城市绿化苗木现状与分析[大全]

第一篇：城市绿化苗木现状与分析[大全]

城市绿化苗木现状与分析

第一花木网资讯：

0 前言

随着城市化的推进,各种建筑迅速崛起,大量人口不断涌入城市,导致了城市环境不断恶化,人们周围环境压力增大。为了创建良好生活 环境,提高人们生活质量,在城市建设中,必须要考虑到绿化和美化城市的问题。苗木作为城市绿化的重要工具和方法,在现阶段得到迅速发展,然而在发展的同时 也暴露出一系列问题。苗木业发展现状

城市绿化的基础是苗木业的发展,只有拥有了科学良好的苗木业的发展才能给城市绿化工作打下良好的基础。

我国苗木业起步较晚,虽然近阶段,城市化进程和生态环境建设迅速发展刺激、带动了相应绿化苗木产业的快速崛起和蓬勃发展。一方面,国家政策注重改善民居 环境,加快城市园林和环境建设,国家财政投入大量资金到基础建设上来,推动了苗木行业的良性发展。另一方面,苗木新品种被快速研发出来,优良品种和速生苗 木被广泛推广,减少了苗木培育时间,提高了苗木企业经济效益。由于苗木在培育生产过程中,具有很强的季节性和时效性,促使苗木企业不断更新自身技术,使得 苗木行业发展迅速。

苗木行业过快发展,虽然在整体结构上具有正确的发展方向,再快速的发展还是带来相关不合理产业结构的出现。苗木生产面积 过大,导致苗圃存量过大,尤其是一些多年生的苗木占据较大比例,甚至达到50%以上,这样的苗木短时间内不能进入市场领域,就必须的进行移植,则会占据更 大苗圃面积,有时会达到3倍以上的苗圃面积。新品种苗木的不断涌现,育苗速度快速提高,产量增多,导致原有品种相当一部分未曾进入市场就被淘汰,造成了极 大的浪费,应

依据技术发展特点和市场需求,积极引进新技术,合理控制苗木数量,减少不必要的重复浪费。来源:花木网

私有和个体经济的迅速进入,经营主体 差异化导致了生产水平的差异和参差不齐。在市场经济的调节下,由于经济利益的驱使,越来越多的私有资金被投入到绿化苗木的行业中,大量涌入的非技术、非行 业的企业和个人,在生产和技术方面呈现了多元化,多层次化。这些民间资本的进入一方面给绿化苗木行业注入了新鲜的血液,有效的推动了绿化苗木产业的创新;另一方面由于经营主体自身的缺陷,在专业水平和技术能力上的不足,发展方向的偏差,造成了大量的重复建设和恶性竞争,给苗木业的发展带来极为不利的影响。甚至还会出现投机取巧、恶意竞争等极为不利的因素。

区域性明显,品种匮乏。由于技术发展的原因,在苗木产业发展中,出现产品区域化明显,结 构区域化差异比较大的特点。主要表现为,产品扎堆,不能按照市场发展的需要,合理配置苗木品种和类型。从而导致了产品千篇一律,结构化单一,新品种匮乏, 而又有大量重复培育,产品无法畅销。苗木建设的方向

2.1 生态园林建设

在城市绿化发展过程中,趋势是森 林化、自然化和人文化的方向。绿色环保主题的思想就是让环境更加自然,自然环境走向城市,使人生活在自然之中。依据生态学原理,结合互惠共生、物种多样性 等因素合理配置一个城市的绿化环境,建设城市中的自然环境。这样需要建设一个完善的系统,在这个系统中,应该具有和谐的生态环境。系统中,具备完善的环境 结构,各种植物能因地制宜的配置在一起,具有复杂的结构层次和季节色彩,能使在其中的各个组成成分使得其所,通过相互的结合充分利用空气、阳光、土地和养 分等自然资源,形成有序、和

谐的关系,经过合理搭配的绿色城市生态系统,兼具空气处理,除尘等功能。在这个综合系统中,利用各种苗木综合起来,形成一个统 一的群体,不仅能提高绿色环境的可持续发展,也在维护和后期处理上降低了成本。

2.2 城市空间绿化美化建设

在城市建设过程中,苗木的出现不仅提高了环境的质量也提高了城市的美观和绿化度。选择合理的苗木对城市美化具有重要的功能。合理利用空间,适当采用有利于环境的苗木品种,不仅能充实城市的空间,还能提高城市品味。

在这样的饿苗木选择中,按照空间大小和位置,合理选用适当苗木品种,在此基础上,扩展绿化苗木的功能,使之达到美化的目的的同时改善环境质量。苗木发展的建议

作为城市环境建设的重要组成部分,苗木业的发展遇到了新的机遇。依据现实状况的考虑,给苗木也的发展提出以下几点建议:

