上级领导视察食药监管情况汇报2011年4月

第一篇：上级领导视察食药监管情况汇报2011年4月

XX市食品药品监管情况汇报

一、基本情况

XX市食品药品监督管理局位于解放路北首，于02年10月挂牌成立，现有干部职工25人（其中公务员14人，事业7人，工勤2人，退休1人），主要负责全市药品器械全程监管，食品安全综合监管（机构改革到位后，食品安全方面主要负责餐饮服务、保健食品、化妆品监管）。设有2个稽查队，4个科室（药品科、器械科、市场科、食品科）。监管对象有药械生产企业6家；药包材生产企业2家药品经营企业85家；医疗机构327家。

建局以来，我局各项工作始终走在XX全系统前列。从03年开始连续8年被评为XX市级文明单位、XX市食品药品监管系统先进集体，还先后被授予山东省文明机关、山东省食品药品监管系统文明单位、省档案管理一级单位先进集体等荣誉称号。07年成功举办德禹市县两级食品安全事故应急演练，受到社会各界高度评价。08年获得省级食品安全示范县荣誉称号，成为全省14个省级食品安全示范县之一，XX唯一获此殊荣的县市。09年获得全省保障全运会食品药品安全先进集体、XX市支持地方经济发展先进单位等荣誉称号。10年，在XX市食品药品安全考核中获一等奖。

二、业务工作情况

（一）招商引资方面

进一步落实市委、市政府招商引资要求，重新制定了《招商

引资奖惩办法》，要求每人每月必须提供2条以上的可用信息，定期汇报，严格奖惩，在全局形成一把手主抓，全员共同参与的招商氛围，效果也比较明显。现XXXXX1亿元体外试剂项目已完-1-

成选址签约，马上开工建设；XXXXX医疗器械1.3亿元XXX项目正积极申请生产文号；XXXX项目正在XXXX申请手续。

（二）药械监管方面

一是组织涉药单位日常检查。按照《稽查计划》已对147家涉药单位进行了检查。

二是组织对301家一级医疗机构落实《山东省药品使用质量管理规范》情况进行专项检查，完善了药库药房硬件软件设施，督促78家添置了温湿度计，14家购置了冷藏设备，8家新进了避光储存室，21家配齐了专业人员，34家完善了规章制度，给已通过验收的217家诊所发放了《山东省药品使用质量管理规范确认书》。

三是开展涉药单位查体。督促各涉药单位从业人员进行查体，应查尽查，效果是历年来最好的。

四是对基本药物生产、批发企业实施了电子监管。

五是强化药械安全性监测。2月份，组织了全市药械安全性监测培训会，给各重点单位下达了计划，分配了任务，并跟上督促落实。

（三）食品综合监管方面

对全市三品情况进行摸底，分六组集中一周时间摸清了“三品”底数，并做到了每户一表一片，建立了档案。（乡镇跑了一遍，部门报了一遍）

三、今年工作重点

11年，我们将以招商引资和本职工作为重点，做好以下工作。一是抓好招大引强。突出1亿以上大项目，以药械项目为重点，在做好体外试剂和镇痛泵两个项目的同时，重点跟进XXX公司项目，力争早日开张。

二是加强对药品各个环节的监管。生产环节加强驻厂监督，严格GMP（药品生产质量管理规范）要求，确保产品出厂安全。流通环节结合GSP（药品经营质量管理规范）到期换证做好现场监督检查，使用环节落实好《山东省药品使用质量管理规范》各项要求，强化对医疗机构和制剂室的监管。

三是按照医药卫生体制改革要求，突出对基本药物的监管，确保质量安全。

四是继续开展和巩固好“全国两年食品药品安全专项整治”成果，开展专项整治，包括无证经营、挂靠经营、超方式、超范围经营，非法购进，高风险医疗器械，非药品冒充药品，中药材、中药饮片，药品虚假广告，互联网交易、邮寄和物流配送药品，新药品质量标准的核定等。

