从船员思想政治工作谈船舶生产

第一篇：从船员思想政治工作谈船舶生产

政研论文

－从船员思想政治工作谈船舶生产

阿康

摘要：船舶不仅是一个经济组织，实现企业效益，同时也是一个社会组织，肩负着社会责任，即要把船员职工培育成“四有”新人，又要将国家利益、集体利益和个人利益很好的结合，保证船舶生产目标与企业发展目标一致。“思想政治工作是一切经济工作的生命线”。因此必须做好新时期船舶的思想政治工作和生产工作的有机结合, 这是中国企业以及经济组织的生命力和特色之处，使他们共同为企业的发展做出贡献。

关键字：船舶，思想政治，生产工作

一．船员思想政治工作概况

1.船员思想政治工作及其特点

思想政治工作是对广大船员职工进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观教育，从而树立其正确的世界观、人生观和价值观，激发船员职工的积极性、主动性和创造性。它具有以下特点：（1）社会性。船舶是一个社会组织，它的发展是在一定的社会历史条件和社会环境中进行，受一定的社会历史条件和社会环境的制约。因此，思想政治工作要实行社会化，努力把船员职工培养成合格的企业发展推动者、社会建设者、“四有”新人。（2）实践性。“实践是检验真理的唯一标准”。思想政治工作只有基于实践，才能找出问题根源，使船员职工的思想净化，成为企业和社会所需人才，只有在动态的、开放的、丰富的社会实践活动中，才能真正把思想政治工作做好。（3）长期性和复杂性。人的思想状况是一个不确定因素，它的形成过程是一个循环往复过程。因此，要坚持长期的思想政治工作，并且给予极大的重视，预见其复杂性。

2.船员思想政治工作的必要性和紧迫性

在市场经济发展逐渐深入的大环境下，很多企业员工都对思想政治工作存在的意义产生了怀疑，对目前企业思想政治工作自身产生了疑问。近期，我在全轮范围内，针对我轮船员职工对我局开展的思想政治工作的理解程度方面展开了一项调查，得出结果如表1.1所示。说明不仅仅是企业员工，包括在特殊环境下工作的船员，也同样存在这方面问题。当前市场经济环境下，部分企业员工包括船舶职工, 甚至思想政治工作者本身, 都对为何开展思想政治工作，如何开展思想政治工作不甚明晰, 这在一定程度上影响了当前企业自身的发展和稳定。胡锦涛同志在中央思想政治工作会议上强调指出，党的思想政治工作是经济和其他一切工作的生命线，只有发挥思想政治工作这一政治优势，才能保证经济工作和其他工作的正

调查结果

不理解

人数统计（40人）

确发展方向。这一论述，更是将当前思想政治工作的重要性和紧迫性, 摆在了广大企业和组织思想政治工作者的面前。

3．船员思想政治工作面临的不利因素

1）经济转型所带来的冲击。随着改革开放的不断深人，企业的用工制度、分配体制、福利待遇等发生了前所未有的变化，一些船员对单位的依赖性强，仍有“铁饭碗”意识，思想总体上滞后于形势的变化。有的对这些变化不理解或一时还无法接受，就产生了许多牢骚和怨气，这些思想上的疙瘩必然体现在行动上。

2）船员安全意识淡薄。安全意识淡薄是我国船舶航运行业界面临的一大难题。有的船员职业道德素质不高，业务技能不强；有的船员服务意识较弱，缺乏敬业精神，工作缺乏精益求精的态度；有的船员纪律意识不强，玩忽职守，违章操作，等等。这些现象往往导致船舶安全事故的发生。

3）船员工作、生活环境的特殊性所带来的负面影响。船员工作比较单一，生活比较单调、乏味，工作、生活环境也比较狭窄，环境险恶，工作条件艰苦，而且绝大多数船员终生都将从事航海事业。一些船员由于心理素质差等因素影响不能很好地适应海上工作和生活环境，就可能会产生郁闷情绪和不正常心态，成为构建和谐船舶的重要隐患。

