第一篇:财政局学习两个纲要活动情况汇报
为深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,中央纪委、省纪委五次全会和市纪委七次全会精神,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,增强我局广大党员干部,特别是领导干部做好反腐倡廉工作的自觉性和坚定性,我局以《实施纲要》和《学习纲要》知识测活动为契机,认真组织全局干部职工学习贯彻《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化,是从源头上防治腐败的根本举措,对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位,具有极其重要的意义。这是党中央在总结历史经验、科学判断形式基础上做出大战略决策,是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求,是在发展社会主义市场经济条件下更好的防治腐败的必由之路。
一、指导思想和总体要求本文出自网
高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,紧紧围绕“艰苦奋斗,廉洁从政”这一主题,以牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观为目标,以筑牢党纪国法和思想道德两道防线为核心,以深入开展正反典型和纪律教育为切入点,组织全体党员,特别是领导干部认真学习理论,深入查找问题,制定整改措施,教育党员领导干部努力做勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范,遵纪守法、廉洁勤政的模范,为加快西秀区财政体制的改革、发展,为全面建设小康社会提供人才支持和坚强的思想政治保证。
二、认真动员部署
加强领导,精心组织,突出重点,明确责任,认真抓好党员领导干部的教育,统筹兼顾,合理安排,推动各项工作深入开展,结合实际制定具体实施计划,并采取适当形式进行动员部署。通过多种形式,广泛宣传,着力营造“艰苦奋斗,廉洁从政”的浓厚氛围。
三、组织学习讨论
针对党员领导干部思想和工作实际,认真组织学习《实施纲要》和《学习纲要》;学习毛泽东、邓小平、江泽民同志关于“艰苦奋斗,廉洁从政”的重要论述;学习胡锦涛同志在西柏坡学习考察时的讲话和在中纪委二次全会上的重要讲话等重要文献。要紧紧围绕为什么要长期树立艰苦奋斗的思想;立足财政工作的实际,怎样坚持廉洁从政,强化“以德拒腐、依法治腐、监督防腐”意识,做到深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事等问题进行深入讨论。通过学习讨论,不断增强贯彻“三个代表”重要思想和坚持“艰苦奋斗、廉洁从政”的自觉性和坚定性。
四、加强制度建设,积极推进党风廉政建设和反腐败工作、进一步健全全局党风廉政建设领导体制和工作机制,实行“一把手”负总责。加大标本兼治的力度,严格进行考核。、加强领导干部廉洁从政工作,强化党风廉政教育和宣传,严格执行领导干部廉洁自律各项规定。管好自己,管好配偶和子女,管好身边工作人员。、深入抓好财政体制改革工作,调动干部工作积极性;继续加强部门预算、政府采购,继续推行国库集中支付改革,规范财务运作;加强会计核算中心、会计科等“窗口”建设,改进局机关工作作风,提高服务质量。通过一系列财政改革举措,努力建立职责清晰、运转协调、相互制约、行为规范的财政内部工作运作新机制,提升财政形象。、加强“牢记‘两个务必”的教育,扎实开展“文明办公”活动,修订局机关文明办公考核办法、经费支出管理、公务接待管理、车辆使用管理、公文收发文管理、印章管理等制度,完善内控机制,规范行政,后勤管理工作,大力崇尚节俭,制止铺张浪费,防止腐败行为。、加强党员自身素质教育和党性教育,培养党员同志勤政为民、廉政为公的意识,弘扬正气,抵制歪风;加强约束机制和监督机制,严格执行有关法纪制度,抑制腐败的产生;进一步强化他律机制,增强财政干部的自律意识。
五、弘扬艰苦奋斗精神,制止铺张浪费行为
用公款大吃大喝等铺张浪费行为,是与“三个代表”重要思想,与艰苦奋斗、廉洁从政的要求背道而驰的。我局根据区纪委的要求,把弘扬艰苦奋斗精神,制止铺张浪费行为纳入党风廉政建设的重要内容。严格招待费管理的规定,认真抓好落实,通过加强教育和规范管理,使思想认识进一步统一和提高,制止铺张浪费成为自觉行动,争做艰苦奋斗、廉洁从政的模范。
第二篇:财政局学习两个纲要活动情况汇报
财政局学习两个纲要活动情况汇报
为深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,中央纪委、省纪委五次全会和市纪委七次全会精神,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,增强我局广大党员干部,特别是领导干部做好反腐倡廉工作的自觉性和坚定性,我局以《实施纲要》和《学习纲要》知识测活动为契机,认真组织全局干部职工学习贯彻《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》。
