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第一篇：渡口渡船责任书.wps

xxx乡镇船舶、渡口、渡船安全管理责任书

乡（镇）人民政府：

为了加强乡镇船舶、渡口、渡船日常及节日期间的安全管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和福建省人民政府《关于进一步加强乡镇船舶安全管理的意见》有关规定，对乡镇船舶和渡口、渡船的安全管理实行“谁主管，谁负责”，建立和落实县、乡（镇）、村、船“四长”负责制，特制定本责任书。

乡（镇）政府对乡村船舶、渡口、渡船进行管理的主要责任：

1、认真贯彻执行有关乡镇船舶安全管理的法律、法规、规章和规定，建立、健全并落实乡村船舶安全管理责任制，设立安全管理机构，配备专（兼）职管理人员。

2、经常性开展安全检查，督促船舶所有人、经营人和船员遵守水上交通安全的有关法规和规定，保证本乡（镇）各村渡口设施、渡船状况及消防救生设施、渡工素质符合规范要求。

3、做好乡镇船舶的性质、用途的归类认定工作，禁止非客（渡）船违法载客和客（渡）船违章超载。

4、加强渡口渡船现场管理，在学生集中过渡、群众性活动、节假日、墟日以及恶劣天气期间，组织人员加强现场管理、监控，发现不安全隐患应及时采取措施整改。

5、与村委会或船主签订船舶安全管理责任书，并组织落实和考核。

6、督促和组织船舶所有人、经营人和船员按规定向海事管理机构申请办理船舶建造、检验、登记、变更等手续，并督促船员

参加安全和技术培训。

7、严格事故报告制度，禁止瞒报、迟报等现象发生，并积极配合有关部门做好水上交通事故的调查、处理和善后工作。

8、本年度在管辖的水域内责任制落实，无发生任何渡运和死亡事故的，由县政府予以表彰，因管理不到位，责任制不落实，而造成人员和财产损失的，要追究相关责任人的责任。

9、本责任书一式两份，县、乡（镇）政府各一份。

xx

县人民政府 二0xx年x月x日

第二篇：渡口渡船安全管理自查报告

同志们：

今天召开电视电话会议，就是回顾一年多来我市开展渡口渡船安全管理专项整治工作的情况，总结我们所取得的成绩，找出存在的问题，提出改进措施，确保在明年8月20日前完成整治工作，以优异的成绩迎接自治区渡口渡船安全管理专项整治工作领导小组的检查验收。下面我讲三点意见

一、我市渡口渡船专项整治活动的开展情况

1、组织保障、制度先行。为确保我市渡口渡船安全管理专项整治工作取得成效，市人民政府于xx年1月13日以“内部明电”的形式下发了《xxxx市人民政府办公室关于印发xxx市渡口渡船安全管理专项整治实施方案的通知》，“通知”中从指导思想、活动目标、整治原则、整治对象、专项整治内容、组织机构和职责分工、活动步骤、工作要求等八个方面进行了部署，各县(区)人民政府也相应地成立了渡口渡船专项整治工作领导小组和制定下发了专项整治活动的实施方案，我市的渡口渡船专项整治活动全面开展。

今年4月，自治区渡口渡船专项整治活动领导小组到我市督查，在肯定我市渡口渡船专项整治工作的同时，也指出存在的问题。为此，市人民政府在4月份下发了《关于转发的通知》以及《转发交通部、安全监管总局关于印发渡口渡船安全管理专项整治工作要点的通知》，要求各县(区)按通知要求确实开展好渡口渡船专项整治工作。5月份，在我市交通工作会议上，对全市渡口渡船专项整治工作情况进行了通报，并进一步部署了专项整治工作。7月份，市人民政府又下发了《xxx市人民政府办公室关于印发全市渡口渡船安全管理联合整治行动方案的通知》及《xxx市人民政府办公室关于开展渡口渡船专项整治活动情况的通报》，要求各县(区)人民政府及有关部门重视“通报”提出的问题，并用一个月的时间开展联合整治活动，切实扭转整治工作滞后的局面。一年来，在市人民政府的领导下，经过各县(区)及有关部门的共同努力，渡口渡船专项整治工作取得了一定的成绩：

审批渡口36处(73处渡口)，渡口审批率为49%;

改造渡口8处，投入资金79万元(尚未验收)改造渡船1艘，投入资金9万元;