二．新时期船员思想政治工作的几点做法

1.船员思想政治工作要坚持“以船员为本”。党的十七大报告中指出加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，体现了思想政治工作以人为本的宗旨。在船舶行业中，广大船员作为企业思想政治工作的出发点和落脚点之一，要做到以船员为本。船舶领导首先要对其细致观察，认真分析，找出其原因，理解他，帮助他，和他一起排除思想上或生活上的障碍。在船舶上，普通船员属弱势群体，作为船舶领导，政治上关心他们，生活上体贴他们，在服务船员中引导船员。多用疏导的方法、民主的方法，多尊重人、理解人、关心人，切实增强思想政治工作的实效性。与此同时，还要因地制宜，因人制宜，有针对性地开展思想工作一切思想政治工作。对于单位来说，必须从船员实际生活入手，重视船员的感受，急船员之所急，想船员之所想，站在他们的角度去思考，去做工作，不断加强与普通船员的沟通，努力调动他们的积极性，特别是在提高普通船员素质方面下力气，帮助他们解决实际问题，避免空洞的说教，这样才能保证思想政治工作深入人心。

2.船舶思想政治工作要与企业文化建设相结合。企业文化是企业为解决生存和发展的问题的而树立形成的，被组织员认为有效而共享，并共同遵循共同维护的基本信念和认知。它集中体现了一个企业经营管理的核心主张，以及由此产生的组织行为。结合企业文化，搞好船员思想政治工作，企业文化是船员价值观的取向, 是船员思想道德凝炼的具体体现，强化和抓好企业文化建设无疑为思想道德建设搭建了一个坚实的平台。结合企业实际, 丰富企业文化内涵，建立具有企业自身特色的企业文化，让企业文化更好地指导船员、激励船员、凝聚船员，从而使企业文化建设和企业思想政治建设更好的融合，使企业健康有序的发展。借助先进文化增实效，发挥文化自身的社会教育功能，从而让船员在潜移默化中受到教育，这对我们开展思想政治工作的帮助是巨大的。

3.进一步推进船务公开。推行船务公开，加强民主管理，是搞好船舶管理的有效途径，也是有效开展思想政治工作的重要基础。首先，推进船务公开，可以使船员懂得参与民主管理的重要性，可以增强船舶职工民主管理意识和船员参与民主管理的积极性。其次，推进船务公开，能规范船务管理，健全各项制度。如船舶可结合本船实际，对船员伙食管理、招待

费使用、劳务费发放、创收节支、安全航行等方面列表进行公示，对发现的问题及时解决，并对管理制度进行修订。第三，推进船务公开能加大船舶凝聚力。在推进船务公开的过程中，船舶只要抓住船舶安全生产、船舶管理等与船员切身利益相关的、船员关心的问题进行公示，就会促使船员对船舶事务更加关心，使船舶各项工作得以顺利开展，营造一个良好、和谐的思想和工作氛围。

4.加大对船员培训和船舶制度建设。要推进船员思想政治工作，构建和谐船舶，必须大力开发人力资源，培养一支高素质的船员队伍。为此，要强化教育培训，创建学习型组织。要有针对性地强制培训船员，创建良好的互学互助、共同进步的氛围，使学习成为船员前进的“发动机”。要着重加强船员的英语、计算机和专业技能的培训，加强船员心理素质的培训，要加强思想政治工作，使船员在激烈的市场竞争中摆正心态，理智面对，冷静思考人生中的种种机遇、挫折和挑战。此外，船舶企业还必须建立合理有效的经营管理机制，如奖惩机制、用人机制、竞争机制等等，激发船员的活动和工作积极性。同时，还必须强化制度建设，加强制度化管理，从而以制度化管理与人性化管理相结合，让船员心悦诚服，自觉自愿在依照国家法律法规、企业规章行事。

