第一篇:公路处推进系统精神文明和党风廉政建设
公路处强力推进系统精神文明和党风廉政建设
结合公路行业特点,积极开展富有特色的行业文明创建活动,强力推进系统精神文明建设。要把加强职业道德建设、树立行业新风、提高文明程度作为精神文明建设的主题,大力弘扬“科学发展、创新实干、敬业奉献、当好先行”的行业精神。要善于发现、培养和树立典型,努力推出一批先进单位、标兵单位和先进个人,通过典型的导向、示范作用,推动行业精神文明建设水平进一步提升。
要深刻认识党风廉政建设的长期性、艰巨性,坚持不懈地推进具有行业特点的惩治和预防腐败体系建设。通过开展治理商业贿赂专项工作,坚决治理和有效预防公路建设领域商业贿赂行为。从正反两个方面开展好党风党纪教育,不断增强党员领导干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力,重点围绕工程招投标、资金拨付、质量监管、设计变更、物资采购等重点环节和关键部位,继续完善相关制度体系和运行监管机制,努力从源头上防治腐败。
第二篇:进一步推进物价系统党风廉政建设
求真务实开拓创新进一步推进物价系统党风廉政建设sO100
同志们
当前,党政机关都在进行保持共产党员先进性教育,大家工作都很忙,我们是挤出时间开这个会。这次会议的主题是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步贯彻落实中央纪委五次全会、省纪委七次全会暨全省反~工作会议以及国家发展改革委四月底在昆明召开的全国系统纪检组长会议精神。总结~年系统党风廉政建设情况,研究部署~年全省系统纪念,求真务实,开拓创新,共同推进物价系统党风廉政建设。省物价局党组对召开这次会议很重视,会前多次听取纪检监察工作汇报。按原计划,XX局长要来参加这个会议,并作重要讲话,但由于有更重要的工作,不能亲自参加这次会议,但反复要求我们要把这次会议开好。请大家对~年全省物价系统纪检监察工作任务进行认真的讨论,并将这次会议的任务带回,总结经验、启发思路,协调行动、促进工作,开拓视野、锻炼队伍”和“更高、更实、更准、更深”的要求,在继承中创新,在巩固中提高,在落实中深入,为促进系统党风廉政建设发挥了重要作用,各项工作取得了新的明显成效。
(一)积极推进行政审批制度改革,坚持从源头上预防和治理~去年以来,系统纪检监察部门以贯彻实施《行政许可法》为契机,采取多种方式主动参与、积极推进行政审批制度改革,坚持从源头上治理和预防~,取得了明显成效。一是审批事项大幅度减少。省本级行政审批项目从原来的74项减少为目前的26项,减幅为以.9%。都达到了规定减少行政审批事项的要求。二是行政审批行为进一步规范。通过改革,各地改进了审批方式,简化了审批手续,优化了审批决策,提高了审批效率。各地物价部门建立社会听证制度和专家审查、咨询制度。三是审批监督得到明显加强。各市州通过改革,建立了审批责任制和审批投诉、责任追究制度等,增加了审批的透明度。
(二)落实党风廉政建设责任制,努力完成系统反~专项去,汇报好,贯彻好。下面我讲两点意见,供大家讨论。
一、系统纪检监察工作的基本情况
~年,系统纪检监察工作按照“统一思想、明确任务,总治理工作任务按照省委、省政府和省纪委的要求,我们重点抓了继续治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风和做好减名农民负工作,确保了反~专项治理工作任务的完成。
1、继续治理教育乱收费工作。全面推行了九年制义务教育“一费制”;严格执行了公办高中招收择校生“三限”政策;全面推行了收费的听证、审计、公示、督导和责任追究制度,严肃查处了搭车收费、地方政府越权出台收费项目、提高收费标准和扩大收费范围和义务教育阶段与招生挂钩的各种乱收费行为。去年全省查处教育乱收费案件2778件,查处违纪金额13247.08万元,实行经济制裁8598万元,其中已清退给学生6502.57万元,减了学生家长的负担。
2、继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。一是进一步研究完善药品价格政策。在执行国家现行药品价格政策的基础上:积极探索改进政府定价药品和价格管理方式和方法。完善了药pR价药品125种882个规格的价格,降价金额1.82亿元,平均降价幅度30%,最大限度压缩虚高的价格空间。二是改革集中招标采购药品价格计价办法。实行了按中标价顺加20—30%差别加价率制定让利零售价格,在保证医疗机构合理差价前提下,切实让消费者得到实惠,减轻病患者医药负担。三是加强对医疗服务价格监管。全面推行了医疗服务价格公示制,并重点抓好住院病人费用“一日一清单”、“门诊医药费用明细清单”制度的落实。加强医疗费用监测,对全省执行一类价格医院包括单病种费用总额、住院床日费用、门诊人次费用三大部分的医疗费用情况进行定点、定期调查,由省局定期汇总并向社会通报,以增强收费透明度,引导患者合理分流,遏制医药费用不合理上涨。四是加大对药品价格和医疗服务收费的检查力度。重点查处医疗机构在医疗服务价格调整后出现的乱收费现象。