3.1 行业标准制定,建立公平竞争体系

注重林业机构建设,制定相应苗木标准,建立服务体系,提高苗木培育水平和标准。促进苗木产业市场化进程,依据市场调节合理匹配相关资源。促进各个经营主 体的交流合作,规范行业主体商业行为、开展服务、保障合理公平的竞争环境。建立苗木行业协会、制定相关行业规范,提高科研技术水平,促进信息快速交流,举 办相应技术培训,提高苗木培育水平。

3.2 重点培养行业领军企业

在各级市场中,培养行业领军企业,集中力量搞好科研技术水平的提高。在现有的重点企业中培养苗木龙头企业,创造自有品牌,培养竞争能力,引导科技水平技术的发展,这样能降低成本,引导市场发展方向。鼓励合作,吸 引资金专注市场研究和水平提升,这样有利于促进行业集约化、规模化发展。

3.3 遵照市场规律,调整产业布局结构

在现有产品 中,区域化和产品结构单一的特征比较明显。在发展过程中要重视产业结构的调整,坚持多种结构相结合的方式,在目标市场的需求下,多渠道、多方向的开展科学 研究,立足本土市场,开拓新的领域,整合各种资源,促进自身水平提高,提高综合竞争能力。合理分工,有的放矢,发展创新苗木品种,建立现代管理体系结构。创造良好交流平台,促进市场的导向作用和创新能力。通过整合产业内外优良资源,改变产品供应模式,创建现代营销平台和流通体系,促进产品流通和供应。结论

综合现在苗木市场的特点,在现有基础上大力发展科学技术研究,通过提高企业创新能力,培育苗木新品种,适应市场需求。不断弥补苗木产业现存的缺点,促进龙头企业发展,提高市场竞争能力。

第二篇：城市绿化苗木养护报告

城市绿化苗木养护报告

我市自城市扩建和经济发展，随着绿化面积的不断增大，绿化项目的档次不断提升，给园林绿地的养护工作不断带来挑战，特别是今年夏天高温造成不少苗木枯死，乔木返死，而造成财政的损失，为更好开展养护工作，特向部门领导汇报改革变通方案，望领导斧正或批评指导。

一、现今城市服务项目可以更多引进民资，可以找有养护资质并有责任心的企业对我市绿地进行养护。

二、引进民资承包养护可以进一步明确责任，双方可签订进一步制约机制，减少苗木死亡之提高绿地质量，还可减少对财政支出。

三、可大幅提高绿地质量，现如今城市服务项目外包是种趋势，我市可参考沿海城市操作办法，制订适合我市发展之所需。

呈送

年月日

第三篇：苗木投资分析与预算

种植梓楸树及红叶李苗木

投 资 分 析 及 可 行 性 研 究 报 告

太康县梓楸树研究所

二〇一五年二月

一、产业概况

第一章 当前苗木产业发展趋势

绿化苗木产业是世界上最具活力的产业之一，被称为朝阳产业和新的经济增长点。它是集经济效益、社会效益和生态效益于一体的绿色产业，其发达程度是国家与地区经济发展水平和社会文明程度的重要标志之一，同时也是一项系列复杂、综合的生物系统工程。

二、市场现状

从绿化苗木种植面积来看，2007-2012年我国绿化苗木种植面积平均增长率7.71%，2013年我国绿化苗木种植面积约79万公顷，2017年预计达到103万公顷。当前，我国苗木基地种植单一，苗木生产周期长，导致紧俏产品价格一路走高，而大路货销售呆滞。短期内，紧俏苗木价格仍会继续走高。2013年，苗木市场延续了自2011年下半年以来的低潮，苗木价格总体保持在较低的水平上，苗木销量较2012年没有明显改善。