三．实现船员思想政治工作与船舶生产相融合思想政治工作与业务生产工作“结合”的本质是政治与企业业务活动的辨证统一。“结合”是客观事物自身的特点和要求，船员思想政治工作和船舶生产工作本来就是紧密结合不可分离的。只要生产不要政治，生产就没有方向和保证；只要政治不抓生产，政治不落实到各项工作中去，就是空洞的口号。人的思想总是通过各项具体工作表现出来的。所以，结合具体生产工作做思想政治工作，才能使思想政治工作不流于形式和空谈。

1.船员思想政治工作要与船舶工作目标一致。生产效率和质量是船舶的生命，是竞争的前提条件，抓生产效率是船舶的首要任务。但这并不是说船舶只抓生产而不抓思想和文化建设。如果船舶单抓生产而不抓思想政治工作，不仅生产上不去，甚至还会使船舶发展走偏方向。船舶要通过提高人的思想觉悟，激发能动性，设法去完成各项具体业务工作任务。应把育人放在重要位置，即培养出优秀合格技术过硬的航海与轮机人才。因此，要制定育人的目标、要求和具体措施，把实现生产指标的过程变成育人、培养人的过程。

2.把船舶政治工作做到生产工作的重要环节上。生产工作的重要环节是决定生产工作成败的关键，思想政治工作要同各项生产工作相结合，不仅要求思想政治工作贯穿到各项生产工作的始终，更要渗透到各项生产工作的各个重要环节上，并能够在遇到困难、任务转折和进展等时机有效地开展工作。因为这时人们的思想比较活跃，政工干部必须敏锐抓住职工的思想苗头，不失时机地做好工作。当工作遇到困难时，帮助职工克服急躁和埋怨情绪，鼓舞群众的革命意志，帮助群众选择摆脱挫折的正确途径。譬如，此次长江南京航道工程局大力宣传其“浦东攻坚精神”，恰逢长鲸1轮在施工生产中遇到困难重重，结合思想政治工作，长鲸1轮广大船员仍然坚守一线，齐心协力解决船舶所遇到的困难，同时发扬创新精神，尝试通过软硬件设备改善操耙可视效果，便于施工。总之，具体生产工作的重要环节，往往是这项工作成败的关键。如果把思想工作注入这些环节上，就能达到既提高人的思想觉悟，又保证具体任务圆满完成的双重目的。

3.船舶政治干部和生产干部要力量“合一”。我根据自己在这两年来在船舶党政与生产同抓的经验，发现思想政治工作与生产工作同步化，坚持渗透是新时期思想政治工作发展的必然趋势。它要求政工干部必须具有渗透的高超本领。为此，船舶政工干部要学习船舶生产

工作知识，熟悉船舶工作的全过程。只有这样才能及时抓住重点，掌握时机，卓有成效地开展工作，才能在业务工作中不说外行话，保证思想政治工作的渗透效果。思想政治工作是全体干部的共同性工作。政治干部要学业务，使自己懂业务，会管理，而业务干部也要学习政治理论，学会做思想政治工作。只有这样，思想政治工作才能同业务工作浑然一体，才能使行政手段和思想教育有机地结合起来，真正做到“一岗双责”。

四．小结

构建和谐船舶是构建社会主义和谐社会这一伟大工程中不可或缺的一部分。做好船员的思想政治工作，是构建和谐船舶的重要手段，而努力做到将船员思想政治工作与船舶生产实际相融合从某种意义上讲，是推进船舶思想政治工作的创新之举，不仅是关系航运、疏浚类企业改革发展稳定大局的大事，还是关系这些企业能不能在国际市场日益激烈的竞争中立于不败之地的大事。

第二篇：船舶船员协同管理

船舶船员协同管理

一、船舶船员协同管理介绍

以船舶、船员数据库为基础，以船舶动态为主线，依靠信息化手段实现船舶船员业务共享、船舶配员自动核查、船员任职自动校验、船员资历自动采集和船员动态实时监控，有效解决船舶船员不足、船员假证、人证不符、假资历等问题，促进水上安全，维护航运市场公平有序，保障船舶适航、船员适任。