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化,是从源头上防治腐败的根本举措,对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位,具有极其重要的意义。这是党中央在总结历史经验、科学判断形式基础上做出大战略决策,是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求,是在发展社会主义市场经济条件下更好的防治腐败的必由之路。
一、指导思想和总体要求 [本文出自xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com]
高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,紧紧围绕“艰苦奋斗,廉洁从政”这一主题,以牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观为目标,以筑牢党纪国法和思想道德两道防线为核心,以深入开展正反典型和纪律教育为切入点,组织全体党员,特别是领导干部认真学习理论,深入查找问题,制定整改措施,教育党员领导干部努力做勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范,遵纪守法、廉洁勤政的模范,为加快西秀区财政体制的改革、发展,为全面建设小康社会提供人才支持和坚强的思想政治保证。
二、认真动员部署
加强领导,精心组织,突出重点,明确责任,认真抓好党员领导干部的教育,统筹兼顾,合理安排,推动各项工作深入开展,结合实际制定具体实施计划,并采取适当形式进行动员部署。通过多种形式,广泛宣传,着力营造“艰苦奋斗,廉洁从政”的浓厚氛围。
三、组织学习讨论
针对党员领导干部思想和工作实际,认真组织学习《实施纲要》和《学习纲要》;学习毛泽东、邓小平、江泽民同志关于“艰苦奋斗,廉洁从政”的重要论述;学习胡锦涛同志在西柏坡学习考察时的讲话和在中纪委二次全会上的重要讲话等重要文献。要紧紧围绕为什么要长期树立艰苦奋斗的思想;立足财政工作的实际,怎样坚持廉洁从政,强化“以德拒腐、依法治腐、监督防腐”意识,做到深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事等问题进行深入讨论。通过学习讨论,不断增强贯彻“三个代表”重要思想和坚持“艰苦奋斗、廉洁从政”的自觉性和坚定性。
四、加强制度建设,积极推进党风廉政建设和反腐败工作、进一步健全全局党风廉政建设领导体制和工作机制,实行“一把手 ” 负总责。加大标本兼治的力度,严格进行考核。、加强领导干部廉洁从政工作,强化党风廉政教育和宣传,严格执行领导干部廉洁自律各项规定。管好自己,管好配偶和子女,管好身边工作人员。、深入抓好财政体制改革工作,调动干部工作积极性;继续加强部门预算、政府采购,继续推行国库集中支付改革,规范财务运作;加强会计核算中心、会计科等“窗口”建设,改进局机关工作作风,提高服务质量。通过一系列财政改革举措,努力建立职责清晰、运转协调、相互制约、行为规范的财政内部工作运作新机制,提升财政形象。、加强“牢记 ‘ 两个务必 '” 的教育,扎实开展“文明办公”活动,修订局机关文明办公考核办法、经费支出管理、公务接待管理、车辆使用管理、公文收发文管理、印章管理等制度,完善内控机制,规范行政、后勤管理工作,大力崇尚节俭,制止铺张浪费,防止腐败行为。、加强党员自身素质教育和党性教育,培养党员同志勤政为民、廉政为公的意识,弘扬正气,抵制歪风;加强约束机制和监督机制,严格执行有关法纪制度,抑制腐败的产生;进一步强化他律机制,增强财政干部的自律意识。
五、弘扬艰苦奋斗精神,制止铺张浪费行为
用公款大吃大喝等铺张浪费行为,是与“三个代表”重要思想,与艰苦奋斗、廉洁从政的要求背道而驰的。我局根据区纪委的要求,把弘扬艰苦奋斗精神,制止铺张浪费行为纳入党风廉政建设的重要内容。严格招待费管理的规定,认真抓好落实,通过加强教育和规范管理,使思想认识进一步统一和提高,制止铺张浪费成为自觉行动,争做艰苦奋斗、
第三篇:财政局学习两个纲要活动情况汇报
财政局学习两个纲要活动情况汇报
为深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,中央纪委、省纪委五次全会和市纪委七次全会精神,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,增强我局广大党员干部,特别是领导干部做好反腐倡廉工作的自觉性和坚定性,我局以《实施纲要》和《学习纲要》知识测活动为契
