长食药监文18-关于印发零售药店驻店药师管理办法(试行)的通知

第一篇：长食药监文18-关于印发零售药店驻店药师管理办法(试行)的通知

长食药监文„2014‟18号

县食品药品监督管理局

关于印发长阳土家族自治县零售药店

驻店药师管理办法（试行）的通知

各监管所，稽查分局，机关各股室：

现将《长阳土家族自治县零售药店驻店药师管理办法（试行）》印发给你们，请遵照执行。

长阳土家族自治县食品药品监督管理局2014年6月5日

长阳土家族自治县

零售药店驻店药师管理办法（试行）

第一条 为加强零售药店驻店药师管理，规范驻店药师执业行为，确保公众用药安全有效，根据《中华人民共和国药品管理法》、《药品流通监督管理办法》、《药品经营质量管理规范》等法律法规以及《宜昌市食品药品监督管理局关于药品零售经营许可认证现场的指导意见》（宜食药监„2014‟22号），制定本办法。

第二条 本办法适用于县内所有零售药店，包括药品零售连锁企业门店。

第三条 本办法所称的驻店药师是指具有5年以上从药工作经历，并经宜昌市食品药品监督管理部门审核认定的执业药师（执业中药师）、主管药师（主管中药师）或从业药师。

第四条 全县所有的零售药店必须配备驻店药师并在县食品药品监督管理部门备案。

第五条 驻店药师只能在一家零售药店驻店执业，严禁脱岗、虚挂等挂证不在岗行为。

第六条 驻店药师的执业资格证明原件、照片、姓名应在营业场所醒目位置悬挂公示。

第七条 驻店药师上岗应着工作服，佩戴标明有姓名、照片、执业资格或者技术职称、岗位等内容的工作牌。

第八条 驻店药师应当遵守职业道德，严格执行药品管理法律法规和政策。

第九条 驻店药师必须在岗开展药学服务指导并负责处方审核。因特殊原因临时不在岗的，应在药店显著位置摆放“驻店药师不在岗暂停处方药销售”的告示牌，并停止处方调配和处方药销售。

第十条 零售药店驻店药师不在岗销售处方药的，依照《药品流通监督管理办法》第三十八条规定处理。

第十一条 零售药店虚聘驻店药师、提供虚假材料等手段骗取《药品经营许可证》的，依照《中华人民共和国药品管理法》第八十三条规定处理。

第十二条 驻店药师每年应参加县级以上食品药品监督管理部门组织的业务知识培训，并取得相应的培训合格证明。

第十三条 本规定自下发之日起实施。

抄送：市食品药品监督管理局，各药品零售药店。

长阳土家族自治县食品药品监督管理局办公室2014年6月5日印发-4-

第二篇：零售药店驻店执业药师的职责和责任

零售药店驻店执业药师的职责和责任

单位 常州中诚医药连锁有限公司 姓名 罗容

地址 常州市武进区邹区南大街50号 邮编 213144 电话 ***

零售药店驻店执业药师的职责和责任

摘要：本文主要描述的是现随着经济的发展，人们进入零售药店购买药品及保健品的越来越多，希望在实际的零售药店驻店执业药师能做到真正正确的指导顾客购药和用药，最大限制的控制滥用抗生素，和一些重复用药，正确合理用药，同时还要监督好零售药店的药品质量。同时学习更多新的专业知识，道德法规为患者提供安全的用药指导，以适应新时期的发展与要求。

关键词：驻店药师 职责和责任

随着人们生活节奏的加快及生活质量的提高，零售药店的驻店执业药师指导用药是必须的，但我国药品零售体系还不完善的形势下，执业药师指导用药存在局限性，《药品管理法》规定开办药品经营企业必须有依法经过资格认定的药学技术人员，《中华人民共和国药品管理法实施条例》明确规定：经营处方药，甲类非处方药的药品零售企业，应当配备执业药师或者其他依法经过资格认定的药学技术人员。药品是一种特殊商品，药师在保证患者安全、有效用药方面的作用是不可替代的，随着市场经济的发展，零售药店作为药品流通的最后一个环节，其驻店药师的职责和作用对于患者的生命健康有重大意义。

在零售药店工作的药师的职责和责任主要是：

1、对药品质量的监督和管理；

2、店内其它同事的专业知及职业道德规范的培训；

3、对患者购药咨询、顾客投诉等全方面的服务。

药品的质量监督和管理：对购进药品逐一应收，合格后方能上柜销售，发现问题按要求记录处理，做好药品的合理摆放，坚持做到四分开原则，按药品用途分类摆放，标签和价格要醒目以便于顾客购买，针对特殊药品，如现有的麻黄碱制剂一定要按要求管理，做到账物一致。每月对店内的药品进行养护不低于两次，对有见效期的药品填写见效期促销一览表，对过期药品进行撤柜，报送总公司绝不流入消费者手中，做好药品的温湿度记录，对梅雨季、冬夏季要重点防范的，发现超过或者低于标准的及时采取措施，对需要放置阴凉库保存的药品，要按规定存放，对店内的库存要合理有效控制补货及销售。

