第一篇:惠阳煤业关于开展专项自查的情况汇报
惠阳煤业关于开展专项自查的情况汇报
根据市公司《关于对系统基建矿井开展专项检查的紧急通知》(晋市煤销发电字【2013】16号)文件精神,我矿组织相关人员进行了自查,现将自查情况汇报如下:
1、市公司任命的“六长”和防治水助理以及副总已全部进驻,人员资质符合要求。
2、施工单位、监理单位资质备案和施工项目备案都符合要求。
3、施工单位管理人员、技术人员、特种作业人员全部到位;监理单位人员配备到位。
4、矿领导、项目经理双带班符合要求。
5、矿领导、项目部经理、监理总监严格执行外出请假制度。
山西煤炭运销集团阳城惠阳煤业有限公司
2013年4月17日
第二篇:惠阳煤业安全大检查实施方案
关于印发《开展煤矿安全生产大检查“回头看”
工作方案》的通知
阳城惠阳煤业有限公司
阳城惠阳煤业有限公司
关于印发《开展煤矿安全生产大检查“回头看”
工作方案》的通知
建设、施工及监理单位各部门、各科室:
根据阳煤发[2013]1037号文件要求,为认真贯彻落实《晋城市煤炭工业局关于在全市地方煤矿开展安全生产大检查“回头看”实施方案》的通知(晋市煤局安字[2013]912号)文件精神,结合晋煤安发[2013]800号、晋市煤局安字[2013]487号、晋煤办发[2013]1401号、晋市煤局规字[2013]879号文件精神,加强煤矿安全生产隐患排查治理,加大监督管理力度,规范煤矿安全生产建设秩序,堵塞安全管理漏洞,防范和遏制事故发生,现决定在全矿开展安全生产大检查“回头看”活动,现将活动方案通知如下,请认真遵照执行。
一、工作目标
1、对8月份以来各级部门及矿井自查出的隐患整改情况进行“回头看”,彻底消灭隐患整改零欠账,确保隐患整改率达100%。
2、着力抓好煤矿安全生产大检查问题整改,严格落实安全生产二十条意见,大力推行“六个新标准”,加强隐患排查,强化风险预控,规范生产建设秩序,做到未雨绸缪、超前防范。
3、落实隐患问责机制,建立健全隐患倒查责任制度,对上级各部门检查的隐患没有按期整改到位和由于没有严格按照《煤矿安全规程》及作业规程作业,导致存在重大隐患的,一律实行责任倒查,严肃追责,确保矿井安全生产。
三、组织领导
为确保矿井安全生产大检查“回头看”活动取得实效,我矿成立了 “回头看”活动领导小组。
组 长:矿 长(负责全面工作)
副组长:“六长”及副总、施工方领导班子、总监(负责分管范围内的工作)
成 员:建设、施工方部门及科队负责人、监理工程师(负责职能科室具体业务工作)
领导小组下设办公室,办公室设在安监科,具体负责安全生产大检查“回头看”活动组织协调、监督管理、总结上报工作。
四、活动要求和内容
1、检查主体责任落实情况、矿长七条规定落实情况、建设生产秩序、瓦斯治理情况、水害防治、提升运输、劳动用工、建设施工项目等八项重点环节存在问题。
2、检查矿井水文地质、瓦斯及通风管理、施工顺序、施工现场、施工队伍、办矿能力、劳动用工等七个方面整顿情况
3、职工应知应会测试和“三违”治理情况
4、各级检查问题和隐患的整改落实情况
5、结合瓦斯和水文地质会诊、结合安全质量标准化建设情况、结合从业人员素质开展工作
五、检查方式、方面
1.2013年10月26日---11月1日(自查自纠阶段)2.2013年11月 2 日---11月15日(隐患整改阶段)3.2013年11月16日---11月20日(检查验收阶段)
第一阶段:(10月26~11月1日)要按照“六个标准”、“八项重点”、“七个方面”、隐患排查治理“回头看”、“三个结合”工作内容和工作要求,全矿井、多角度开展自查自纠工作,以矿长为首,各副职矿长、各部室管理人员参加,对矿井井上、下进行全面排查,并将排查出问题按“五定”原则落实到人。
第二阶段:(11月2日~11月15日)各部门要对隐患排查治理“回头看”活动自查自纠阶段查出的问题,按照“五定”原则制定的专项措施积极整改到位,进一步完善提高。
第三阶段:(11月16日~11月20日)再进行一次全面排查和重点抽查,防止反弹,防止事故隐患发生,迎接省、市、县煤炭管理部门和上级公司检查。
五、责任分解
1、主体责任落实情况由梁庭瑞负责
2、矿长七条规定落实情况由梁庭瑞负责
3、建设生产秩序由胡晋军负责
4、一通三防和瓦斯治理情况由张慎波负责
5、水害防治由曹兵庆负责
6、提升运输由贾建国负责
7、劳动用工由贾建国负责