二、船舶船员协同管理带来哪些好处

1、便捷办理船舶进出港手续，提高船舶劳动效率。通过刷船员身份证快速完成船员任职信息登记，船舶签证更快捷，数据质量有保障。

2、保护船员权益，创建公正、公平就业环境。通过船员任解职信息登记和派出单位派遣报务等方式采集权威、真实的船员资历，有效避免资历造假；通过船员履职过程信息的全面、准确记录使船员 资格、专业技能评价更加客观；通过对船舶船员、船员证书等 信息联网即时校验，便于遏制使用假证、一证多用、签证黄牛、租借证书、配员不足等现象。

3、提升船员服务质量，促进船员市场健康发展。船舶船员协同使船员资历实现电子化管理，为无纸化办证奠定基础；通过权威信息发布，增强船员 市场的透明度，为船员培养、招募、服务政策制定等提供支持，促进建立公平的市场环境。

三、友情提醒

1、自2013年4月1日零时起，所有进出港中国籍海船在第一次办理进出港手续时，应携带在船中国籍船员（持适任证或见习船员）的二代居民身份证、《船舶签证簿》或船舶IC卡或公司相关证明材料（如公司开具的船员派遣单、服务协议或劳动合同等），集中办理一次船员任职登记，完成在船船员信息的初始化。4月1日仍在境外的中国籍船舶上任职的持证船员由派出机构在4月15日前通过船员电子申报系统中的“船员派遣信息报备”模块完成船员任职信息报备登记手续。

2、自2013年4月1日起，已经办理过船员 任职登记的船舶发生船员变更时，应携带解职下船和新上船任职的船员的二代居民身份证、《船舶签证簿》或船舶IC卡或公司相关证明材料（如公司开具的船员派遣单、服务协议或劳动合同等）办理船员解职变更登记。

3、对于在境外上船任职和解职下船的中国籍持适任证船员和见习船员、船员 派出机构应在船员 上（下）船 后5个工作日内，通过船员电子申报系统“派遣信息报备”模块完成船员派遣信息的报备工作；外派海员按现行要求报备派遣信息。

4、船员任解职登记信息和派遣信息报务数据将成为船员资历的重要参考依据，请及时办理船员任解职变更登记手续，未经信息采集的船员 尽快到海事部门设置的船员信息采集点完成船员基本信息采集，以免影响正常任职和资历计算。

第三篇：轮船(船舶)船员岗位职责

轮船（船舶）船员岗位职责

一、船员共同职责

1.全体船员必须热爱祖国，热爱社会主义，拥护中国共产党，爱岗敬业，服从安排，坚守岗位，积极进取，开拓创新。

2.全体船员应爱护船舶、机器、仪器、设备等国家财产，节约油、水、电，减少物料消耗，降低生产成本，提高经济效益。

3.全体船员应自觉遵守安全操作规程；严格遵守国家政策法令；贯彻执行学校、公司的各项规章制度。

4.全体船员必须严格遵守组织劳动纪律，关心集体，团结友爱，互相帮助，密切合作，把各部门的工作做好。

5.全体船员应积极参加船上各项工作。讲究卫生，减少疾病，提高健康水平。

二、船长职责

1.船长是全船的领导人，对全船生命、财产安全负有全部责任。船长对外有权代表本船进行各项事务的联系，做好船员的政治思想工作，努力完成学校的各项任务，模范遵守国家政策法令和学校、公司的各项规章制度及我国承认的有关国际协定。

2.出航前要制定好航行计划，主持召开出、返航前安全生产会议，布置、总结安全生产工作；督促全体船员正确执行船员职责和安全技术操作规程。

3.航行、靠泊时参加驾驶室轮值；船舶进出港口、靠离码头、移泊位、航经狭水道、船只密集区、恶劣天气、海上救助或海难时，船长应亲自指挥或监督操纵。护航时，若工作船需要或指定船长当班时，应积极主动，配合工作船做好工作，提高服务质量。