持证渡船船员296人。

二、专项整治存在的问题及原因分析

回顾一年来我市的专项整治工作，虽然取得了一定的成绩，但与整治方案的要求和自治区整治工作进度相比，还存在相当大的差距，到11月30日止，渡口审批率仅为49%;渡口达标率为0;渡船达标率仅为49%。被自治区渡口渡船专项整治工作领导小组列为“整治工作进展缓慢，渡口达标率低的市”进行重点督查。究其原因，主要是：

1、部分县(区)对专项整治活动的重视程序不够，整治工作进度慢，渡口和渡运安全监管部门仍未指定(有船的10个县(区)均未指定监管部门)，不能及时按规定上报相关统计报表，影响了全市专项整治工作的进度(10个县(区)均存在这个问题);个别县仍未按市政府的统一部署开展工作(xx、xx两县至今未见上报专项整治活动方案)。

2、渡口的审批和渡船更新改造工作效果不明显，资金投入不足，如xx、xx、xx、xx四县的渡口审批率为0，xx县渡船的达标率为0，xx县渡船的达标率仅为7.98%。

3、各相关部门之间协调沟通不够，未能形成合力。

4、今年正值三级政府换届期间，一些工作衔接不够，在一定程度上对渡口渡船专项整治工作造成了不利影响。

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第三篇：渡口渡船事故应急预案

荣县人民政府办公室

印发《荣县渡口渡船事故应急处置预案》的通知

各乡镇人民政府，县级各有关部门和单位：

《荣县渡口渡船事故应急处置应急预案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二00七年三月二十一日

主题词：渡口 渡船 预案 通知

抄送：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室，县纪委，县法院，县检察院，应急指挥部成员单位，登权副县长。

荣县人民政府办公室2007年月日印发

荣县渡口渡船事故应急处置预案

第一章总则

第一条为了加强对渡口安全管理的领导，建立健全全县渡口重大特大事故、突发事件应急处置机制，提高应急处置能力，根据《中华人民共和国安全生产法》、《四川省乡镇船舶和渡口安全管理办法》和《荣县水上运输事故应急处理预案》的有关规定，制定本预案。

第二条本预案适用于全县渡口渡船发生的交通事故。

第二章应急组织机构

第三条县人民政府成立渡口渡船交通安全事故应急处置指挥部（以下简称“指挥部”），县政府分管副县长任总指挥，县府办分管副主任、县安监局局长、县交通局局长任副指挥长，县水务局、县旅游局、县公安局、相关乡镇政府为成员单位。

第四条当渡船发生重大事故时，辖区乡镇政府应成立现场指挥机构，及时到现场组织抢救、处理善后工作。

第五条乡镇政府应经常督促、检查、落实渡渡口渡船应急准备情况，发生重特大事故时，及时报告应急处置指挥部启动本预案，协调救援工作。

第六条渡口所在地的乡镇政府具体落实渡口应急装备，并组成事故应急小分队，执行县级指挥部下达的抢险救灾等应急任务。

第七条海事部门在县指挥部统一领导下，积极参与救援工作，同时要负责做好事件、事故的调查处理。

第三章事故报告程序

第八条渡船在航行中发生水上交通事故，事故现场有关人员或渡工应立即报告乡镇政府，并在第一时间进行施救。乡镇政府接到事故报告后，立即组织人员赴现场，及时采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡。同时及时上报县政府，不得隐瞒，不得谎报，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据。

第四章事故应急救援措施

第九条应急救援工作步骤：

1、当渡口发生事故时，乡镇立即报告县应急指挥部，县应急指挥部接报后启动预案，通知指挥部成员单位及相关部门迅速到位；

2、各单位第一时间赶赴现场，各负其职，开展施救；

3、县安监局做好事故情况通报工作；

4、事发乡镇政府做好善后处理工作；

5、海事部门开展事故调查工作，事发单位协助配合。

第十条施救工作内容

根据事故发生地点的不同，应设立事故现场处理指挥部，在县级指挥部指导下负责具体施救工作。下设后勤保障组、宣传报道组、现场保卫组和调查取证组。

1、现场指挥由乡镇长担任。负责决策抢救措施和处置方案；调集抢救力量，必要时调用就近群众参与救助工作；及时报告信息。

2、后勤保障组由分管副乡镇长担任组长，负责调集抢险所需物资并其保供应；及时准确调集抢险现场人员所需的器材配件；对渡口要协助组织群众疏散，对伤员进行现场救治和转移。