8、建设施工项目由胡晋军负责
9、监理单位、施工单位负责本单存在的问题和隐患,施工方由张光银负责,监理方由杨孟石负责
10、图纸资料、安全技术措施、防治水技术管理由刘丰年负责
11、职工应知应会测试和“三违”治理由梁庭瑞负责
12、各级检查问题和隐患的整改落实情况由梁庭瑞负责
13、结合瓦斯和水文地质会诊由刘丰年负责
16、安全质量标准化建设情况由胡晋军负责
17、从业人员素质提升由梁庭瑞负责
六、重点工作
1、建立健全隐患排查治理工作制度和工作台账,对今年以来上级各部门检查出的隐患重新进行梳理分类,按照“五定”原则要求,对隐患整改逐项逐条进行“回头看”,做到隐患排查、整改治理闭合管理,彻底消灭隐患整改欠账。
2、建立风险预控管理体系,结合矿井实际,对深层次、潜在隐患进行全方位、全覆盖排查,对生产全过程进行风险辨识分析,制定防范措施,举一反三,防范未然。
3、制定《隐患责任倒查制度》。进一步明确隐患排查及报告、方案措施制定、隐患整改、过程监控、隐患整改验收和回馈、隐患责任倒查追究的责任部门及责任人,对隐患责任倒查范围(隐患未按期整改、未认真履行职责人为致使产生隐患、重大隐患漏查等)、启动程序、倒查期限、处罚尺度等进行细化量化,确保隐患责任追究方法操作性强、实用性强,使各类隐患能够及时得到排查、认定和整改。
4、明确部门和人员对矿井隐患整改过程和危险源辨识进行全方位、全过程监控。
5、制定并实施《七条规定》的工作方案,结合本地实际制定《七条规定》的实施细则,并将七条规定细化列表等。
6、矿井施工秩序和生产布局情况。检查采掘工作面数量、开采顺序以及采煤方法工艺、支护方式是否符合规定;是否存在超能力生产、超层越界开采等行为。
7、矿井通风系统情况。通风系统是否合理、完善、可靠;是否有违反规定的串联通风;采掘作业地点风量、风速是否符合要求;局部通风管理是否符合规定,是否严格执行“三专两闭锁”和“双风机、双电源”且自动切换的规定。
8、瓦斯治理情况。安全监控系统的安装和使用是否符合规定。
9、矿井防灭火情况。是否按规定鉴定煤层自然发火等级,是否按规定采取了综合防灭火措施。
10、水害防治情况。防治水制度及机构人员配备是否齐全;矿井及周边老空积水是否查清;井田内废弃井筒是否治理;探放水是否落实“三专”制度;雨季“三防”措施是否落实;是否制定水害应急救援预案并组织演练。
11、机电设备管理情况。设备、器材、仪器、仪表、防护用品是否符合国家安全标准或者行业安全标准并完善可靠;矿井供电是否安全可靠,提升运输设备的使用、维护、检修和报废是否符合国家或行业标准,是否按规定淘汰国家明令禁止使用的设备;是否按规定建设矿井安全避险“六大系统”。
12、隐患排查治理情况。隐患排查治理制度是否完善并严格落实;对排查出的隐患是否按照等级进行登记上报;重大隐患治理的责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”是否到位。
13、应急管理制度。是否按规定建立救护队或签订救护协议;应急救援物资设备、设备配备是否符合规定;是否制定应急救援预案并按规定进行培训演练。
14、安全培训教育情况。是否按规定配备工程技术人员;是否按规定进行全员培训教育;煤矿矿长及企业负责人、安全管理人员、特种作业人员是否按规定持证上岗。
七、工作要求
1、加强领导,高度重视。各安全生产部门要充分认识安全生产大检查“回头看”活动的重要性,要制定工作方案,落实工作责任,狠抓工作落实,确保活动取得实效,促进矿井安全生产形势持续稳定。
2、全员参与,扎实推进。发动全员查找安全生产隐患,拉起一张从主要负责人到每个一线员工的横向到边、纵向到底、不留死角的安全隐患排查治理网格。积极推行隐患责任倒查机制,切实做到“四个确保”(即:确保已排查隐患全部按期整改到位,确保不出现重复隐患,确保不出现重大安全隐患,确保隐患大幅减少)。
3、持之以恒,力求实效。矿井应以此活动为契机,将隐患排查治理真正作为一项经常性、日常性的工作,加大隐患排查治理力度,有效落实安全生产责任。
4、认真总结,及时上报。对安全生产大检查活动情况要认真总结,并于11月18日将活动情况上报煤炭行业部门及主体公司,由安监科负责上报。
阳城惠阳煤业有限公司
2013年11月1日
第三篇:惠阳汇报材料
山西煤炭运销集团阳城惠阳煤业有限公司
停建安全大整顿情况汇报材料
尊敬的于局长、各位领导:
大家上午好!