4.严格遵守国家有关的各项政策法令，听从公司调动，主动如实汇报海上情况，积极提出建议，督促并做好航海日记的登记工作；保持与公司正常的通讯联系。5.发生海事、工伤、轮机等事故后应报告公司并及时召开安全会议，组织船员分析原因吸取教训，提出改进措施，填写海事报告书，将海事事故的详细情况如实报告有关部门，不得隐瞒虚报或制造假象。如遇特殊情况或海损事故，必须亲自指挥、组织抢救。决定弃船时，应妥善安排所有人员携带相关资料安全撤离，船长最后离船。

6.负责对船舶修理和保养项目的审定、检查和验收工作。

7.船长调离时必须将船舶、仪器、设备性能、图纸、等情况向接任船长作详细介绍并办理交接手续。

三、大副职责

1.在船长领导下做好生产、安全等工作。船长不在时，代行船长职责。2.在船长指导下制定计划航线，出航前应检查号笛、号灯、航行灯、舵机，核对车钟，使设备处于适用状态；航行、靠泊时，参加驾驶室轮值；离靠码头时,负责船首指挥；夜间进出港、复杂海区和恶劣天气航行时参加了望；台风或大风时遵守执行安全技术操作规程的防台守则；认真做好航海日记登记工作。3.负责保管船舶证书、证件，办理进出港口的签证和延期等手续；负责保管国旗、信号旗、遇难信号等器材，并熟悉正确使用；负责安排甲板人员航行、锚泊和靠泊时轮值及日常工作分工；负责安排船员进行日常船体保养。

4.负责对消防、救生器材的技术管理工作，使设备处于完好状态；负责制定全船救生、消防等应急部署表，定期组织船员学习和熟练各种器材的正确使用，并定期进行演习训练；负责检查安全制度执行情况，对违章行为及时制止和纠正。5.在船长指导下制定甲板修理项目，参加修理验收工作。并负责船上成本核算和督促检查船上的卫生工作。

6.大副调离时，必须将所管理的工作及物品详细向船长交代清楚，并与新任大副办好移交手续后方可离船。四、二副职责

1.协助大副做好全船安全、生产、保养等工作。大副不在时，代行大副职责。2.航行、锚泊、靠泊时参加驾驶室轮值；离靠码头、进出港和复杂海区航行时负责操舵。协助大副检查舵系统、车钟、号笛、号灯、航行灯、消防、救生、烟火信号等器材设备，使设备处于完好状态；并参加安全检查工作。

3.负责领发船员工资、伙食费；安排船员加水、补给等工作；负责领取、保管医药用品；督促炊事员做好膳食、卫生工作及督促检查船上的清洁卫生工作。4.负责航海书籍和海图的领取、修改和保管；负责航海仪器和助航仪器、消防救生器材、生活用具等的清点、库存与保管工作；负责搜集海况、气象资料。5.二副调离时，必须将所管理的工作及物品详细向船长交代清楚，并与新任二副办好移交手续后方可离船。

五、水手职责

1.在船长领导下，认真学习，提高技术业务水平，积极完成大副、二副交代的工作。

2.在航行、锚泊、靠泊时轮流值班，从事操舵、系解缆、放碰垫、起抛锚等工作；必须认知、熟悉水手工作，参加甲板设备保养、船体保养、加水、补给、物资领取、清洁卫生等工作。

六、轮机长职责

1.轮机长是轮机部门负责人，负责全船机械、电器设备的管理、维修和保养工作，保持各设备处于良好的工作状态。加强轮机和驾驶的联系与协作。

2.熟悉掌握机械、电器设备的性能、构造和特点，努力提高机器的工作效力，节约能源，减少物料和机件的消耗。

3.领导、监督轮机人员进行正确的操作，并检查轮机人员所负责的职责执行情况；帮助轮机人员提高技术业务水平和管理能力；负责对轮机人员进行思想、安全教育。

4.参加机舱值班；船舶进出港、靠离码头或在复杂水道航行时亲临机舱操作或指导；当主机、辅机和电器设备发生故障需要修理时，应及时处理，并报告船长；遇有机器设备发生重大事故时，必须及时地、如实地向有关部门报告，并填写事故报告，不得隐瞒或虚报。