机,认真组织全局干部职工学习贯彻《建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化,是从源头上防治腐败的根本举措,对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位,具有极其重要的意义。这是党中央在总结历史经验、科学判断形式基础上做出大战略决策,是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求,是在发展社会主义市场经济条件下更好的防治腐败的必由之路。
一、指导思想和总体要求
高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,紧紧围绕“艰苦奋斗,廉洁从政”这一主题,以牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观为目标,以筑牢党纪国法和思想道德两道防线为核心,以深入开展正反典型和纪律教育为切入点,组织全体党员,特别是领导干部认真学习理论,深入查找问题,制定整改措施,教育党员领导干部努力做勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范,遵纪守法、廉洁勤政的模范,为加快西秀区财政体制的改革、发展,为全面建设小康社会提供人才支持和坚强的思想政治保证。
二、认真动员部署
加强领导,精心组织,突出重点,明确责任,认真抓好党员领导干部的教育,统筹兼顾,合理安排,推动各项工作深入开展,结合实际制定具体实施计划,并采取适当形式进行动员部署。通过多种形式,广泛宣传,着力营造“艰苦奋斗,廉洁从政”的浓厚氛围。
三、组织学习讨论
针对党员领导干部思想和工作实际,认真组织学习《实施纲要》和《学习纲要》;学习毛泽东、邓小平、江泽民同志关于“艰苦奋斗,廉洁从政”的重要论述;学习胡锦涛同志在西柏坡学习考察时的讲话和在中纪委二次全会上的重要讲话等重要文献。要紧紧围绕为什么要长期树立艰苦奋斗的思想;立足财政工作的实际,怎样坚持廉洁从政,强化“以德拒腐、依法治腐、监督防腐”意识,做到深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事等问题进行深入讨论。通过学习讨论,不断增强贯彻“三个代表”重要思想和坚持“艰苦奋斗、廉洁从政”的自觉性和坚定性。
四、加强制度建设,积极推进党风廉政建设和反腐败工作
1、进一步健全全局党风廉政建设领导体制和工作机制,实行“一把手”负总责。加大标本兼治的力度,严格进行考核。
2、加强领导干部廉洁从政工作,强化党风廉政教育和宣传,严格执行领导干部廉洁自律各项规定。管好自己,管好配偶和子女,管好身边工作人员。
3、深入抓好财政体制改革工作,调动干部工作积极性;继续加强部门预算、政府采购,继续推行国库集中支付改革,规范财务运作;加强会计核算中心、会计科等“窗口”建设,改进局机关工作作风,提高服务质量。通过一系列财政改革举措,努力建立职责清晰、运转协调、相互制约、行为规范的财政内部工作运作新机制,提升财政形象。
4、加强“牢记‘两个务必'”的教育,扎实开展“文明办公”活动,修订局机关文明办公考核办法、经费支出管理、公务接待管理、车辆使用管理、公文收发文管理、印章管理等制度,完善内控机制,规范行政、后勤管理工作,大力崇尚节俭,制止铺张浪费,防止腐败行为。
5、加强党员自身素质教育和党性教育,培养党员同志勤政为民、廉政为公的意识,弘扬正气,抵制歪风;加强约束机制和监督机制,严格执行有关法纪制度,抑制腐败的产生;进一步强化他律机制,增强财政干部的自律意识。
五、弘扬艰苦奋斗精神,制止铺张浪费行为
用公款大吃大喝等铺张浪费行为,是与“三个代表”重要思想,与艰苦奋斗、廉洁从政的要求背道而驰的。我局根据区纪委的要求,把弘扬艰苦奋斗精神,制止铺张浪费行为纳入党风廉政建设的重要内容。严格招待费管理的规定,认真抓好落实,通过加强教育和规范管理,使思想认识进一步统一和提高,制止铺张浪费成为自觉行动,争做艰苦奋斗、廉洁从政的模范。
第四篇:支部关于学习两个《纲要》情况汇报
市××局纪委:
根据局纪委关于认真贯彻学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉学习纲要》通知精神的要求,场支部结合自身工作特点,认真组织、充分动员,在全场党员、干部中开展了一系列学习教育活动。通过开展学习教育活动,大家对两个《纲要》的具体内容和现实意义都有了较为深入的了解,对以“三个代表”重要思想为指导,自觉抵制腐败思想、不断提高拒腐防变意识,都有了更为清醒的认识,现对本次活动的具体情况汇报如下:
一、活动的主要内容
根据市局相关通知要求,结合支部下半年政治理论学习安排,支部将七月、八月中心组学习及全体党员政治理论学习的主要内容定为对两个《纲要》的学习,并先后安排了两次集中学习,学习对象主要为党员领导干部、各部门负责人和在职党员,入党积极分子和办公室工作人员也参加了学习。在学习中,支部安排党员干部通读了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉学习纲要》的原文,以及吴官正通知的重要的讲话。