五是强化药品技术监督，搞好快检和抽验，加强药品不良反应和医疗器械不良事件的监测与报告。

六是按照机构改革后的职能定位，全面做好餐饮业、保健品、化妆品的安全监管。

第二篇：上级领导视察礼仪岗安排

上级领导视察礼仪岗安排（监狱至干樊）

机关大楼前指挥车辆兰育峰（武警2人）

机关门口指挥岗郝玉龙（武警2人）

机关门口礼仪岗黄勇何忠杰

民警培训中心指挥车辆姬宝峰张建东

监管区一道 门（武警2人）

监房大门口（武 警2人）

工业队路口礼仪岗雒增科（武警1人）

果园路口指挥岗贾杰峰（武警2人）

老马井泵房礼仪岗孙民娃（武警1人）

涑水河桥礼仪岗薛顺延（武警1人）

干樊猪场礼仪岗康文轩（武警1人）

铁路桥北岗李鹏（武警1人）

铁路桥南岗罗军红（武警1人）

干樊村北口岗田雷（武警1人）

干樊村市场岗方亚宁王斌（武警1人）干樊村南大路口侯海宁张印

康二虎陈刚（武警2人）

几点要求：

1、着装整齐，礼仪规范，左手对准来车方向。车队通过

时行举手敬礼。

2、车队通过时，行人车辆靠边，负责集市疏通。

3、保持联系，听从指挥，不得擅自离岗。

4、各人记住自己位置，注意保密。

二○一一年八月三日

上级领导视察礼仪岗安排（监狱至黄营）

机关大楼前指挥车辆兰育峰

机关门口指挥岗郝玉龙（武警1人）

机关门口礼仪岗黄勇（武警2人）

民警培训中心指挥车辆姬宝峰张建东

监房大门口（武警2人）

工业队路口礼仪岗雒增科（武警1人）

果园路口指挥岗贾杰峰（武警1人）

立交桥上礼仪岗孙民娃（武警1人）

七队路口礼仪岗薛顺延（武警1人）

古城路口指挥岗康文轩（武警1人）

古城村东礼仪岗李鹏（武警1人）

杜村礼仪岗何忠杰（武警1人）

七级十字口岗罗军红（武警1人）

开张拐弯处指挥岗方亚宁（武警1人）

开张西口指挥岗田雷（武警1人）

开张镇礼仪岗侯海宁（武警1人）

普乐头礼仪岗张印（武警1人）

杨村礼仪岗王斌（武警1人）

黄营礼仪岗康二虎陈刚（武警2人）

几点要求：

1、着装整齐，礼仪规范，左手对准来车方向。车队通过

时行举手敬礼。

2、车队通过时，行人车辆靠边，负责集市疏通。

3、保持联系，听从指挥，不得擅自离岗。

4、各人记住自己位置，注意保密。

二○一一年八月三日

第三篇：上级领导视察接待方案专题

接待方案

XX接〔2014〕087号

XX县XX局

xx年XX月XX日

接

待

方

案

（XX年XX月XX日）

XX月XX日，XXX单位XX一行 XX人在XXX的陪同下来汶调研XX工作。为做好接待工作，制定方案如下：

一、日程安排

1、迎接领导：

上午XXXX前集合出发，统一乘车赴XXX迎接，接到后赴县XXX会议室召开座谈会。

参加领导：XXXX 陪同人员：XXXX 车辆安排：XXXX

XXXX

2、召开座谈会：

上午XX在XXXXX会议室召开座谈会。会标：XXXXXXX 参加范围：

（一）XXX办公室

负责做好整个接待活动的组织协调工作，确定有关陪同领导，安排有关车辆，下发相关通知。

（二）XXX办公室

负责做好整个接待活动的牵头工作，确定有关陪同领导、视察路线，把关XXX政府领导汇报材料，下发相关通知。

（三）XXX部 XXXXX

（四）XXXX局

负责制定接待方案，XXXX工作。

（五）XX民政局

1、XXXX；

2、XXXX；

3、XXX。

（六）XXX局 XXXX。

（七）XXXX XXXX。XXXXXX