组织店内同事学习：随着人们的生活质量的提高，越来越多的关注药品的危害，注重自身的健康，对我们零售药店的工作人员要求越来越高，一直以来病人全依赖医生处方吃药，不相信我们药店的药师，很多同事的知识内容与结构跟不上发展，不能掌握最新的医药知识和先进的医药技术，以保持较高的专业水准，不能很好的处理和解决工作中遇到的新问题，所以对我们工作人员进行更多的培训是必不可少的，主要包括药学专业知识，职业道德以及药品的质量、疗效功能主治以及不良反应等内容的培训，特别是店内销售的药品一定要熟悉，一些病人吃几种以上的药物，有没有用药不合理的，得严格把关，使店内的同事们能做到正确的宣传药品的功能主治、用法用量、不良反应、禁忌及注意事项等指导患者合理购药用药。

为患者提供咨询指导用药：在店内对顾客提供专业的咨询，了解顾客的病情病史用药情况过敏史等，熟悉常见病的健康保健知识饮食疗法等提供合理指导，熟悉老顾客的健康档案，及时提供信息，同时还要受理顾客的投诉，并做记处理。

指导用药方面：

现由于人们的生活水平越来越高了，三高人群也越来越多了，在店内每天都能遇到很多买此类药品，所以的正确指导。如糖尿病病人，的咨询病人的空腹和餐后血糖情况，有无锻炼和饮食控制，轻者可以不必吃药，只需控制饮食和锻炼即可，以免药品的毒副作用，肥胖型用双胍类，餐后高者用阿卡波糖，具体药物是餐前还是餐食给药一定得说明，服用过多的药品也会引起低血糖。高血压药，对于轻度高血压建议服用温和的如硝苯地平、倍他乐克等，中毒者服用一种降压药或者缓释制剂，重度高血压者的服用复方制剂或者一到两中缓控释制剂，所有高血压者随时监测血压，切记不测血压，盲目服药也不可随意停药，应为血压过高或者过低都会头晕，也会增加脑中风的几率。所以指导他们正确服用药是必不可少的。

抗生素药物在所有零售药店都会经常遇到购买者，无论是大人小孩的抗生素。对于这种情况药师首先的咨询病人用药治疗什么病，了解有无细菌感染等，对于无感染者的避免乱使用，如一般的病毒感冒者建议服用些一般感冒药或者抗病毒药；对于无开放性的跌打损失者，服用些活血止痛药或局部用药即可。有感染者，有无过敏史，能用第一代抗生素不用二三代抗生素，告知顾客不宜剂量过大和时间过长，特别是儿童要严格按照体重计算，因为他们的肝肾功能都不健全。长期应用抗生素细菌会产生赖药性，无效果，也会造成二重感染等情况。

治疗胃肠消化系统的药物由于不明原因的腹痛，不宜盲目服用止痛药，止痛药本身都可以导致胃肠道的副作用，会使得其反加重病情，胃肠道痛是禁止用止痛药，得严密观察后方能服用一些解痉止痛的药，如没有缓解得到医院做进一步的检查。以免耽误病情； 对于十二指肠溃疡，胃溃疡，胃酸分泌过多，宜选用西米替丁片、雷尼替丁、奥美拉唑胶囊。对慢性胃炎可用中药制剂。所以得根据每个人的病情具体分析给药。

综上所述零售药店的驻店药师要严格执行药品管理法等相关法规，严格把好药品质量关。现药物使用多元化，药师作用也相应有了新的变化，并在卫生保健中处于中心位置。开展用药指导是基本的药学服务，同时也要适应医药事业发展的要求，积极认真学习好更多的专业知识，要注意知识的更新，掌握最新的医药知识信息，不断加强学习，丰富自己的知识，提高综合素质。为患者开展用药指导的宗旨是减少药害，提高疗效，使患者更多地获益。驻店执业药师面临巨大挑战，作为新时期的执业药师需要不断提高自身素质，严格执行各项药品管理法规，运用药学专业优势，为患者提供用药指导，以适应新时期的发展与要求。

第三篇：关于印发《桐梓县新型农村合作医疗定点医疗机构管理办法(试行)》和《桐梓县新型农村合作医疗定点零售药店

关于印发《桐梓县新型农村合作医疗定点医疗机构管理办法（试行）》和《桐梓县新型农村合作医疗定点零售药店管理办法（试行）》的通知

日期:2007-05-28 12:23:09

来源:桐合医会发[2006] 2号

各乡镇人民政府：

为了加强和规范我县新型农村合作医疗定点医疗机构及定点药店的管理工作，县合医会认真组织制定了《桐梓县新型农村合作医疗定点医疗机构管理办法（试行）》和《桐梓县新型农村合作医疗定点零售药店管理办法（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。特此通知

桐梓县新型农村合作医疗管理委员会二OO六年十二月十日

桐梓县新型农村合作医疗定点医疗机构管理办法（试行）

第一条为加强和规范我县新型农村合作医疗（以下简称合作医疗）定点医疗机构管理，根据《桐梓县新型农村合作医疗制度实施办法（试行）》，制定本实施办法。

第二条定点医疗机构是指经县卫生行政主管部门初审合格，报经县合作医疗管理委员会批准，为参合人员提供医疗服务的医疗机构。

第三条经卫生行政部门批准并取得《医疗机构执业许可证》的各类非营利性医疗机构，可申请合作医疗定点医疗机构资格。

第四条申请定点资格的医疗机构，应向县合医办提供下列材料：

（一）《定点医疗机构申请书》；

（二）《执业许可证》副本原件及复印件；

（三）合作医疗服务的各项内部制度、服务程序和管理措施。

第五条县合医办根据医疗机构的申请和提供的各项材料，对医疗机构进行审查，并报经县合医会批准。审查合格的，发给定点医疗机构标牌，并向社会公布，供参合人员选择就医。

第六条县合医办与定点医疗机构签订包括服务对象、服务范围、服务内容、服务质量等内容的协议，明确双方的责任、权利和义务。协议有效期为1年。任何一方因故要求解除协议，须提前15日通知对方，并报县合医会裁定。