会后,支部还组织大家对纲要的内容进行讨论。在讨论中,大家畅所欲言,讨论气氛十分热烈。在讨论中,有的党员同志提出,在电视、报纸上看到了许多因为腐败而堕落的党员干部,十分痛心,两个《纲要》的提出,表明了我们党和政府反腐败的决心;还有的党员同志提出,我们国家目前正处在改革不断走向深入的历史时期,随着经济转轨和社会转型,腐败的方式有了一些新的变化,比起传统的权钱交易有了新的特点,广大党员同志要对此引起高度的重视;等等;在集中学习讨论后,支部还在8月11日上午组织全体在职党员和党员干部参加了学习两个《纲要》测试。在测试前支部就在通报了考试范围,并组织人员编写了两个《纲要》测试题。考试以开卷考试的形式进行,在一个小时的时间里,支部党员完成了试题,经过评阅和打分,全场党员测试分数普遍在90分以上。
按照局纪委的要求,支部在开卷测试后,还组织全体党员收看了由市纪委、市委组织部、市委宣传部、市监察局、市广电局联合组织的“武汉市两个《纲要》知识竞答决赛”。
二、活动的主要经验和好的做法
在活动中,支部坚持领导带头参加学习,领导首先谈“反腐倡廉”的现实意义和学习贯彻两个《纲要》的重要性,并结合在先进性教育活动中制定的整改方案和整改措施,强调解决好党员队伍和党组织内部的问题,强化宗旨观念,加强党性修养,从而做的在思想源头上筑起抵制腐败的思想防线。
针对普通党员,支部强调要激发大家坚决同腐败做长久斗争的意志和信心。在腐败面前,每个人都不能“事不关己、高高挂起”,要按照两个《纲要》的要求,站在关系到党和国家的生死存亡的高度,积极抵御腐败,抗拒腐败,铲除腐败,使腐败分子没有藏身之地。
通过开展活动,支部在全场党员中进行了一次广泛的政策学习,使全场党员在先进性教育活动之后又得到了一次深刻的思想教育,同时也促进了先进性教育活动成果的巩固,丰富了支部政治理论学习的内容。
三、加强学习,继续贯彻两个《纲要》
两个《纲要》使党中央根据当前的形势,审时度势,作出的一项重大决策,其内容更是博大精深,我们必须在深入学习两个《纲要》的同时,不断在党务工作中用实际行动实践好两个《纲要》,确保两个《纲要》最终落到实处。
今后的工作中,我们要将两个《纲要》的学习纳入长期学习,不断加强的学习的范围,利用下半年政治理论学习安排和“三会一课”不断充实学习内容,巩固学习成果。
在实际工作中,还要注意将贯彻两个《纲要》同党务公开、政务公开联系起来,提高决策透明度,突出职代会的作用,努力构建廉洁高效领导集体。
第五篇:两个准则、四个条例学习纲要
“两个《准则》”“四个《条例》”(学习纲要)
一、《中国共产党廉洁自律准则》学习纲要
《中国共产党廉洁自律准则》自2016年1月1日起施行。《准则》将原来“六个禁令”和“52个不准”的内容,现改为主要是从倡导性角度,内容更为精简,全文298个字,借鉴“三大纪律、八项注意”表述,向全党提出“四个必须”、“八条规范”(“八条规范”包含:“四个坚持”、“四个自觉”),除了对党员领导干部,还加入了对普通党员的规范,分为总则、对党员行为的规范、对党员领导干部行为的规范。正面倡导、重在立德、要求更高,是党员干部能够看得见、够得着的高标准。
1.“四个必须”即:
①必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念;
②必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨;
③必须继承发扬党的优良传统和作风;
④必须自觉培养高尚道德情操,努力弘扬中华民族传统美德,廉洁自律,接受监督,永葆党的先进性和纯洁性。
2.“八条规范”即:
党员廉洁自律规范(“四个坚持”)
①第一条 坚持公私分明,先公后私,克己奉公。
②第二条 坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事。
③第三条 坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。
④第四条 坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。
党员领导干部廉洁自律规范(“四个自觉”)
⑤第五条 廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。
⑥第六条 廉洁用权,自觉维护人民根本利益。
⑦第七条 廉洁修身,自觉提升思想道德境界。
⑧第八条 廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。
二、《中国共产党纪律处分条例》学习纲要
