公务员退休之后做什么

第一篇：公务员退休之后做什么

记不得是哪位伟人，有一段关于“转折”的论述，大意是：转折是一件严重的事情，转折很容易把那些在革命的车子上坐得不稳的人甩下车去。我征引这句话，只取其前半句，即强调“转折”是一件严重的事情，后半句与我所要谈论的话题没有关系了，因为“退休”并非是被车子甩下去的，而是按制度离岗，属于“到站下车”。这次“到站下车”，属于“终点站”的性质，下来就再也上不去了，还不严重么？

退休无疑是一件十分严重的事情。你想，一个人工作了大半辈子，甜也罢，苦也罢，闲也罢，忙也罢，总之，是在一个比较稳定的轨道上运行了很长时间，身上带着较强的惯性力量。突然间，这颗“天体”脱离了既定的圆形轨道，沿着轨道的切线方向冲了出去，在茫茫的宇宙里，这“天体”的未来命运，就成了未知数，你说这还不严重么？

如果你是一个一般职员，整天在上司的具体指令的指挥下工作，有点像一个算盘珠子，被别人拨拉得啪啪作响。一旦那只拨拉算盘的手移开了，你这颗算盘珠子就茫然不知所往了。

如果你是一个中层管理人员，除了失去上司指令的惶惑之外，更重要的是，同时也失去了下达指令的权力，也就是说，你手中的那些个算盘珠子也被夺走了，冲下级吆五喝六的快感再也无从体会。从此，你就会发现，见到你露出的那些讨好的微笑，越来越少了。平时在身边围得风雨不透的亲信、下级、爱慕者，一下子消失得无影无踪，顿时变得门前冷落车马稀。电话猛然地减少了，不要说请示工作，问候的话也难得听到一句。偶尔电话响了，你兴奋地扑过去，却发现是一个拨错了号码的家伙。于是，你大发感慨，说人一走茶就凉。其实，人走了，茶怎么能不凉呢？你不在其位，不谋其政，凭什么还要喝其热茶？茶水就是那么多，没走的，新来的，都还分不均匀，你已经走了，还跟着添什么乱？你当司令的时候骑马，退伍了，还要骑马？走了的人，理应明智地认识到，人走茶凉是再正常不过的事了。有了这样一颗平常心，你就能心平气和地面对新的处境，新的待遇。你自己提包里准备一个保温杯，就随时都有热茶喝，你管它别人的茶凉了没有呢！

一般的机关干部和行政管理人员，退休前后还常常饱受着缺乏成就感的心理折磨。这类工作，往往就是琐屑的事务比较多。上情下达，下情上报，送往迎来，填送报表，电话联络，表面上紧张热闹，时过境迁，什么也没有留下，更何况，其中

还有许许多多形式主义的会议、活动，本身就是人浮于事的瞎闹哄，是毫无用处的虚假政绩泡沫，这使你的功劳苦劳都不值一提。然而这些都不是你的过失，你的同伴太多太多，你的知音绝对不缺乏。你在马路上随便拍拍一个人的肩头，就会发现这人跟你的经历差不了多少。作为一个默默无闻的无名英雄，你会得到多数人的理解。毕竟，能在世上留下不朽业绩的人寥寥无几。你作为一颗螺丝钉拧在机器上的时候，有关的零部件没有松动，这就足够了。

退休前后，除了情绪心态的转换和调适之外，更重要的恐怕是这样一个实实在在的问题：退休后每天怎么过？自己的生命，自己的宝贵的时间，不知道怎么过，听起来，似乎是个笑话，其实不然，这确确实实是不少公职人员退休后面临的一个真问题。有些人兢兢业业地工作了大半辈子，甚至连休息时间都搭了进去，没有个人的兴趣爱好，没有放松和娱乐。退休后，没有人布置工作了，于是，繁忙突然中止，工作突然停顿，一下子愣在那里不知所措。尽管这种茫然反映出我们这个历史阶段人在全面发展上暴露出的重大缺陷，但短时间内还不可能有大的改观，现在谈“全面发展”的要求，多少显得有些奢侈。但是要求每个人多几种爱好，多几种谋生的本事，多一些生活的情趣，多一些人生道路的探索和尝试，多一些人际交往和社会活动，却是完全做得到的。不少人都游刃有余，活得很潇洒，你为什么举步维艰？在一次作家代表大会上，我见到一位退休的评论家。他讲了一个关于职业和兴趣混为一谈的笑话。一位朋友问他：“我见你还在报刊上写文章，你不是已经退休了吗？”评论家反问道：“你也退休了吧？你的饭还照吃么？”如果这位朋友懂得作家写文章成为一些人的生活方式和内容，是一种戒不掉的瘾，不写文章就难受，就不会提出这样的问题了。

