市发改委在全市环境保护大会上的发言（五篇范例）

第一篇：市发改委在全市环境保护大会上的发言

文章标题：市发改委在全市环境保护大会上的发言

近年来，在市委、市政府的正确领导下，市发改委围绕发展循环经济、推进资源节约型和环境友好型社会建设，主要做了以下几项工作：

（一）着眼长远，加强规划政策引导。在我市“十一五”规划纲要和相关专项规划中，明确提出了“十一五”期间推进资源节约和加强生态环境建设与保护工作的重

点、目标和措施，为统筹协调各方面力量、推动高技术产业跨越式发展加强了规划引导。与此同时，按照《市人民政府关于做好建设节约型社会近期重点工作的意见》，建立了全市建设节约型社会联席会议制度，在征求相关部门意见的基础上，对建设资源节约型、环境友好型社会的主要目标和任务进行了分解。

（二）立足实际，加强节能降耗管理。会同有关部门对全市2006年万元生产总值能耗下降4.4的计划指标和节能总量目标任务进行了分解，并由市政府行文下达到各县、市、区。制定出台节能目标责任制管理考核办法。以石化、建材、电力等行业为重点，抓好葛洲坝水泥厂、中石化__分公司等11家进入全省“百家企业节能工程”重点企业的用能监督管理，指导进行节能技术改造；以省人大组织开展节能法执法情况检查活动为契机，组织有关部门对全市节能法执法情况进行检查，并对检查中发现的突出问题督促进行了整改。

（三）突出重点，推进产业结构调整。认真贯彻落实国务院《关于促进产业结构调整的暂行规定》和《关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》等有关产业政策，积极争取国家及省专项资金近3000万元，扶持电子、医药、新材料等高新技术产业和先进制造业发展；严格执行国家有关行业标准和环保法规定，抓好高耗能行业清理，进一步强化对铁合金、水泥、电石、钢铁等重点行业的管理，对国家产业政策明令禁止的、不符合行业准入标准、高能耗高污染项目，一律不予审批或核准；综合运用项目资金、进口设备减免税、资源综合利用减免税申报和项目建设协调服务等职能，支持燃料乙醇、生物柴油、二甲醚等新能源，泰山建材纸面石膏板、嘉信科技粉煤灰造纸等综合利用以及宝源木业节能、葛洲坝水泥厂节电技改等项目的实施及企业发展。

（四）明确目标，大力发展循环经济。严格执行国家税收优惠政策，积极为符合条件的企业申报资源综合利用减免税，并督促企业将免税资金用于节能改造。截止到目前，全市经省资源综合认定委员会认定的综合利用企业（项目）已达到35家。2005年，全市综合利用工业固体废弃物近150万吨，综合利用产品产值达17亿元，形成了5条综合利用产业链。在全省确定的第一批发展循环经济试点市（县）、产业园区、重点企业中，我市被确定为全省唯一地级试点城市，__经济开发区及葛洲坝股份公司水泥厂等三家企业分别被确定为试点园区和试点企业。

大力发展循环经济，努力推进资源节约型和环境友好型社会建设，既是建设和谐__的前提所在，也是发改部门的职责所系。今后，我们将以科学发展观为指导，认真贯彻落实全市环境保护大会的精神，重点做好以下三个方面的工作：

（一）组织实施好“十一五”规划。以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，以推进结构调整和科技进步为手段，编制循环经济发展规划，强化监督管理，完善政策措施，加大宣传力度，逐步形成节约型的增长方式和消费模式，实现资源的高效和循环利用，促进经济社会可持续发展。力争到2010年，基本形成节能与资源综合利用激励约束机制，万元生产总值综合能耗较“十五”末下降20，工业“三废”综合利用实现产值45亿元，社会废旧资源回收利用价值超过6亿元，工业固体废弃物综合利用率达到90，秸秆、低品位矿产资源的综合利用有较大进展。

（二）继续推进结构调整和技术进步。认真执行国务院有关规定，结合我市实际，加快产业结构调整步伐，优先发展资源节约型、环境友好型产业和现代服务业，坚持用先进适用技术改造提升化工、建材、电力等传统产业，逐步淘汰高物耗、高能耗、高污染的生产工艺或产品，大力发展高新技术产业。分步推进实施燃煤工业窑炉（锅炉）改造、余热余压利用、电机系统节能改造及建筑节能等重点节能工程，突出抓好粉煤灰、煤矸石、磷石膏、硫石膏、社会再生资源的综合利用。继续争取国家和省节能、污染治理和发展循环经济等方面的专项资金，支持燃料乙醇、生物柴油等一批新能源项目，格林美无铅焊接材料、维益电子片式元器件封带等一批高新技术产业项目以及沙洋秸秆气化发电、华汇电厂垃圾发电等一批资源综合利用项目的建设。

（三）切实加强项目全过程管理。严格执行国家相关产业政策和环保规定，严禁高能耗、高污染项目建设。把能耗标准作为固定资产投资项目审批的强制性门槛，切实推行项目节能评估。对于未履行环评手续的项目，一律不予核准；经过备案，而又未通过环境影响评价的项目，一律不得开工建设。严肃查处违规建设的超标

第二篇：在2007年全市环境保护大会上的发言

文章标题：在2007年全市环境保护大会上的发言

市环境保护局

今年初，市政府召开了全市环保工作会议，表彰了一批环保工作先进集体和个人，广大环保工作者倍受鼓舞。今天，市委、市政府再次召开高规格的全市第__次环保大会，传达全省第七次环保大会精神，部署“十一五”环保工作任务，这充分表明当前环保工作的重要性和市委、市政府

对环保工作的高度重视。全市环保系统干部职工决心抢抓机遇，奋勇争先，进一步开创环保工作新局面。

一、深入开展污染防治

一是加强饮用水源保护。抓紧完成饮用水源保护区的划定和调整，制定饮用水水源地保护规划，严格保护66处乡镇集中饮用水源地。坚决取缔饮用水源保护区内的排污口，防止有毒有害物质进入饮用水源，坚决查处危害饮用水源的环境违法行为。强化漳河水库库区生态保护和污染源深度治理，抓紧完成漳河水质自动监测站建设。对总干渠周边的重点污染企业实施逐步搬迁。加强汉江饮用水取水点、惠亭水库、长湖等水源地保护，达不到水功能区划要求的要制定措施进行治理。要加强农村集中饮用水源保护，深入开展农村水库投肥养殖整治，确保农村饮水安全。