3、继续做好减轻农民负担工作。在认真落实粮食十L贴和价格政策,切实加强农资价格监管,严格农业用水和农村用电价格管理的基础上,严格执行减轻农民负担和农村税费改革的各项政策规定,不准在规定之外进行任何形式的摊派和收费。认真清理对农民建房乱收费。
(三)以责任制为重点,加强制度建设和行业作风建设,规范自身行政行为.党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设工作的重要制度保障。全省系统上下狠抓党风廉政建设责任制的落实,重点抓了四个环节:
一是及早布置,早作安排。年初制定下发了本党风廉政建设责任分工具体安排,分解任务,明确责任。有的市州把党风廉政建设各项任务分解到相关职能部门,提出明确的目标和要求。张家界市物价局还制定了科室及二级单位执行党风廉政建设责任制考核计分表,成立了考核组,年终进行考核,取得明显成效。二是进一步建立和完善了价格行政执法各项制度,严格执行财政“收支两条线”管理规定。去年初省局派出4个检查组对X市州越权定价行为专项治理情况进行了检查,从检查的情况看,各市州物价局都能严格规范自身行政行为。
三是强化制度约束。系统各单位有针对性地建立和完善了廉
政责任制、价格行政执法责任制、错案责任追究制、重大价格决策听证制、重大价格违法案件集体审理制度等一系列规章制度。省局还制定了《XX省物价系统廉政建设八条规定》和行政执法人员“十不准”准则,用制度和纪律约束规范全体干部职工的价格执法和服务行为。
四是加强监督,狠抓落实。各单位除进一步加强纪检监察队伍建设,发挥其职能作用,严肃查处物价队伍中的违纪行为外,还不同程度的开展了行风评议工作。
(四)认真受理群众举报,坚决查处违纪违规行为,维护物价部门的良好形象为规范自
身行为。树立良好的物价部门形象,我们系统始终坚持“内外两手抓,两手都要硬”的原则,切实加强对各类价费违纪违规行为的查处,尤其对党风廉政建设方面的问题以及接到群众来信、来访和举报的,都能认真地查处,决不袒护,对匿名信的举报,如果事实清楚,也要查个水落石出。对没有问题的,澄清事实,保护干部,切实维护纪检监察工作的严肃性和权威性。一方面,对外严肃查处各类价费违纪违规行为。另一方面,对内严肃查处违纪违规行为。
(五)进行道德纪律教育,构建自律拒腐的思想防线抓好廉政教育,是做好廉政工作的基矗各单位在抓党风廉政建设教育方面,注重采取多种有效形式,强化教育效果。一是普遍开展了理想信念教育,引导大家树立正确的权力观、地位观和利益观,不断提~部职工的思想觉悟。二是抓好政策法规教育。中央纪委下发了《中国共产党党内监督条例》(试行)和《中国共产党纪律处分条例》及学习辅导电视讲课录像片,各单位非常重视两个条例的学习,组织党员领导干部开展了两个条例的知识测试和知识竞赛活动。三是以正反典型教育为重点开展纪律教育,增强法纪观念。在开展向郑培民、任长霞、梁雨润、张建国和牛玉儒等同志学习活动中,系统学先进的氛围更加浓厚,学习自觉性更加高涨。在开展警示教育活动中,利用王怀忠、刘方仁、李真等人严重违纪违法案件,引导大家以案为鉴,进一步夯实了思想道德和纪律防线。四是针对节假日多、假期长的特点,重视抓好“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”等重大节日期间的廉政建设,节前以不同形式提出廉政要求,节后进行检查,促进了全系统党员干部自律意识的提高。过去的一年,我们系统的党风廉政建设工作虽然取得了较好的成绩,但也存在一些不足,一是越权审批价费的情况还时有发生;二是各市州物价局抓反腐倡廉的工作力度发展不平衡,还存在公务人员从事有偿服务的情况;三是在物价队伍中还存在廉政标准不高,要求不严的问题;四是还有少数单位的领导对纪检监察工作重视不够。这些问题的存在,应引起大家的重视,并努力加以改进,特别是在反腐倡廉新形势下,如何巩固和扩大保持共产党员先进性教育的成果,更好地推进系统纪检监察工作,有待全省物价系统纪检监察部门进一步总结、研究、提高、深化。同时对如何贯彻落实中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防~体系实施纲要》,也还需要系统集中力量,统一行动,上下协同、共同探索,争取在建立健全惩防~体系上有新的成绩。
二、~年系统反腐倡廉工作的主要任务中央纪委明确提出:“要把纠风工作和行业作风建设纳入部门和行业管理之中,逐步形成条块结合,纠、评、建相互促进的纠风工作机制”。去年中纪委、监察部已对派驻国家机关、部门的纪检监察机构实行了统一管理,今年省级以下将要逐步推行这一做法,这是加强党风廉政建设和反~工作的又一新的举措。当前,党风廉政建设和反~工作既面临着新的机遇和有利条件,也面临着新的考验和挑战。因此,物价系统党风廉政建设和反~工作要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“为民、务实、清廉”的总要求,围绕服务经济建设的中心,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,从抓教育、抓制度、抓重点工作入手,认真贯彻中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防~体系实施纲要》,把反腐倡廉工作贯穿于价费审批、价格检查、价格服务中去。