《中国共产党纪律处分条例》自2016年1月1日起施行。《条例》分为总则、分则、附则3编、11章、133条,重在立规,从全面梳理党章开始,把党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求细化,明确规定违反党章就要依规给予相应党纪处分。将原来以破坏社会主义市场经济秩序等为主的10类违纪行为,整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的“六大纪律”,划出了党员干部们不可触碰的底线,适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员,回归党的纪律,为广大党员开列了一份“负面清单”。
第一编 总 则
共五章,分为:指导思想、原则和适用范围(含5条具体条款);违纪与纪律处分(含10条具体条款);纪律处分运用规则(含11条具体条款);对违法犯罪党员的纪律处分(含8条具体条款);其他规定(含10条具体条款)。共44条具体条款。
第二编 分 则(核心内容为“六大纪律”)
共六章,分为:对违反政治纪律行为的处分(含18条具体条款);对违反组织纪律行为的处分(含17条具体条款);对违反廉洁纪律行为的处分(含25条具体条款);对违反群众纪律行为的处分(含8条具体条款);对违反工作纪律行为的处分(含13条具体条款);对违反生活纪律行为的处分(含4条具体条款)。共85条具体条款。
第三编 附 则
三、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》学习纲要
准则稿分三大板块、12个部分:
第一板块是序言,属于总论,阐述党内政治生活的重大作用和历史经验、存在的突出问题、面临的形势任务以及新形势下加强和规范党内政治生活的重要性紧迫性,提出加强和规范党内政治生活的目标要求。
第二板块是分论,是主体部分,围绕坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色12个方面分别提出明确要求、作出具体规定。
第三板块是结束语,主要讲加强组织领导和督促检查、高级干部带头示范,确保各项任务落到实处。
开篇语:办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。
党内政治生活中出现的突出问题:在一些党员、干部包括高级干部中,理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为,个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出,任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止,滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心,搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。
重点和关键:新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。
党内政治生活的若干准则:
1、坚定理想信念
必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求;必须永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神;必须加强学习。
2、坚持党的基本路线
坚持以经济建设为中心;坚持四项基本原则;坚持改革开放;坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程;坚决捍卫党的基本路线。
3、坚决维护党中央权威
全党必须自觉服从党中央领导;全党必须严格执行重大问题请示报告制度;全党必须自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。
4、严明党的政治纪律
同一切违反党的纪律的行为作斗争;不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙,严禁在党内拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团;必须对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况;党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。
5、保持党同人民群众的血肉联系
决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人,决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦,更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益;反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;提高做群众工作能力;坚持领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心、群众满意度测评等制度;党员、干部必须顾全大局,自觉维护社会和谐稳定。
