方式转变主线,大力实施标准化发展战略,不断完善标准体系,促进知识产权和科技创新与技术标准紧密结合。推进重点产业和重点领域的标准创制和应用,建立与经济社会发展需要相适应的标准化工作体制和机制。加强基础能力建设,积极参与国家、国际标准化活动,提高标准化工作总体水平,促进质量和效益的提升,为推进新疆跨越式发展和长治久安提供技术保障。

(二)基本原则。

坚持政府推动、社会参与的原则。各地加强对标准化工作的组织领导和政策协调,充分调动社会各界参与标准化的积极性和主动性,共同有效推动标准化发展战略实施。

坚持全面推进、重点突破的原则。在自治区一、二、三产业全面实施标准化发展战略,夯实发展基础;着力推进特色优势产业、战略性新兴产业和惠及民生有关领域标准化工作;以技术标准创新为重点,研制一批具有自主知识产权的高新技术标准,不断提升参与国际合作与竞争的能力。

坚持市场引导、企业为主的原则。以市场需求为导向,不断提高标准的适应性,切实发挥企业在标准研制、实施中的主体作用,通过对先进技术标准的有效利用和技术标准创新,提高全区产品质量水平和技术含量,提升企业的核心竞争力。

二、发展目标

(一)总体目标。

通过大力实施标准化发展战略,到2020年,基本建立覆盖一、二、三产业,满足全区经济社会发展需求的标准体系;组建一支高素质的标准化人才队伍;培育一批研制先进标准、具有国际市场竞争力的知名企业;全社会的生产效能和质量安全水平显著提高;参与国家、国际标准化活动的能力明显增强;标准化对自治区经济社会发展的贡献率显著提升。力争将我区建设成西部地区农业标准化的引领区、特色服务业标准化的示范区、中亚国际标准化活动的活跃区。

(二)阶段性目标(到2015年)。

——标准体系初步建立。地方标准数量达到1500项,基本涵盖农业、工业、服务业等产业,地方标准与国家标准、行业标准协调配套,联盟标准化有序发展。

——标准质量水平进一步提高。标准化与科技创新、产业发展的结合更加紧密,标准科学性和有效性不断增强。优势产业主导产品技术标准达到国内先进、西部领先水平,部分产品技术标准达到国际先进水平,规模以上企业主导产品采用国际标准和国外先进标准比率达到85%以上。我区主导或参与制修订国家、行业标准数量达到150项以上、国际标准数量达到3项以上。

——标准实施效益明显增强。各相关方协作的标准推广应用机制进一步健全,标准化试点示范和基地建设取得重大进展。农业标准化生产普及率达到40%,其中大宗农产品达到80%。新建标准化良好行为企业15个、农业标准化示范区50个、服务业标准化试点30个,在10个县(市、区)开展社会管理和公共服务标准化试点。

——标准化发展基础更加坚实。标准化交流与合作不断扩大,技术性贸易措施体系不断完善,标准化公共服务体系趋于完善,全社会标准化意识明显增强。组建自治区专业标准化技术委员会或承担全国专业标准化技术委员会(TC)、分技术委员会(SC)秘书处和工作组(WG)的数量增加至10个以上。培养10名以上参与国家、国际标准化活动的首席专家,建立由1000名以上专家组成的自治区标准化、WTO/TBT资询专家库。

三、主要任务

(一)提升工业标准化水平。

1.大力提升特色优势产业标准化水平。发挥矿产和农牧产品资源优势,以改进产品质量、提高安全水平为目标,以提高科技含量、降低资源消耗、减少环境污染为重点,构建和完善特色优势产业标准体系。强化科研创新,加快标准的更新和提高,研制产业急需、具有创新成果和国际国内先进水平的技术标准。促进产业技术改造和优化升级,助推国家大型油气生产和储备基地、石油化工基地、煤炭煤电煤化工基地、绿色农产品生产和加工出口基地、棉纺织产品加工基地建设。