我所工作过的机关大院里，有这样两个例子，对朋友们也许不无启迪。前面的一位，是个资格很老的司局级领导干部，工作经验丰富，德高望重，身材魁梧，气宇轩昂，红光满面，讲起话来，音色浑厚，底气十足。没有人对他的健康表示过怀疑。可谁也没有想到，他离休以后，由于无事可做，情绪低落，郁郁寡欢，高血压、心脏病越来越重，一两年功夫便遽然离世。与之不同的，是另一位司局级的老干部，这就是深受广大读者喜爱的著名杂文家牧惠先生。他离休以后，不但没有无所事事的烦恼，反而觉得如鱼得水，浑身轻松，创作产量立即大增。他的成就有高高的一堆著作为证，就不多说了。这两位老人的情况可以引发我们的思索：一个人必须学

会找到自己运行的新轨道，新活法，这样就不会在退休后迷失自己。当然，牧惠先生后来又为我们留下了一个惨痛教训：他忘了自己的年纪，太过勤奋，积劳成疾，在76岁上死于心血管疾病的突发。这是后话。

既然我们讨论的是退休人的生存状态，那么这个群体便是都有退休金可拿的，是衣食无虞的一个群体。安度晚年的要义，便是精神愉悦和身体健康两个选项。那么，我们到底怎么才能快乐健康地过好自己的退休生活呢？

首先，我们要成功地做好自己生活的主人，包括精神生活的主人。就是说，生活的安排要以自己的快乐和健康作为出发点和落脚点，不受时尚的影响，不为环境所动摇，不为儿女的利益所左右。

其次，应该找到自己喜欢做的事情，然后兴致勃勃地投入进去，赢得良好的反馈。人毕竟是社会性的群体动物，不宜离群。人又是对自己生存意义不断拷问的精神个体，所以他必然会再把自己的努力不断对象化的过程中验证自身存在的价值。即便是退休了，一个人也不会丧失或淡化这种欲望。从这里出发，我们就应该在社会中重新找到自己的合适位置和生存乐趣。喜欢干事业的，不妨办个公司，开个店铺，当当顾问，甚至可以找个地方打打工，使自己过得很充实。喜欢玩的，也可以从兴趣出发，钓钓鱼，养养花，养养鱼，放放风筝，学学烹调，搜集昆虫标本，做做小手工艺品。喜欢运动的，可以搞些体育活动，也可以驾驾车，或者出去旅游。喜欢艺术的，可以练练书法，听听音乐，学学唱歌，学学绘画、摄影。世界太大了，可做的事情太多了，我们也许会在如何选择上举棋不定，而决不会感到无事可做。社会责任感比较强的朋友，也可以参加一些公益活动来发挥余热。你只要充分展示出对人们有用、对社会有用的一面，并逐渐形成良性的互动，你的身心就会获得极大的满足，快乐和健康便有了保证。

因为我们的目的是快乐和健康，所以不管我们从事什么活动，都不应该忘记自己的年龄局限，不要跟自己较劲，要量力而行，扬长避短，知难而退，见好就收，不能自加砝码，自寻烦恼。记得一位高僧曾经说过一个警句，其中有“看透”、“放下”、“自在”、“平常”八个字。这八个字看似简单，其实玄机多多。真的能理解、能做到，便能在心灵上获得全新的自由度，超脱到一个新层次，使你的生命在新的探索途中

赢得新的乐趣和收获。我们应该是找到新的轨道、重新有序地运行下去的天体，而不是稀里糊涂地成为一粒宇宙灰尘随风而逝。(

第二篇：2012吉林公务员考试：退休之后怎么办？

吉林市华图教育

2012吉林公务员考试：退休之后怎么办？

作者：wsn来源：华图网站运营中心

【导读】吉林华图热点--退休之后怎么办？

退休了，从繁忙的工作中停下脚步，很多人感到不适应。退休后，许多人的身体状况依然很好，继续做事的意愿比较强，他们如何寻找适合自己的工作机会并发挥余热?由工作向居家转型，应做哪些准备?通过哪些途径让退休后的生活更充实更精彩?