二是加强城区大气污染防治。要加大城区大气污染治理力度，力争“十一五”期间中心城区达到国家二级标准以上天数保持在85以上，要开展空气自动站建设，完善大气质量监控体系。督促重点污染企业加强工业粉尘、烟尘、废气治理。加大道路扬尘、建筑扬尘和运输扬尘的管理力度。关闭城区周边的采石碎石厂。开展汽车尾气治理。加大城区餐饮业油烟治理力度，解决油烟扰民问题。各县市区也要采取有力措施，保障城区大气环境质量逐年好转。

三是加强生态环境保护和建设。坚持生态保护与防治并重，坚持控制不合理的资源开发活动。要按照建设社会主义新农村的要求，实施“农村小康环保行动计划”，抓好改水改灶改厕，大力推广沼气池和秸杆综合利用，逐步解决规模化畜禽养殖污染问题。加强各生态建设项目的验收和整改落实。开展土壤污染状况调查和污染超标耕地综合治理。防止污染向农村转移，积极创建环境优美乡镇、生态文明村，努力建设生态型小康城镇。

四是加强环境安全监管。加强放射源、放射性废物和危险化学品安全贮存、处置的监督管理，严格进口废物审批和废物加工利用的跟踪管理。逐步建立完善辐射安全资格许可制度、环境影响评价制度、“三同时”竣工验收制度和放射源登记管理制度，建立放射源管理数据库。严肃查处涉源单位违法行为，妥善收贮废放射源，杜绝安全隐患。加快医疗废物处置中心项目建设步伐。

二、严格实施总量控制

总量控制是环境管理的核心，是环境管理的技术手段，也是减少环境污染的“总闸门”。为了完成省政府下达我市的“十一五”总量削减任务，我们要通过控制污染“增量”，削减污染“存量”，使污染总量保持在环境容量允许的范围内，为经济建设提供发展空间。

要把目标责任书确定的总量控制指标认真、科学、合理地分解到各排污单位，明确削减责任，促使区域环境容量与当地产业结构相协调。要坚决做到总量控制任务“五落实”：一是落实到重点行业的结构调整中，要抓住当前国家淘汰过剩产能的有利时机，重点加强对造纸、水利、化工等行业中规模小、工艺落后、污染严重企业的整治，依靠淘汰落后生产能力为新上符合国家产业政策和环保要求的项目腾出总量；二是落实到重点流域区域的污染治理中，依靠区域环境污染综合治理、燃煤电厂脱硫、城市环境基础设施建设等环保工程减排总量；三是落实到城市的建设规划中，积极引进低污染、低能耗、低资源损耗的高新技术项目，促进全市产业结构的调整，依靠优化发展降低总量；四是落实到重点企业的发展中，大力推行清洁生产、发展循环经济，实现废弃物的减量化、再利用、资源化，依靠清洁生产削减总量；五是落实到建设项目环评审批中，依靠“以新带老”消化总量。此外，全面推行排污许可证制度，加强重点排污企业在线监控，禁止无证或违章排污，通过强化限期治理等措施削减总量。要加强生态建设，不断拓展环境容量。我们将定期对各地实行总量控制及削减情况进行通报和考核，向社会公布，完不成考核任务的地区和排污单位，不能申报环保专项资金项目，不再获批新建项目。

三、认真落实环评制度

我们要牢牢把守住环境影响评价这道防止新增污染和生态破坏的重要关口，保障经济、社会、环境的协调发展。一是积极推进规划环评。要把规划环评作为环保部门参与综合决策的主渠道，以环境影响评价作为介入点，积极参与各类规划的制定，不断提高实施规划环评和决策环评的能力，从源头上防止环境污染和生态破坏，为全市经济社会发展的宏观决策服务。二是强化项目审查。严把项目产业政策关、选址关、环评关和“三同时”验收关等“四个关口”，严格做到“四个不批”：不符合环境法律法规、国家产业政策的项目，一律不批；选址、选线与规划不符，布局不合理的项目，一律不批

；对饮用水源保护区等环境敏感地区产生重大不利影响，群众反映强烈的项目，一律不批；在超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的地区，对增加排污总量和严重影响生态环境的建设项目，一律不批。在“三同时”验收中，对监管不力、漏管漏批的限期整顿；对环保设施未同步建成、验收不合格的责令停产；对环保设施同步建设、依法申请验收的限时办结。坚决杜绝重审批轻监管、未审批先开工、不审批也建设的现象发生。三是拓宽公众参与环评的渠道。按照《环境影响评价公众参与暂行办法》要求，在审批可能对周边环境造成重大影响或公众意见较大的建设项目之前，应征求有关专家的意见，必要时召开听证会，充分听取社会各界意见。

四、努力开展基础建设

我们要大力加强环境监测体系建设，努力提升“四种能力”。一是加强环境质量监测装备能力建设，提升说清环境质量状况的能力。按照全省环境质量监测网络建设要求，形成覆盖全市各县市区政府所在地、跨行政区域断面、饮用水源地等重点部位、区域和流域的环境质量监测体系；二是加强污染源监测技术装备能力建设，提升掌握污染源污染物排污情况和“三同时”验收监测能力。2008年底前，所有重点排污企业必须安装污染源在线监控装置，并与环保部门监控平台联网。三是加强环境预警和环境突发事件应急监测技术装备能力建设，提升环境预警和应急监测响应能力。各地、各部门、各企业要加强环境应急体系建设，提高环境预警和突发事件应急反应能力。要制订完善环境应急预案，健全环境应急指挥系统，配备应急装备和监测仪器，落实处置措施。四是加强环境监测与统计信息技术装备能力建设，提升环境监测信息化能力。要统一向社会发布环境信息，接受群众监督。

五、不断创新执法机制

随着经济建设的发展，我市环境问题的长期性、复杂性、多样性特点越来越突出，环境污染事故处在集中暴发阶段。面对新的形势，我们以更大的决心、下更大的力气破解执法难题，加强执法监督，依法强化管理，努力探索监察执法的新方式、新手段、新途径，切实提高执法监督水平。

一是严格依法打击环境违法行为。要以关闭产能过剩的污染企业为重点，继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，坚决淘汰一批落后的生产工艺和设备，关闭一批污染严重的企业。要以整治开发区环境污染为突破口，严肃查处违反环境影响评价和“三同时”制度的建设项目，坚决控制新污染源，将开发区环境管理纳入正常轨道。坚决纠正降低环境准入门槛、阻挠环保现场执法、违规减免排污费等一系列环境违法行为或“土政策”。要集中整治化工、冶炼、造纸、建材等重点行业和资源开发类建设项目环境违法问题，对未批先建的要坚决停止建设、停止生产；对未落实“三同时”的要责令停产或运行；对未验收的要依法验收，并追缴排污费。