3、宣传报告、通讯联络组由乡镇政工领导担任组长。负责上情下达和对外公布信息，避免不良影响；做好施救宣传工作，增强现场抢救灾情人员的决心和信心。

4、现场保卫组由当地派出所会同事发乡镇治安室负责。做好封闭或半封闭事故现场管理；疏导渡口交通，保障抢险救援车辆，运送物资人员和伤员转移的路线畅通；组织疏导事故现场人员，疏散物资，维护现场秩序。

5、调查取证组由海事部门负责人担任，事发乡镇政府及相关人员积极予以配合。根据事故性质，必须按照“四不放过”原则，认真查明事故原因，分清责任，严肃处理相关人员。

第十一条本预案自印发之日起实施。

第四篇：玉溪市渡口渡船专项整治实施方案

玉溪市渡口渡船专项整治实施方案

玉溪市地处滇中腹地，辖区内有珠江、红河两大水系，有元江、嘎洒江、南盘江等江河，4个高原湖泊，545个水库、坝塘。在这些江河、湖泊、水库中有渡口6道，有自用生产生活船3000多艘，渡运已经成为当地各族群众不可缺少的交通方式。多年来，全市各级政府和各有关部门在加强渡口、渡船安全管理方面做了大量工作，管理逐步走向规范化，但仍然存在一些深层次的矛盾和问题，如渡口设施不全、渡船安全技术状况差、渡口渡船改造经费以及运行经费无保障、非法渡运时有发生等，渡口、渡船仍然存在安全隐患。为认真贯彻落实《安全生产法》、《海上交通安全法》、《内河交通安全管理条例》等法律、法规、规章和相关政策规定，交通部和国家安监总局决定自2005年9月27日至2007年9月30日在全国范围内开展为期两年的渡口渡船安全管理专项整治活动。省政府就贯彻落实此项活动制定了《云南省渡口渡船专项整治实施方案》。为了贯彻落实好渡口渡船安全管理专项整治活动，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，坚持以人为本的科学发展观，全面加强执政能力建设，提高水上交通安全控制能力，立足建立水上交通安全长效管理机制，推动水上交通安全管理责任制的进一步落实，全面加强渡口、渡船的安全管理，进一步减少水上交通事故，为全市经济社会全面协调可持续发展营造良好的水上交通安全环境。

二、活动目标

通过开展专项整治活动，进一步落实安全管理责任，消除渡口、渡船事故隐患，渡口、渡船安全管理得到明显加强，非法渡运得以杜绝，渡口达标率要达到90%以上，逐步建立起

以县乡政府负责制为核心、以交通主管部门和有关部门行业管理为重点、以执法监督为保证的渡口、渡船安全管理长效机制，确保不发生重大责任事故，确保水上交通安全形势的持续稳定。

三、整治原则

坚持按照全市统一部署，市政府组织，各县区、乡镇政府负责具体实施，部门指导协调，各方联合行动，新闻媒体积极参与的原则。交通部门、安全监管部门、抚仙湖管理部门、海事部门、水利部门及其他有关部门在当地同级政府的统一领导下，按照职责分工各司其职，密切配合，联合执法、统一行动。

四、整治对象

全市范围内的渡口、渡船以及从事非法载客的其他船舶，重点是乡镇渡口、渡船和从事非法载客的渔船、农用船等非运输船舶。

五、组织机构

为加强本次专项整治活动的领导，成立玉溪市渡口渡船专项整治领导小组。

组长：冷明德市委常委、常务副市长

副组长：李平市长助理

张存良市政府副秘书长

任志保市交通局局长

方玉明市安全监督管理局局长

贺光明市抚仙湖管理局局长

成员：崔明市旅游局局长

李兴春市农业局副局长

董仲瑜市水利局副局长

师执良市交通局副局长

张武实市抚仙湖管理局副局长

李之泽市安全监督管理局副局长

领导小组下设办公室在市交通局，由师执良兼任办公室主任。办公室电话：2011671，传真：2026272、2015585，下设宣传组、检查组、验收组三个工作组。

六、活动步骤

第一阶段：组织动员，调查摸底（2006年1月20日—2006年4月30日）。

主要任务：层层动员，广泛宣传，充分利用各种宣传手段，宣传本次整治的目的、意义及有关法律法规，扩大影响，造出声势，为开展好本次专项整治活动奠定基础。各县区政府要组织交通、安监、水利、海事部门和抚仙湖管理部门对本行政区域内的渡口、渡船底数，渡口设施状况、渡船技术状况及安全管理等现状，认真开展调查、摸底，掌握基本情况。调查要全面、准确，并按“附件2”和“附件3”填写相关内容，于2006年1月31日前报送市专项整治活动领导小组办公室。