“姜还是老的辣”，对某些教育、技术和管理类岗位来说，经验很重要，越老越吃香“真对不起，刚下班，路上有点儿堵车!”10月26日，按照约定，记者在天津一家公园的门口等候刘丽娟阿姨。由于晚到了几分钟，她远远地就打起了招呼。家住南开区的刘阿姨去年8月1日从一家国企“光荣退休”。退休后不到一个月，有着丰富工作经验的刘阿姨就被一家私企相中，重新上岗，干起了自己的老本行：通信设备检测。“说实话，刚退休那会儿我挺想不开的。觉得自己才50岁，还挺年轻，怎么说不干就不干了?白天老伴儿、孩子都上班去了，就剩自己一天到晚没事儿干，心里空落落的。”说起当时的心情，刘阿姨还显得很纠结，“后来以前的同事介绍我到现在的单位工作，虽说是小企业，但给的报酬不低，最重要的是，在这里工作让我觉得很充实。”

按规定，我国一般职工男60周岁、女55周岁甚至50周岁就退休了，还有的职工办了提前退休。习惯了忙忙碌碌的上班生涯，突然退下之后，多数人心里没着没落，重新上岗可以让自己重新忙碌起来，让生活更有意义。记者采访中发现，现在很多企业都愿意招聘退休人员，特别在一些民营中小企业的教育、会计、出纳等岗位上，都能见到退休人员的身影。专家指出，对于某些教育、技术和管理类岗位来说，经验很重要，越老越吃香，正所谓“姜还是老的辣”。退休人员能够再次走上工作岗位，并得到认可，某种程度上也说明了劳动力市场的供需状况。61岁的张猛原先是黑龙江哈尔滨市某中学的数学老师，退休后来到北京女儿家，在一家中学课程补习学校找到了新工作，从事一对一式的辅导教学。由于是中学高级教师，凭借丰富的教学经验，很快成为业务骨干，每天下午的课程都排得满满的，收入比退休金还高。天津东丽区一家小企业的老板表示，有些工作不需要耗费体力，只要身体状况良好，他们都愿意招用退休人员。许多退休人员经验老到、技术过硬，而且在具有同等工作能力、付给相同薪水的情况下，聘用企业还不必为退休人员缴纳社保金，这能节省20%—30% 1的成本开销 在这家企业，记者见到了退休前在某企业当工会干部的老严。老严今年62岁，退休后被聘为这家企业的办公室主任。他工作兢兢业业，管理很有章法，没多久就把办公室的日常事务打理得井井有条，成为老板不可或缺的“左膀右臂”。

除了重新上岗，许多人在退休后投身书法、收藏、文艺等领域，培养兴趣爱好，日子同样过得有滋有味。庄西光原先是山东一所中学的语文老师，自幼爱好书法，本来就在当地小有名气。他55岁时提前办了退休手续后，潜心钻研书法，功力突飞猛进。2008年，他加入了中国书法家协会，被当地一所师范学院聘为专职讲师，讲授书法课程。去年，还在省城举办了个人书法展，并出版了自己的书法专著。如今的庄西光满面红光，精神得很：“这样的日子，至少还能过30年。”老先生信心满满。

专家表示，退休后，有了更多的闲暇。老年人可以根据自己的性情和特长，专心培养自己的兴趣爱好，书法、收藏、写作、摄影、美术、歌舞„„多种体育运动及文艺活动，都是适合老年人特点的领域。通过丰富多彩的活动和兴趣爱好，不但能够平衡大脑思维，促进新陈代谢，保持身心健康，还能让生活更充实。

在天津著名的沈阳道旧货市场，每天都有很多老人拿着自己的藏品，三五成群，“以物会友”。古旧字画、钱币邮票„„广受大家欢迎。10月27日，记者来到这里，一位拿着几本小人书的老大爷正在和“藏友”品鉴。他表示，年轻时就喜欢收集小人书、像章、邮票等物品，去年自己退休了，可以真正把这项爱好当成一项事业去做了。“大伙儿一边挑着藏货，一边聊聊当年的事，不经意间，没准儿就凑出一套珍品，这样的日子挺好。”老大爷拿着一套上世纪80年代初出品的《加里森敢死队》全套小人书，乐呵呵地给记者展示，“这套我一直缺一集，昨天恰巧从一个朋友那儿换到，终于凑齐了。”“这一套小人书挺值钱的吧?”记者问。“嘛钱不钱的，图个乐儿得了!”老大爷以天津人特有的幽默说。距离沈阳道旧货市场不远，还有一家名流茶馆。这里经常上演相声、大鼓、京剧等传统曲艺节目，来观看的多是一些退休的老票友。时不时，老戏迷们也会亲自上阵吆喝几句过过戏瘾。一位刚唱完大鼓从后台出来的大妈票友说，退休后就常来茶馆听听相声、京剧，有机会就上台唱一段，和票友们“切磋”：“以前没机会学唱戏，现在退休总算可以过把瘾了，我还专门拜了师。”这位大妈对自己目前的状态很满意。