对今年的党风廉政建设和反~工作,各市州也已经都作了部署,各单位要按照属地管理的原则认真抓好落实。这里我就结合物价工作的实际,强调以下五个方面的工作。(一)继续抓好反腐倡廉教育,在治本抓源头上下功夫。系统纪检监察工作要深入贯彻落实中央纪委五次全会、省纪委七次全会暨全省反~工作会议精神。围绕贯彻落实《实施纲要》,坚持惩防并举,注重预防的原则,切实抓好党员干部的廉政教育,在治本抓源头上下功夫。反腐倡廉教育要以领导干部为重点。教育要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民。结合保持共产党员先进性教育活动,突出加强以下几下方面的教育。(1)理想信念教育。引导党员干部正确认识党的最低纲领和最高纲领的关系,正确认识和处理实践共产党人先进性的要求与现阶段党和国家的主体政策的关系,告诫广大党员干部既要树立共产主义的远大理想,坚定信念,以高尚的思想道德要求和鞭策自己,更要脚踏实地做好现阶段的每一项工作。(2)权力观教育。要解决权力“三化”:一是权力个人化;二是权力商品化;三是权力家庭化问题。通过教育使党员干部认识权力的来源和本质,树立权力是一种公共资源的观念,真正认识到权力来之于民,必须用之于民。(3)党纪政纪和国家法律法规教育。通过学习教育,使党员干部懂得享有哪些权力和义务,明确在社会主义市场经济条件下哪些事情可以做,哪些事情不能做,从而提高遵纪守法的自觉性。(4)从政职业道德教育。使领导干部模范执行《公民道德建设实施纲要》,切实做到以身作则、廉洁白律,用良好的从政职业道德引导和带动公民道德建设,以良好的党风政风推动社会风气的好转。(5)典型教育。把有示范作用的正面典型与有警示作用的反面典型作为反腐倡廉教育的内容,增强教育的生动性和感染力。使党员干部从典型案件中吸取教训,清楚在什么情况下,在什么问题上,在哪些环节中容易犯错误、跌跟头,从而时刻保持清醒和警惕,增强拒腐防变的能力。
(二)进一步加强内部监管,规范行政行为。依靠制度惩防~,是做好反腐倡廉工作的根本保证。随着各项改革的进程,抓紧修订和完善党风廉政建设责任制的具体规定及其配套制度,把廉洁自律各项规定落到实处。
一是切实抓好党风廉政建设责任制约落实。贯彻落实《实施纲要》,建立健全惩防~体系,是系统今年乃至今后一个较长时期的重要工作。当前认真分析研究物价业务工作,抓住价格工作中易于产生~的重要环节、主要领域、重点部位的监督,继续落实单位一把手与部门负责人签订《目标考核责任书》,系统纪检监察机构要切实加强监督,抓好落实。在班子成员中,要明确
第三篇:2007年精神文明和党风廉政建设实施要点
文章标题:2007年精神文明和党风廉政建设实施要点
根据省ww局关于印发《2007年精神文明建设安排意见》、《2007年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》以及我局07年目标责任书,结合实际,制定本实施要点。
一、指导思想:
以邓小平理论、“三个代表’’重要思想和十六届六中全会精神为指导,以科学发
展观为统领,围绕流域管理事业和全局中心工作,坚持以人为本、人水和谐、环境友好、资源节约等理念,贯彻胡锦涛总书记“八荣八耻”、“八大良好作风”等要求,逐步提高全体干部职工的综合素质;逐步提升干部职工及各部门的执行力;逐步培养单位文化及核心价值观;全面抓好党风廉政建设和反腐败工作;切实在全局树立积极进取、善于创新、务实高效、健康情趣的工作和生活作风,促进全局干部职工与时俱进,开拓创新,求真务实,扎实工作,推动全局各项事业再上新台阶。
二、主要目标:
以“创建学习型、创新型、和谐型单位”为总体目标,通过精神文明和党风廉政建设的各项工作,努力使全局干部职工的综合素质和工作作风进一步提升和转变,努力为全局各项工作的开展和目标任务的完成创造和谐、向上的工作和生活环境;初步形成贴切实际的单位文化;完成“11511”人才工程任务;建立基层党校,巩固职工之家建设,树立市级文明单位新形象;力争创建省级青年文明号;确保全年不发生等级以上安全事故、综合治安案件以及违反党风廉政的事件。
三、工作要点:
l充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是推行基层党建责任制及分工负责制;二是发挥支部的政治核心作用,围绕全局目标任务,促工作,抓落实;三是以基层党校的建立和教育培训为纽带,增强党员的党性意识,提升党员队伍的综合素质和工作能力;四是做好组织发展工作,在入党积极分子中选拔1~2名优秀分子作为培养对象;五是开展“一个支部帮扶—名困难学生”的帮扶活动,增强党员的社会责任感。(办公室牵头,各部门参与)