第七条定点医疗机构必须严格执行本县合作医疗的各项政策、规定，严格执行物价部门规定的各项收费标准。并将各项收费标准张榜公布，接受社会监督。

第八条定点医疗机构必须统一悬挂《桐梓县新型农村合作医疗定点医疗机构》标牌，设立合作医疗工作机构，并有相应的管理人员、经办人员、电脑操作人员。负责审查参合人员的人、证、卡是否相符；审核合作医疗处方用药、功能检查、住院诊治等医疗行为是否符合规定；协调处理合作医疗工作中出现的问题；及时准确地向合作医疗经办机构提供有关情况及报送有关信息。

第九条定点医疗机构应使用全县统一印制的各种单据和报表。

第十条定点医疗机构应对参合人员的医疗费用进行单独列帐管理，实行医药分开核算，保证药品质量，严格执行药品监督管理部门规定的进药渠道和物价部门规定的药品零售价和批零差价。

第十一条定点医疗机构要加强医护人员的职业道德教育，提供优质服务，热情接待参合患者，及时抢救危重病人，不得以任何理由拒收参合患者，不得伪造住院病历、医疗记录、谎报医疗结论。

第十二条定点医疗机构及其工作人员必须依据病情进行合理检查，因病施治，合理用

药，合理收费。不得以任何借口索要其他费用，不得随意扩大检查项目，严禁代他人开药和搭车开药，严禁转嫁医疗费用

第四篇：关于印发《广州市医疗保险定点零售药店管理办法》的通知

关于印发《广州市医疗保险定点 零售药店管理办法》的通知

穗劳社医„2009‟1号

各区、县级市劳动保障局及食品药品监督管理局，各定点零售药店，各有关单位: 现将修订后的•广州市医疗保险定点零售药店管理办法‣印发给你们，请遵照执行。执行过程中发现问题，请及时向有关部门反映。

广州市劳动和社会保障局 广州市食品药品监督管理局 二 ○ ○ 九 年 二 月 二十 七 日

广州市医疗保险定点零售药店管理办法

第一条 为加强和规范本市医疗保险定点零售药店管理，根据•国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定‣（国发„1998‟44号）、•国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知‣（国办发„2004‟62号）、•城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理暂行办法‣（劳社部发„1999‟16号）和•广州市城镇职工基本医疗保险试行办法‣的有关规定，并结合本市实际，制定本办法。

第二条 市劳动保障行政主管部门负责本市定点零售药店的规划、资格审核和评定等工作，并对市医疗保险经办机构及定点零售药店执行医疗保险政策的情况实施监督管理。

市医疗保险经办机构协助市劳动保障行政主管部门开展本市定点零售药店的资格审核、评定和监督管理工作，负责与定点零售药店签订服务协议并对其履行服务协议情况进行日常管理和考核。

市食品药品监督管理部门参与定点零售药店的资格审核、评定和监督检查工作。

第三条 本办法所称的定点零售药店，是指经市劳动保障行政主管部门和市食品药品监督管理部门审核、评定，市劳动保障行政主管部门确认符合定点零售药店条件，并与市医疗保险经办机构签订了服务协议，为医疗保险参保人员提供销售药品服务的零售药店。第四条 确定定点零售药店的原则：

（一）合理布局，总量控制，做到既能满足参保人的购药需求，又便于监督管理。

（二）择优选定，确保基本医疗保险用药的品种、质量和安全。

（三）引入公平竞争机制，合理控制药品服务成本和药品价格，提高销售药品服务质量。

第五条 本市基本医疗保险统筹区域内，依法取得•药品经营许可证‣、•药品经营质量管理规范认证证书‣和•营业执照‣的零售药店，可向市劳动保障行政主管部门申请定点零售药店资格。

连锁经营的零售药店应当由连锁经营企业提交定点零售药店资格申请，并如实注明“直营”或“加盟”标识。连锁经营的企业每批次申请定点资格的零售药店数量不得超过3家；其他企业或个人每批次申请定点资格的零售药店数量仅限1家。连锁经营企业直营的零售药店与定点零售药店相距800米以上的，可额外申请定点资格，但每批次另增数量不得超过3家。

大型医药公司直营的零售药店数量达到10家以上、并经市食品药品监督管理部门证明属实的，按本办法对连锁经营企业的有关规定执行。

与本市医疗保险定点医疗机构具有行政隶属关系或经营利益关系的零售药店, 不属于申请定点零售药店资格的范围。第六条 申请定点零售药店资格应当具备以下条件：

（一）遵守•中华人民共和国药品管理法‣及物价管理等法律法规，符合•广东省开办药品零售企业验收实施标准（2006年修订）‣，严格规范药品进货渠道，对药品购进、销售、库存实行计算机管理，并接受食品药品监督管理部门的网上电子监管。有健全和完善的药品质量保证制度和设施。