这些年，随着退休人员平均受教育程度、社会意识不断提高，在一些公益活动和组织中，出现了越来越多退休人员的身影。从抗震救灾到捐资助学，从救助困难家庭到宣讲红色历史文化，从投身环保宣传到收救流浪小动物„„这些本可以在家颐养天年、享受儿孙满堂乐趣的老人们选择以一种特别的方式与时代同行，实现着晚年人生的价值。在天津南开区邮电公寓小区的业主委员会里就有不少退休的大爷大妈，一心扑在小区全体业主的维权上。别看这些“爷爷奶奶级”的业主代表腿脚不便，但在涉及到全体业主权益的问题上可谓“寸土必争”。一次，小区旁边的工地夜间施工，搅得整个小区的居民睡不好觉、怨声载道。几位老人不顾酷暑，连续几天守在工地大门外联系调查取证，几次与施工单位据理力争。几天后，不仅成功制止施工单位夜间施工，还为小区居民争取到了一笔赔偿。“我就是爱管闲事儿，在单位上要管，退休了还要管。”在业委会当业主代表的胡奶奶认真地说。今年夏天，新浪微博上新开了一个不起眼的微博，名叫“牡丹园王树芳”。他就是吉林长春市牡丹园的公益相亲志愿者王树芳。老王63岁，退休后专心致志地搞公益相亲，至今已经6年多了。微博上，老王说：“现在我退休了，专门搞公益相亲。大男大女们，如果想找到你们的爱情和好姻缘，来牡丹园。每个星期六都有相亲会。”6年里，老王组织的相亲会超过300次，走进婚姻殿堂的新人数都数不清。平日里，经常有家长给老王送喜糖、塞请柬，老王说：“这样的日子最快乐、最幸福!”

专家表示，退休不是人生的终点，而是人生道路上的一个驿站。老年人情况各不相同，条件各有差异，退休后，应根据自身情况与条件，继续关注社会，热爱生活，努力把退休后的日子安排得多姿多彩。只要积极调整心态，保持愉快心情，就能“最美不过夕阳红”，让晚年人生洋溢着幸福快乐。(人民日报，记者 杜海涛 靳博)

第三篇：公务员退休

论男女公务员能否同龄退休

观点：男女公务员要同龄退休

前言

近年来，由于报考公务员的热潮，关于男女公务员是否应该同龄退休的问题成为人们关注的热点。当今中国社会男女“公务员”同龄退休的基础和条件已经具备，继续实行“男60岁，女55岁退休”这一政策会导致女公务员的权益受到严重损害且不利于贯彻男女平等这一基本国策和社会主义和谐社会的构建，同时也为人口已经步入老龄化的中国社会养老和青年们增加了负担。公务员退休制度应与时俱进——实行男女公务员同龄退休。对于女性公务员而言，相对于男性公务员提前退休，既影响了女性公务员职业生涯中的升迁和平等政治权利，又会对社会的养老问题产生影响。所以，我们应该与时俱进——实行男女公务员同龄退休。

一、男女应该在政治、经济方面享有平等的权利

我国宪法总纲规定，妇女在政治、经济、文化等各方面享有与男子平等的权利，国家保护妇女的权利和利益。如果女公务员

比男公务员提早5年退休，不符合男女平等的宪法精神，而且使女公务员遭遇一系列的不平等待遇。首先是政治待遇不公平，直接参与国家行政事务的管理是妇女参政议政的重要渠道之一，规定男60岁，女55岁退休会使女公务员晋升领导职务的机会大大降低，参政机会普遍减少，损害了妇女参政议政的权利。其次因为任职时间会比男公务员短，有损于女性退休后的经济，由于提前退休，女性工龄大多达不到35年，因此造成退休后一些女性只能拿到工资的82%，而男性则拿到88%的工资。再次很多女性公务员的学历都很高，那她们过早退休的话，实际工作年限不超过35年，这是对资源的浪费。

二、男女在生理上的对比要求必须重视妇女的地位

据最新统计数据显示，中国现如今的男士平均寿命是76岁，而女性的平均寿命却比他们高两岁，而此种男女寿命不平等现象据计算还需要25年才可以持平。也就是说，女性要比男性的有效工作期要长，在工作上的精力也要比男性充沛的多，55岁的女性由于工作经验比较丰富，并且其培养子女任务基本完成，没有后顾之忧，可以专心从事本职工作。从男女的生理和心理状况看，55-60岁的女性的健康水平并不比男性低。女性公务员过早退休是一种人力资本的闲置和浪费。那为什么还要让女公务员提前退休呢？

三、人口老龄化对社会产生的影响

进入21世纪，中国人口中的老年人比率节节攀升，又因为科学技术的飞速发展和人民生活水平的普遍提高，人类的寿命也是在不断增长，于是，我国也开始进入人口老龄化阶段，于此带来的便是青壮年劳动力不足，在中国社会里青年人养老负担加重。最近国家一直在致力于社会保障方面的问题，我们的温家宝总理也说，要全力改善国民的社会保障问题和养老问题。