附件：XX领导名单

第四篇：医院迎接上级领导视察欢迎致词

弘扬詹派正骨打造特色品牌

尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们：

下午好！

首先让我代表市中医院全体工作人员对莅临我院指导工作的各位表示热忱的欢迎和深深的感谢！

市中医院是一所以骨伤科为特色的综合性国家二级甲等中医院，湖南省农村示范中医医院。作为主导祖国医学的中医院，我们跟随着社会不断发

展，人们生活水平不断提高，医疗服务需求越来越高的新形势，用发展的眼光确立了“传承祖国医学，弘扬詹派正骨，中西融汇贯通，打造特色品牌”的办院方针，围绕这个方针坚持“以病人为中心，以质量为核心，以科技为先导，以品牌为根基，积极创新，全面发展”的办院宗旨和“温馨中医，服务百姓”的办院理念，使我院在物竞天择，适者生存的市场经济条件下，适应内外环境的变化，实现诸要素的最优整合，永保品牌优势，提升可持续发展能力，催生了一颗炫耀祖国医学的杏林奇葩。

一、突出特色创品牌

医院在发展方向上始终紧扣祖国医学这一主旋律，坚持走专科专病的发展，以专取胜，人无我有，人有我优之路，形成了院有专科，科有专病，病有专医，医有专术的专科特色。确立了湖南省“十一五”中医重点建设专科——骨伤科为医院的特色专科，“詹派正骨”为特色品牌。1956年，医院创始人之一的詹镇川系湖南省中医正骨“南詹北张”两大主流派之一的詹派传人，于建院时创立骨伤科，以“南詹正骨”传统手法治疗各类骨折，在华东、华中、华南地区享有较高声誉。1970年詹派骨科传人唐益扬先生从河洲医院调入，使“南詹正骨”传统特色得到发扬和提高。他们始终坚持以“南詹正骨”传统手法为患者治疗各类骨伤科疾病，在灵活掌握“中医正骨八法”的基础上，不断总结提高，摸索出了一套熟练的手法接骨技巧，做到了手法轻柔、快捷，复位准确，使患者在无痛苦或痛苦较轻的状态下迅速达到复位效果。对一些特殊部位的骨折，配合运用了祖传秘技理经刀、夹骨钳等，使不少在他处无法达到治疗效果的疑难病患者能在我院得到满意治疗。

经手法复位后的病人，医院骨伤科医生采用的是杉木皮夹板作为外固定材料，充分运用了杉木皮质地柔韧、透气性能强、便于塑形等特点，并在杉木皮夹板制作上进行了改进与创新，以适应各类不同部位的骨折外固定。如肱骨外科颈骨折，桡骨远端骨折等外固定夹板，均为我院骨科专家们经临床反复实践、摸索设计制作而成的十分适用的夹板，在“南詹正骨”传统手法接骨研讨班期间，受到国内知名专家孙达武、姚共和等教授的高度赞扬。

“南詹正骨”的第二个特色就是看似普通，却疗效奇特的詹氏骨伤系列中药方剂，其严谨的组方，灵活地运用，为骨伤的后续愈合发挥着现代医学不可想象的作用。当然，这些特色是我们的优势，但我们不能满足现有优势、“自我欣赏”，必须要用发展的眼光看问题，提高医院品牌的竞争力，提高医院美誉度。在此基础上，我们根据“詹派正骨”祖传秘方和几十年经临床反复实践总结出来的中药方剂，研制成价格低廉、使用方便、疗效确切的中药制剂，主要有消瘀酊、新伤丸、接骨丸、补骨丸、强筋壮骨酒、培元固本口服液等，它们的主要作用是活血化瘀、消肿止痛，续筋接骨，促进骨痂生长和骨伤愈合。在临床使用中，一直受到广大骨伤患者的好评和青睐，年销量由初时的几十万元逐步增加到去年的300多万元，今年预计可突破400万元。，我院中药制剂配制能力被列入国家级重点建设项目，我们将借此东风对“詹派正骨”祖国医学精髓予以发掘、整理，使之更好地服务于病人，服务于人民。