二是努力提升执法水平。环保法规涉及的部门较多，环保部门只是其中的主要执法部门之一。我们要主动争取各部门支持，建立良好的联合执法机制，形成执法合力。环保部门要充分运用环保法律法规，敢于执法，敢于碰硬。对列入“黑名单”的污染企业，要采取立案销案、挂牌督办等多种方式，责令其实施限期治理，逾期完不成治理任务的，可报请当地政府对其实施关停。对可能造成严重环境污染事故、危及人身安全的，环保部门可以采取临时封堵排污口、封存污染设施、停产整顿等非常规手段，确保人民群众生命财产安全。

三是建设完备的环境执法监督体系。要将行政执法权力与执法责任有机结合，健全责任追究制度，完善环保系统内部稽查机制。要依法界定执法职责，科学设定执法岗位，明确执法程序，公布执法结果。要健全执法机构，加强执法队伍和执法装备建设。要建立内部监督、层级监督和外部监督相结合的监督机制，完善环境违法举报制度。和环境犯罪案件移送程序。认真贯彻《环境保护违法违纪处分暂行规定》，坚决查处一批国有企业领导人员、地方政府及其工作人员的环境违法违纪行为，逐步督促各级政府和有关部门切实负起环境监管责任，为预防和纠正企业违法排污行为提供制度保障。

六、大力加强队伍建设

队伍建设是环保事业蓬勃发展的基本保障。全市环保系统干部职工要把思想统一到科学发展观上来，统一到历史性转变上来。要积极加强效能建设，按照高效率运转、高质量服务、高标准管理，效能建设零投诉、优质服务零缺陷、政务公开零疑问的要求，进一步健全和规范各项制度，实现环保行政管理的程序化、规范化和制度化，做政令畅通、纪律严明、管理改善、效率提高、廉洁勤政。

切实履行环保法律法规赋予的神圣职责，努力完成各项工作任务，为全市经济社会与环境的协调发展做出新的贡献。

《在2007年全市环境保护大会上的发言》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读在2007年全市环境保护大会上的发言。

第三篇：在市“诚信”大会上的发言

人因诚而兴，商无信不旺

----世纪泰华代表在市“诚信”大会上的发言

各位领导、各届朋友们：

大家好！

非常荣幸能够有机会在这里跟大家就诚信这样一个崇高的话题进行交流、研讨。

最近，在世纪泰华1800名员工中流传着这样一个故事，说的是有一个年轻人跋涉在漫长的人生路上，在到了一个渡口的时候，他已经拥有了“健康”“美貌”“机敏”“才学”“金钱”“荣誉”还有“诚信”七个背囊。渡船开出时，风平浪静，过了一段时间，船到江的中央，风起云涌，小船上下颠簸，险象环生。梢公说：“船小负载重，客官须丢掉一个背囊方可度过难关。”看到年轻人哪一个都舍不得丢弃，于是梢公说到：“有弃才有取，有失必有得。年轻人思索了一会儿把“诚信”丢到了水里。

这个故事实际是2001年的高考语文作文试题的题目，作文的要求就是以“诚信”为话题写一篇文章。在这一年的高考中，有一名叫蒋昕捷的学生题为《赤兔之死》的作文获得了高考中罕见的满分，这篇作文以《三国演义》中关羽败走麦城后因拒绝投降而被孙权所害，而他曾经的坐骑赤兔马在被孙权赏赐给手下大将马忠后，因念及昔日旧主关羽的忠义诚信，粒米不进，绝食而亡。临终之前遗言：“吾尝慕不食周粟之伯夷、叔齐之高义。玉可碎而不可损其白，竹可破而不可毁其节。士为知已而死，人因诚信而存，”这样的“豪言”。诚然，这篇作文带给我们最深的感触就如作文中的人物“伯喜”所言――物犹如此，人何以堪？

我公司人力资源部以“雅文共赏”的形式，将这篇故事和作文印发了二百份在公司全体员工手中传阅，引发了广泛的思考，在经过多种形式的交流和研讨后，很多员工或通过演讲，或通过撰文在《泰华报》上发表，坦陈这篇作文对自己的工作和服务意识乃至生活的影响，这实际已经远远超出了我们最初宣扬这篇文章的初衷。这究竟是何原因？

面对近来社会上对于建立诚信的呼声日渐高涨。从金融市场、商业贸易到文化体育，人们被银广厦、中天勤、假烟酒、假文凭、黑嘴、黑哨以及充斥市场的假冒伪劣产品激怒和震惊！造假贩假已经影响到每个人的日常生活。包括在我们世纪泰华的商品进货验收处也时常能够发现一些企图鱼目混珠的伪劣商品。人们往往把这些现象与五六十年代民风纯朴、追求道德的风尚相比较，甚至把目前社会普遍信用缺失的现状归咎于市场经济本身。

其实，市场经济恰恰是最要讲信用的。诚信与市场经济并不是天然伴生的，但却是维系市场经济运行的内在需求，因为它的主体多元、平等和各自独立，又都以追求最大经济利益为目标。西方资本主义的发展过程既有血腥残酷，又充斥着尔虞我诈。但是伴随着社会经济文化的发展，尤其是法律制度的逐步健全，今天市场经济发达的社会，也是在日常经济生活中较为注重诚信和凸显信用的社会。我们一直在国内生活的人的确难以理解为什么在美国大部分的“机关”“单位”都没有围墙，连白宫、国会这样的“要害部门”也对游客常年开放参观。人们外出办事无需出示身份证，介绍信更是闻所未闻。美国 9.11 事件后，有人批评美国人轻信、缺乏对人的防范意识，结果让恐怖分子轻易地从美国的飞行学校学习技术，到头来驾着美国飞机去撞美国大楼。当人们批评飞行学校管制太松时，校方却表示他们无法避免在了解自己的学员后对他们产生信任感。事件的发生并非由于安全漏洞，“而是由于学员辜负了校方的信任”。

而信用缺失在中国已成为社会经济发展的严重障碍。人们首先会联想到困扰银行的不良债务问题。两千年前的古罗马政治家和哲学家西塞罗说过：“忠实地履行债务是恪守诚信的根本，而诚信是将社会维系成一体的粘合剂。” 由于特定的历史原因，我们祖先所倡言的“无信不立”精神一度被对“黄世仁讨债逼死杨白劳” 的仇恨所取代，以至今天还有不少人仍然缺乏 “欠债还钱” 的意识。在这样的环境下，我们看到的一方面是银行惜贷，另一方面是大批缺乏资金的企业嗷嗷待哺。尽管我们不再搞人整人的政治斗争，但是经济生活中存在的欺诈、违信、杀熟等现象也导致了人与人之间的信任危机。缺乏诚信的必然后果就是高昂的交易成本。且不论受骗吃亏上当以至于血本无归，更大量的是好项目、好创意由于找不到 “信得过的人”而被弃置。有专家进一步分析说，由于中国市场交易缺乏信用体制，使得国内生产总值的10%至20% 为无效成本――这是多么惊人的资源浪费！