如果女性公务员提前五年退休，那每年的国家要支付的退休金和养老保障金将是一笔很大的支出，同时对于中国很多独生子女家庭的青年养老负担将会很重，而且现今就业压力这么大，消费水平那么高，多一个人的收入也是对养老问题解决的一个有效途径。曾经有看一个电视剧叫《中国家庭421》讲的就是当今中国社会的现状。所以推迟女公务员的退休时间将会大大减轻社会压力，男女公务员同龄退休已是与时俱进的明智之举。

四、能否缓解就业压力

或许会有人说女公务员提前退休是变相的缓解当今社会的大就业压力。但据最新统计，目前我国有公务员约500多万，估计女性公务员约150多万。在女性公务员退休年龄延长5年的情况下，女性公务员服务年限将延长15%左右，这意味着女性公务员退休年龄提高到60岁的制度趋于成熟（即实施5年后）时，每年继续留任的女性公务员不到25万（假定女性公务员的年龄分布基本均匀）。而在制度调整的最初几年，因女性公务员退休年

龄提高而减少的退休人数是比较少的，第一年不到5万人，第二年大约10万人，第三年大约为15万人，第四年大约为20万人。假如从2010年开始调整女性公务员退休年龄，55-60岁女性公务员数量到2015年才会达到25万的高峰，就业问题将基本上得到有效解决，社会就业压力将得到较大程度的缓解。目前我国每年新增加劳动力1000多万，现有下岗失业人员1000余万，全社会的从业人员接近7.5亿。即使是在女公务员退休年龄提高到60岁的新办法实施5年以后，因女性公务员延长退休年龄而少腾出25万个就业岗位，对全国总体就业压力的影响也是相当小的。从目前情况看，女公务员延滞退休，可能会对高校毕业生的就业产生较大的影响。但解决高校毕业生的就业问题，更多地要靠教育体制改革和人才培养方式、专业结构的调整以及各高校毕业生的择业就业观的培养。何况，大学毕业生的就业权利与女性公务员的就业权利同样需要得到法律的保障。

五、老年人的身心健康问题

由于人类的寿命越来越长，55岁对于一个受过高等教育的女性公务员来说，赋闲在家可以说是难以忍受的，平时子女上班，儿孙上学，家里空空的，习惯了工作的他们会因为时间的空逝，而产生恐慌，心灵上难以慰藉，长久下去会能导致身心受损，自身健康也会受到影响，而这样同时也会影响子女们的正常生活，那社会的和谐又从何谈起呢？在身体条件允许的情况下，让女性自主的决定是否继续工作，而不是强制她们退休，这不仅是对社

会的关爱，这更能提高人们的幸福生活指数的提高。

结论

对女性公务员而言，享有与男公务员同样的退休年龄，既是尊重女性公务员平等的政治权利也是对社会作出的巨大贡献。

当然，有些女性公务员基于身体状况等原因想提前退休，对这种不同的要求，应该在确保男女平等享有宪法规定的基本权利前提下，把提前退休的选择权交给女性公务员本人，让想提前退休的女性公务员提前退休，又不强迫别人提前退休，这才是真正的平等。

第四篇：公务员退休申请书

尊敬的局党组、局领导：

我是河南省卫辉市工商局基层一般工作人员xxxx，中共党员，一九七九年十二月参加工商工作，至今已三十多年。三十多年均在县城农村工商所工作，对工商工作没有作出多大的具体贡献，然而在长期的基层工作实践中，由于业余时间关系，进而对发明创造产生了浓厚的兴趣，并对所接触领域的几项传统机械产生了结构原理改进、设计、使其生产效率得到更大提高的创新想法，并获得了国家专利。

发明不是目的，目的是转化为生产力，为此，为使专利项目得以转化，创造其应有的经济价值和社会价值，鉴于我的实际情况，依据《公务员法》第八十八条、八十九条特此再次提出申请退休，发挥个人专长，参于社会发展，更好地为经济发展服务发挥余热体现仅有的一点价值。

第五篇：公务员退休政策

《公务员法》第十四章退休

公务员退休是指公务员因达到退休年龄等原因而退出工作岗位，公务员退休制度是社会保障制度的重要组成部分。建立公务员退休制度，对于维护公务员的合法权益、保证公务员队伍的新陈代谢都具有重要的意义。本章共三条，对公务员强制退休、提前退休以及退休后的待遇作了规定。

第八十七条公务员达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的，应当退休。休的条件

所谓退休，是指企业事业组织的职工和机关工作人员达到一定年龄时，退出原来的生产和工作岗位，并按照规定领取一定的退休金。所谓公务员强制退休，是指公务员在达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的，予以强制退休。

参加革命工作年限满十年的，可以退休。

1978年中组部、劳动人事部关于女干部离休退休年龄问题的通知规定，在党政机关、群众团体、事业单位工作，年满五十五周岁的处（县）级女干部，确因工作需要，一时尚无适当接替人选，且身体能坚持正常工作的，根据本人自愿，经所在单位审查同意，报任免机关批准，其离休、退休年龄可适当推迟。