下面我就矿井建设情况做简要汇报,如有不妥,请各位领导提出宝贵意见和建议。
一、矿井概况
山西煤炭运销集团阳城惠阳煤业有限公司位于阳城县城南7km的南底村附近。2009年全省煤矿兼并重组整合中属单独保留矿井,周边无邻矿,井田面积6.18km,批准开采15号煤层,平均厚度2.5m,地质储量1238万吨,可采储量为673.25万吨,能力为45万吨/年,服务年限11.5年,设计投资概算为1.8亿元。根据矿井瓦斯等级鉴定结果,为瓦斯矿井,煤层无煤与瓦斯突出危险,无自燃倾向性,煤尘无爆炸性,水文地质类型划分等级为中等。
矿井设计开拓方式采用斜井和立井联合布置。主、副井采用斜井开拓,回风井采用立井开拓;主提升采用变频皮带运输,辅助运输采用防爆无轨胶轮车运输。工作面长度120米,采煤方法为长壁综合机械化采煤法,全部垮落法管理顶板;整个井田布置两个采区,采用综合机械化掘进;矿井设计为中央并列式通风方式,采用机械抽出式通风方法。1 为确保煤矿的可持续发展,我们看准紧邻矿区西部、西北部尚有面积约17.3km的实体空白资源,并组织地质专家进行了论证。2010年初,我矿将资源增扩列为工作重点,责成专人负责此项工作,目前,省国土资源厅和晋城市政府已出文上报省政府,下步工作恳请集团公司给予协调帮助。资源增扩后,矿井储量有望达到6500万吨左右,可采储量达4600万吨左右,生产能力可由45万吨/年提升至120万吨/年,服务年限可延长35年左右,为惠阳煤业的可持续发展打下了坚实的基础。
目前全矿职工总人数为180人,其中A类人员7人;B类人员共15人;特殊工种73人;从业人员85人。
目前全矿设立13个安全管理职能科室。分别为安全科、调度室、机电科、通风科、技术科、地测科、质量标准化办公室、职业危害防治科、基建科、宣教科、劳资科、财务科、保卫科。
二、整顿情况:
(一)安全管理方面:
1、我矿基建手续齐全,各类管理人员、施工单位五大员、监理工程师配备齐全,人员充足证件有效;
2、各项管理制度,各项安全管理制度齐全,各工种岗位责任制、操作规程健全,能够严格执行矿领导、施工单位、项目部班子成员“双带班”制度;
3、我矿能够严格执行集团公司、政府行管部门隐患排查治理制度,并建立了隐患排查治理台账,做到“闭合”管理。
24、我矿制定了详细的复工整顿方案,并经市公司、县市煤炭工业局进行了批复,我矿于10月24日至10月31日进行了为期8天的认真整顿,排查出的隐患逐条进行了整改落实;
5、我矿井下人员管理系统设计市局已批复,准备着手安装;
6、我矿为所有下井人员配齐配足了自救器,所有入井人员必须佩带自救器及个人劳动防护用品;
7、我矿已建立了应急救援机构,现有21名矿山兼职救护队员,等待晋城市军事化矿山救护大队安排培训,同时签订了矿山救护协议,并按照应急救援预案的要求按计划开展演练;
8、整顿期间我矿组织开展了每周两次的隐患大排查,不存在煤矿重大安全隐患十五种七十六项之一。
(二)调度信息方面:
1、我矿调度室配备有正、副主任各1名,调度员7名,调度室配备有电话、计算机、传真机,综合调度台、大屏幕正在安装,预计12月底全部安装完成。供电为双回路供电,有备用电源。
2、调度室备应有的各类图纸、台账、图表齐全,及时按实际情况进行填绘,按时归档;
3、我矿现处于三期工程建设阶段,现已建成临时有线通讯系统,我矿井下有线通讯系统、无线通讯系统、广播通讯系统、工业电视系统、产量监控系统、执法网正在安装,预计12月底全部安装完成;安装有KJ90NA型安全监控系统,各类传感器按 规定布置并及时进行调校;正在进行安装;
4、井下工业环网、安全生产调度管理系统、综合信息管理平台、视频会议室等正在编制。
(三)机电管理方面:
1、我矿目前已形成双回路供电系统,一回路引自尹庄110kV变电站,另一回路引自台头110kV变电站,目前,总负荷容量1800 KVA,掘进工作面局扇采用双风机双电源自动切换,实现“三专两闭锁”;
2、我矿临时提升设备采用七部800mm皮带,全部有煤矿矿用产品安全标志,无国家明令淘汰的设备。各项保护系统齐全、可靠,符合《规程》要求。