专栏1 特色优势产业标准体系建设重点 01 石油和化学工业

开展石油天然气下游产品、石化衍生产品和聚氯乙烯、离子膜烧碱、高效复合专用肥、无机盐的先进生产技术标准研究。研制油砂、页岩气开发与保护标准。02煤炭、煤电和煤化工产业

研制煤炭、煤层气开发利用与保护标准和煤电、现代煤化工的先进生产技术及生产安全保障标准。03轻工业

建立健全造纸、塑料、皮革、家具及人造板、日化、工艺美术等行业的技术标准体系,研制塑料制品防老化及回收技术和节水灌溉器材、植物化妆品、和田地毯、和田玉、民族特需产品、特色旅游纪念品等相关标准。04食品加工业

建立健全食品加工技术、质量安全标准体系,研制特色林果产品、农产品和畜产品精深加工以及其他特色食品生产加工技术和质量安全标准。05纺织业

完善以棉纺织为主的纺织深加工标准体系,加快研制紧密纺、涡流纺、高档气流纺等新型纺纱、高性能粘胶纤维、特种合成纤维、家纺、产业用纺织品等相关技术标准。开展新疆各民族服饰标准研究。06有色金属业

建立和完善铜、镍、黄金、铅、锌等重要有色金属的采、选、冶、加工等技术标准体系,研制有色金属的采、选、冶、加工等生产技术标准,开展无害无尾矿选矿和冶炼技术标准研究。07钢铁业

研制高附加值的板带材、长材、管材等产品标准,开展钢铁业先进工艺技术标准研究。08建材业、建筑工程

不断完善水泥、玻璃、陶瓷、墙体材料等建材标准体系,研制建材工业清洁生产标准和质量安全标准,开展新型生态建材、绿色建材技术标准研究。

研制和完善工程建设规划、勘察、设计、施工与验收和生态人居环境、抗震防灾等领域标准。开展安居富民工程等相关标准研究。

2.加快推进战略性新兴产业标准化工作。建立新能源、新材料和生物医药等战略性新兴产业标准体系,以关键技术和自主知识产权的转化为切入点,研制可形成新的产业或增强产业竞争力的产品技术标准,提升战略性新兴产业市场竞争力。专栏2 战略性新兴产业标准体系建设重点 01新能源产业

结合风能、太阳能等新能源基地建设,建立和完善风能、太阳能产业标准体系,研制大型风力发电机组及关键零部件、太阳能光伏发电单晶硅和多晶硅片、太阳能电池组及配套产品等技术标准。开展生物能源、干空气能等相关技术标准研制。02新材料产业

建立和完善铝电子材料、新型储能电极材料等标准体系,研制化工新材料、稀有金属新材料、光电功能材料、高纯度高性能合金材料、功能陶瓷材料、非金属矿物材料和新型建筑材料等技术标准。03生物产业

建立健全生物医药、生物农业等领域标准体系。

建立健全新疆中(维)药材质量标准体系,建立新疆地产中药材(民族药材)标本库,建立中(维)药材种植GAP示范基地,制修订维药药材质量标准,开展饮片、提取物、中成药生产技术规范和质量控制技术标准的研究。

研制生物农药、生物肥料、植物生长调节剂、生物饲料及饲料用酶等绿色农用生物产品技术标准。04先进装备制造业

在输变电装备、先进农牧机械、石油石化装备、干空气能应用设备、农副产品精深加工设备、矿山设备及清洁能源汽车等重点领域,开展相关产品技术标准研制。05电子信息与软件产业