2、强化教育、制度、监督三位一体的党风廉政体系。紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要,实行教育、制度、监督并重,着力从源头上治理和预防违法违纪问题在我局各个领域的发生。一是切实落实内部党风廉政责任制,实行谁主管,谁监督,谁负责;二是按照省局统一部署,认真推行“承诺制”,组织开展好承诺活动,促进廉政建设;三是要继续强化监督机制和民主集中制,组织开好半年一次的民主生活会,提高局领导班子的凝聚力、创造力和执政能力。全年要确保无违反党风廉政的事件发生。(办公室组织,领导干部参与)
3、以“三个层面”的学习推动学习型单位建设。一是坚持好政治理论学习。不断改进学习方式,开展学习型党支部创建工作,制定出台《领导干部学习制度》;结合基层党校建设,开展专题党课教育不少于3次;二是开展人生观价值观教育。倡导广大职工以“八荣八耻”为准则,领导干部以“八大良好作风”为要求,做到做事先做人,做人先正品。同时把《百家讲坛一于丹心得》等书赠送职工。三是继续加强业务知识学才。特别要通过讲座、辅导等形式开展流域管理、水资源管理、治水前沿理念等方面的学习。同时要创新学习形式。水政资水资源科要坚持新法规的学习。(办公室组织,各部门配合,全员参与)
4、全面落实好省局“11511”人才规划。2007年是实施省局“11511”人才规划的第一年,各部门要积极响应,继续加大职工教育和人才培训培养力度。结合我局07职工培训需求计划,逐项开展各类培训活动。各相关部门要分别组织对工程管理标准、水资源管理、水政执法、绩效考核、和谐理念等方面的专题进行培训,培训参与率要达到95%以上。为配合对学习和人才培养的检验,计划5—6月份开展河务管理综合实践知识竟赛。(办公室牵头,各部门分别实施)
5、切实加强干部队伍建设。结合机构升格和中层干部配备的实际,切实按照省局的有关精神,加强对中层干部的日常管理,从德、能、勤、绩、廉、学等各方面进行全面培养和提高。在积极组织参加省局相关培训的同时,将有计划地组织开展富有实效的素质与能力培训,努力为我局各项事业的快速发展培育中坚力量,提供人才保障。(办公室具体组织实施)
6、进一步推进单位民主管理工作。继续坚持和完善职工大会制度,并根据需要不定期召开职工大会;切实做好职工提案的办理工作;进一步推进局务政务公开,修订政务公开制度,通过公示栏、网络等载体,定期公示有关重大事项和关系职工切身利益的事项,维护职工的知情权;广开民主管理的渠道,提高管理工作的透明度,设立局长信箱、网络民主管理论坛,为职工建言献策提供平台,最大限度地调动职工的主动性和积极性。(工会、办公室组织落实)
7、积极开展构建和谐单位建设。首先
要通过学习教育,不断在职工中树立“和谐”的理念,明确构建和谐单位的基本要求。要切实在工作中树立“每一个人都是单位是否和谐的环境理念”,切实做到“多一点支持,少一点指责;多一点实干,少一点空谈;多一点服务,少一点干扰;多一点事前参与,少一点事后麻烦”,做到“思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干”,要使这些理念和要求转化为工
作中的实际行动;其次,要积极培养单位组织文化,通过单位文化凝聚人、激励人、促进人和组织的全面发展,10~11月份将举办构建和谐单位与单位文化建设论坛等活动。此外,还要以文明单位、职工之家、青年文明号等创建活动为载体,积极推进和谐单位建设。(办公室组织落实,各部门配合、全员参与)
8、进一步加强工会、共青团工作。党支部将积极为工会、共青团创造条件,通过各种途径,使工会、共青团成为职工、团员青年联系单位党政组织的纽带和桥梁。工会、共青团除积极参加上级组织的各类活动外,还要利用重大节日开展积极向上、活泼健康的文化娱乐活动。工会要在推进民主管理、解决职工关注的问题等方面取得成效,同时要积极组织小型、多样的活动;团支部要根据自身特点和优势,在青年团员中开展创先争优、管理创新、技术创新、经营创新和服务创新等活动,激发青年团员的活力。(工会、团支部组织实施)
9、做好离退休老干部和内退职工的相关工作。从健康、生活、待遇等方面,关心离退休人员和离岗内退人员,切实解决他们遇到的实际困难和问题。推行不定期地走访谈心,听取他们的意见和建议,及时排忧解难;坚持重大节日及生病住院慰问,重阳节召开座谈会和老年健康知识讲座;适时为他们检查身体,并倡导他们积极参与单位的有关活动和工作,发挥他们的余热和作用。(办公室组织,领导干部参与)
10、坚持抓好安全生产和综合治理工作,确保单位和谐稳定,认真落实各项安全责任制,做到警钟长呜,长抓不懈。同时,加强日常教育和检查、防范,确保职工人身和财产安全,把各种不安全隐患和治安苗头消除在萌芽状态。坚决杜绝不安全事故和治安案件发生,确保单位和谐稳定。(办公室牵头、各部门各负其责)
《2007年精神文明和党风廉政建设实施要点》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读2007年精神文明和党风廉政建设实施要点。
第四篇:客管处深入推进党风廉政建设总结
客管处深入推进党风廉政建设总结
今年以来,市城市公共客运管理处按照市局党委的工作部署,结合工作实际,采取措施,不断强化党风廉政建设工作,将党风廉政建设责任制落到实处,促进各项工作正常运行和健康发展。