3、我矿现已完成了主排水系统的建设,配备3台扬程32m的水泵,配套电机功率15KW;采区水泵房现已完成建设,准备安装;现阶段在胶带巷843米处建有容量约为45m的临时水仓,配备有额定功率55KW,离心式污水泵2台;
4、我矿已完成了2台螺杆式空气压缩机安装并投入使用,电机功率为250KW,主管直径159mm,井下各主要场所、巷道、工作面已安装压风自救装置;
(四)机构设置及劳动用工管理方面:
1、我矿六长和副总工程师以上管理人员已具备煤矿相关专业大专以上学历,其他安全管理人员和特种作业人员、班组长已具备煤矿相关专业中专以上学历,特有工种人员已具备高中或技
3校以上学历;六长和副总工程师已具备煤矿主体专业中级以上技术职称,其他安全管理人员已具备煤矿主体专业初级以上技术职称;特种作业人员和班组长已取得中级以上《职业资格证书》,特有作业人员已取得初级以上《职业资格证书》;
2、我矿设置有劳动用工科,配备4名专职管理人员,并建立了相关的用工管理相关制度,能够严格执行劳动用工五统一规定,做到一人一档,缴纳各类社会保险、劳动合同签订、劳动用工备案、从业人员年检、安全培训全部达到100%;
(五)安全培训方面:
1、我矿设置宣教科,配备3名专职管理人员,并建立有相关的安全教育培训制度;制定了详细的、季度、月度培训计划;
2、我矿三项人员、班组长已全部培训合格,其他从业人员经过县煤炭工业局培训中心的专业培训,全部做到持证上岗;同时严格落实师徒帮带制度,帮带期限4个月;
3、我矿今年已累计组织各类安全培训16次,全部建立了安全培训档案。
(六)矿井建设方面:
1、我矿严格按照一、二、三期施工顺序组织施工,已施工的单位工程都有县局单位工程核准文件;无未经核准擅自进行单位工程建设的现象;施工组织设计已由建设、设计、施工、监理会审并严格组织实施;现已形成全负压通风系统;井底车场、中 央水泵房、水仓、中央变电所等主要硐室工程现已完成;运输、供电、排水、供水、压风、监测监控等主要系统运行可靠。
2、在建设过程中煤层赋存状况、地质构造有变化,我矿重新进行地质补充勘探,瓦斯涌出量、煤层自燃倾向性、煤尘爆炸性、水文地质类型等原地质勘探结果与实际无重大差异。
3、我矿矿建工程已进入三期工程工作面顺槽掘进,目前,15101运输顺槽已掘进740米,剩余260米。15101回风顺槽已掘进690米,剩余310米,开切眼剩余120米。所有工程均按批准的初步设计施工,无违法违规建设行为。
4、我矿对施工单位资质、施工队伍人员资格等进行全面检查,无挂靠资质、转包工程的施工队伍;施工单位的资质等级范围均与承揽工程相适应;施工队伍人员资格均符合要求。建立施工单位人员安全教育培训、劳动用工管理档案并进行全面有效管理;施工单位所有人员经培训考试合格后上岗;全部施工人员均与施工单位总公司签订劳动用工合同。
5、本矿井实现了实质性全面接管,目前采矿许可证、矿长资格证、矿长安全资格证、营业执照齐全有效,各类专业管理机构、专业技术人员配备齐全,不存在“以包代管”、“名管实不管”行为;
(七)地测防治水方面:
1、我矿防治水机构健全,配备有防治水助理1名,设立有地测防治水科,副科长1名,专业技术人员3名,探水队队员9 名;
2、专用探放水设备配备有350米钻机1台,200米钻机4台; 3、2013年4月委托中煤科工集团重庆研究所进行了地面物探,编制了《采空区物探勘探成果报告》,并经省、市公司会审;同时又委托二一二地质队进行了地面补充钻孔勘探,出具了《补充钻孔总结报告》。2013年9月委托中国煤炭地质总局华盛水文地质勘查工程公司编制了《矿井水文地质类型划分报告》,并经省、市公司会审。4、2013年8月31日,省煤炭厅防治水专家会诊组对我矿进行了防治水会诊,共查出隐患11条;2013年10月17日,集团公司防治水专家会诊组对我矿进行了防治水会诊,共查出隐患10条,以上问题全部按照“五定”的原则进行了整改,实现闭合管理;
5、我矿按规定要求及时编制了《防治水中长期规划》、《防治水计划》,并经省、市公司组织评审出具了评审意见;