6、坚持民主集中制原则
各级党委(党组)必须坚持集体领导制度;党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责;领导班子成员必须坚决执行党组织决定,如有不同意见,可以保留或向上一级党组织提出;任何人都不能向组织讨价还价、不服从组织安排。
7、发扬党内民主和保障党员权利
必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权;党内选举必须体现选举人意志,规范和完善选举制度规则;党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实,提倡实名举报。
8、坚持正确选人用人导向
选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤;选人用人必须强化党组织的领导和把关作用;党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向;党内不准搞人身依附关系;建立容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。
9、严格党的组织生活制度
坚持“三会一课”制度;坚持民主生活会和组织生活会制度;坚持谈心谈话制度;坚持对党员进行民主评议。
10、开展批评和自我批评
批评和自我批评必须坚持实事求是,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子;党员、干部必须严于自我解剖,对发现的问题要深入剖析原因,认真整改;领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言。
11、加强对权力运行的制约和监督
党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动;领导干部特别是高级干部必须加强自律、慎独慎微,自觉检查和及时纠正在行使权力、廉政勤政方面存在的问题
12、保持清正廉洁的政治本色
各级领导干部必须严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实;领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员;坚决抵制潜规则,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。
四、《中国共产党党内监督条例》学习纲要
分三大板块,共8章、47条。
第一章是总则,构成第一板块,列了9条,主要明确立规目的和依据,阐述党内监督指导思想、基本原则、监督内容、监督对象、监督方式以及强化自我监督、构建党内监督体系等重要问题。
第二章至第五章构成第二板块,是条例的主体部分,列了27条,分别就党的中央组织、党委(党组)、党的纪律检查委员会、基层党组织和党员这四类监督主体的监督职责以及相应监督制度作出规定。其中,将党的中央组织的监督单设一章,是对现行条例的突破,体现党中央以身作则、以上率下。
第六章至第八章构成第三板块,列了11条,分别就党内监督和外部监督相结合、整改和保障、附则等作出规定。条例没有对中央部委和地方党委制定实施细则作出授权规定,体现全党必须一体执行,防止搞变通、打折扣。
五、《中国共产党问责条例》学习纲要
1.宗旨:全面从严治党,规范和强化党的问责工作。
2.指导思想:以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神。
3.两个对象:各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员,各级纪委(纪检组)及其领导成员。
4.三个责任:主体责任、监督责任、领导责任。
5.四个原则:
(1)依规依纪、实事求是,(2)失责必问、问责必严,(3)惩前毖后、治病救人,(4)分级负责、层层落实责任。
6.厘清责任:
(1)党组织领导班子:全面领导责任。
(2)领导班子主要负责人和直接主管的班子成员:主要领导责任。
(3)参与决策和工作的班子其他成员:重要领导责任。
7.六种问责情形:
(1)党的领导弱化。
(2)党的建设缺失。
(3)全面从严治党不力。
(4)维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律不力。
(5)推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实。
(6)其他应当问责的失职失责情形。
8.七种问责方式:
对党组织:
(1)检查。(2)通报。(3)改组。
对党的领导干部:
(1)通报。(2)诫勉。(3)组织调整或者组织处理。(4)纪律处分。