围绕新能源、石油、电力、农业、多语种信息交换等领域特色电子产品开发,研制热敏元器件、自主知识产权基础软件、嵌入式软件生产和管理、物联网应用等标准。

3.夯实企业标准化基础。引导企业自觉遵守标准化法律法规,增强企业标准化责任意识,推行国家标准、行业标准,严格按标准组织生产和经营,不断提高企业标准化水平。在规模以上企业和重点出口企业、产业园区重点骨干企业中开展“标准化良好行为企业”创建活动,引导企业建立以技术标准为主体,包括管理标准和工作标准在内的企业标准体系;扶持中小微企业建立技术标准体系,消化吸收先进技术,不断提高产品质量水平。支持企业制定严于国家标准和行业标准的企业标准,强化企业产品标准备案制度,完善企业执行标准登记制度。鼓励企业采用国际标准和国外先进标准组织生产和管理,努力提高规模以上企业主导产品采用国际标准和国外先进标准的比率。引导企业树立“科研—标准—产业”同步理念,加快企业科研成果转化为标准的步伐,促进优势技术和关键技术转化为国家标准和国际标准,增强我区企业在技术标准制定中的影响力和话语权。

(二)强化农牧业标准化工作。

围绕粮、棉、果、畜、区域特色农业和现代设施农业六大特色优势产业,加快完善现代农牧业标准体系,研制高效节水、投入品安全控制、生产技术规范、农产品质量安全、产地环境、农产品流通等领域标准。各有关部门合力推进农业综合标准化示范区、标准化高效节水综合示范区和出口农产品标准化基地建设,加大农业技术标准推广应用力度,发挥农业合作组织、农业龙头企业作用,不断提高农业标准化生产普及率,加快标准粮田、高标准棉田、“菜篮子”工程和标准化规模养殖场建设步伐。结合自治区名牌战略实施,推进农产品质量安全信息追溯、农业良好规范(GAP)、危害分析与关键控制点(HACCP)体系、地理标志产品保护和无公害农产品、绿色食品、有机食品的标准化生产等工作,保障农产品质量安全,提高农业产业化水平和综合效益。

专栏3 现代农牧业标准体系建设重点 01设施农业、高效节水

建立和完善高效优化栽培、多熟高效种植、人工饲草料地建设、节水灌溉等标准体系,研制设施栽培、灌溉节水等技术标准。02农业投入品安全控制

完善农药、饲料添加剂、兽药残留物限量标准,研制农(兽)药、化学(生物)肥料、饲料添加剂等农业投入品使用风险评估标准。03农产品质量安全和生产技术规范

建立和完善主要农作物种子育、繁、推一体化产业技术标准体系和畜禽品种改良冷链技术标准体系、林果业良种苗木繁育技术标准体系。

以粮食、棉花等大宗农产品、特色农产品和“菜篮子”质量安全为重点,制定和完善农产品质量标准、生产技术规范、产地环境安全评价、质量风险控制评价等技术标准,建立农产品质量安全标准体系。

特色畜产品标准体系:研制肉、毛绒、皮张、乳类(马奶、驼奶等)、禽蛋等畜产品及饲料、冷冻精液质量安全标准,建立与国际市场接轨的生产和质量分级标准。

特色水产品标准体系:研制新疆土著鱼类(丁鱼岁、白斑狗鱼、河鲈、裸腹鲟、北极鮰、塔里木裂腹鱼、欧鲶、梭鲈、哲罗鲑等)的品种选育、人工繁育技术、养殖技术和产品质量标准。

特色林果及其制品标准体系:研制库尔勒香梨、鲜食葡萄、酿酒葡萄、黑加仑、西梅、无花果、哈密瓜、苹果、石榴、杏、枣、核桃、巴旦木、阿月浑子等特色林果的品种选育、种苗生产、产品质量、药物残留和有害元素、重金属限量、保鲜、贮藏、加工等相关技术标准。04农产品流通

建立和完善农产品质量安全信息追溯、现代农产品物流等标准体系,研制农产品产地准出、市场准入和农产品质量等级、包装及标识、仓储设施、运输、配送等技术标准。05动植物疫病防控