6、矿井区域水文地质情况、周边相邻矿井老空、积水、积气情况均进行了详细的调查摸底,基本上查明了分布情况,井口标高高于历年洪水位。
7、探放水施工严格执行探放水设计,井下开拓、掘进严格执行“探掘分离”制度、采取物探、钻探手段,查清并排除水患。
8、中央水仓已投入使用,排水能力满足要求,确保矿井正 常排水,并具有抗灾能力。
9、各项管理制度健全,基础资料齐全可靠。组织全员进行了防治水专业知识培训,每周对科室人员进行专门的业务培训学习教育。
(八)一通三防及瓦斯治理方面:
1、我矿和施工单位分别设立有一通三防科配备有通风瓦斯技术人员,瓦斯检查员满足要求,各项一通三防管理制度、操作规程、隐患排查治理制度、台账齐全,同时及时填绘相关图表并报相关负责人员进行审批;
2、我矿已按设计要求完成了回风立井的掘进及风机安装,安装有2*90KW型主要通风机2台,矿井总进风量3128m³/min,总回风量3225m³/min;
3、我矿已完成矿井瓦斯涌出量预测,最大绝对瓦斯涌出量为1.9m/min,最大相对瓦斯涌出量为1.68m/t;
4、我矿目前已按设计建立了防尘系统,地面布置有静压水池,总容量1000立方,井下管路正在安装,所有作业人员配备有粉尘防护用品;井下各机电设备硐室、要害场所、采掘工作面均配备有消防器材。5、2013年10月17日,集团公司一通三防专家会诊组对我矿进行了瓦斯会诊,共查出隐患13条;2013年10月19日,市煤炭局瓦斯防治专家会诊组对我矿进行了瓦斯会诊,共查出隐患3条,以上问题全部按照“五定”的原则进行了整改,实现闭合
33管理;
三、复工手续办理进展情况
目前,复工验收资料已报县、市公司,并于11月1日通过市公司的复工验收,等待批文。
县煤炭局已于11月1日对我矿进行了复工验收;已上报市煤炭局,等待前来验收。
2013年11月13日 广东陶粒,广东陶粒厂
http://www.xiexiebang.com 21
85CURaH8BIOC
第四篇:惠阳煤业火工品专项检查工作安排
惠阳煤业火工品专项检查工作安排
根据山西省煤炭运销集团晋城阳城有限公司[2011]203号文件精神,为了进一步加强民爆物品的安全管理,切实做好民爆物品安全管理专项整治工作,杜绝火工品爆炸事故的发生,惠阳煤业决定开展火工品专项检查。工作安排如下:
一、成立火工品专项检查组织机构: 组 长: 于向阳
副组长: 李明和 梁庭瑞 胡晋军
贾建国 董徐良 袁 磊
成 员: 李国红 郭志军 张建林
于乐强 于登云 赵国强
领导组下设办公室,办公室设在保卫科。联系电话:4606802
二、职责分工:
1、火工品管理领导组组长是火工品管理的第一责任人,负责组织建立健全火工品安全管理制度、岗位安全责任制度,制定安全防范措施和事故应急预案,并对火工品管理全权负责。
2、火工品管理领导组副组长协助组长搞好火工品安全管理的具体工作,落实有关安全管理方面的文件和精神,并与相关责任单位签定责任书。
3、保卫科负责火工品的地面看押及地面区域的日常检查监督工作。
4、安全科负责井下火工品的监督检查工作。
5、保管员负责火工品的保管和发放工作,建立健全发放和领退制度。
三、检查时间:2011年5月19日
四、检查内容:
1、火工品管理各项制度的制定是否完善。
2、煤矿井下放炮,严格执行“一次装药,一次起爆”。
3、一个工作面是否严格执行使用一台放炮器进行爆破。
4、装药前是否用掏勺或压风管清除炮眼内的煤粉或岩粉。
5、炮眼深度和炮眼封泥长度是否符合操作规程。
6、是否严格执行掘进工作面“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度。
7、是否严格执行爆破工持证上岗。
8、是否严格执行采掘工作面炮前炮后洒水制度和放炮使用水炮泥制度。
9、各采掘放炮地点,是否悬挂有放炮爆破作业图表。
10、运送火工品是否配备炸药箱、雷管盒,并加锁。
11、瞎炮处理是否符合安全规程。
五、对本次检查问题进行进行整改。
惠阳煤业
二0一一年五月十九日