另据报载，中国证监会于去年年底发布规定，公司首次发行A股或上市后在证券市场再筹资，需由国内会计师事务所进行审计，而由经特别许可的国际会计师事务所执行补充审计。据分析，这等于是让国际会计师事务所从国内会计师事务所手里分走了一块每年至少值两个亿的大蛋糕。而促使管理当局作出这样决定的原因，恰恰是2001年国内会计师事务所遭逢的信誉危机！

从上述事例来看，信用和信誉在市场经济中具有真金白银般实实在在的经济价值。加入WTO后，更多的外国经营者要进入中国市场。除了在技术、管理和有形资源上的优势外，他们是否还有信用的优势？“诚信”这顶桂冠，是否会由于我们自己先天的不足而戴在他人头上？当中外经营者同场竞争时，他人的财力雄厚，是我们必须面对的事实；他人的技术和管理先进，也令我们必须谦虚受教。但是中国的经营者千万不要再因为自己的短视，使我们的管理当局和消费者不得不把信任票投给他人，使老百姓心中可靠、可信的形象与他人画上等号。走到那样的地步，我们自己的致命伤就成了他人与我们竞争的金字招牌和无形资产，那就成了民族的悲哀。

提高整个社会的诚信水平不能一蹴而就，它是一个包含道德培育、法制建设、市场优胜劣汰等种种过程的系统工程。它的实现有待于大多数中国经营者摆脱急于脱贫求富的浮躁，远离少数人靠非诚信的手段致富的示范效应，而我们现在必需做的，是强化法律和其他社会规范对于经营者的约束，使造假和违信无利可图甚至代价沉重。另一方面，让诚信在整个社会受到尊崇，使经营者认识到信用和信誉的价值，像经营其他资产一样致力于培植自己的信用并使其保值增值。

近年来，随处可见的伪劣产品和防不胜防的商业欺诈，不仅严重干扰着市场秩序，影响经济发展，而且极大地扭曲了人与人之间的正常关系。有关专家就此指出，市场经济是信用经济，诚信危机已经成了目前我国关乎市场经济是否能够健康发展的生死存亡问题。

不得不承认的是，我国企业对诚信的关注远远不够，这一点可从目前消费者普遍反映的“假冒产品”、“价格欺诈”、“虚假广告”、“买货容易退货难”等诸多问题上凸显出来。

据最新一项调查显示，我国生活在中心城市的消费者，对商家服务的满意率仅为60％。而对今天商业企业的生存和发展来说，除了规模、管理、人才三个影响因素外，最重要的还有诚信。因为随着市场经济发展带来买方市场的形成，商业竞争的焦点开始逐渐转移，诚信将成为商家第四生存状态。

目前几乎所有知名企业家人手一册全球畅销被誉为由史以来最具影响力的企业家传记的作者美国通用电器（GE）前CEO杰克·韦尔奇在给员工的《诚信宣言》曾讲道：“诚信原则是GE价值观的首要原则，GE将诚信视为一百多年来无数员工集体创造的一份无价资产，无论是为了创造业绩，还是为了提高竞争力，都不能使我们在诚信的承诺上有任何妥协。

果然是态度决定一切！不管是韦尔奇还是通用电器，能以此信条看待“诚信”也无怪乎他们能够取得今天这样骄人的成就。

没有到牺牲自己生命的时候，也不是烽火连天的战争年代，那么我们这些工商流通企业的从业者在和平时期，在各自的商务活动中要不要讲求气节、信义并使之完全完美？

追求个人利益又不能是无限度、无界限的，利要以义为节制。商家从大量的商品交割，货物贩运，现金收支，供需调节中感受到商业活动的风险、契约合同的重要，交易成本的波动等诸方面的因素，与赔赚盈亏有巨大又敏感的关系。除去自然变故外，最重要的经商条件就是经商对方、彼此及至整个经济秩序的信用、信誉、信赖和信托程度。而在中国传统文化上，在道德情操、伦理道义领域中最具信义者除关公外而莫属他人。上至朝廷，下至市井，被神化、美化的关公有着巨大的信义力量。（本文出自范.文先生网 www.xiexiebang.com）关公的信义符合了中国封建社会各阶层人们的心理，所以商人也把关公的信义当作至关重要的商业信用、信条予以崇奉。

忽视信义，将对社会主义市场经济造成莫大的危害。如果上市公司无信义，那么上市只是圈百万、千万股东的钱。如果保险公司无信义，那么投保者的生老病死，下岗失业就无保障。如果企业无信义，生产了大量假冒伪劣产品，就坑害了消费者。借钱不还，欠帐有理，应收款无法回收，那么三角债就永无解脱之日。如果只有法制而没有信用支撑，虽然市场还能运作。但其交易成本就会高得无任何效率可言。由此可知，信用、信誉、信义，已成为我们市场经济中稀缺的资源，加上“最为”两字也不为过分。所以加强诚信经商的宣传、教育可列为规范市场经济秩序中的当务之急。

最近，一个说法在企业界、知识界广泛流传着，这就是有人倡议每年的9月19日作为“诚信日”，为什么选择这个日子作为诚信日，就是借用“久又久”的谐音，热望把我们国家的“诚实守信”的传统美德继续发扬光大，源远流长，表达了要把我国建设成为最讲信用的国家的决心和行动。

诚实守信——这一中华民族优秀文化的精华，伴随着市场经济的发展，伴随着人们对利润的追逐和对金钱的贪婪，被冷冷地淡化了。言必信，行必果，人无信不立。这些祖训不能只停留在书本上。重新振作这一民族精神，在全社会形成诚实信用风气，成为有识之士的强烈呼声。

面对世贸组织带来的全球经济一体化，为抵御国外商家的冲击，中国商业联合会日前正式对外发布了中国商业企业诚信公约，并同时在全国范围展开中国商业企业3·15诚信宣言活动。

而潍坊市委市政府也不失时机的做出了在全市开展“深化诚信教育、建设信用潍坊”活动的决定，我们流通企业不仅坚决拥护，同时做出了“加强自律、率先垂范”和“保证质量、信誉第一”等五项诚信宣言。