完善动植物疫病防控标准体系,研制动植物疫病有效防范、应对外来有害生物等关键技术标准。06农业社会化服务

建立和完善粮、棉作物机械化种植采收标准体系,研制和完善农机产品生产、流通、维修、作业、管理等标准。07林业、草原生态工程和农田水利建设

建立和完善以防沙治沙、草原生态保护为主的生态工程,湿地和野生动植物保护,绿洲防护林建设,森林防护等标准体系建设;建立和完善农田水利建设标准体系,研制森林、草原退化控制,森林、草原消防,林业、草原信息和装备,绿洲人工生态,水土流失防治,小流域综合治理,防治水资源污染,防沙治沙,退牧还草,自然保护区建设和野生动植物保护等标准。

(三)拓展服务业标准化领域。

适应自治区服务业发展的需要,加快建立现代服务业标准体系,扩大服务业标准化覆盖范围,研制物流、信息、金融、商贸、居民服务、文化产业、旅游、特色餐饮等领域标准。引导各类企业加大对服务业标准的执行力度,促进物流、信息、金融、商贸等生产性服务业与工业、农业的融合。增强生活性服务业标准的实施效果,培育一批旅游景区(景点)、物业、特色餐饮等服务业标准化试点企业,促进服务业规范化、品牌化建设,提升服务质量水平。专栏4 服务业标准体系建设重点 01物流业

建立连锁经营、物流配送、电子商务、代理联运等现代物流标准体系,研制物流公共服务平台、物流设施设备、物流管理、物流服务和现代大型物流中心或园区等公共物流技术标准。02信息和金融服务业

制定和完善多语种信息服务、集成业务系统、网上银行、电子商务网上结算等新型信息和金融服务标准,完善互联网、物联网、电子政务等相关服务标准,开展责任保险、信用保险、保险营销、保险中介等保险服务标准研制。03商贸服务

建立批发市场、零售市场、便利店、专业店等新型商贸服务标准体系,在商业领域推广以条码技术、商品分类编码技术为主要内容的数据流通标准;开展以电子收款机、前台交易数据管理系统、管理信息系统、决策支持信息系统为主要内容的商品销售信息化管理标准研究;开展以电子订货系统、电子数据交换、仓储管理自动化为主要内容的商品通信和配送信息化技术标准研究。04居民服务

研制物业管理、家政、养老托幼、病患陪护、婚庆婚介、殡葬服务等标准。05文化产业服务

制定和完善区域特色影视传媒、新闻出版、网络文化、演艺、动漫、会展和娱乐业等相关服务标准。06旅游服务

建立健全旅游服务标准体系,不断完善旅行社管理、旅游酒店、旅游设施设备、旅游安全等相关标准,开展旅游景区(景点)、乡村休闲旅游等服务标准研究。07特色餐饮服务

研制特色餐饮、清真食品生产加工等相关服务标准。

(四)加强节能环保标准化工作。

围绕建设资源节约型社会和环境友好型社会,建立健全节能减排和环境保护标准体系,在工业、建筑、交通运输、农业和农村、商用和民用、公共机构等领域制定完善节能、节水、节地、节材、清洁生产、环境质量、污染物排放控制等标准。在工业、建筑、交通运输和公共机构等重点领域,严格实施国家有关高耗能产品能耗限额、终端用能产品能效、环境质量、污染物排放控制、建筑节能、汽车燃料消耗量限值等强制性标准。以减量化、再利用、资源化为核心,在典型企业、产业园区和城市开展循环经济标准化试点工作,以点带面,促进循环经济先进技术的推广应用。推进资源综合利用,倡导绿色建筑和低碳城市建设。

专栏5 节能减排和环境保护标准体系建设重点 01环境保护

建立健全以国家标准、行业标准为主体,地方标准为补充的环境保护标准体系,研制和完善地方大气环境监测、污染物排放控制等标准。

02能源节约与管理

研制电力、钢铁、有色金属、建材、石油加工、化工、煤炭等重点行业高耗能产品能耗限额、高效节能技术等标准。研制建筑、交通运输、公共机构等领域节能标准。03水资源节约利用