（二）取得•药品经营许可证‣并正式营业，且近1年内在食品药品监督管理部门无因违法违规经营造成的经销假劣药品记录。

（三）药品陈列符合药品分类管理的规定，且功能分类明晰，分类标识及价格标牌规范、清晰。

（四）药师或执业药师的数量符合开办零售药店的规定。

（五）近1年内合法经营商品销售营业额：主要经营中药的零售药店日均2000元以上；经营综合药品的零售药店日均4000元以上；连锁经营企业在大型商场内直营的零售药店日均10000元以上。

经营地址与同类型定点零售药店相隔步行距离400米以上的零售药店不受此项规定限制。

（六）销售药品服务设施及信息管理系统等能满足基本医疗保险参保人对销售药品服务需求及药品费用结算要求。

（七）经营场所布局合理；场所使用面积80平方米以上；从递交申请资料之日起计算，场所使用权或租赁合同的剩余有效期限3年以上。

（八）经营•广东省基本医疗保险和工伤保险药品目录‣范围内西药品种1500种以上或中药饮片品种400种以上；并能确保及时为参保人供应基本医疗保险药品。

（九）零售药店及其职工已按规定参加本市基本医疗保险，并按时足额缴纳基本医疗保险费。

（十）零售药店负责人及相关人员了解基本医疗保险的规定与基本操作，熟悉药品管理与销售的政策、法规，参加劳动保障行政主管部门组织的初审考核，合格率达到80%以上。初审考核成绩作为择优选定条件之一。

第七条 申请定点零售药店资格应当如实提供以下资料：

（一）广州市医疗保险定点零售药店资格申请书。

（二）填写市劳动保障行政主管部门编制的•广州市医疗保险定点零售药店资格申请表‣、•经营药品品种清单‣及•药师登记表‣。

（三）•药品经营许可证‣、•药品经营质量管理规范认证证书‣；•营业执照‣及组织机构代码证；法定代表人身份证；药师职称证明材料。按规定应参加基本医疗保险的零售药店，另需提供•医疗保险基金征收核定单‣及医疗保险费转帐凭证。

（四）销售药品的服务场所产权或租赁合同相关资料复印件。

第八条 市劳动保障行政主管部门按参保人数与定点零售药店数10000∶1的比例实行总量控制，按合理布局的原则进行总体规划。根据参保人数和定点零售药店数量的动态变化，确定新增定点零售药店数量和受理申报时间。符合本办法第六条第（五）项第一款条件的零售药店，可近距离布局，但在步行距离400米范围内最多不超过2家。

第九条 审定定点零售药店资格按以下程序办理：

（一）发布通知：由市劳动保障行政主管部门在广州市劳动保障信息网发布开展新增定点零售药店资格审定工作的通知。

（二）申报登记：在市劳动保障行政主管部门发布开展新增定点零售药店资格审定工作通知后30日内，符合申报定点资格条件的零售药店，通过广州市劳动保障信息网进行申报登记，并按规定递交有关资料。

（三）申报受理及资料审查：市劳动保障行政主管部门对零售药店的网上申报资料进行审查，在7个工作日内作出受理或不受理决定，并经原申报途径告知零售药店。

（四）现场考查：在受理期限截止日期后15个工作日内，由市劳动保障行政主管部门、市食品药品监督管理部门以及市医疗保险经办机构、劳动保障信息管理部门联合对已受理申报的零售药店进行现场考查。考查组成员及被考查的零售药店负责人现场签名确认考查结果。

（五）集体评审：在现场考查结束后10个工作日内，参与考查的部门根据本办法规定的条件，在资料审查和现场考查的基础上，结合其近1年来的经营情况，对零售药店进行综合评审，并由各部门负责人签名确认集体评审结果。

（六）领导审批：在完成集体评审后5个工作日内，由市劳动保障行政主管部门将集体评审结果报主管领导审批，确认纳入预选定点零售药店的对象，并印发•关于确定新增预选定点零售药店的通知‣（以下简称•预选通知‣）。

（七）培训、安装医疗保险信息系统、签订服务协议：在市劳动保障行政主管部门印发•预选通知‣后40个工作日内，由市医疗保险经办机构和劳动保障信息管理部门及预选定点零售药店共同完成相关人员培训、考核，医疗保险信息系统接入和协商签订服务协议等工作。

由于零售药店方面的原因，导致在规定时限内未完成以上工作的，其本批次预选定点零售药店资格即自动取消。

（八）确定资格：市医疗保险经办机构与预选定点零售药店签订服务协议后，7个工作日内将零售药店名单报市劳动保障行政主管部门确定定点零售药店资格，发给定点零售药店资格证书和标牌，并向社会公布。

第十条 定点零售药店的服务协议文本及补充协议内容由市医疗保险经办机构根据医疗保险规定及要求拟定，报市劳动保障行政主管部门审定后执行。服务协议应当明确双方的权利、义务和责任，并包括以下内容：服务范围和服务质量要求，药品费用审核与控制要求，药品费用结算办法和支付标准，违约责任及处罚标准，考核办法以及双方协商确定的其他内容等。第十一条 定点零售药店应当严格遵守以下规定，为医疗保险参保人提供优质的销售药品服务：