9.问责权限:
(1)问责决定应当由党中央或者有管理权限的党组织作出。
(2)对党的领导干部,纪委(纪检组)、党的工作部门有权采取通报、诫勉方式进行问责。
(3)提出组织调整或者组织处理的建议。
(4)采取纪律处分方式问责,按照党章和有关党内法规规定的权限和程序执行。
10.问责后监督:
(1)及时向被问责党组织或者党的领导干部及其所在党组织宣布并督促执行。
(2)有关问责情况应当向组织部门通报,组织部门应当将问责决定材料归入被问责领导干部个人档案,并报上一级组织部门备案。
(3)涉及组织调整或者组织处理的,应当在一个月内办理完毕相应手续。
11.被问责干部处理情况:
向问责决定机关写出书面检讨,在民主生活会或者其他党的会议上作出深刻检查。
12.实行终身问责:对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都应当严肃问责。
13.适用范围:
(1)各省、自治区、直辖市党委,中央各部委,中央国家机关各部委党组(党委),可以根据本条例制定实施办法。
(2)中央军事委员会可以根据本条例制定相关规定。
14.重要意义:
(1)实现党的历史使命的重要保障。
(2)推进全面从严治党的实践要求。
(3)解决管党治党突出问题的现实需要。
六、《中国共产党巡视工作条例》学习纲要
《中国共产党巡视工作条例》是为落实全面从严治党要求,加强党内监督,规范中国共产党巡视工作、根据《中国共产党章程》而制定的法规。《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》于2009年6月30日由中央纪委会同中央组织部发布,于2015年8月3日修订后名称改为《中国共产党问责条例》正式实施。
意义:规范巡视工作、强化党内监督的重要基础性法规,对于落实全面从严治党、依规治党要求,贯彻中央巡视工作方针,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强党组织领导班子和干部队伍建设,推动党的先进性和纯洁性建设。
巡视工作责任体系的核心:
1、落实“两个责任”即党委的主体责任和纪委的监督责任。
2、明确“三个责任人”,即党委书记是巡视工作主体责任的第一责任人、巡视工作领导小组组长是组织实施巡视工作的主要责任人、巡视组组长是落实巡视监督责任的第一责任人。
抓主体责任 党委“一把手”是第一责任人
1、开展巡视工作的党组织承担巡视工作的主体责任。
2、对巡视工作,党委要坚决负责,主要领导要带头尽责,班子成员要主动担责。
3、党委“一把手”是巡视工作主体责任第一责任人,党委领导班子的其他成员要配合“一把手”落实好巡视各项工作。
抓组织实施责任 确保党委决策落地
主要职责:
1、落实党中央和同级党委关于巡视工作的决策部署,及时组织巡视力量,认真抓好实施;
2、及时解决巡视中遇到的问题和困难,组织领导巡视组深入了解问题,确保党委决策落地。
条例规定,巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任,副组长一般由同级党委组织部部长担任。巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。
抓监督责任 巡视组失职渎职要追责
按照党的十八届三中全会部署,巡视组要拓展监督内容,切实加强对党委(党组)落实党风廉政建设主体责任、纪委(纪检组)落实监督责任情况的监督检查,把“关键在治、要害在严”落实到巡视检查“两个责任”中。
抓成果运用责任 做到件件有着落、事事有回音
条例对成果运用的责任进行了明确规定:
1、有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后,应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见。
2、纪律检查机关对巡视组移交的问题线索,要责成相关纪检监察室优先办理,及时研究提出处置意见,对违纪违法问题线索明确具体的,要及时研究提出纪律审查意见。
3、组织部门收到巡视组移交的问题线索后,要责成相关部门及时研究提出办理和组织处理意见,并在规定时限内向巡视办反馈。
4、其他有关部门收到巡视组移交的专题报告,要结合部门职责,研究提出处理措施。
抓整改落实责任 被巡视党组织主要负责人为第一责任人
整改环节着重要完成以下几个步骤:
1、实行签收制。请被巡视党组织主要负责人签收向本人和领导班子的反馈意见稿,把责任压给他们,促进尽职尽责。
2、落实“双责任”。党委(党组)负整改落实的主体责任,纪委(纪检组)负监督责任。
3、实行“双报告”。被巡视党组织报告整改情况报告;同时,被巡视党组织主要负责人以个人名义报送有针对性抓好反馈意见落实、做好班子成员相关工作等履职情况报告。
4、监督“双公开”。整改情况既要在被巡视地区、单位进行通报,又要向社会公开。
对巡视整改不力、腐败蔓延势头长期得不到有效遏制的地方和部门,将严肃追究责任。