第二阶段：检查整改（2006年5月1日—2006年12月31日）

主要任务：各县区政府要组织交通、安监、水利、抚仙湖管理、海事部门集中精力，严格开展现场检查，县区、乡镇政府要切实落实渡口和乡镇船舶安全管理责任制，消除渡口、渡船存在的安全隐患，严厉打击渔船、农用船等非运输船非法载客的行为。市专项整治活动领导小组将派出检查组到各县区对专项整治工作进行检查，同时做好迎接省检查组检查准备工作。在本阶段，各县区应于每月1日前按“附件4”要求将前一个月的检查整改情况报送市专项整治活动领导小组办公室，以便汇总报省专项整治活动领导小组办公室。

第三阶段：验收总结（2007年1月1日—2007年3月31日）

主要任务：检查整改阶段结束后，由各县区组织对本行政区域内的渡口渡船按本次整治工作的验收标准（见“附件1”）进行初验，将初验合格的渡口、渡船资料报送市专项整治活动领导小组办公室进行审核，并迎接省领导小组办公室的验收，经验收合格的，由省专项整治活动领导小组办公室统一在省级媒体进行公告；验收不合格的，应责令限期整改或予以取缔，限期整改时间不超过3个月。

第四阶段：再整改再验收（2007年4月1日—2007年8月31日）

主要任务：对第三阶段责令整改的渡口、渡船进行再验收，确保合格率达90%；对责令整改仍不合格的集中研究、解决问题。

第五阶段：总结表彰（2007年9月1日—2007年9月20日）

主要任务：各县区要认真总结开展渡口、渡船专项整治活动的情况，并对专项整治的效果进行评估，形成书面总结报送市渡口渡船专项整治活动领导小组办公室。活动领导小组办公室将根据各地开展专项整治活动的情况进行总结，提出先进单位表彰方案，报市专

项整治活动领导小组审定后召开专项整治总结表彰会，并将总结报告上报市政府、省交通厅、省安全生产监督管理局。

七、工作要求

（一）全市各级政府要高度重视本次专项整治工作，加强领导，成立由政府领导挂帅的专项整治组织机构。研究制订好专项整治方案，落实专项整治经费，认真组织交通、安监、抚仙湖管理、水利、农业、海事、旅游、宣传等有关部门，深入开展好渡口、渡船专项整治工作。要把渡口渡船专项整治与加强“三湖一海一库”管理结合起来，与发展旅游结合起来，加强水上交通安全管理，通过专项整治，进一步提高“三湖一海一库”等重要旅游区的安全管理水平，促进玉溪旅游业的发展。

（二）做好本次专项整治的宣传工作。要将宣传工作贯穿本次专项整治活动的全过程。充分利用电视、广播、报刊等媒体，宣传国家有关法律、法规，使渡口所在地的县乡政府、渡口经营人、渡船船员以及广大人民群众都能了解此次整治工作的目的、内容、意义，增强全民安全意识，形成全社会关爱生命、关注安全的良好氛围。

（三）精心组织，依法整治。各县区要按照国家有关法律、法规和地方法规的要求，结合当地的实际情况，依法进行整治，对检查中发现的安全隐患，要认真督促整改，直至隐患消除。

（四）明确渡口、渡船的管理职责，落实管理责任制。县区、乡镇政府要按《安全生产法》、《内河交通安全管理条例》的要求，严格履行职责，把渡口、渡船的安全管理工作列入重要议事日程，明确渡口管理部门，落实渡口管理人员，落实管理责任。