第五篇:惠阳煤业地震灾害应急预案
惠阳煤业地震灾害应急预案
第一节 总则
一、编制目的
为保证煤矿安全生产及职工家属人身安全,避免和最大限度地减少地震灾害造成巨大损失,进一步健全和完善应急管理体系,加强应急管理工作,提高本公司安全生产和处置突发事件的应急能力,特制订本预案。
二、编制依据
依据《中华人民共和国防震减灾法》,《山西省防震减灾条例》,《山西省破坏性地震应急预案》和《晋城市破坏性地震应急预案》,并结合本矿行业特点,制定本预案。
三、工作原则
以人为本,预防为主。最大限度的减轻突发地震灾害事件造成的损失,把保障人民群众生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。
统一指挥,分工负责。在矿救灾指挥部统一领导下,相关科室各司其职,密切配合,共同做好突发地震灾害事件的应急处置工作。
建立和完善地震应急、救援动员机制,震后灾民的疏散、协调机制,并配置必备的避险救生设施和应急物品。
四、灾害分级与响应
地震灾害是群灾之首,它具有突发性和不可预测性,频度较高,并产生严重次生灾害,每次地震只有一个震级,根据地震时释放的能量多少来划分地震的震级,各国和各地区的地震分级标准不尽相同,我国统一使用的测量单位标准为“里氏震级”,大致可归类为六种等级:
1、大于、等于1级,小于3级的为弱震或微震,人无明显感受,1 只有专业仪器可感知;
2、大于、等于3级,小于4.5级的为有感地震,夜深人静时有感受;
3、大于、等于4.5级,小于8级的称中强震,睡觉的人惊醒,吊灯明显摆动;
4、大于、等于6级,小于7级的称为强震,房屋破坏、地面裂缝;
5、大于、等于7级的为大地震,房倒屋塌,地面破坏严重; 6、8级以及8级以上的称为巨大地震,毁灭性的的破坏。《应急预案》的启动原则按照《应急预案》规定的事权划分,在上级人民政府启动地震应急预案时,本预案随之启动,若在抗震救灾指挥部按照地震应急预案事件划分承担应急处置有困难的,在做好地震应急前期处置的同时,可报请上级人民政府抗震救灾指挥部实施应急指挥。
第二节 应急组织与职责
破坏地震临震预报发布或相应级别的破坏性地震发生后,防震减灾领导组自行转为抗震救灾指挥部,领导、指挥本单位的地震工作及协调相关部门的地震应急工作。本预案中指挥部成员只列职务,无论今后何时发生地震,均由在职岗位领导承担指责,做出应急响应。如指挥部成员不在岗时,由岗位副职代替工作。
一、应急领导机构的组成及指责
总指挥:矿 长
副总指挥:总工程师
成员:由综合办公室、党支部、工会、安全科、技术科、机电科,通风科,地测科、调度室、基建科主要负责人:
主要职责:组织实施本《预案》,统一领导,指挥抗震救灾工作;确定震后应急期及应急工作规模;部署有关单位对灾后的紧急援助; 2 派出参与现场指挥部工作的人员;调动各救援队参加抢险救灾;调配救灾装备;根据震情和灾情采取紧急应急措施;向上级防震减灾指挥部报告震情,灾情和救灾工作进展情况。
指挥部下设办公室,办公室设在总工办公室
办公室主任:总工程师
主要职责:贯彻抗震救灾指挥部的指令,并督促落实;汇总震情、灾情和抗震救灾情况;指导抗震救灾宣传,审核组织信息发布;起草指挥部文电,管理指挥部各类文书资料并整理归档;处理指挥部日常事务和领导交办的其它工作。
二、应急工作分组职责
指挥部设6个应急储备组,具体职责如下:
1、应急储备调拨组
责任单位:调度室、供销科、保卫科、总务科
主要责任:保卫科负责组织人员进行应急工作训练;供应科、总务科担负应急期间应急物资、生活必需品、方便食品的采购、调拨和储备工作,保证应急抢险救援人员、以及按指示实施跨区域的抗震救灾抢险工作的顺利进行。
2、保卫和疏散组(召集科室:综合办公室)责任单位:综合办公室、保卫科、基建科
主要职责:根据抗震救灾指挥部指令,做好震时安全保卫工作,制定临时治安管理措施;制定各单位临震疏散方案并确定疏散场地;随时听候抗震救灾指挥部的安排,组织各单位人员安全有序撤离。
3、后勤保障组(召集单位:财务科)责任单位:财务科、医务室