（一）执行医疗保险及药品监督管理政策及有关规定，履行服务协议，遵守•中华人民共和国药品管理法‣及有关规定，确保药品质量。

（二）执行价格主管部门规定的药品价格规定，并实行明码标价，为参保人员提供购药明细清单。

（三）建立与医疗保险管理相适应的内部管理制度和医疗保险管理组织，指定一名单位领导负责并配备专（兼）职管理人员，配合劳动保障行政主管部门及医疗保险经办机构的监督管理和考核工作。

（四）营业时间保证至少有1名药师在岗，其他营业人员必须按规定持证上岗。

（五）查验参保人所持的医疗保险外配处方，对符合规定的予以配药，配药时要有定点零售药店药师审核签字。对外配处方分别管理、单独建帐，并保存2年以上以备查核。

（六）在经营场所显要位臵悬挂•药品经营许可证‣、•营业执照‣、•药品经营质量管理规范认证证书‣、药学专业技术人员资格证书、服务承诺或服务公约。

（七）核验参保人员的医疗保险凭证，发现有涂改、伪造、冒用的，应拒绝使用并予扣留，及时报告市医疗保险经办机构处理。

（八）向参保人宣传医疗保险政策规定，在销售药品服务场所显要位臵设立医疗保险政策及服务协议内容的宣传栏；张贴有关操作规程宣传资料，并为参保人设臵醒目的售药指引标识。

（九）遵守劳动保障部门为参保人配药、购药的限额、限次等相关规定。

（十）为参保人员提供配购药品的销售凭证。

（十一）做好参保人购药费用的自审工作，如实填报有关结算报表，必要时须按劳动保障部门的要求提供审核购药费用所需的全部资料及收费帐目清单。

（十二）建立医疗保险管理信息系统并承担相关费用，配合市医疗保险经办机构和劳动保障信息管理部门对参保人员售药及其费用结算实行计算机管理。

第十二条 市劳动保障行政主管部门根据医疗保险有关政策规定，对定点零售药店实施监督管理，不定期组织食品药品监督管理、物价等有关部门对定点零售药店的服务和管理情况进行监督检查。

第十三条 定点零售药店有下列情形之一的，由市医疗保险经办机构根据定点零售药店服务协议或者补充协议视情节给予通报处理。违规行为涉及的费用医疗保险基金不予支付，已支付的违规费用由市医疗保险经办机构予以全额追回：

（一）有下列情形涉及违规费用累计1000元及以下的：

1、违反医疗保险规定的范围使用个人医疗帐户资金的。

2、不按外配处方的药品、剂量配药的。

3、违反医疗保险配药、购药限额、限次规定的。

4、对参保人购药收费高于本店其他消费人群的。

（二）有下列情形涉及违规数量累计10人次及以下的：

1、无正当理由对市劳动保障部门的监督检查工作不配合，或出具虚假证明的。

2、为参保人员提供销售药品服务时，出现差错、事故，造成不良社会影响的。

定点零售药店对本条所列情形主动开展自查自纠，并及时将检查及处理情况向市劳动保障行政主管部门或医疗保险经办机构报告的，不作通报处理，但违规行为涉及的费用医疗保险基金不予支付，已支付的违规费用予以追回。

第十四条 定点零售药店有下列情形之一的，由市劳动保障行政主管部门责令限期整改，并由市医疗保险经办机构根据定点零售药店服务协议或者补充协议暂停服务协议1-3个月。违规行为涉及的费用医疗保险基金不予支付，已支付的违规费用由市医疗保险经办机构全额追回：

（一）有本办法第十三条第（一）项情形涉及违规费用累计1000元以上、10000元以下的。

（二）有本办法第十三条第（二）项情形涉及违规数量累计11人次以上的。

（三）使用医疗保险统筹基金或个人医疗帐户资金支付非参保人药品费用的。

（四）因出售假、劣药品或违禁药品而受到食品药品监督管理部门行政处罚的。

（五）内被市医疗保险经办机构通报处理2次以上的。

第十五条 定点零售药店有下列情形之一的，由市劳动保障行政主管部门取消定点零售药店资格，并由市医疗保险经办机构根据定点零售药店服务协议或者补充协议解除服务协议。违规行为涉及的费用医疗, 保险基金不予支付，已支付的违规费用由市医疗保险经办机构全额追回：

（一）有本办法第十四条情形，累计违规费用或违规数量超过责令整改情节或其他情节严重的。

（二）受到劳动保障行政主管部门责令限期整改处理，整改期满仍不合格的。

（三）采取伪造医疗保险外配处方等非法手段骗取医疗保险基金的。

（四）采取非法手段套取参保人员个人医疗帐户资金的。

（五）将医疗保险结算信息系统提供给其他医、药机构使用的。

（六）被食品药品监督管理部门吊销•药品经营许可证‣、撤销•药品经营质量管理规范认证证书‣及被工商行政管理部门吊销•营业执照‣的。第十六条 零售药店或连锁经营企业有下列情形之一，负直接责任的零售药店及连锁经营企业或直接责任人新开办的零售药店及连锁经营企业，自劳动保障行政主管部门确认之日起的连续3个社会保险内不得申请定点零售药店资格：