建立健全高耗水行业用水限定标准,研制节水、用水审计、工业废水利用、生活污水利用、工程水利、水资源配置与管理等方面的标准。

04资源循环利用

开展再生资源利用以及建筑废物、餐厨废弃物、农林废物资源化利用等标准的研究。

(五)加大社会管理和公共服务标准化力度。

围绕改善民生、构建和谐新疆,建立和完善社会管理和公共服务标准体系。开展公共教育、就业服务、社会保险、基本社会服务、公共医疗卫生、公共基础设施管理与服务、公共文化、公共体育、公共交通、公共安全等领域的标准研究,促进社会公益事业发展。加强标准实施与监督,加大社会管理和公共服务重要基础标准、强制性标准的宣贯力度。选择有条件的县(市)开展和推进社会管理和公共服务标准化建设试点工作,探索推进行政服务标准化工作,提高社会管理与公共服务水平和政府服务绩效。

专栏6 社会管理和公共服务标准体系建设重点 01公共教育

研制学校建设、运行、管理和安全保障标准。研制教育评价、公共教育资源开发利用、职业和社区教育培训、少数民族语言文字等领域的标准。

02就业公共服务、社会保险

研制人才服务、职业指导、就业援助、就业指导、人事劳动档案管理、就业登记与失业登记管理、劳动定额和劳动保护等领域的标准。制修订基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业和生育保险等领域的标准。03基本社会服务

完善社会组织管理、优抚安置、社会救助、社区建设、社会福利、社会工作、地名管理、慈善与志愿服务等领域的标准;研制老年人、残疾人、孤残儿童、困难群体、灾区群众、优抚对象等亟需的标准。04公共医疗卫生

开展环境卫生、学校卫生、消毒卫生、医疗服务、医疗机构管理、疾病预防控制、口岸卫生检疫等领域标准的研制。05公共基础设施管理与服务

建立城市环境管理标准体系,研制城镇给排水、燃气、供热、市容和环境卫生、园林绿化、城镇市政信息技术应用等领域标准。开展村镇规划、环境综合整治等标准研制。06公共文化、公共体育

研制博物馆、图书馆、文化馆、展览馆、公共演出场所、社会艺术教育、社区文化设施、农村文化设施等领域的标准;开展自治区文化市场资格准入标准研制。

研制体育活动组织与安全和体育场馆、运动设施、体育器材和用品的管理与安全使用标准,开展特色体育竞赛、体育表演等服务标准的研究。07 公共交通

研制道路交通客运服务、城市客运服务等领域的标准,研制公路交通基础设施和综合交通枢纽的建设、维护、管理等标准,开展公共交通线网优化、专用道建设、城市轨道交通等方面的标准研究。08公共安全

初步建立公共安全标准体系,研制公共安全基础、安全防范、风险管理、公共安全应急装备、公共安全教育等标准;制修订安全生产、交通安全、公共设施与设备安全、消防安全、危化品安全、社会治安等领域的标准;研制突发事件应急、防灾减灾、应对恐怖袭击等领域的标准;开展特种设备安全风险评估等标准的研究。

(六)扩大标准化交流与合作。

鼓励和支持行业协会、科研院校和优势企业组建自治区专业标准化技术委员会,承担全国专业标准化技术委员会(TC)、分技术委员会(SC)秘书处和工作组(WG)工作。主持或参与国际标准、国家标准和行业标准制修订工作,加强标准研制与技术创新、产业发展的衔接配套,开展重大标准化项目研究、重要标准研制,积极参与国内外标准化交流与合作。探索与中亚国家、区域标准化组织建立标准化科研合作新模式,加强资源与信息共享,提高国际交流合作水平。

(七)强化技术性贸易措施应对工作。

各有关部门和单位要在整合资源的基础上,建立技术性贸易措施预警体系,搭建贸易技术壁垒、动物与植物卫生措施(WTO/TBT-SPS)预警服务平台,对主要贸易国和地区、重点贸易产品的技术性贸易措施和市场准入等情况进行相关信息的采集、分析、处理、通报发送和应对研究,建立和完善我区产品出口信息库、标准文献数据库,指导和帮助企业规避风险,增强应对贸易技术壁垒的能力。