1982年中共中央关于建立老干部退休制度的决定规定，担任中央、国家机关部长、副部长，省、市、自治区党委第一书记、书记，省政府省长、副省长，以及省、市、自治区纪律检查委员会和法院、检察院主要负责干部的，正职一般不超过65岁，副职一般不超过60岁，担任司局长一级的干部，一般不超过60岁。个别虽已达到离休退休年龄，但因工作确实需要，身体又可以坚持正常工作的干部，经过组织批准，也可以在一定时间内暂不离休退休，继续担任领导职务。

1993年国务院制定的国家公务员暂行条例基本沿用了关于安置老弱病残干部的暂行办法的规定，即男性60岁退休，女性55岁退休。公务员法没有对公务员退休年龄作明确的规定，继续沿用原有的相关规定执行。

（二）完全丧失工作能力的。公务员在完全丧失工作能力时，应当退休。所谓完全丧失工作能力，是指因病或意外事故，人的生理或者心理受到极大的损害，无法从事正常工作的状况。公务员如果完全丧失了工作能力，就应当退休，进行休养和康复。在这里，公务员完全丧失工作能力的退休体现了机关对公务员的爱护和关怀。需要指出的是，《国家公务员暂行条例》规定，公务员“丧失工作能力的”，应当退休。公务员法对此作了改变。这意味着，公务员如果只是部分丧失了工作能力，而不是完全丧失了工作能力，就不应该退休。对于这种情况，机关单位应当根据公务员丧失部分工作能力后的生理与心理状况，给予安排适当的职位以解决其工作问题。

第八十八条公务员符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休：

（一）工作年限满三十年的；

（二）距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的；

(三)符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。

【释义】本条是关于公务员提前退休的规定。

提前退休是指公务员达到一般退休年龄以前，符合规定的提前退休条件时，可以自愿申请退出工作岗位，享受退休待遇。建立自愿提前退休制度，一方面有利于鼓励公务员提前退休，以增加公务员队伍的活力，保持公务员队伍的精干；另一方面也照顾了一些公务员希望提前退休的愿望和需要，为他们提供了选择的机会。因此，世界上许多国家均建立了自愿提前退休制度。

按照我国公务员法的规定，公务员提前退休的条件有：第一，工作年限满三十年的。这是指公务员在国家机关工作的第一年到提出退休的那一年止，公务员一共在机关至少工作了三十年整。第二，距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的。按照有关规定，男性公务员一般在五十五岁以上，并且在机关至少工作二十年整的可以提前退休；女性公务员一般在五十岁以上，并且在机关工作至少二十年整的可以提前退休。第三，符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。这种情况一般是指特殊岗位的公务员，由于其岗位特殊的工作条件，为保护其健康，国家允许其提前退休。例如，从事核试验、野外作业以及工作过程中会涉及到有毒有害物质的公务员，可以按照规定。提前退休。这有利于保护这类公务员的身体健康。

按照我国公务员法的规定，公务员提前退休的程序有：首先，符合条件的公务员自愿提出申请。公务员自愿提出申请是提前退休的启动程序，只有符合条件的公务员自愿提出了退休申请才能够让其提前退休。否则，就算公务员符合提前退休的条件，任何个人、单位都不得令其退休。其次，任免机关批准其提前退休。任免机关在接到公务员提出提前退休的申请后，应当审查该公务员是否符合提前退休的条件，不符合提前退休的条件的，不予批准；如果该公务员符合提前退休的条件，就应当批准。