2014年，房地产绿化项目的减少，对乔木类产品影响最为突出，以至于今年华南地区常用乔木工程苗如秋枫、小叶榄仁等价格整体下降20%至30%。受苗木生长周期较长等

各种因素的影响，不仅华南地区，未来一段时间内苗木行业内产品阶段性、结构性产能过剩的情况还将持续。长三角地区2014年地被苗、部分花灌木、小规格半成品苗销售情况都算平稳。红叶石楠、金边黄杨、金森女贞、毛杜鹃、小丑火棘等大部分地被苗销售畅通，价格虽比去年底今年初高价位时有20% 至50%不同幅度的回落，但仍比去年同期有所上涨。华东地区的苗木产业得益于先发优势，苗木销售整体处于良性、平稳局面。随着各地花木产业的快速发展，市场竞争日益激烈。2014年，西南主要苗木产区四川温江的苗子有30%发往贵州。与其他地方比较，贵州发展相对滞后，如今赶上建设“生态文明”的契机，几千万、上亿的工程不在少数。西南地区未来的苗木生产还是以高端、精品为方向，种植户应赋予苗木更多的艺术性和文化性。华中地区种植面积持续增大，消费市场越发萎缩。目前政府对待绿化工程的态度基本是“能做的赶紧做，能不做的就不做”，市政绿化工程量被不断地压缩；房地产市场的持续低迷及国家不再支持移栽大规格苗木的政策，更是让本就不景气的苗市雪上加霜。

三、市场格局

我国绿化苗木种植行业的生产经营存在一定的区域性，绿化苗木行业内的竞争，主要体现在以同一产销区域内的企业竞争为主。随着国家对生态环境建设的高度重视和农业产

业结构的调整，苗木花卉生产格局发生了根本性的转变。苗木花卉生产的经营主体过去主要是以国营苗圃为主，现在则转向国有、集体、个体共同参与，而且社会参与苗木生产的比例不断提高。大量民间资本的投入成为促进苗木花卉产业生产格局改变、树种和品种更新、生产技术革新的最大动力。

四、前景预测

近年来，国家相继启动了西部大开发工程、万里绿色通道工程以及林业六大工程等重大项目，这些生态工程的建设的主要载体是造林，这样就给绿化造林工作带来了巨大的空间，给苗木产业带来了无限的商机。《全国造林绿化规划纲要（2011-2020）》指出，到2015年，城乡建成区绿化覆盖率将分别达到39%和25%，人均公园绿地面积达到11.2平方米。人们对园林绿化苗木的品种、规格和质量提出了更高的要求，绿化进一步深入，苗木将往精细化、个性化方向发展。预计到2015，我国绿化苗木行业市场规模将达到1250亿元。

五、面临挑战

绿化苗木产业内存在的问题，主要表现为生产面积过大，产销信息不畅，种植品种与需求不对路，供需脱节严重。其中一个很重要的原因是前几年游资的大量涌入，这些来自房地产、建筑、电子等行业的业外资本，只看到绿化苗木产业的高利润，而没考虑到风险也同样大，盲目上规模，不讲市

场规则，挤进这个市场，造成生产面积剧增。目前，绿化工程期望园林景观效果立竿见影，且对苗木有特定质量和专类需求，市场对大规格苗、高品质苗、耐盐碱苗、抗性强的乡土苗木等特色树种需求量很大，但因其培育周期长、资金投入大、管理技术要求较高，散户缺乏资金投入、市场需求信息渠道及市场预测能力，使这几类苗木生产量严重不足，绿化需求缺口大，并将长期存在。我国苗木行业生产技术标准和质量分级标准体系建设相当不完善，产品流通无统一标准，因而导致苗木采购必须现场验货，买卖双方互信基础薄弱。同时标准化体系的建立过程相对漫长，企业需承担成本风险。由于标准化程度低，示范场地带动生产场地的营销模式其效果有待检验，苗木电子商务交易短期内难以实现。

一、楸树的适生条件与分布

楸树，紫箴科梓树属，原产我国，落叶乔木，高可达30m，胸径达1m，是良好的用材和理想的观赏树种，它对气候的要求，年平均气温10℃～15℃，年降水量500～1000mm，而且其中50%集中在6、7、8三个月，最高耐低温-30℃，对土壤要求pH值6～8。第二章 楸树树种简介及行情分析

楸树在我国分布可以分为四大区。一是黄淮海平原。指太行山以东，燕山以南，大别山以北，涉及山西、河北、山东、河南、江苏、安徽、天津、北京等省（市）部分地区。二是黄土高原。本区位于秦岭以北，太行山以西，长城以南，覆盖陕西、山西、甘肃等省部分地块。三是西南山地。包括云南、贵州、四川、重庆、湘西、鄂西等地。四是东南沿海。有江苏、安徽、浙江、江西、福建、两广及两湖东部。

二、楸树的用途

楸树树冠狭长，树干通直，木材质地坚韧细腻，软硬适中，具有不翘裂，不变形，易加工，易雕刻，绝缘性能好，纹理美观，不易虫蛀，容易干燥，耐磨，耐腐，防潮，导音性能好等特点，是良好的用材。