我们倡导诚信，因为诚信就意味着成功。我们要在生活中不断的完善信用体系，搭上信用的船去在职场、商界迎风破浪！虽然我们中国自古以来就将诚实守信视为一种美德，但是在今天的生活中，假冒伪劣、侵权、盗版、用人不当、企业交易等等无不对这个社会提出警示，也正因为我们没有一个完善的信用系统，没有一个界定企业的诚信砝码，才会导致整个社会真假难辨、骂声一片，而真正讲信用的企业、个人却叫苦连天、经济上及精神上都受到了巨大的损失。所以，我们现在迫在眉睫的就是要建立一个完善的信用体系，给好的信用进行释放，让不讲信用的人无生存之地。建立一个完善的信用体系对于推动经济的发展及市场经济向社会主义市场经济的转型意义重大，中国已加入WTO，中国和国外的差距就是刚进入市场经济体系，信用体系不够，所以现在面临的问题就是扩大信用发展，拉动市场规模，投放信用，拉动信用消费及扩大信用销售规模。建立一个完善的信用体系就象是一个非常繁杂的系统工程，推动这个工程得需要社会各界的共同努力。

这当然包括我们在座每一位领导和朋友们所代表的部门和企业，在此，我代表世纪泰华广场再次郑重承诺：“世纪泰华广场坚决拥护市委市政府倡导的‘深化诚信教育、建设信用潍坊’的决定，严格信守‘流通企业五项宣言’，秉承‘对社会负责、为社会尽责’的企业核心价值观，为繁荣潍坊、建设潍坊作出更大的贡献！欢迎社会各届给予监督！

谢谢大家！

20**年5月31日

第四篇：建委领导在全市环境保护大会上的发言

文章标题：建委领导在全市环境保护大会上的发言

建设现代化园林城市和可持续发展的生态城市，是城市建设的目标和发展的方向；创造“天蓝、地绿、水清”的生态环境，是城建部门与环保等部门共同的职责。这次全市环境保护工作会议，紧紧围绕落实科学发展观，加强环境保护这一主题，分析形势，统一思想，研究思路，明确要求，这是市委、市政府贯

彻落实科学发展观，加强环境保护工作，促进经经济与环境协调发展的重大举措。这次会议之后，我们将按照市委、市政府的统一部署，认真贯彻落实会议精神，充分发挥职能作用，以城市规划调控为手段，以创建国家园林城市和生态宜居城市为抓手，以加强城市生活污水、垃圾处理工作为重点，加速推进建设行业环境保护工作。

一、发挥规划调控作用，用生态观念来实施建设项目规划管理

保护和改善生态环境是城市规划的主要任务之一。去年底召开的全国建设工作会议提出，要按照全面落实科学发展观、构建和谐社会的要求，端正城市规划的指导思想。城乡规划的制定，要从确定与安排开发建设项目转向各项资源保护利用和空间控制，规划调控目标从确定城市规模和功能转向控制合理的环境容量和科学的建设标准，着眼于提供良好的人居环境。我们要按照这些要求，注重环境的规划，用生态的观念来制定规划。

在城市总体规划阶段，我们已经做了三个方面的工作：一是确定了城市环境保护目标。去年人大通过的最新一轮城市总体规划中提出：“2020年城乡大气环境质量稳定在二级以上水平。水环境质量：2010年通过综合整治，使汉江干流水质达到二级以上标准主要支流达到一级以上标准；2020年各主要河流水质稳定在二级以上水平，部分河流大道一级以上；饮用水源一级保护区为漳河水库取水口周围1000米范围水域，按二类水质保护；饮用水源二级保护区为市域范围内汉江流域除饮用水源一级保护区以外的水域，按三类以上水质保护；水源准保护区为市域内其余的所有水域，按四类水质控制。”此外，还分别对固体废物控制、声环境控制、生态控制确定了目标。二是根据环保需要，对城市工业布局进行了调整。作出了对城区内污染严重的工厂实施逐步转产或搬迁的规划安排。过去，我们依照城市总体规划搬迁了电石厂、磷肥厂、__水泥总厂等污染企业。现在我市调整城市工业布局的主要任务就是搬迁城西北主要大气粉尘污染源之一的青山水泥厂。三是注重了城市绿地系统的布局。规划以绿色山体、近郊风景区、城郊生态农田等组成城市绿色背景，并呈楔形向城区内部穿插；加强滨水带状绿地和城市主要道路两侧绿带建设，形成城市绿色通道；以城区东宝山森林公园为城市绿心，以各类公园绿地、生产绿地和附属绿地作为城市大的绿色网点，以各类防护绿地作为城市绿带，形成“一心两片多带”的绿化结构和完善的点、线、面相结合的绿化系统。通过这种布局，可以使人们有“城在绿中，绿在城中，人在花园中”的感觉，为我市创建国家园林城市奠定了基础。可以说，我市的城市总体规划是一个有利于生态环境保护的规划。

下一步，我们要认真抓好城市总体规划有关生态环境保护内容的实施。在城市详细规划阶段，要按照城市总体规划的要求，尽快明确规划控制和保护的具体项目和范围，抓紧城市环境保护、环境卫生设施、旅游发展等专业规划的编制。在建设项目规划管理中，要加强对城乡结合部、高速公路出入口、各类工业园区和风景名胜区等城市重点地带的规划控管，加强对各类山体植被和水体的保护，严禁开山采石、填湖建房。狠抓城市规划“四线”管制制度和近期建设项目库制度的落实，凡属“四线”控制的地段，不得进行开发建设；凡未进入近期建设项目库的建设项目，不得纳入建设计划；凡未编制控制性详细规划的地段，不得安排项目进入。通过这些措施，切实把最好的地段让给公益性建设，把良好的人居环境留给人民群众。

二、突出城市建设重点，加强城市生活污水和垃圾处理设施建设和营运管理

《市人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定》中提出，到2010年，__中心城区和钟祥城区污水处理率不低于70，生活垃圾无害化处理率不低于60。京山城区、沙洋城区污水处理率不低于60，生活垃圾无害化处理率不低于50。为确保实现上述目标，建设行政主管部门要切实抓好以下重点工作：一是抓好城市生活污水、垃圾处理项目建设工作。在科学论证的基础上，认真组织抓好项目实施。加快南城区污水综合治理工程建设步伐，力争2006年底确定杨树港污水处理厂特许经营单位，2007年底完成污水处理厂的建设和试运行，以及南城区东区、原掇刀经济技术开发区、高新区技术产业开发区内的污水管网建设和压碑堰、杨树港河道整治工程。钟祥、京山、沙洋已列入计划的污水处理和垃圾处理项目，要抓紧开展前期准备工作，尽快开工。在建项目要倒排工期，抓紧施工，确保工程进度和质量。新建污水和垃圾处理厂（场）要坚持配套设施与主体工艺同时设计、同时施工、同时