第八十九条公务员退休后，享受国家规定的退休金和其他待遇，国家为其生活和健康提供必要的服务和帮助，鼓励发挥个人专长，参与社会发展。

【释义】本条是关于公务员退休待遇的规定。

一、公务员退休后享受国家规定的待遇

公务员退休的待遇，是指公务员退休后依法应享受的权利，主要是指经济待遇，即退休者应享受的退休金和其他生活福利补贴。退休金是公务员退休后享受的主要经济待遇。国外公务

员退休金的标准一般根据退休前工资基数和工龄长短计算，大多是按月或按年发放，少数为一次性发放。退休金的筹集方式则可分为两大类：一类是分担筹款制，即退休金由政府与公务员共同筹措，采用这种方式的有美国、日本等。例如，美国联邦政府公务员的退休金来源于四个渠道：一是公务员每月交纳工资的7%作为退休基金；二是公务员所服务的政府机关交纳与公务员相同的基金数额；三是政府拨专款；四是以上三项基金的利息。另一类是政府筹款制，即退休金全部由政府筹集，所需款额列入国家财政预算支出，公务员任职期间无须定期交付退休基金。英国、法国等采用这种方式。我国公务员退休金的筹集方式，属于第二类，即由国家财政拨款支付，公务员在任职期间不需交纳。我国公务员退休金的计算方法通常为退休前的标准月工资乘以一定的百分比。百分比的高低则根据工龄的长短来确定。退休金实行按月发放，其最低额应能维持社会一般生活水平，最高额则不应超过现任职同职级公务员的工资。除退休金外，公务员退休后，还可享受政府提供的其他福利待遇，其中一部分是在职时所享受的，退休后继续予以保留，一部分是国家为退休人员专门设置的，主要包括公费医疗、寒暑补贴、车旅费、丧葬补助、供养直系亲属的抚恤费等。

我国公务员法第七十七条第一款规定：“国家建立公务员保险制度，保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿。”第七十九条规定：“公务员工资、福利、保险、退休金以及录用、培训、奖励、辞退等所需经费，应当列入财政预算，予以保障。”根据我国公务员法的规定,公务员的退休待遇于公务员的福利保险权。同时，公务员退休所需经费，由国家财政予以保障。国家在制定财政预算时，应当将公务员的退休待遇所需经费列入其中。机关对于公务员的退休待遇预算资金，应专款专用，不得挪用。

二、公务员退休后的活动

公务员在退休后，可以发挥个人专长,参与社会发展,继续为社会与国家作出应有的贡献.充分调动众多老年公务员的积极性及其它各方面的积极因素,可以为我国改革开放与社会主义现代化事业提供力量支持.随着生活水平的提高和医疗条件的改善,目前许多已届退休年龄的人员健康状况良好,精力充沛,但由于国家实行公务员强制退休制度,达到退休年龄的公务员必须执行退休制度，按时退休。在退休人员中,有一些长期担任领导职务,具有较高的政策理论和组织管理能力,有一些学有所长,又长期从事某方面的工作．成为某些领导的专家;还有一些具有某些特殊的才能。发挥这些退休人员的长处，既可以使其老有所为，又可以满足一些企业、组织的需求。

需要指出的是,公务员退休后的生活应当遵守法律特别是公务员法的规定。我国公务员法第一百零二条第一款规定：“公务员辞去公职或者退休的，原系领导成员的公务员在离职三年内，其他公务员在离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。”这表明，原系领导成员的公务员在退休后三年内，其他公务员在退休后两年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职,不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。这种规定，有利于预防腐败的发生。如果不对公务员退休后的活动领域与方式进行规范，公务员就可能在退休后，利用其原有的身份与人际关系影响国家的正常、公正的决策。同时，公务员法第一百零二条第二款规定：“公务员辞去公职或者退休后有违反前款规定行为的，由其原所在机关的同级公务员主管部门责令限期改正；逾期不改正的，由县级以上工商行政管理部门没收该人员从业期间的违法所得，责令接收单位将该人员予以清退，并根据情节轻重，对接收单位处以被处罚人员违法所得一倍以上五倍以下的罚款。”

[三]

我国的公务员退休制度既是国家公务员制度的重要组成部分，也是社会保障制度的重要组成部分，是我国人事管理工作中“进”、“管”、“出”三大环节中一个不可缺少的重要环节。它包括退休条件、退休待遇、退休安置、退休后的管理等重要内容。建立和实行国家公务员退休制度，对于实现和国家事业的兴旺发达、承前启后，长治久安，都具有重大的现实意义和战略意义。

一、国家公务员退休制度的含义及特点

（一）国家公务员退休制度的含义

国家公务员退休，指国家公务员达到规定的退休年龄，为国家服务到一定的工作年限，或因病残丧失了工作能力，离开工作岗位，依法办理退休手续，由国家给予生活保障，并给予妥善安置和管理。这是国家公务员管理的一个重要管理环节，也是保持国家公务员队伍充满生机和活力的重要措施。

国家公务员退休制度是指由国家制度并颁布实行的关于国家公务员的退休条件、待遇、安置、管理等方面的法律法规体系总称。我国公务员退休制度继承和发扬了党和国家干部退休工作的优良传统，总结吸收了干部退休制度改革的经验，同时也借鉴了国外公务员退休制度和社会保障制度中一些有益的做法。

件分为年龄条件、工具条件和身体条件三方面。退休年龄条件是根据国家社会经济发展需要、人口状况，平均寿命，以及生产力供求情况等因素综合确定的。国家公务员达到法定的退休年龄，办理退休手续后，国家就支付退休金。工具条件是由国家公务员的养老保障必须贯彻权利与义务结合的原则决定的，国家公务员只有为国家提供一定的服务年限才能享受退休待遇。身体条件，是指国家公务员因公（工）或因病致残，确实丧失了工作能力，也可享受法定的退休待遇。