5.必须发挥“自力更生，艰苦奋斗”的精神，对机械、设备加强自修保养工作，做到勤检查、勤保养、勤维修；经常查看轮机日志，查看油料、备件等的使用和保养情况。

6.负责会同轮机人员制定修理、保养项目，并参加检修、验收工作；负责保管图纸、技术资料和贵重仪器仪表。

7.轮机长调离时，要向新任轮机长介绍本船机械、电器设备的性能及特点，将有关资料、图纸、备用机件、工具和油料移交清楚，并在轮机日志上签字。8.如遇特殊情况或海损事故，必须亲临机舱指挥、组织抢救。接到船长弃船命令，应携带轮机日志、重要仪器等最后离开机舱。

七、大管轮职责

1.大管轮是轮机长的助手，在轮机长的领导下做好机电设备的使用、维修和保养。轮机长不在和因故不能行使职务时，代行轮机长职责。

2.参加机舱值班，在工作中发现机械、机电设备故障或异常情况时，除做紧急处理外，要及时报告轮机长。

3.协助轮机长制定修理、保养项目，并参加检修、验收工作；主动协助轮机长对主机进行检查、维修、保养；直接负责对付机、辅机、锚机和舵机的维修保养工作。

4.负责做好领取及统计油料、物资、备件和工具的工作；有责帮助提高轮机员的技术业务水平；并督促轮机员作好机舱清洁卫生和清洗过滤器等工作。5.大管轮调离时，必须将所管理的工作及物品详细向轮机长交代清楚，并与新任大管轮办好移交手续后方可离船。八、二管轮职责

1.在轮机长和大管轮的领导下，作好轮机管理维修工作。大管轮不在和因故不能行使职务时，代行大管轮职责。

2.参加机舱值班，在工作中发现机械、机电设备故障或异常情况时，除做紧急处理外，要及时报告轮机长。

3.直接负责对各种泵类、空压机、污水分离器、传令钟、汽笛、消防器材和各管路阀门系统的维修保养工作；协助大管轮做好付机、辅机、锚机和舵机的维修保养工作。协助做好出航前的领料、加油等补给工作。

4.有责任检查督促轮机员作好机舱清洁卫生和清洗过滤器等工作，并在工作中和技术上给予指导和帮助。

5.二管轮调离时，应将个人经管的事项及物料向轮机长与新任二管轮交代清楚后方可离船。

九、轮机员（加油员）职责

1.轮机员在轮机长、大管轮和二管轮的领导下，认真做好机舱管理及机电设备的保养工作。2.参加机舱值班，在值班或工作中发现机械、机电设备故障或异常情况时，除做紧急处理外，要及时报告轮机长。

3.积极学习业务，不断提高技术业务水平，主动协助轮机长、大管轮和二管轮作好机器的保养、管理、维修工作。

4.负责机舱的清洁卫生工作，清洗各种过滤器及污水滤网以及对主机、付机、甲板机械设备的加油和保养。

十、炊事员职责

1.在大副、二副领导下作好主副食品等补给工作，并及时将主副食品的消耗和储存情况报告大副或二副。

2.努力提高烹调技术，增加饭菜花色品种，调剂好生活，节约粮食、燃料和淡水。3.作好食品的清洁卫生和保管工作，不吃生冷和腐烂变质的食品，防止食物中毒。4.保管好一切炊事用具和主副食品，作好厨房和餐厅的清洁卫生工作，食具经常要消毒。

5.作好炉灶、烟囱及其附近的防火工作，严格执行公司的有关规定，灶内有明火不准离开，炉灶熄火后一定要关好煤气开关。

第四篇：2010年企业法律顾问：船舶与船员

一、船舶的概念

船舶是一个日常使用的概念，但海商法中的船舶具有特殊含义。我国《海商法》所称的船舶，是指海船和其他海上移动式装置，但用于军事的、政府公务的船舶和20总吨以下的小型船舶除外。