（一）采取虚构、篡改等不正当手段报送申请资料的。连锁经营企业申请的零售药店不如实注明“直营”或“加盟”标识的，一经查实，按此项规定处理。

（二）因违反医疗保险规定而被取消定点零售药店资格的。

（三）同一法定代表人或企业负责人的原定点零售药店停业或关闭后未按规定向市劳动保障行政主管部门和社会保险经办机构报告的。

第十七条 定点零售药店名称、法定代表人或企业负责人、经营范围等发生变化，应当在市食品药品监督管理部门办理变更手续后30日内，持书面变更申请和已变更资料原件及复印件等有关证明材料，到市劳动保障行政主管部门申请办理变更手续。定点零售药店发生地址迁移、停业装修或被撤销、关闭等情形，应当在10日内向市劳动保障行政主管部门和医疗保险经办机构报告。

定点零售药店发生以上变更情形逾期不报的，期间参保人购药发生的费用，医疗保险基金不予支付，已支付的违规费用由市医疗保险经办机构全额追回。连锁经营企业直营的定点零售药店因原地址不能继续营业，在距原地址1000米范围内进行地址迁移，从执业地址迁移之日起3个月内，办齐相关有效证照，并正常营业，经现场考查确认符合定点零售药店条件，且距其它定点零售药店步行距离300米以上的，保留定点资格，给予办理地址变更手续。但在协议期内仅准予办理一次地址变更手续。发生地址迁移后未按规定报告或不符合规定条件或在3个月内未恢复正常营业的，给予取消定点零售药店资格，并解除服务协议。

加盟连锁或单体定点零售药店发生地址迁移即予取消定点零售药店资格，并解除服务协议。

定点零售药店停业装修并已按规定报告的，给予保留定点零售药店资格3个月。逾期未恢复正常营业的，即予取消定点零售药店资格，并解除服务协议。

定点零售药店出现被撤销、关闭等情形的，予以取消定点零售药店资格，解除服务协议。

第十八条 定点零售药店资格及服务协议的有效期限为3个社会保险。期间有新增约定事项，通过补充服务协议予以明确。有效期届满前30天内，由市医疗保险经办机构与定点零售药店双方协商续签服务协议。

在续签新服务协议时，定点零售药店有下列情形之一的，由市劳动保障行政主管部门取消定点零售药店资格，市医疗保险经办机构不予续签服务协议：

（一）经劳动保障部门综合考核不合格的。

（二）定点零售药店不愿继续承担定点销售药品服务或不按服务协议条款要求执行的。

第十九条 定点零售药店资格证书及标牌由市劳动保障行政主管部门委托市医疗保险经办机构统一制作、管理、颁发，定点零售药店应妥善保管、维护，不得复制、伪造、转让或损毁，遗失或意外损毁应及时向市医疗保险经办机构报告，并予以相应处理。

市医疗保险经办机构与定点零售药店终止或解除协议后的10个工作日内，零售药店应当将资格证书及标牌交回市医疗保险经办机构处理。

第二十条 市医疗保险经办机构应根据本办法制定定点零售药店考核、评分办法，报市劳动保障行政主管部门会市食品药品监督管理部门审定后执行。考核内容应包括：

（一）执行医疗保险政策、规定及履行服务协议情况。

（二）执行国家、省、市有关药品监督管理规定的情况。

（三）定点零售药店内部建立医疗保险管理制度及其他基础管理情况。

（四）对医疗保险统筹基金及个人医疗帐户资金的使用管理情况。

（五）销售药品收费情况。

（六）提供销售药品服务的品种和质量情况。

（七）医疗保险相关知识宣传、培训情况。

（八）医疗保险信息系统建设和维护情况。

（九）医疗保险有关资料管理及数据统计情况。

（十）参保人满意度测评情况。

（十一）其它与医疗保险监督管理有关的情况。第二十一条 劳动保障部门对定点零售药店每年组织一次考核。有下列情形之一的，由劳动保障行政主管部门给予取消定点零售药店资格，并由医疗保险经办机构解除服务协议：

（一）经考核发现有本办法第十五条情形的。

（二）内对参保人售药服务销售额低于以下指标的：主要经营中药的零售药店日均1000元；经营综合药品的零售药店日均2000元；连锁经营企业在大型商场内直营的零售药店日均3000元。

与其他定点零售药店相隔步行距离400米以上的定点零售药店，不受此项规定限制。

第二十二条 暂未纳入本统筹地区的区、县级市可参照本办法执行。

第二十三条 本办法自2009年3月1日开始施行，有效期五年。有效期届满，根据实施情况进行评估修订。•关于印发†广州市医疗保险定点零售药店管理办法‡的通知‣（穗劳社医„2006‟2号）同时废止。

第五篇：连云港市关于印发《连云港市烟草专卖零售许可证管理办法》的通知

【发布单位】连云港市

【发布文号】连政发〔2003〕61号 【发布日期】2003-04-14 【生效日期】2003-04-14 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

连云港市关于印发《连云港市烟草专卖零售许可证管理办法》的通知

(连政发〔2003〕61号)