国家公务员的退休方式有两种，一种是法定退休，即达到法定的退休年龄，由任免机关命令其退休；一种是自愿退休，即具备了法定的最低退休条件之后，可自愿申请退休。

（二）退休待遇

退休待遇是国家公务中退休制度的核心内容。《国家公务员暂行条例》在《退休》一章中规定：“国家公务员退休后，享受国家规定的养老保险金和其他福利等遇”。合理确定国家公务员的退休待遇，关系到能否保证国家公务员退休后的基本生活，关系到整个公务员队伍的切身利益，也关系到社会的安定和发展。因此，确定国家公务员退休后的待遇，就遵循三个基

本原则：一是确定科学的退休金计发标准和办法；二是体现功绩原则，鼓励敬业精神；三是建立正常的调节机制。

国家公务员退休待遇主要包括政治待遇、生活待遇以及住房、医疗等其它福利待遇。

1、政治待遇。政治待遇是指国家公务员退休后应享有的政府权利。国家公务员退休后，其基本政治待遇保持不变。各有关单位要按照党和国家的政策规定，组织退休公务员学文件、听报告，参加有关的活动，通报有关情况，使他们及时了解党的路线、方针、政策和国内外大事，勉励他们在新的形势下，继续坚持四项基本原则，坚持改革开放，发扬光荣传统，永葆革命青春。

2、生活待遇

（三）退休安置

退休公务员的安置，包括安置地点的选择，住房和接受单位的落实，退休经费和其它福利待遇的保障等方面。凡退休后在其工作地点是县级行政区域内居住的，一般可就地安置。退休安置是国家公务员退休制度的一个重要内容，直接关系到国家公务员退休后的生活，同时对解除在职国家公务员的后顾之忧，安心本职工作，也有一定的意义。

1、安置原则。

第一，坚持以就地安置为主的原则。在相当长的时期内，我国对离退休人员的安置去向，本着有利于控制大中城市人口增长的精神，作出了一些规定。实践证明，对离退休人员过多地进行异地安置，不仅耗费大量的人力、物力和财力，也不利于离退休人员的晚年生活。特别是随着住房、医疗等制度的改革，异地安置矛盾更加突出，安置费用耗资巨大，往往有许多难以解决的困难。

第二，对少数退休公务员就地安置确有困难的，应体现适当照顾的原则。如对在边远、高原、沙漠等特别艰苦地区工作的国家公务员，其退休安置地点，可区别不同情况予以照顾。

2、安置条件。

国家公务员退休后，一般应当就地安置。这是因为，国家公务员的职业相对稳定，在一个地方长期工作，对环境比较适应，也有一定的生活基础就地安置后，方便生活，方便管理。少数退休公务员，就地安置确有困难，符合国家规定的条件，可异地安置，但要从严掌握。这部分人主要是指只身在一地工作，或夫妇同在一起、但身边无子女照顾的；由内地到边远、艰苦地区工作，身体确实不适应继续在当地生活。到京、津、沪和其他大城市安置的，要从严掌握，分别由国家和盛自治区、直辖市人民政府作出决定。

3、安置待遇和手续

退休公务员异地到其它城市安置的，原单位可发给一定数额的安家补助费。到农村安置的，可发给一定数额的建房补助费。退休公务员异地安置时，本人及随迁家属前往居住点途中所需车船费、住宿费、行李搬运费等，由原单位按差旅费报销。异地安置的退休公务员的户籍、组织医疗及经费关系等转换手续，应由原工作单位和接受安置地有关部门协商解决。

（四）退休公务员的管理

1、退休公务员的管理是建立有中国特色的国家公务员退休制度的一个组成部分，是国家公务员退休工作的重要内容。长期以来，在党和各级政府的关怀和各有关方面的共同努力下，退休干部管理服务工作取得了很大的成绩，并制定了一些行之有效的规定。随着社会主义市场经济体制的建立以及我国人口老龄化进程的加快，要进一步加强管理，适应经济和社会发展需要，转换管理机制，探索新形势下退休公务员逐步向社会化管理过渡的路子。

2、管理工作的主要内容是：认真做好退休公务员的思想政治工作，定期组织学习，过好党的组织生活，关心他们有身体健康和物质文化生活；负责退休金和其它生活待遇的发放支付，监督各项政策的落实；适当开展一些有益于老年人身心健康的文化活动；反映退休公务员的意见和建议，维护退休公务员的合法权益；负责鉴别项经费的管理和使用，对生活困难的国家公务员提供帮助，及时解决其实际生活问题。

3、要逐步建立一套适合社会化管理运行的组织，形成上下贯通的管理体系。县以上各级人事部门可设立事业性的协调机构，负责国家公务员退休金的预算、给付和管理服务的日常工作。