1、所谓“海船”，是指具有完全的海上航行能力并作为海船进行船舶登记的船舶。

2、所谓“海上移动式装置”，是指不具备船舶的外形和构造特点，但具有自航能力，可以在海上移动的装置，如用于海上石油开采的浮动平台等。

3、军事船、政府公务船由于其从事的活动性质特殊，不同于一般的商业活动，因此被排除在海商法调整的船舶之外。4、20总吨以下的小型船艇，由于其体积小、风险大，不宜被鼓励在海上航行，而且其遭遇的问题与一般大型海船所遭遇的问题多有不同，因此也被排除在海商法调整的范围之外。

二、船舶登记与船舶国籍

船舶登记是指对船舶享有某种权利的人向国家授权的船舶登记机关提出申请，并提交相应的文件，船舶登记机关经审查，对符合法定条件的船舶予以注册并以国家的名义签发相应证书的法律行为。

船舶国籍是指船舶与特定国家在法律上的隶属关系。船舶只有经过登记，才能取得一国国籍，从而取得悬挂一国国旗的权利。悬挂国旗对船泊很重要：

首先，它是船舶在公海上航行的前提条件。因为根据国际公约，没有悬挂船旗的船舶不能在公海上航行，否则将作为海盗船被攻击。

其次，取得一国国籍对船舶在国内法上也有重要意义。它是船舶享受国内航运经济政策优惠措施的前提条件，也是船舶在领海和内河自由航行的前提条件。

由于对船舶进行的登记就意味着允许其享有本国国籍，因此各国对船舶登记都有一些条件限制。根据条件的宽严不同，船舶登记可分为严格登记制度和开放登记制度。严格登记制度要求船舶必须与本国具有相当程度的紧密联系，如船舶所有人是本国国民等，才能在本国登记井取得国籍。开放登记制度则对船舶与本国之间的联系要求很宽松，甚至任何船舶只要提出申请外交注册费就予以登记。在执行开放登记制度的国家进行登记井取得该国国籍、悬挂该国国旗的船舶被称为“方便旗船”，而其悬挂的国旗则被柏；为“方便旗”。虽然世界上绝大多数航运国·家都执行严格登记制度，但由于方便旗船在税收方面可以得到优惠，在管理方面可以得到通融，许多船舶都选择不在本国登记而在执行开放登记制度的国家进行登记。

三、船舶所有权

船舶所有权，是指船舶所有人依法对其船舶享有的占有、使用、收益和处分的权利。考试资料网

船舶所有权可为自然人所有，也可为法人所有。如果是国家所有的船舶，由国家授予具有法人地位的全民所有制企业经营管理的，海商法有关船舶所有人的规定适用于该法人。

船舶所有权的取得、转让和消灭，应当向船舶登记机关登记；未经登记的，不得对抗第三人，（注意：仅是不能对抗第三人，而非无效，这儿曾多次出过司考题）船舶所有权的转让，应当签订书面合同。船舶可以由两个以上的法人或者个人共有。船舶共有的，应当向船舶登记机关登记；未经登记的，不得对抗第三人。1 2

第五篇：浙江省内河船舶船员培训管理办法

浙江省内河船舶船员培训管理办法

(2003年4月2日浙江省地方海事局 浙地海〔2003〕11号)

第一条为规范船员培训管理工作，保证船员培训质量，根据《中华人民共和国船员培训管理规则》和《内河船舶船员考试发证规则》有关规定，制定本办法。第二条浙江省地方海事局负责辖区内内河船舶船员的培训管理工作，各市地方海事局按照职责权限，分工负责辖区内船员的培训管理工作。省、市地方海事局统称为海事管理机构。

第三条内河船舶船员根据其服务船舶的种类、等级、航区和担任的职务，按照《内河船舶船员考试发证规则》规定的适任标准，在省地方海事局认可的船员培训机构中完成规定项目的培训。

第四条内河船舶船员培训的种类有：(一)适任证书考前培训

1船长、驾驶(机)员考前培训； 2轮机长、轮(司)机员考前培训； 3船舶无线电通信人员考前培训； 4其他值班水手、机工适任培训。(二)特定类型船舶船员特殊培训 1内河高速船舶船员特殊培训； 2地效翼船船员特殊培训；