2003-04-14

各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

现将《连云港市烟草专卖零售许可证管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

连云港市烟草专卖零售许可证管理办法

第一章 总 则

第一条第一条 为加强烟草专卖零售许可证的管理，维护消费者和卷烟经营者的合法权益，规范卷烟市场秩序，保证国家财政收入，根据《 中华人民共和国烟草专卖法》（以下简称《烟草专卖法》）、《 中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（国务院令第223号，以下简称《实施条例》）、《 无照经营查处取缔办法》（国务院令第370号）和《烟草专卖许可证管理办法》（国家烟草专卖局令第2号）以及《 江苏省烟草专卖管理办法》（省政府令第182号）等法律、法规和规章的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条第二条 本办法适用于本市行政区域内烟草制品的零售经营管理活动。

第三条第三条 烟草制品的经营依法实行烟草专卖许可证管理制度。

从事烟草制品零售业务的，必须依照《烟草专卖法》及其《实施条例》和《烟草专卖许可证管理办法》以及本办法的规定，申请领取烟草专卖零售许可证（以下简称许可证）。未领取许可证的，一律不得从事烟草制品经营业务。

第四条第四条 许可证由市、县烟草专卖行政主管部门根据《烟草专卖法》、《实施条例》以及国务院和省烟草专卖行政主管部门的有关规定核发。

第五条第五条 经营烟草制品零售业务的企业或者个人取得许可证后，须经工商行政管理部门核准登记、领取营业执照后，方可从事烟草制品零售业务，并须将许可证置于店堂的显著位置。

取得许可证的企业或者个人，只能一证一点。

第六条第六条 取得许可证的企业或者个人，要诚实守信，严禁从违法渠道购进卷烟。

对卷烟经营者实行信用等级评定，并按照其信用等级供应卷烟货源。

烟草专卖行政主管部门应当以卷烟经营者的市场准入管理、日常行为监管等档案数据为基础，建立经营者不良行为记录管理系统。

第七条第七条 严禁转借、涂改、伪造或者买卖许可证。

第二章 许可证的申请、审查和核发

第八条第八条 申请许可证的单位和个人，应当具备下列条件：

（一）具有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；

（二）具有与经营烟草制品相适应的固定的营业场所；

（三）符合《连云港市烟草制品零售点布局管理规定》的要求；

（四）法律、法规或规章规定的其他条件。

《连云港市烟草制品零售点布局管理规定》由市烟草行政主管部门按照全市的人口、交通和周围烟草制品零售网点分布情况另行制定。

第九条第九条 许可证的申领与发放：

（一）申领和核发程序

1.申领许可证的企业或者个人，应当向所在地烟草专卖行政主管部门提出书面申请，并提交有关文件材料；

2.烟草专卖行政主管部门对申领者提交的文件材料进行审查，并到其经营场所进行实地审查；

3.经审查符合规定的，烟草专卖行政主管部门应当在30日内审批发证。经审查不符合条件的，不予发证，但应当在上述期限内向申请人说明理由。

（二）申领许可证应当提交下列材料：

1.申请人的身份证明；

2.法人或其他组织需提供负责人的任职资格证明文件；

3.经营场所的房屋产权证或其他能够证明该经营场所是合法的证明文件，属租赁房的提供经房产管理部门租赁登记备案后的房屋租赁合同；

4.许可证期满后需申领新证的，需提供有效的工商营业执照；

5.市烟草专卖行政主管部门规定的其他证明材料。

第十条第十条 许可证期满后需申领新证的，应在期满前30日内，持原证重新申请。重新申请的程序与原申请的程序相同。

第三章 许可证的年检

第十一条第十一条 许可证由审批机关实行年检制度。年检合格的，加盖验证章；年检不合格或者逾期一个月不参加年检的，其许可证自行失效。

第十二条第十二条 年检时间为每的10月1日至12月31日。

第十三条第十三条 已经取得许可证的企业或个人，有下列情形之一的，不予办理年检：

（一）无工商行政管理部门核发的营业执照或者工商营业执照未年检的；

（二）工商营业执照无卷烟经营项目的；

（三）无固定经营场所的；

（四）经营地址与许可证、工商营业执照等核定的地点不符的；

（五）经营场所同时经营化工、化肥、农药、油漆等对人体有害和易燃商品的；

（六）3个月以上未开展卷烟零售经营活动的或停业的；

（七）经营场所属法律、法规、规章规定禁止烟火的；

（八）未在本办法第十二条规定期限内参加许可证年检的；

（九）不符合《连云港市烟草制品零售点布局管理规定》要求的。

第十四条第十四条 经营者有违反烟草专卖法律法规行为的，审批机关可视情节暂缓年检或者不予办理年检手续。

第四章 变更、歇业和注销

第十五条第十五条 取得许可证的企业或者个人因经营效益差无法继续经营或其它特殊原因需要暂停营业的，须及时向当地烟草专卖行政主管部门提出申请，并自批准之日起30日内办理歇业手续，缴回许可证。

歇业时间最长不得超过6个月。

第十六条第十六条 取得许可证的企业或者个人涉及许可证登记内容变更需要办理变更手续的，应当在依法获得烟草专卖行政主管部门批准之日起30日内到发证机关办理变更手续，换发新证。未及时办理变更手续的，烟草专卖行政主管部门可通过发布公告等形式限其办理变更手续，逾期依法予以注销。