投入运行。已建成的污水处理厂，凡污水收集管网不配套的，要力争2007年年底前完成配套设施建设。二是加强对已建城市生活污水和垃圾处理厂（场）的运营监管。要建立健全政策引导、技术规范、监督检查相结合的监管体系，加强对城市生活污水、垃圾处理企业运营成本的监审，抓好污水处理厂进出水水质的监管。要建立污水、垃圾设施停运报告制度，制定完善应急

处置方案。各地要明确城市污水和垃圾处理监管部门，落实相应责任。要严格实行城镇排水许可制度，防止私接乱排，保障处理设施安全有效运行。三是全面实施城市生活污水和垃圾处理收费制度，落实配套政策。建设行政主管部门要加强与有关部门的密切配合，进一步完善污水、垃圾处理收费制度，提高污水和垃圾处理费收缴率。按照国务院的要求，加快制定有利于城市污水、垃圾处理和资源化利用的配套政策，对污染处理设施建设运营的用地、用电、设备折旧和税收等，给予必要的扶持和优惠。

三、开展城市建设环保综合整治，全面推进建设系统环境保护工作

在重点抓好城市生活污水和垃圾处理工作的同时，我们还将加强园林城市、节水型城市的建设，大力推进绿色建筑的应用，全面推进建设系统环境保护工作。

1、深入开展园林城市创建工作。园林绿化对调节城市气候、改善城市环境具有重要作用。近年来，市委、市政府把建设园林城市列入我市全面建设小康社会的重要内容，作为落实经济社会环境协调发展的重要举措，精心组织、强化领导、加大投入，城市园林绿化事业得到长足发展。我市获得了“全国造林绿化十佳城市”、湖北省首批“省级园林城市”称号。“十一五”期间，我市要争创国家园林城市。围绕这一目标，中心城区重点要抓好以下几方面工作：一是加大绿化规划编制管理力度。按照国家园林城市标准，抓好城市绿地系统规划的修编工作。对绿线范围内的用地作为永久性绿地进行保护，对违规建设行为和各种破坏绿地行为严格依法查处。对因建设或者其他特殊情况需要，改变绿化用地性质的，严格依法办理相关审批手续。二是加大园林绿化项目建设力度。加大绿化投入，重点抓好象山、东宝山等景区的建设，高标准建设虎牙关水上乐园和凤凰旅游区，进一步配套完善龙泉公园，修复和维护历史文化古迹和名胜景点。进一步抓好公共绿地建设，在南城区、北城区东片新建一定数量的公园、广场、游园，形成公共绿地分层次均匀分布的格局。进一步抓好道路绿化建设，实施主干道绿化改造，提高绿化档次，增强环境和景观效果；把主要进出口道路建成高标准园林景观大道。加强大环境绿化建设，实施荆东防护林、凤凰旅游区防护林工程。三是积极组织社会建绿活动。配套相关政策，广泛开展园林绿化达标单位、省级园林单位和绿化达标小区的创建活动，为创建“国家园林城市”奠定广泛的社会基础。钟祥、京山、沙洋等地城区也要积极开展园林城市创建工作。争取在“十一五”期间有1-2个县（市）获得“省级园林城市”称号。

2、积极开展“节水型城市”创建工作。加强节约用水的宣传，增强全社会的节水意识。深化水价改革，强化用水定额管理，严格节水制度，利用价格杠杆促进节约用水。重点抓好工业生产和城市生活用水，大力推广应用节水新技术、新设备，改造高耗水设备和工艺。加强城市供水管网改造，降低供水管网漏损率。大力推广应用节水器具，坚决贯彻国家有关文件精神，强令淘汰镀锌管材、配件等非节水型器具。

3、大力推进绿色建筑的应用。加强建筑技术革新，大力发展节能省地型住宅和建筑。针对建筑节能工作中存在的突出难题，组织开展技术攻关，建立健全建筑节能科技成果推广应用机制，逐步完善建筑节能技术体系。抓好建筑节能住宅小区试点工作，以点带面，促进住宅产业化发展。鼓励企业利用粉煤灰、石膏矿渣等固体废物生产新型墙体材料，促进资源的循环利用。

总之，加强环境保护，是落实科学发展观的重要内容，使广大人民群众的迫切要求；抓好建设系统环境保护工作，是市委、市政府赋予建设行政主管部门的重要职责。我们将以这次会议为新的起点，认真研究建设行业推进环境保护工作的具体目标和方案，强化措施，狠抓落实，为推动我市生态建设和环境保护工作做出积极的贡献。

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第五篇：在第七次全国环境保护大会上的总结发言

在第七次全国环境保护大会上的总结发言

环境保护部部长 周生贤(2011年12月21日)同志们: 受国务院委托，我对大会作一个总结发言。刚才，发展改革委、财政部和江苏省、湖北省、重庆市人民政府负责同志作了发言，有关部门提出了一系列有利于环境保护的政策措施，地方政府介绍了许多生动鲜活、开拓创新的宝贵经验，讲得都很好，简明扼要、富有特色，听了很受启发和教育。

这次大会是在加快转变经济发展方式的攻坚时期，为系统总结“十二五”环保工作，落实中央经济工作会议精神，落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》和《国家环境保护“十二五”规划，全面部署新时期环境保护工作任务，召开的一次重要会议。》这次大会必将激励我们满怀豪情续写环境保护事业的新篇章。

中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志出席大会并发表重要讲话，昨天下午分组讨论中，代表们进行了认真学习和深入讨论，大家感到深受鼓舞、非常振奋、收获很大。代表们说，在“十二五”开局之年，特别是中央经济工作会议刚刚结束之后，国务院召开第七次全国环境保护大会，意义非同凡响，必将在我国环境保护史上发挥里程碑式的作用。大家一致认为，李克强副总理的重要讲话，以宽广的历史视野、前瞻的 战略思维、鲜明的务实风格，从教罩经济社会发展全局的战略高度，深刻阐述了新时期加强环境保护的重要性紧迫性，充分肯定了“十二五”环保工作取得的显著成绩，系统分析了当前环境保护中存在的突出问题和深层次矛盾，明确提出要坚持在发展中保护、在保护中发展，积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路，切实解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，全面推进我国环保事业新发展。许多代表反映，讲话中提出了一系列新思想新观点新举措，诸如，环境问题究其本质是发展方式、经济结构和消费模式问题，良好的生态环境是先进、可持久的生产力，基本的环境质量是一种公共产品，让人耳目一新，印象深刻，这些重大论述进一步深化了对经济发展与环境保护规律的认识，进一步明确了努力的方向，进一步丰富了工作举措。