主要职责:负责筹集、管理救灾资金,建立健全抗震救灾物资储备补贴制度,负责救灾资金使用的监督;制定重要物资、器材、资料的抢救方案;负责各单位卫生防疫、医疗救护;负责防震救灾物资的 3 采购、调拨,并储备必要的抢险工具;优先保证抗震灾物指挥部车辆的使用。
4、通信保障组(召集单位:调度室 机电科)责任单位:机电科
主要责任:负责预案启动后,通知本部门应急工作组成员工作,确保应急工作组成员及时就位;负责与抗震救灾指挥部通信保障组协调工作,尽快使受到破坏的通讯设施达到恢复,保证应急信息畅通。
5、宣传通讯组(召集单位:工会、宣教科、党工办)
责任单位:综合办办公室
主要职责:负责组织抗震救灾应急宣传,协调新闻部门,地震等有关部门拟订应急宣传和慰问电,做好防震救灾和抗震抢险先进事迹和人物的宣传报道;负责组织开展防震知识普及和人物的宣传,及有关防震救灾法律法规的教育和宣传。
6、抢救组
责任单位:安全科
主要职责:负责抢救被压人员、重要器材、物资,根据指挥部指示执行其他抢救任务;负责组织开展救灾募捐,接收、发放和管理社会各界捐赠物资;
第三节 应急响应措施
一、临震应急响应
地震临震预报发布后既进入临震应急期,防震减灾领导组及办公室自行转换为抗震救灾指挥部及办公室,各专业应急组人员到位。工作程序如下:
1、抗震救灾指挥部
(1)、立即召开指挥部全体成员会议,通报震情,部署应急准备工作,实施应急值班制度;
(2)检查和落实抗震救灾队伍、物资的储备;
4(3)命令各专业应急组迅速进入应急状态;
(4)对有关单位的应急准备情况进行检查和部署,适时采取补救措施。
(5)部署对基础设施的抗震性能进行紧急排查,落实防范措施。
2、抗震救灾指挥办公室
(1)迅速沟通与上级指挥部、各专业应急组的联络,及时收集地震信息及动态,及时向上级指挥部报告;
(2)检查落实各队伍人员到位情况和物资、器材准备情况;(3)做好各专业应急组协调工作。
3、其它各专业组立即启动本应急救援预案安排应急工作职责,按照抗震救灾指挥部的部署迅速开展工作,并及时向上级指挥部报告工作进行情况。同时,要做到以下几点:
(1)预警报告。发现地震异常、引发重大次生灾害隐患或急需排除或救护的情况时,有义务及时报告防震减灾领导组办公室:(2)接警确认。接到有关预警信息报告后,要及时准确记录,立即组织确认。
(3)报警通知。将信息确认结果及时向报告者反馈,将确认信息及时报防震减灾领导组办公室酌情处置。
(4)各应急分组要认真履行各自职责,组成功能到位、运转灵活、保障有里的预警支持系统。
二、震后应急响应
重大和特大地震灾害,影响级别Ⅱ、Ⅰ级,此类突发性地震灾害发生后,立即启动本预案指挥部成员及各专业应急组迅速到位,迅速了解灾情,做好自救互救和承担社会交通保障的先期处置工作,并及时向抗震救灾指挥部报告情况。
中等地震灾害,响应级别Ⅲ级,启动应急预案,相关专业应急组成员迅速到位;了解灾情,部署对口的救灾工作;相关专业应急组按 5 照指令立即开展应急工作;及时向受灾地区排出工作组协助抗震救灾工作;组织外协单位进行对口支援;及时向地方人民政府报告情况。
一般地震灾害,响应级别Ⅳ级,根据灾区灾情,按预案实施应急支援工作。
1、抗震救灾指挥部应急工作程序 第一阶段(震后2小时)
(1)抗震救灾指挥部成员立即赶到市抗震救灾指挥部,因特殊原因不能到到位的,由本部门其他负责人替补;
(2)及时听取和研究抗震救灾指挥部关于震情、灾情的通报和报告;
(3)向上级抗震救灾指挥部和有关部门报告灾情;
(4)向重点受灾单位派出前线指挥人员,统一协调抢险救灾工作。
第二阶段
(1)核实、报告各类灾情;
(2)根据灾情向抗震救灾指挥部提出紧急支援;(3)进一步协调、调配救灾车辆;(4)调配救灾物品、食品;(5)做好抗震救灾宣传教育工作;(6)2天内领导带队深入受灾单位慰问;
2、各专业应急组
第一阶段
(1)各专业应急组成员迅速到位,因特殊原因不能到位的,有部门其他负责人替补;
(2)各专业应急组立即与抗震救灾指挥部和承担救灾任务的单位取得联系;