(八)完善标准化服务体系。

整合社会各方资源,加强标准资源和信息共享,建立标准信息网络服务平台,不断完善各类标准数据库,为全社会特别是各类企业提供标准化政策、法规、信息、管理、技术咨询和服务。培育和发展标准研究、咨询服务、合格评定等标准化技术中介服务组织,为全社会特别是中小微企业提供标准化技术咨询服务。

加强检验检测体系建设。科学规划检验检测机构布局,优化检验检测资源配置。加强对技术机构的分类指导和监管,规范检验检测行为,提高检验检测质量和服务水平,提升社会公信力。加大投入力度,大力推进国家级、自治区级质量检验检测中心和国家重点实验室、区域中心实验室建设,不断提高我区实施标准的验证能力和水平。

(九)强化标准实施的监督和信息反馈。

认真贯彻落实标准化法律法规,加大对企业执行标准的监督检查力度,建立和完善标准实施跟踪制度,重点监督强制性标准执行情况,将监督检查信息记录用于企业诚信管理。对不执行强制性标准规定的,要依法查处。研究建立标准实施信息反馈机制,强化标准实施相关部门的协调联动,畅通标准实施信息反馈渠道,促进标准制修订与标准实施有效衔接。

四、保障措施

(一)加强组织领导。

各地要将标准化工作摆上重要议事日程,作为推进新疆跨越式发展的重要支撑,加强组织领导,采取切实有效的措施,大力推进标准化发展战略的实施。自治区成立标准化工作领导小组,发展改革、经信、财政、科技、质监、国土资源、商务、农业、林业、畜牧、水利、住房城乡建设、交通运输、环保、文化、教育、卫生、旅游、海关、出入境检验检疫等相关部门为成员单位,领导小组办公室设在自治区质监局,负责日常工作。各地成立相应工作机构,负责做好相关工作。按照“统一管理、分工负责、共同推进”的要求,质监部门主要负责标准化发展战略的组织、协调和指导,其他各部门做好本行业标准化发展战略的实施工作。

(二)建立标准化工作经费保障机制。

自治区每年安排必要的专项经费并纳入预算,用于地方标准制修订、社会公益性标准化工作、重大标准化研究项目实施、标准化试点示范和基地建设等,重点保障现代农牧业、战略性新兴产业和社会公益性事业等方面重要标准的研究、制定和推广并对承担制修订国际、国家和行业标准项目单位予以资金补助。各地、各有关部门要将标准化工作经费纳入预算,鼓励和支持企业和社会各界积极出资参与标准化活动。在企业发展及工程建设中确立一定比例经费用于标准化工作,逐步形成多渠道、多元化的标准化经费保障机制。

(三)完善地方标准化法规和政策。

按照法定程序,加快制定和完善与标准化发展战略实施相适应、符合我区标准化事业发展实际的配套地方性法规、规章。质监与有关部门要出台标准化发展激励政策,推进关键共性技术标准的研制和应用,将形成标准作为科研立项和验收的考核指标,鼓励具有自主知识产权的重要技术标准研制成果申报自治区科技进步奖。

(四)加强标准化宣传和人才培养。

充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体和“3.15消费者权益保护日”、“世界标准日”,开展标准化知识“进企业、进校园、进社区、进机关”等活动,广泛宣传标准化法律法规和方针政策,增强社会公众的标准化意识,在全社会形成讲标准、学标准、用标准的良好氛围。加强标准化岗位培训、继续教育和学历教育,建立和推行标准化工程师资格认证制度,建设结构合理的自治区标准化人才队伍。鼓励标准化人才积极参与标准化活动,建立专业齐全、满足需求的自治区标准化专家库和WTO/TBT通报咨询研究专家库。

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