楸树根系发达，抗风固土能力强，是很好的水土保持树种，树干高且直，冠窄根系深，是理想的农林间作和农田防护林树种。

楸树有很强的消声、滞尘、吸毒能力，对二氧化硫、氯气等有害气体抗性强，是很好的环保树种。2002年，楸树被联合国世界健康协会认定为“人类健康树种”。

三、楸树的繁育技术

正因为楸树用途广，长期以来遭到人们过度采伐，近年来资源锐减，几成濒危树种。楸树花美而不实，很少结种。自古以来一直延用“取旁生者植之”的方法繁衍后代，代代相

传，形成了楸树的单一无性系，使楸树发展受到限制。因此，发掘楸树资源，发展楸树生产，提高楸树优良品种的培育与选择，已成为林业生产中的当务之急。

楸树的繁殖方法很多，有培育实生苗的种子繁殖，有嫁接，有扦插，有埋根，也有组织培养。

实生苗繁殖，应在15～30年生健壮母树上采种，当果实由黄绿变成灰褐色，顶端微裂时即可采摘。楸树出种率约10%，种子纯度一般75%～80%，发芽率40%～50%，种子千粒重4～5g,育苗时每亩播种量1～2kg，亩产苗量1～1.5万株。

埋根育苗，楸树结实量少，采种困难，但其萌蘖力强，埋根育苗是主要繁殖方法之一。根条来源于大树的根和苗根，将1～2cm粗的根条截成15～20cm长段，冬季随挖随插，若春插则要将根条沙藏。埋根时，大头向上插入土中，分不清大小头时，就平摆埋入土中，上覆土1～1.5cm,并压紧打实。

扦插是采用母树根蘖条和1年生苗干作种条，截成15～20cm长段，冬季将条沙藏，3～4月时取出扦插，当年苗高可达1～1.5m，若用ABT1号生根粉处理，效果更佳。

嫁接苗多用袋接劈接与芽接。劈接时先将接穗留一软芽，在芽上1cm和下部3～5cm处剪下，下部修成楔型待接，将砧木距地表3～5cm处剪去，选光滑面沿髓心劈开3～5cm

深，注意接穗和砧木形成层对齐，然后用湿土封好切口，10～15天即可萌芽出稍。

组织培养是扩大良种资源的手段之一，河南农业大学有关研究发现，以楸树茎尖为外植体，建立楸树的再生体系，筛选出诱导楸树不定芽生长及分化的培养基为MS+6-BA0.8mg/L+1BA0.1mg/L，不定根分化生根培养基为1/2MS+LBA0.5mg/L，根长1～2cm，苗高3～4cm的组培苗，经室内瓶练7天后移栽。

近年来，通过创新已发明了梓树砧木嫁接快繁楸树良种育苗新技术，即利用梓树结实量大，繁殖容易，根系发达，适应性强等特点，先培养出梓树实生苗作砧木，把不易结实且良种资源匮乏的楸树作接穗，通过嫁接方法快速培育出楸树良种壮苗。这种苗当年可高达3.5～4.0m,地径达3.5～4.2cm，最高的苗高可到5m，最大地径能到6cm。当年育苗，当年可造林。

四、楸树的发展前景

1.国家重视

1986年，国家将“楸树速生丰产技术的研究”列入“七五”国家攻关课题。由于国民经济建设的需要，人民生活水平的提高，对于珍贵用材树种的需求量越来越大，从生态学观点看，为防止树种比例失调和产生供不应求的局面，亦应加快发展楸树生产。近几年来，国家林业局高度重视楸树的选育

与推广，将楸树列为2008年奥运重点绿化树种。上海市政府将其作为2010年世博会及城建换代绿化树种，国家环保总局将其定为营建渤海湾京津生态圈主要树种之一。

2.用途广泛

楸树可以营造速生丰产林，以获取优质用材，可以用作防护林保水保土，可以作为城市绿化树种，抗污染力强，观赏价值高。

3．经营方式多样化

楸树可以同药材、低杆经济作物间作，形成农林复合经营模式。可以与黄连木、油桐、油茶、香花槐、侧柏组成复合经营模式，成为各类混交林。楸树既可培养大的用材，又可作防护林、环保林、观赏林。它的多种经营模式有利于调整林种结构，有利于改良农林复合经营，提高农林产值，增加农民收益。

第三章

本项目计划种植梓楸树、红叶李苗木1000亩，其中梓楸种700亩，红叶李300亩。

一、楸树栽植规格。

选择米径为3cm的健壮楸树幼苗，以2×10米的株行距种植梓楸树、红叶李的投入预算

进行栽植，每亩植34株。经市场咨询调查每株幼苗单价为35元，亩需资金35元×34株=1190元/亩，总投入700亩×1190元=833000元。

二、红叶李栽植规格

选择米径为8-10cm的品种良好，树体健壮的幼树，以2×10米的株行距进行栽植，每亩植34株。经调查咨询市场行情，当前价格为每株65元，每亩需投入=65元×34株=2210元，总计投入=300亩×2210元=663000元。