二、培养人才扎根基

要保持和提高医院的品牌和核心竞争力，提升可持续发展能力，就必须继承和发扬骨伤科特色和“詹派正骨”的传承，自上世纪七十年代起，我们就选拨具有发展前途的中医专科人才跟从詹镇川同志师承教育，年届83岁的唐益扬同志现是“南詹正骨”骨伤科泰斗人物，按照老中青的梯队人才培养思想，相继培养了象肖运生、谭辉刚、詹衡湘、唐梦雄、唐超雄、周贻栩等一大批“詹派正骨”的优秀人才，现骨伤科技术团队达40余人。在搞好自身人才培养的同时亦为全省骨伤科人才培养作出了一定的贡献。1979年全省骨伤学术交流会在我院召开；1980年为全省承办了一期为时一年的中医正骨科学习班，参训的50名学员大多已成为所在医院的骨伤科技术骨干或学科带头人；7月又承办了一期全省中医药继续教育的《南詹正骨传统手法接骨新进展研讨班》，主讲老师均为我院骨伤科专业技术人员，其中有83岁高龄的“詹派正骨”传人唐益扬老先生，来自全省各医院的80多名学者，为他们的精辟演讲无不称赞，并得到省中医药管理局领导和中医药大学专家的充分肯定与认可。由于对“南詹正骨”的运用和继承发扬作出了可喜的成绩，詹镇川、唐益扬、肖运生、唐超雄等同志先后被当选为县、市人大代表、政协委员，其中詹镇川、唐益扬两同志于上世纪八十年代荣获湖南省名中医称号，肖运生同志于获湖南省名

第五篇：食药监管工作状况调研建议

食品药品安全是关系人民群众身体健康的一件大事。近年来，随着市场经济的快速发展和人民生活水平的提高，消费者对食品药品安全更加关注，食品药品的安全性已成为国民健康、社会稳定、经济发展、贸易繁荣的重要因素。全社会对加强食品药品安全监管，提高食品药品安全水平的要求越来越迫切，近两年的“两会”上人大代表、政协委员对食品药品安全问题提交的议案、提案成为“两会”期间讨论的热点。今年的国务院廉政工作会议、全国纠风工作会议都将食品药品安全工作列为工作重点。为此，笔者结合学习实践科学发展观活动，对我市食品药品监管工作进行了深入调研，以期分析存在的问题，研究解决的对策及措施，进一步推进全市食品药品监管工作科学发展。

一、我市食品药品安全现状

食品药品监督管理局承担对我市药品和医疗器械质量安全的全程监督管理，对食品安全的综合监督、组织协调和依法组织对重大事故的查处的职责。全市食品药品监管系统共有干部、职工43名，其中市局机关有21人，大专以上学历占93.8%，平均年龄为34.14岁。

目前，全市共有涉药单位1277家，其中药品生产企业1家，医疗机构961家，药品经营企业306家，医疗器械经营企业7家。有各类食品生产、经营单位8684家，其中：食品生产加工（含小作坊）1388家，食品经营企业（个体工商户）4577家，餐饮单位2780家。

近年来，在市委、政府的正确领导下，各有关部门齐抓共管，食品药品市场秩序显著好转。

在食品安全监管方面，2005年，我市成立了食品安全委员会，形成了以市食安委直接领导，食药监局综合协调，各相关部门分工负责、齐抓共管的格局。制定了食品安全责任制、食品安全暗查暗访制度、信息发布制度、重大食品安全事故应急预案等一系列工作制度，统一组织开展食品安全专项整治与专项检查，加大了对种植、养殖、生产加工、流通领域、餐饮消费等领域的执法力度，规范了食品市场秩序；初步形成“监管体制基本理顺、两网建设成果初显、专项整治成效明显、人员素质逐步提升、安全意识渐入人心”的食品安全监管局面，全市食品安全状况总体趋好，2008年，全市农产品农残检测合格率均在95.5%以上。地产食品抽样检测合格率为98.2%，餐饮单位量化分级率达到93%，食品安全群众满意度测评列全区第一。先后共创建国家级食品安全示范县1个，自治区级食品安全示范乡镇7个，食品安全示范街（区）2个，示范市场3个。近年来，全市未发生重大食品安全事故。