3内河散装液体货船船员特殊培训； 4内河客船船员特殊培训；

5其他按规定应当进行的船员特殊培训。(三)内河船舶船员的其他各类培训

第五条船员培训机构应当符合下列条件：

(一)具有组织机构和章程及相关管理制度的企事业单位、社会团体或院校；(二)具有与开展培训相适应的符合规定的教员(师资)和管理人员；(三)具有满足开展培训所要求的场所、设施和设备；(四)建立质量管理体系。

第六条筹备船员培训机构，应当向当地市级海事管理机构递交书面申请，申请内容包括：

(一)机构名称、地址、法定代表人、上级主管单位；(二)筹备开展船员培训的项目及可行性研究报告；(三)培训设施、设备、场所器材的情况；

(四)每一教员的学历、专业、职称、船上服务资历，所持船员证书、教学经历、对培训纲要的熟悉程度等情况；

(五)有关教学、技术资料的配备情况；(六)内部管理组织和规章制度；(七)教学计划、大纲和教材；

(八)海事管理机构认为需要的其他文件、资料。

第七条市级海事管理机构受理筹备船员培训机构的申请后，应当在10个工作日内签署意见并报省地方海事局。省地方海事局在15个工作日内，将是否同意筹备开展船员培训的意见书面通知申请培训的机构。第八条培训机构在每期船员培训开始前，应当向当地市级海事管理机构递交开展

船员培训的书面报告，报告包括以下内容：(一)教学计划和日程安排；

(二)承担本期培训教学的教员情况；

(三)培训设施、设备、教材等准备情况；(四)学员名册。

第九条接到开展船员培训的报告后，市级海事管理机构应当在5个工作日内完成审核，省地方海事局应当在10个工作日内完成审核。审核意见应当书面通知培训机构，如同意开展培训，还应将考试、评估计划反馈给培训机构。

进行三等以下船舶船员职务适任证书考前培训的，由当地市级海事管理机构审核，如同意，报省地方海事局备案。进行特定类型特殊培训和三等及以上船舶船员适任证书考前培训的，由当地市级海事管理机构签署意见后报省地方海事局审核。

第十条培训机构开展船员培训时，应当符合下列要求：(一)培训项目、规模和地点经过核准；

(二)按经核准的培训计划和纲要开展培训；

(三)担任培训任务的教员以及培训的场地、设备和模拟器设施符合规定。第十一条培训机构未经同意或者不符合有关要求开展培训的，海事管理机构对该期培训不予认可，不受理考试和评估，不发证书。

第十二条参加培训学员的年龄、持证情况、船上服务资历、健康等应当符合《内河船舶船员考试发证规则》有关规定。

第十三条船员考前培训时间按《内河船舶船员考试发证规则》第五条规定执行，特殊培训按有关规定执行。

第十四条学员应当遵守培训计划的日程安排，凡培训出勤率未达到规定培训时数75％的学员，即失去参加考试、评估和申请发证资格，已完成的考试和评估无效。第十五条海事管理机构对完成本办法第四条第一项培训的学员，按《内河船舶船员考试发证规则》的规定给予适任考试和评估；对完成第四条第二项或者第三项培训的学员，按相应的规定给予考试和评估。

第十六条本办法的考试即书面笔试，测验学员经过培训所掌握的理论知识水平；评估即实际操作考试，检验学员经过训练所达到的实际操作技能。

第十七条学员经过考试、评估合格后，由省地方海事局或者省地方海事局授权的市级海事管理机构发给相应的证书。

第十八条培训机构有下列行为的，海事管理机构应当责令其改正：(一)未按规定递交培训报告擅自开展培训；(二)未经同意易地开展培训；

(三)未经核准改变或者调整培训计划；(四)培训不规范或者弄虚作假；

(五)其它违反船员培训管理规定的行为。第十九条市级海事管理机构违反本办法的，省地方海事局视情节轻重给予通报批评、限制或取消其船员培训、考试、发证管理权。第二十条本办法自2003年5月1日起施行。