从上述投入分析中得出种植1000亩地的苗木，共计需资金149.6万元。其中楸树苗木需资金83.3万元，红叶李苗木需资金66.3万元。

第四章

种植效益分析

一、楸树效益

该良种定植5年后，平均米径20.2cm左右，平均树高12米，年平均生长量3.6cm左右。按现行市场行情每棵售价500-650之间，亩均效益可达15800-20000元。扣除5年的管护费用等，700亩的楸树净效益可达1050万元，亩均年净效益可达150万元以上。

二、红叶李效益

该树种定植后主要以养冠生长为主，不以米径的大小作

商品价值要素。其最大特征性是枝梢生长速度快，萌芽能力强，修剪越频繁它的枝条萌发量越大，植株越茂密。从我们的实践中证明，一个长10cm左右的枝条就能萌发出5-6个小枝。如果通过3-5年的精心养、管、护、每株商品价值在650-800之间，亩均效益可达19800-25000元，扣除管、护、养费用，300亩的红叶李净效益可达600万元，亩均年净效益可达120万元以上。

第四篇：XX县城市绿化苗木繁育基地建设

XX县城市绿化苗木繁育基地建设

可行性研究报告

一、项目提要

1、项目名称：江西省XX县城市绿化苗木繁育基地

2、项目单位：江西省XX县林业局

3、项目联系人：王玮

4、建设地点：中云镇至XX县城(紫阳镇)公路干线两旁

5、建设规模：1000亩风景园林绿化苗木基地，200亩花卉及草坪圃地，总规模1200亩。

6、建设期限：建设期2年，第一年完成基础设施建设、整地、播种、育苗和部分苗木栽植工作，第二年完成苗木移栽、嫁接、培育等工作。

7、合作方式：独资、合资、合作

二、建设条件

1、自然条件：

XX县位于江西省东北边隅，地处赣、皖、浙三省交界处。全县土地总面积450万亩，其中：林业用地面积376万亩，耕地面积33.7万亩。境内山峦起伏，群山纵横，以山地、丘陵为主，是一个典型的江南山区县。

XX县属东南季风温暖湿润气候，年平均气温16.7℃，极端最高气温41℃，极端最低气温－11℃，年平均降水量1821毫米，年

平均无霜期252天，年平均日照1868小时。境内水网纵横，分布稠密，水资源极为丰富。地表水量丰盈，平均径流量32.01亿立方米。土壤主要有红壤、黄壤、水稻土、冲积土和草甸土等五种类型，山地土壤种类以红壤和黄壤为主，成土母岩多为板岩、页岩和花岗岩等。

XX县植被类型主要有常绿阔叶林、针叶林、针阔混交林、灌木林等。主要乔木树种有：杉木、马尾松、苦槠、栲树、枫香、木荷、栎类、拟赤杨、南酸枣、毛竹、油茶等。灌木树种主要有：白栎、杜鹃、黄端木、乌饭、山苍子、赤楠、紫穗槐、乌药等。草木植物主要有铁芒箕、蕨类以及禾本科草本等。据1999年分类区划调查，全县活立木蓄积860万立方米，毛竹1957万根，森林覆盖率81.5%。

2、交通条件

XX县境内公路纵横交错，全县共有公路140多条，通车里程1500多公里，公路主干线有三条：婺景线、婺溪线、王赋线。基本上村村通公路，大部分公路实现了路面硬化、路旁绿化。东、北可达安徽黄山和浙江等地，南到上饶，西通景德镇、九江，交通十分便捷。随着两条高速公路在我县的开工，未来其交通状况将日趋发达。

3、社会经济条件

XX县总人口32.31万人，其中农业人口27.14万人，非农业人口5.17万人，农村劳动力12.76万人。2001年全县工农业总产值11.77亿元，其中林业产值1.59亿元，上缴财政0.76亿元，人均年

收入2600元。

XX县林业局主管全县林业工作，下设营林股、林政股、计财股、防火办、绿化办等职能股(室)，另有林业调查设计队、森防站、种苗站、技术推广站、林业工作站、森林公安分局等行政事业机构，林业管理机构比较齐全。全县有国有林场6个，乡村林场119个，林业系统职工3000余人。林业系统技术力量雄厚，有工程师28人，助理工程师62人。