(3)各专业应急组按照抗震救灾指挥部指令立即开展应急救灾工 6 作;
(4)各专业应急组及时向抗震救灾指挥部报告情况。第二阶段
(1)各专业应急组及时向抗震救灾部报告抢险队伍、人员、物资、器材应急及任务的落实情况;
(2)应急储备调拨组向承担提供必需品和方便食品的单位,派出督察员,协调完成生活必需品和方便食品的调拨任务;
(3)各专业应急组汇总受灾、救灾情况,并向抗震救灾指挥部报告。
第四节、应急保障措施
一、抢救人员保障
1、指挥部成员保障:接到地震或启动本预案通知后,指挥部成员立即赴抗震救灾指挥部就位,因特殊原因不能按时就位的,由部门其他负责人代替;
指挥部地点:(1)调度室
(2)抗震救灾指挥部(综合办公室)
(3)其他备用的地点(必须保障指挥部信息畅通)
2、各应急分组人员保障:(1)矿在职领导及全体员工;(2)抗震救灾应急组成员。
二、实现应急目标的保障措施
1、人员疏散与抢救保障:全体员工。
2、应急装备保障:办公楼所配备的所有应急设备由办公楼管理人员指令专人统一保管,并严格按照有关规定对应急设备进行校验。
3、物资保障:财务科负责生活必需品、方便食品的调拨和储备,确保可满足本部门职工总人数2/3的人员三天内的所需;负责救灾资 7 金的统筹及使用监督管理工作。
4、紧急避难场所保障:办公室负责预案启动后与当地人民政府的协调及提供交通工具的工作,确保受灾职工安全顺利达到临时避难场所。
5、安全与治安保障:安教室负责预案启动后的宣传工作,从本部门职工中建立一支自愿者援助队,参加灾区的治安与灾后安置工作。
6,向社会提供支援保障:由办公室和各科室负责输送参与社会救灾人员、自愿者队伍、特种救灾装备、物资等。
第五节 监督管理
一、承担抢险救灾的各单位要定期组织综合性应急处置演练。各职能部门组织相应的专项应急演练,明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等,演练要从实战角度出发,切实提高应急救援能力。
二、综合办要会同有关部门加强干部职工防震减灾宣传教育工作,组织编写教育培训和通俗书本。通过图书、报刊、音像制品和网络等,广泛宣传应急法律法规和预、避险、自救、互救、减灾常识,增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。加强应急管理和救援人员岗前和常规性培训,提高其专业技能。
三、地震应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制,对在地震应急管理中做出突出贡献的先进集体和个人,要给予表彰和奖励,对在地震应急中有失职、渎职作为的,依法对相关责任人给予行政处分。
第六节 预案实施要求
一、地震发生后,矿调度值班人员接到震情报告后,立即向防震减灾领导组组长或副组长(抗震救灾指挥部总指挥或副总指挥)报告,防震减灾领导组组长或副组长(抗震救灾指挥部总指挥或副总指挥)8 外出时,向其他领导报告;同时由调度员负责立即通知各专业应急组进行入应急状态。
二、抗震救灾指挥部设在矿办公室,各专业应急组设在组长所在科室;
三、地震发生时,抢救人员按通知要求迅速到达指定地点集中,所从抗震救灾指挥部统一安排;
四、当总指挥、各专业应急组组长缺席时,按预案“应急组织”排序依次顶替;
五、紧急情况下由抗震救灾指挥决定对策,各单位、各部门、各专业应急组必须坚决执行;
六、生产系统工作人员在震情稳定后,应立即赶回工作岗位;
七、生产下属系统单位应根据本单位实际情况,制定相应的地震应急预案,各专业应急组根据本预案制定各自的实施方案,报防震减灾领导办公室批准。
第七节 附 则
一、系统预案的管理与更新
本预案经防震减灾领导组批准后,由矿安委会批准发布,并报地方人民政府防震减灾领导组备案。
根据地震灾害事件应急对策的不断完善和地震应急机构的调整,及时对预案进行修订。本预案的日常管理由防震减灾领导组办公室负责。
二、制定与解释部门
本预案由相关科室制定,经防震减灾领导组审批后报当地人民政府批准实施。本预案由防震减灾领导组办公室负责解释。