在药品安全监管方面，大力实施药品安全信用体系建设，对辖区内1家药品生产企业、911家医疗机构和288家药品经营企业建立了信用信息档案，建档率达到了99.25%。深入开展药品专项整治行动，全面实施药品生产经营企业gmp、gsp认证及跟踪检查，目前全市306家药品经营企业通过gsp认证的293家，通过率为95.7%。不断加大培训力度，切实提高药品从业人员素质，先后举办各类培训班13期，培训人员累计2114人次。同时，对**市电视台的两个频道进行监测，对检测到的违法的药品、保健食品、医疗器械广告进行证据刻录，及时移交市工商行政管理部门。通过规范整治，全市药品安全形势总体良好，药品安全责任体系基本健全，基层食品药品监管网络和队伍进一步完善，制售假劣药品等违法犯罪行为明显遏止，药品市场规范有序，有效保障了群众用药安全，有力地促进了医药经济健康发展。

二、食品药品安全工作面临的形势及存在的突出问题

虽然通过近几年的规范整治，食品药品市场秩序明显好转，但食品药品安全面临的形势仍然十分严峻。一是食源性疾病和药源性疾病频频发生，“非典”、“禽流感”的暴发给我们敲响了警钟；二是假冒伪劣食品屡禁不止，已经成为社会的一大公害；三是食品中新的生物性和化学性污染物，以及致病菌对常用治疗药物不断增加的抗药性，对健康造成了很大的威胁，食品中毒、滥用食品添加剂、农药残留量超标等使人们“谈食色变”；四是食品新技术、新资源应用给食品安全带来了新的问题；五是“齐二药”、“欣弗”等接二连三的药品安全问题不断触动公众脆弱的神经。就我市来讲，食品药品安全也还存在一些突出问题，主要表现在：

（一）群众安全合理饮食用药意识不强。群众普遍缺乏安全合理饮食用药知识，特别是边远农村的群众在饮食、就医用药时往往只图方便、便宜，识别假劣药械的能力和自我保护意识明显薄弱。

（二）零售药店经营行为不尽规范。由于药店数量多、规模小、管理水平低、布局不够合理、市场存在无序竞争等情况，零售药店药师不在岗现象较多。部分药店经营管理不规范、处方药不凭医生处方销售、药品、保健品不按规定分区摆放及以保健品冒充药品销售使用等现象均较常见。

（三）农村医疗机构药房硬件和管理达不

到要求。尤其是乡镇卫生院、村卫生室和个体诊所的药房管理是基层药械监督管理工作的重点和难点。药械管理水平较低，规章制度不健全，硬件设施较差，个别村卫生室、个体诊所存在药品过期失效和被污染的现象，卫生条件急需改善。

（四）药品、医疗器械和保健食品广告宣传违规现象时有发生。主要表现在夸大药品医疗器械的治疗效果或以药品治疗效

果描述食品保健品的功能，甚至采取赠药、现场免费使用等方式为饵，诱使消费者产生非理性的消费活动。

（五）食品产业发展层次较低，安全隐患难以根治。食品产业化、规模化、标准化程度偏低, 80%以上为10人以下的小作坊；此外散布在城乡的小作坊、小商店、小餐馆、小摊点、小市场流动性大、从业人员素质参差不齐，且经营管理方式落后，尤其是小作坊生产技术和装备落后，食品安全保障能力较弱，成为食品安全监管工作的难点；食品生产加工作坊周边环境和生产条件较差，个别商店进货渠道不规范，经营过期变质食品现象及制售假冒伪劣和有毒有害食品行为时有发生。