（五）加快渡口改造、渡船更新、撤渡建桥的进程。各级政府要统筹作好渡口改造、渡船更新、撤渡建桥的规划工作，多方筹措资金，逐步完善渡运设施，改造渡口、渡船。要把渡口改造、渡船更新、撤渡建桥纳入交通建设计划，切实解决当地群众出行难及安全出行的问题。

（六）各县区政府要按照国务院《关于加强内河乡镇船舶安全管理的通知》（国发〔1987〕98号）及省政府《关于规范全省水上安全监督机构名称的通知》（云政发〔2001〕86号）精神，加强县区地方海事机构、编制、经费及监管手段的落实，保障水上交通安全监督管理工作的有效实施。

（七）认真总结，长效管理。本次专项整治活动结束后，各县区要认真总结经验继续落实渡口、渡船的安全管理责任制，进一步强化对渡口、渡船的安全管理，并将好的经验和成果固化，逐步形成长效管理机制。

第五篇：渡口、渡船专项整治验收标准

渡口、渡船专项整治验收标准

一、渡口、渡船安全管理责任制落实

（一）各级县级以上地方人民政府应当建立健全水上交通安全管理责任制；渡口所在地县级人民政府应当建立健全渡口安全管理责任制和安全管理制度；

（二）渡口所在地县级人民政府应当督促乡镇政府加强渡口及渡运的安全管理，指定有关部门负责对渡口和渡运安全实施监督检查，落实机构、人员、职责、经费；

（三）渡口所在地乡镇人民政府应当建立渡口安全管理责任制，具体落实渡口管理人员、经费和安全管理制度，负责渡口的日常安全管理；

（四）渡口所在地县乡人民政府应当督促、指导渡口经营人建立、健全渡运安全责任制；

（五）渡口所在地县级人民政府及其指定部门和乡镇政府应当宣传国家有关水上交通安全管理法律、法规，监督检查渡口所有人、经营人执行国家有关水上安全管理的法律、法规的情况，及时纠正违法渡运行为。在节假日、集会、集市等渡运高峰期间加强对渡口乘客上下秩序的维护和渡船现场监督管理，禁止渡船超载和冒险航行；

安监、交通、海事、渔业、农业、公安等管理部门依法履行安全管理职责，加强监督检查工作；

（六）渡口所在地县级人民政府及其指定部门和乡镇政府应当定期对渡口、渡船进行安全检查；

（七）渡口所在地县级人民政府及其指定部门和乡镇政府应当组织对渡运人员进行安全意识的教育和操作培训等；

（八）渡口所在地县、乡镇人民政府应当建立渡口、渡船紧急情况的应急预案；

（九）“三无”船、渔船、农用船等非渡船非法从事渡运得到制止和取缔。

二、渡口

（一）县乡人民政府有渡口建设、渡船更新改造的规划和计划，有资金筹措渠道；

（二）渡口必须经过渡口所在地的县级人民政府审批，取得批文；

（三）渡口必须具备货物装卸、旅客上下的安全设施；

（四）配备必要的救生设备和专门的具备水上安全知识和技能的安全管理人员；

（五）渡口应当设置明显的标志，标明渡口名称、渡口的批准机关、批准日期、责任人、渡运路线以及乘客须知、《渡口守则》、经营人、监督电话等；

（六）渡口工作人员应当经过培训、考试合格，并取得渡口所在地县级人民政府指定部门颁发的合格证书；

（七）渡口应当建立内部安全管理制度和紧急情况应急预案，具备应急通讯条件；

三、渡船

（一）渡船应当持有有效的船舶检验证书与船舶登记证书；

（二）渡船应当标明船名、船籍港、载重线标志、渡运路线和符合国家规定的专用识别标志，并在明显地方标明载客定额与安全注意事项；

（三）渡船应当按规定配备足够、合格的船员（渡工）；

（四）渡船应当按规定办理船舶签证；

（五）渡船应当按照所在地县级人民政府核定的路线渡运，不得超载；

（六）渡船应按规定配备消防、救生设备；

（七）渡船须保持技术状况良好，严禁带病航行。

四、渡船船员（渡工）

（一）渡船船员（渡工）必须经过水上交通安全专业培训，经海事管理机构考核合格，持有有效的渡船船员适任证书或渡工证。

（二）对于在载客超过12人或载运危险品的渡船上任职的船员按照规定经过相应的特殊培训，经海事管理机构考核合格，持有相应的有效适任证书或其他适任证件。