三、基地建设的可行性与必要性

XX县有着优越的自然环境条件和丰富的物种资源，交通四通八达，区位优势明显，林业技术力量和林业科技支撑有一定的基础。近几年来，我县先后实施了国家重点森林生态效益补助资金试点项目、长江防护林工程、退耕还林工程，每年工程造林在3万亩以上，培育和造就了一大批林业科技队伍。国土绿化，苗木是基础，目前我国城市建设发展迅速，城市化和城镇建设步伐加快，人们愈来愈追求人与自然的和谐，需要良好的自然生态环境，而城市绿化美化是国土绿化的重要组成部分，为此，城市绿化美化需苗量将剧增，绿化苗木市场潜力大，这正是建国以来，绿化苗行业面临的最好机遇。

XX县有很多优良、珍贵、速生的阔叶树种，种质资源十分丰富，建设大、中型绿化苗木繁育基地有着得天独厚的条件。同时，该项目的实施，对调整我县林业产业结构，加快林业建设步伐，增加就业机会，带动农民脱贫致富奔小康，提供了有效的途径。

四、建设内容与规模

(一)建设内容

1、苗圃地选择：苗圃地选在公路干线旁边，靠近居民点，交通方便的地方，要求地势平坦，排灌水良好，土壤以结构疏松、透水透气性良好的砂壤土为好，土层厚度要在50厘米以上。

2、树种选择：绿化树种以阔叶树种为主，如香樟、桂花、红豆杉、杜英、红楠、淅江楠、广玉兰、合欢、无患子、元宝枫、马褂木、七叶树、圆柏、桧柏等。木本花卉品种可选择：杜鹃、茶花、紫微、红花木继木、蜡梅、紫藤、小檗、黄杨、女贞、海桐等。草木花卉品种可选择花色多样、丰富多彩的品种，用来制作插花和切花之用。草坪草品种如马尼拉、马蹄金、高羊毛等。

3、苗期田间管理：主要是做好播种、栽苗、移植、除草、间苗、开沟、排水、灌溉、施肥、修剪、定形、嫁接等工作，冬季做好防冻工作，夏季做好遮荫防晒工作，积极搞好病虫害防治工作。

(二)建设规模与地点：建设1000亩的风景绿化苗木基地、150亩的花卉苗木繁育基地、50亩的草坪繁育基地，总规模1200亩。基地分布中云镇至XX县城公路干线两旁。

(三)管理服务机构

为加强本项目的管理，确保项目顺利实施，XX县成立项目领导小组，由县领导、县直有关单位负责人、项目建设单位主要负责人组成，主要是做好项目的跟踪服务，部门间的协调等工作，创造一个良好的投资环境。

五、投资估算

依据当地社会经济条件技术指标综合确定。项目总投资需4000万元，包括前三年的整地、苗木、栽植、施肥、管理、科技支撑等费用。具体投资如下：

1、土地承包费：按每年每亩350元计算，承包期30年，1200亩的投资额为1260万元；

2、土地平整、道路拓宽等前期工作费300万元；

3、办公用房、办公设备、水电排灌设施、工程车辆大概需要700万元；

4、管理技术人员和民工工资以及培训考察费用大概需要300万元；

5、建造一座大型玻璃温室约需300万元；

6、塑料大棚成本费约需240万元；

7、种苗费(包括种子、苗木)约需530万元；

8、肥料、农药、生产工具等生产资料费约需300万元；

9、不可预见费70万元；

六、效益分析

1、经济效益分析

项目实施后，花卉和草坪，当年投资，当年就可盈利，200亩的花卉和草坪当年产值就可达100万元以上。绿化苗木生产周期较长，一般需2至3年或更长时间，也就是说要到第三年才可出圃盈利，第三年按每亩产值1万元，当年总产值就可达1000万元以上，而且随着培育年限的增加，其产值将逐年增加。预计项目实施第六年可以收回全部投资成本，经济效益十分明显。

2、生态效益分析

因中云镇至XX县城公路沿线两边是我县生态比较脆弱的地区，项目建成后，将有效治理和改善当地生态环境，对调节气候、涵养水源、保持水土、扩大森林植被起到极大促进作用，尤其是对美化绿化公路沿线，实施我县绿色通道工程建设增加一道亮丽的风景线。

3、社会效益分析

项目实施后，项目区农民可以增加劳务收入，创造就业机会，消化剩余劳动力，从而加快我县农民脱贫致富奔小康的步伐，促进我县农村的繁荣与稳定。项目建设符合当前林业发展方向，对挖掘林业生产潜力，调整林业产业结构，实现林业跨越式发展起到推进作用，是适合我县县域经济发展道路的一项重大举措。