第十七条第十七条 取得许可证的企业或者个人需要停业的，应当在依法获得烟草专卖行政主管部门批准之日起30日内到发证机关办理许可证注销手续。未及时办理注销手续的，烟草专卖行政主管部门可通过发布公告等形式限其办理注销手续，逾期依法予以注销。

第十八条第十八条 遗失许可证的，需及时到县级以上报刊刊登作废声明并到发证机关办理注销手续后，方可按本办法第二章的规定向当地烟草专卖行政主管部门重新办理申领手续。

第五章 监督检查

第十九条第十九条 取得许可证的企业或者个人，应当在当地的烟草专卖批发企业进货，并接受许可证发证机关的监督管理。

因违反烟草专卖法律法规被烟草专卖行政主管部门查处的，烟草专卖行政主管部门应当依法暂停其卷烟经营业务，责令其进行整顿。

在整顿期间，经教育有悔改表现的，可根据卷烟经营者的申请，准予提前或按期恢复其卷烟经营业务。整顿的时间最长不超过3个月。

第二十条第二十条 违反本办法第六条第一款规定的，由烟草专卖行政主管部门责令改正；拒不改正的，依法暂停其卷烟经营业务。

第二十一条第二十一条 使用过期、失效许可证或转让许可证的，由烟草专卖行政主管部门根据《烟草专卖许可证管理办法》第三十七条规定，处以1000元以下的罚款。

第二十二条第二十二条 持有许可证的单位和个人，有下列情形之一的，由烟草专卖行政主管部门根据《烟草专卖许可证管理办法》第三十八条规定，责令改正，拒不改正的，处以1000元以下的罚款：

（一）未及时办理注销手续的；

（二）未及时办理变更手续的；

（三）未按规定办理许可证年检的。

第二十三条第二十三条 有下列情形之一的，烟草专卖行政主管部门应当依法取消其烟草制品经营资格，收回其烟草专卖零售许可证：

（一）经营假冒烟、走私烟的；

（二）超越许可证核定的经营方式、经营范围或者地域范围从事生产经营活动的；

（三）转借、涂改、变造或者买卖许可证的；

（四）因违法经营烟草制品行为被处罚三次以上的；

（五）抗拒烟草专卖行政主管部门依法实施检查的；

（六）被工商行政管理部门吊销营业执照的；

（七）非法经营烟草制品构成犯罪被司法机关追究刑事责任的。

第二十四条第二十四条 下列违法行为，由工商行政管理部门依法予以查处：

（一）应当取得而未依法取得许可证和营业执照，擅自从事卷烟经营活动的无照经营行为；

（二）已经依法取得许可证，但未依法取得营业执照，擅自从事卷烟经营活动的无照经营行为；

（三）已经办理注销登记或者被吊销营业执照，以及营业执照有效期届满后未按照规定重新办理登记手续，擅自继续从事卷烟经营活动的无照经营行为；

（四）超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证方可从事卷烟经营活动的违法经营行为。

前款第（一）项、第（四）项规定的行为，烟草专卖行政主管部门亦应当依照法律、法规赋予的职责予以查处。但是，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。

第二十五条第二十五条 对于已经取得营业执照，但未依法取得许可证，或者已经取得的许可证被吊销、撤销或者有效期届满后未依法重新办理许可审批手续，擅自从事卷烟经营活动，法律、法规规定应当撤销注册登记或者吊销营业执照的，工商行政管理部门应当撤销注册登记或者吊销营业执照。

第二十六条第二十六条 烟草专卖行政主管部门在营业执照有效期内依法吊销、撤销许可证，或者许可证有效期届满的，应当在吊销、撤销许可证或者许可证有效期届满后5个工作日内通知工商行政管理部门，由工商行政管理部门撤销注册登记或者吊销营业执照，或者责令当事人依法办理变更登记。

第二十七条第二十七条 取得许可证的企业或者个人必须严格按照许可证规定的经营方式、经营范围、地域范围依法从事经营活动，并应当自觉接受烟草专卖行政主管部门的监督管理。以暴力、威胁方法阻碍烟草专卖检查人员依法执行职务的，依法追究刑事责任；拒绝、阻碍烟草专卖检查人员依法执行职务未使用暴力、威胁方法的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》的规定处罚。

第二十八条第二十八条 工商行政管理部门、烟草专卖行政主管部门的相关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，未依照法律、法规的规定核发营业执照、许可证，未依照法律、法规的规定吊销营业执照、撤销注册登记、许可证，未依照相关法律法规和本办法规定的职责和程序查处无照经营行为，或者发现无照经营行为不予查处，或者支持、包庇、纵容无照经营行为，触犯刑律的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照刑法有关规定，依法追究刑事责任；尚不构成刑事责任的，依法给予降级、撤职直至开除的行政处分。

第二十九条第二十九条 任何单位和个人均有权向工商行政管理部门、烟草专卖行政主管部门举报违反本法规定的行为，工商行政管理部门、烟草专卖行政主管部门一经接到举报，应当立即调查核实，并依法查处。

工商行政管理部门、烟草专卖行政主管部门应当为举报人保密，并按照国家有关规定给予奖励。

第六章 附 则

第三十条第三十条 本办法由市烟草专卖行政主管部门负责解释。

第三十一条第三十一条 本办法自二○○三年六月一日起施行。

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