一是深入推进党风廉政建设责任制落实。将党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理,与业务工作紧密结合,一起部署,一起落实。
二是认真查找、解决反腐倡廉建设中存在的问题,深化政务公开制度,建立健全党务公开制度机制,不断提高制度化和规范化水平。
三是扎实开展廉政教育和管理,深入推进党风廉政建设各项工作,将反腐倡廉教育纳入职工培训计划中,将党性党风党纪教育和反面警示教育、岗位廉洁教育等与各类业务培训同步进行,切实提高教育的实效性。
四是有效落实各项监督制度与措施,切实加强对管理人员特别是科室、中队负责人的监督,对重大案件违章处理实行“合议制”,对重大对发现的苗头性问题及时提醒,促其纠正。
五是细化道路运输行政处罚程序,细化案件办理流程,明确相关环节责任人,严格执行罚缴分离、查处分离制度,以此提高案件办理的透明度和公正性。(余慧博)
第五篇:坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争
坚定不移推进党风廉政建设
和反腐败斗争
治国必先治党,治党务必从严。全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求,是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的重要保证。前不久,总书记在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话,站在党和国家全局高度,深刻分析党风廉政建设和反腐败斗争形势,明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务,要求全党坚守阵地、巩固成果、深化拓展,打赢党风廉政建设和反腐败斗争的攻坚战、持久战。讲话旗帜鲜明、立场坚定,激浊扬清、振聋发聩,展示出全面从严治党的坚强意志,体现了崇高的党性品格和担当精神,对加强新形势下党的建设具有十分重要的指导意义。学习宣传、贯彻落实总书记重要讲话精神,是全党的重要政治任务。一定要紧密联系实际,学深悟透、融会贯通,指导实践、推动工作。
党风,关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。党与腐败水火不容,人民对腐败深恶痛绝。腐败侵蚀党执政的经济基础,更会动摇党执政的政治基础。重症要用猛药。2014年,以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步加大反腐败斗争力度,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处腐败分子,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围,“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制。我们坚决查处了***、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件,向世人证明中国共产党敢于直面问题、纠正错误,勇于从严治党、捍卫党纪,善于自我净化、自我革新。党风廉政建设和反腐败斗争成效明显,党风政风为之一新,党心民心为之一振。但是,冰冻三尺非一日之寒,滴水穿石非一日之功。从这两年查处的案件和巡视发现的问题来看,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,腐败活动减少了但并没有绝迹,反腐败体制机制建立了但还不够完善,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争,必须决战决胜。任凭腐败蔓延确实有亡党亡国的危险,真反腐败才能兴党兴国。全党必须牢记,反对腐败是党心民心所向。有党心民心作力量源泉,反腐败斗争必定胜利。
开弓没有回头箭。在2015年里,我们要坚定必胜信心,清醒认清形势,全力以赴做好党风廉政建设和反腐败斗争。十八届中央纪委五次全会明确提出2015年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,这就是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真贯彻总书记系列重要讲话精神,保持政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设,深化纪律检查体制改革、完善党风廉政建设法规制度,落实“两个责任”、强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决遏制腐败蔓延势头,以更严的纪律管好纪检监察干部,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。
坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,必须坚持思想建党,加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。无规矩不成方圆。从严治党,首先是从严教育、从严管理。我们党是肩负着历史使命的政治组织,必须有严明的政治纪律和政治规矩。纪律是党的生命,纪律建设是治本之策。党的规矩包括哪些?总书记指出,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。我们在新形势下如何讲规矩?总书记强调,遵守政治纪律和政治规矩,必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。在这里,总书记提出的“五个必须”,都是不可逾越的底线、不能触碰的红线。党员、干部党性强不强,对党是不是忠诚,这“五个必须”是重要的考验、根本的检验。广大党员干部特别是高级干部必须牢固树立纪律和规矩意识,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,做政治上的“明白人”。
坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,必须坚持制度治党,深化纪律检查体制改革,推进反腐倡廉制度建设,做好“破”和“立”这两篇文章。“打虎拍蝇”是为破,建章立制是为立。产生腐败问题的一个重要原因,是一些体制机制存在漏洞。制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。必须坚持以改革思路推进工作,加强制度创新。当前,反腐倡廉建章立制要抓好四个方面的制度建设。一要着力健全党内监督制度,着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例,突出重点、针对时弊。二要着力健全选人用人管人制度,加强领导干部监督和管理,敦促领导干部按本色做人、按角色办事。三要着力深化体制机制改革,最大限度减少对微观事务的管理,推行权力清单制度,公开审批流程,强化内部流程控制,防止权力滥用。四要着力完善国有企业监管制度,加强党对国有企业的领导,加强对国企领导班子的监督,搞好对国企的巡视,加大审计监督力度。要完善国有资产资源监管制度,强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。我们要通过改革创新完善体制机制,使制度更完善、监督更有力,把权力真正关进制度的笼子里。
坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,必须严肃责任追究,强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。落实主体责任和监督责任是党的重托。各级党委(党组)要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,进一步健全制度、细化责任、以上率下。各级党组织要深入开展理想信念和宗旨教育,筑牢思想上拒腐防变的堤坝。要横下一条心纠正“四风”,常抓抓出习惯、抓出长效,在坚持中见常态,向制度建设要长效,把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。要保持高压态势不放松,查处腐败问题,必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,不定指标、上不封顶,让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。反腐败斗争没有禁区,没有特区,也没有盲区。我们要把反腐利剑举起来,形成强大震慑。要深化党的纪律检查体制改革,加强制度创新,强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,推动纪委双重领导体制落到实处。各级纪检监察机关要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,强化监督执纪问责,深化转职能、转方式、转作风,更好履行党章赋予的职责。广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责,努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
中国共产党的性质和宗旨,决定了对腐败现象决不能容忍,决不会姑息,更不会对违反党纪国法、破坏党的规矩、败坏党的风气的人听之任之。党的十八大以来,我们党严肃查处腐败案件的行动证明,搞腐败就一定会受到惩罚,党风廉政建设和反腐败斗争必定会迎来海晏河清的那一天。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,依法治国、依规治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,务求决战决胜。