七、项目建设保障措施

XX县委、县政府对项目实施非常重视，采取了各项优惠政策，在土地征用、土地承包、资金投入、施工组织、劳动力投入，宣传发动，科技和信息管理等方面都将会给予有力的支持。项目建设单位管理机构健全，技术力量雄厚，有丰富的项目管理和项目实施经验，这一切可为项目的实施提供可靠的保障。

第五篇：苗木种植业增值税政策梳理与分析

苗木种植业增值税政策梳理与分析

某民营企业经营苗木种植及园林绿化工程，苗木种植面积数千亩，价值上亿元，其中价值最大的贵重树木种植时间已经几年，现在逐渐开始销售。所得税方面，税收政策明确给予减免；但在增值税方面，对于外购苗木种植一定时间后再销售是否属于可以免税的自产自销农产品，存在一定争议，据说当地税局有意对此征税，这对本来只能保本或微利经营的企业来说是一个重大的不利消息。为此，我对苗木种植业增值税政策进行了整理和分析。

一、相关增值税政策

（一）自产自销农产品免税政策

1、《增值税暂行条例》第十五条规定：农业生产者销售的自产农产品免征增值税。

2、《增值税暂行条例实施细则》第三十五条限定：农业，是指种植业、养殖业、林业、牧业、水产业。农业生产者，包括从事农业生产的单位和个人。农产品，是指初级农产品，具体范围由财政部、国家税务总局确定。

3、财税[2009]9号《财政部国家税务总局关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征收增值税政策的通知》规定“农产品，是指种植业、养殖业、林业、牧业、水产业生产的各种植物、动物的初级产品。具体征税范围暂继续按照《财政部国家税务总局关于印发〈农业产品征税范围注释〉的通知》（财税字[1995]52号）及现行相关规定执行”。

4、财税字[1995]52号《农业产品征税范围注释》规定农业产品的征税范围包括：

一、植物类

植物类包括人工种植和天然生长的各种植物的初级产品。具体征税范围为：

（十）林业产品

林业产品是指乔木、灌木和竹类植物，以及天然树脂、天然橡胶、林业产品的征税范围包括：„„。

4、其他林业产品。是指除上述列举林业产品外的其他各种林业产品，如竹笋、笋干、棕竹、棕榈衣、树枝、树叶、树皮、藤条等。

（十一）其他植物

其他植物是指除上述列举植物以外的其他各种人工种植和野生的植物，如树苗、花卉、植物种子、植物叶子、草、麦秸、豆类、薯类、藻类植物等。

干花、干草、薯干、干制的藻类植物，农业产品的下脚料等，也属于本货物的征税范围。”

（二）销售外购农产品的增值税

1、财税字[1995]52号《财政部国家税务总局关于印发<农业产品征税范围注释>的通知》规定：“农业生产者销售的自产农业产品”，是指直接从事植物的种植、收割和动物的饲养、捕捞的单位和个人销售的注释所列的自产农业产品；对上述单位和个人销售的外购的农业产品，以及单位和个人外购农业产品生产、加工后销售的仍然属于注释所列的农业产品，不属于免税的范围，应当按照规定税率征收增值税。

2、财税[2009]9号《财政部国家税务总局关于部分货物适用增值税低税率和简易办法征收增值税政策的通知》明确农产品继续适用13%的增值税税率，同时明确，“农产品，是指种植业、养殖业、林业、牧业、水产业生产的各种植物、动物的初级产品。具体征税范围暂继续按照《财政部国家税务总局关于印发〈农业产品征税范围注释〉的通知》（财税字[1995]52号）及现行相关规定执行”。

3、《增值税暂行条例》第八条第三款规定：“购进农产品，除取得增值税专用发票或者海关进口增值税专用缴款书外，按照农产品收购发票或者销售发票上注明的农产品买价和13%的扣除率计算的进项税额。进项税额计算公式：进项税额=买价×扣除率”。

4、财税[2001]113号《财政部、税总关于若干农业生产资料征免增值税政策的通知》规定：批发和零售的种子、种苗免征增值税。

二、外购苗木种植一段时间后再销售是否免征增值税

（一）各地税局做法

从税收政策看，农业生产者自产自销农产品免征增值税，外购农产品直接销售（种子、种苗除外）以及外购农产品生产、加工后销售则不得免税。

但对于外购苗木种植一段时间后再销售是否属于销售自产农产品免税，税收政策并不明确，从网上收集的资料看，有的税局视为自产农产品免税，例如上市公司云南绿大地生物科技股份有限公司《招股说明书》说明该公司苗木种植也包括自行培育的和外购半成品种植两种，“公司增值税税率为0%”，“经昆国税经开分函(2001)第09号文件批准，同意公司销售的自产农业初级产品(花卉)免征增值税”；此外，北京东方园林股份有限公司《招股说明书》亦说明：“根据《中华人民共和国增值税暂行条例》的规定，经北京市朝阳区国家税务局第十税务所审核，本公司苗木所得免征增值税”。也有的税局视为外购农产品加工销售后再出售不得免税，更多的则是弄不清楚到底要不要免税。究其原因，我觉得主要是由于大家没分清农业种植与制造加工的区别。