讲话统揽全局、立意深远，重点突出、举措得当，思想性、指导性和针对性都很强。代表们普遍反映，国务院《意见》和《规划》既注重固化已有理念和经验做法，又将改革创新精神贯穿始终，明确了今后一个时期我国环境保护的重点任务和保障措施，是开创环保工作新局面的纲领性文件。大家纷纷表示，要认真学习、深刻领会李克强副总理的重要讲话、国务院《意见》和《规划》精神，不折不扣地认真执行，切实抓好保护环境这件关系当前与长远、国计与民生、和谐与稳定的大事，为科学发展固本强基，为人民幸福增添保障。大家在讨论中对进一步做好环保工作提出了不少意见和建议。比如，充分考虑各地资源禀赋、环境状况和发展不平衡等实际情况，实行差别化环境政策;细颗粒物(PM2.5)纳入常规监测指标后，国家应大幅度增加大气污染防治资金投入，支持重点区域实行联防联控，搞好顶层设计，有效降低PM2.5浓度;制定严格的产业政策和环境标准，运用多种措施加快经济结构调整和推进企业技术进步;进一步加强环境管理，使其更加科学化、规范化。对于这些建议，我们将认真梳理，会同有关部门研究，提出解决办法。有些重大问题，我们将研究提出建议，上报国务院。

人力资源和社会保障部、环境保护部对“十二五”期间涌现出来的兢兢业业、勇于创新、不辞辛劳、贡献突出的110个先进集体和56名先进工作者进行了表彰，受到表彰的先进集体和先进个人来自环境监测4执法监管、应急处臵、基层管理、科研攻关、政策研究等各个领域，是中国环保精神的引领者、推动者和实践者。会前，李克强副总理亲切会见同志们并合影留念。会上，李克强副总理等领导同志为受到表彰的先进集体和先进工作者代表颁了奖。李克强副总理指出，这次受到表彰的先进集体和先进个人是环保战线20万干部职工的优秀代表，作为先进典型，应无愧于荣誉，再接再厉，做好表率;作为环保工作者，应无愧于职责，立足岗位，开拓进取;作为社会一员，应无愧于公德，自觉弘扬生态文明、践行环境保护。这对环保战 线的同志，既是巨大的鼓舞，也是极大的鞭策。

经国务院授权，我与浙江等31个省(区、市)政府、新疆生产建设兵团和大唐集团公司等中央企业负责人签订了“十二五”主要污染物总量减排目标责任书，把减排任务层层分解并落实到地方政府、各有关企业集团。大家普遍感到，任务重、担子沉、压力大。但这是职责所在，民心所系，只要上上下下、方方面面同心协力，变压力为动力，横下一条心，拧成一股绳，污染减排任务一定能够完成。

总之，一天半的会议，内容十分丰富，衔接紧凑有序，达到了预期目的。同志们通过参加会议，进一步提高了思想认识，明确了指导方针，把握了重点任务，强化了保障措施，会议开得很成功，为做好环保工作提了气，鼓了劲，加了油。

目前，环保大政方针已定，任务措施也已明确，关键是心无旁鸯狠抓落实。下面，我结合大家学习讨论的情况，就贯彻落实李克强副总理重要讲话、国务院《意见》和《规划》精神，再提几点要求: 第一，要在统一思想认识上抓落实。思想支配行动。要把思想认识统一到对环境形势的科学判断上来，统一到对环保目标任务和重点工作的部署上来，统一到对第七次环保大会标志性成果的准确把握上来。“十二五”环境保护从认识到实践发生重要变化，取得显著成绩，但我国环境形势依然十分严峻，环境压力继续加大，仍处于负重爬坡的艰难时期，正处于环境风 险凸显期，必须把污染防治和生态保护摆上更加突出的位臵。在当前复杂多变的经济形势下，切不可掉以轻心，更不能放松对环保的要求。

李克强副总理的重要讲话和国务院《意见》都提出，要坚持在发展中保护、在保护中发展，积极探索环保新道路。这是第七次环保大会的标志性成果，也是做好“十二五”环保工作的重要指南。发展是第一要务，也是解决所有问题的总钥匙。但是，发展不当会造成环境问题，绝不能以牺牲环境为代价换取一时一地的发展和繁荣，绝不能单纯追求经济增长无视资源环境的瓶颈约束。我们必须顺势而为，另辟蹊径，积极探索走出一条代价小、效益好、排放低、可持续的环保新道路。所谓“代价小”就是要坚持环境保护与经济发展相协调，以尽可能小的资源环境代价支撑更大规模的经济活动。所谓“效益好”就是要坚持环境保护与经济建设和社会建设相统筹，寻求最佳的环境效益、经济效益和社会效益。所谓“捐卡放低”就是坚持污染预防与环境治理相结合，将污染物排放量控制在最低水平，把经济社会活动对环境损害降低到最小程度。所谓“可持续”就是要坚持环境保护与长远发展相融合，通过建设资源节约型、环境友好型社会，推动经济社会可持续发展。

大会结束后，各地区、各部门要迅速传达会议精神，向同级党委、政府和部门主要领导同志汇报，结合实际，抓紧出台相关配套政策措施，以新的认识、新的举措和新的成效推进环 保工作。

第二，要在组织实施环保规划上抓落实。会前，国务院正式印发《国家环境保护 “十二五”规划»，并作为会议文件发给大家。各地区、各部门要依据国务院《意见》和《规划》的要求，抓紧编制并组织实施环境保护各专项规划。环保部门要会同其他部门编制节能减排、农村环境保护等专项规划，加强与规划主管部门的沟通，做好协调和服务，积极配合各有关部门完成相关规划的编制和实施工作。对“十二五”环境保护重点工程项目，各地区要制定实施计划，建立重点工程项目责任制，明确各项工程的责任单位、进度要求和资金来源，确保领导到位、措施到位、投入到位，并及时协调解决项目实施中的各种困难和实际问题。

第三，要在开创“十二五”良好局面上抓落实。“十二五”是我国环保事业充满希望的五年，李克强副总理的重要讲话和国务院《意见》对此作出全面部署。我们要按照部署，理清思路，统筹谋划，牢牢把握“十二五”环保工作的难点、重点、热点问题，不断推动环保事业迈上新台阶。

抓住难点，就是要正确处理好经济发展与环境保护的关系。离开经济发展搞环境保护是“缘木求鱼”，脱离环境保护抓经济发展是 “竭泽而渔”。要把环境容量和资源承载力作为发展的基本前提，充分发挥环境保护推动经济平稳较快发展的先导、扩容、增效和倒逼作用，把节能减排作为加快转变经济发展方式 的重要抓手，以环境容量优化区域布局，以环境管理优化产业结构，以环境成本优化增长方式，以环境标准推动产业升级，推进经济发展方式的绿色转型。

突破重点，就是要解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题。当前影响科学发展的突出环境问题集中表现在，“两高一资”行业过快增长，低水平重复建设抬头，淘汰的落后产能异地死灰复燃。必须从严打压“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目。保护环境就是保护居民的健康，就是增进群众的福祉。对损害群众健康的突出环境问题，要抓紧纳入议事日程，努力不欠新账、多还旧账，推进城乡环境污染同治，切实维护群众的环境权益，让人民群众喝上干净的水、呼吸上清洁的空气、吃上放心的食品。

应对热点，就是要继续抓好污染减排。“十二五”污染减排指标由两项扩大到四项，领域由工业和城镇延伸到交通和农村，在消化增量的同时，持续削减污染存量，难度和压力更大。国务院专门召开了节能减排工作电视电话会议，印发了«“十二五”节能减排综合性工作方案》。今年前三季度，化学需氧量、二氧化硫排放量继续下降，但氨氮排放量仅下降0.9%，氮氧化物排放量反而上升7.2%，为今后四年的减排工作带来巨大挑战。污染减排是硬约束，完成不好，我们就无法向全国人民交代。要坚决贯彻落实党中央、国务院的部署，持续深入推进污染减排，完善政策措施和监管方式方法，继续强化三大减排措施，向结 构减排要空间，向工程减排要潜力，向管理减排要效益。一要提高并严格执行造纸、纺织、皮革、化工等重点行业的主要污染物排放标准，加大力度督促执行国家产业政策和落后产能淘汰计划，坚持淘汰落后产能企业名单公告制度，接受社会监督。二要全面推进县县建成污水处理厂工程，开展农业源污染减排工程建设，进一步加强燃煤电厂脱硫、加快推进燃煤电厂脱硝工程，严格控制机动车尾气排放。三要完善污染减排统计、监测和考核体系，进一步加大监控平台的建设力度，确保措施到位、监管到位。四要严格问责，对未完成减排任务考核的地区和企业实施限批，并追究有关领导责任。通过艰苦努力，坚决完成二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放总量削减任务，切实改善环境质量。

第四，要在着力解决突出问题上抓落实。针对问题抓落实，更能有的放矢，取得扎扎实实的效果。当前，环境保护领域的问题还不少，尤其要优先解决大气、重金属、化学品、土壤、持久性有机物等污染问题，积极妥善应对突发环境事件。

前段时期，一些大城市频繁被雾霜笼罩，环保部门依据现行空气质量标准实施监测并发布的结果，往往与人民群众切身感受不一致，成为关注和热议的焦点。国务院领导同志对此十分重视。温家宝总理在今年11月15日会见国合会外方委员时、李克强副总理在这次大会上都作出重要指示，明确要求认真研究，逐步予以解决。我们将抓紧健全环境质量评价体系，采取切实措施，深化大气污染防治。一是力争尽快发布修订后的《环境空气质量标准»，增加细颗粒物(PM2.5)、臭氧(03)和一氧化碳(CO)监测指标，改进空气质量评价方法，并综合考虑不同地区空气污染特征、经济发展水平和环境管理能力的差异性，分期组织实施，使我国空气质量标准逐步与国际接轨，努力做到环境空气质量评价结果与人民群众切身感受一致。二是抓紧开展PM2.5和03形成机理、相应控制工程技术和预警应急预案研究。三是按照国务院办公厅《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见»，制订实施方案，力口大城市烟尘、粉尘、细颗粒物、挥发性有机物、有毒有害物质控制和汽车尾气治理力度，减少重点区域灰霆和光化学烟雾污染。

近年来，我国出现多起重金属和危险化学品污染事件，土壤污染造成的食品安全问题日益突出，环境污染事故频发。要坚决贯彻李克强副总理重要讲话和《意见»，下更大决心，集中人力物力，加以攻坚克难，力求尽早取得突破。加快实施《重金属污染综合防治“十二五”规划»，对重点防控区域、行业和企业进行集中治理;严格化学品环境管理，建立化学品责任终身追究制和全过程行政问责制;进一步深化“以奖促治”和“以奖代补”政策，推进农村环境综合整治;继续加强环境监测、监察、应急、信息等基础能力建设，有效防范环境风险和妥善处臵突发环境事件，切实保障环境安全。第五，要在提高环保监管水平上抓落实。当前未批先建、边建边批、未经环境保护“三同时”验收即擅自投产等违法违规行为时有发生，一些企业环保责任缺失、恶意排污，个别地方政府甚至成了企业环境违法的保护伞，对环境违法视而不见、查处不力，严重影响政府的公信力。要严格执行环境影响评价制度，凡依法应当进行环境影响评价的区域开发、行业发展规划和建设项目，必须严格履行环境影响评价程序。科学设定环境准入门槛，制定实施分区域分阶段的环境保护标准，加强对产业布局、结构和规模的统筹。强化环境执法监管，继续开展环保专项行动和日常执法检查，严格依法办事，坚决清理地方土政策，严厉查处环境违法行为。

第六，要在加强组织领导和部门协作上抓落实。地方各级政府要严格履行环境保护责任，进一步健全领导体制和工作机制。政府主要负责同志要亲自抓落实，明确责任要求和工作进度;分管领导要具体抓组织实施，协调解决重大问题。要将环保任务完成情况纳入绩效考核，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，作为干部选拔任用、管理监督的重要依据，实行环境保护一票否决制。各有关部门要按照职责分工，各司其职，各负其责，出台有利于环境保护的政策措施。

李克强副总理在讲话中专门对环保系统提出明确要求和殷切希望，环保部门一定要认真贯彻落实，切实履行职责，在做好环境执法、综合监管等工作基础上，立足服务转型发展、服 务民生改善的现实需要，切实增强宏观意识、树立战略思维、拓宽工作视野，统筹考虑环境保护工作，进一步完善环境与发展综合决策机制及相关政策措施，在推动经济发展方式转变、调整产业结构、优化生产力空间布局等方面发挥更大作用。同时，主动加强与有关部门的联动，形成部门问共同推进环保工作的强大合力，全面提高环境保护能力和水平。

同志们，经验值得我们承续，现实需要我们深刻思考，未来有待我们更加努力去创造。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实第七次全国环境保护大会精神、国务院环保《意见》和《规划》，迎难而上，埋头苦干，奋力开创“十二五”环保工作新局面!