（二）农业种植与加工制造的区别

根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2002），苗木种植属于“A农、林、牧、渔业”中“02林业”下的“021林木的培育和种植”；农产品的加工生产则属于“C制造业”，指经物理变化或化学变化后成为了新的产品。例如：

“锯材加工”指以原木为原料，利用锯木机械或手工工具将原木纵向锯成具有一定断面尺寸（宽、厚度）的木材加工生产活动，用防腐剂和其他物质浸渍木料或对木料进行化学处理的加工活动，以及地板毛料的制造。

“木制品制造”指以木材为原料加工成建筑用木料和木材组件、木容器、软木制品及其他木制品的生产活动。

“农副食品加工”指直接以农、林、牧、渔业产品为原料进行的谷物磨制、饲料加工、植物油和制糖加工、屠宰及肉类加工、水产品加工，以及蔬菜、水果和坚果等食品的加工活动。

（三）分析

在区分清楚农业种植与制造业的区别后，我们就可以确定：农业生产者外购苗木种植一段时间再出售仍属于农业种植范围，不属于制造业的加工、生产范围，因此，增值税方面应予免税。

附：

（一）《园林苗圃学》关于苗木的定义及分类

1、苗木是指具有根系和苗干的树苗，凡在苗圃中培育的树苗，不论年龄大小，在未出圃前，都称为苗木。

2、根据育苗所用的材料和具体方法，可把苗木分为以下几类：

（1）实生苗：是指用种子繁殖的苗木。以人工培育的实生苗叫播种苗；天然下种，自己长出的苗叫野生苗，全名应叫实生野生苗。

（2）营养繁殖苗：是利用树木的营养器官（如根、枝、叶、组织等）培育出的苗木。营养繁殖苗又按使用器官的部位及手段，分为插条苗、插根苗、压条苗、根蘖苗、插叶苗、嫁接苗和组织培养苗等。

插条苗：是把枝条截成插穗，插入土中培育出的苗木。

压条苗：把未脱离母体的枝条压入土中使之生根，而后与母树切离，培育出的苗。

插根苗：把树根切成段插入土中，育成的苗。如泡桐插根很普遍。

根蘖苗：从根萌蘖出的苗。

嫁接苗：把两个遗传性不同的个体，用人为的方法把它们嫁接在一起，长成的苗。

移植苗：实生苗或营养繁殖苗经过移植后叫移植苗。有实生移植苗和营养繁殖移植苗之分，但生产上一般不分这样细。

（二）云南绿大地招股说明书关于苗木的一些基本知识说明

炼苗：是指对刚出瓶移栽的生根组培苗进行温度、湿度、水分、光照等方面的技术处理，以增强幼苗对新栽培环境的适应性，使其能够顺利成活。

生苗：在苗木由“种苗→成品苗”的生产过程中未进行过移栽或提前断根处理的苗木，若直接用于绿化工程，成活率较低。

熟苗：与生苗相对应，指苗木由“种苗→成品苗”的生产过程中至少进行过一次移栽或进行过断根处理的苗木，由于其成活率较高，后续管养成本较低，相同品种、规格苗木其经济价值一般较生苗高30%～40%。

半成品苗木：指由于成活率、一致性、规格、抗逆性等因素不能直接用于绿化工程的苗木，通常为生苗，尚需在基地进行适应性培育、栽培管理、养护等再对外销售。

盆栽植物、观赏苗木：盆栽植物主要指以观赏为目的可用容器养护的植物，可分为盆栽花卉、观叶植物和盆景等；观赏苗木主要指以观赏为主要目的用于绿化、美化而种植的植物。盆栽植物、观赏苗木的主要用途为绿化工程，因此可统称“绿化苗木”或简称“苗木”。就绿化工程用苗而言，盆栽植物与观赏苗木之间没有明确的划分标准，本公司在划分时按惯例将规格较小可用容器养护的植物全部划分为盆栽植物，其余的为观赏苗木自主繁育的苗木：指公司应用组培快繁技术、播种育苗技术及扦插培育技术自主繁育的绿化苗木。