（六）食品从业人员素质较低，食品安全意识、法律意识和责任意识不强。食品准入门槛较低，直接导致相关规范、制度在执行过程中流于形式。

（七）检验能力滞后于食品产业发展。我市目前能够承担食品监测的仅有**市质量检验所和市疾控中心两家，其他均为快检设备，且设施设备相对落后，只能对食品安全一般性指标进行检验，重要的指标无设备和人员无法进行检验，开展大范围的食品检验工作困难大，导致食品安全隐患不能及时发现和排除。

三、存在问题的主要原因

（一）食品药品监管体制机制存在缺陷。食品安全监管方面，各监管职能部门在实际运行中出现多头监管或监管缺失等现象，如食品生产企业抽检频次高、节前多部门一窝蜂重复抽检，企业意见较大；检测信息尚未达到共享，食品相关产品监测机构、检测设备存在重复建设，造成财政专项资金投入绩效不高或浪费。药品监管体制和机制同样也存在着职能交叉、职责不清的问题。如在药品广告监管工作中，审批权在药监部门，而行政执法权在各级工商部门，广告的发布又是通过广电部门进行的，药监部门发现违法广告要移送到工商部门处理，没有主动权，监管不能到位。

（二）监管手段落后。一些行政执法监督检查方法已不适应药监工作的需要。运用高科技监测手段开展工作与制假售假违法手段不断升级的形势相比，有许多不相适应之处。

（三）基础薄弱，投入不足，食品药品监管设施亟待改善。食品安全监管投入严重不足，基层食品药品监管工作得不到加强，基础依然薄弱。尤其在乡镇和村级，组织不健全，人员不落实，办公设施缺乏，无工作经费，宣传不深入，群众食品药品安全意识较低，加之乡镇没有具体的执法职能，各项工作大多停留在纸上，很难落到实处，食品药品安全投入亟待加大，基础设施亟待改善和提高。

（四）群众质量意识不强，自我保护能力低。受传统观念和受教育程度及现实经济状况影响，全社会对食品药品安全的理解和认识参差不齐，广大消费者食品药品安全和质量维权意识薄弱，农村地区群众食品药品安全知识和法律意识更是缺乏，自我保护能力低下，给制售假冒伪劣食品药品不法行为以可乘之机，全社会的食品药品素质亟待提升。

四、解决的对策和方法

（一）切实树立科学监管理念。当前全国上下正掀起学习实践科学发展观的热潮，作为食品药品监管部门，首要任务是解放思想，进一步树立科学监管理念，重点要正确处理好四种关系：一是正确处理好监管与发展的关系。监管是手段，发展是目的。为了人民群众的饮食用药安全，首先要强调监管，加强食品药品市场监管是我们履行监管职责的忠实表现，为了更好地发展，要以监管促规范，以规范促发展，全面推进食品药品监管各项工作。二是正确处理好监督与帮促的关系。要以食品药品产业健康发展为标准，以扶正祛邪为原则，把食品药品监管融入经济社会发展的大局之中，在保证食品药品安全的同时，促进食品药品产业健康、快速发展。三是正确处理好处罚与规范的关系。处罚只是手段，规范才是目的。在药品监管执法过程中，要合理使用行政处罚权力，要将确保百姓用药安全作为实施处罚的出发点，将规范企业行为与促进企业发展作为实施处罚的归宿点。四是正确处理好履职与建设的关系。既要坚持以人为本，全面履行食品药品监管职责，又要着眼长远，努力抓好系统的自身建设，强化保障人民群众饮食用药安全的主、客观条件。

（二）着力推进依法行政。积极建立事前防范、事中控制和事后处置三个环节的监管长效机制，做到事前、事中和事后监管的有机结合。继续加强食品药品行业自律，要严格明确并落实企业作为质量第一责任人的主体地位，融法律法规宣传于监督检查全过程，强化企业的质量意识、责任意识和诚信意识，建立企业自查机制，监管部门及时通报食品药品市场动态，使相关单位能够了解相关政策，有针对性的加强食品药品管理。结合《食品安全法》的实施，组织开展大规模的集中宣传活动，广泛普及科学合理饮食用药知识，大力宣传相关法律法规，营造全社会共同关注食品药品安全的浓厚氛围。

（三）切实提高监管水平。一是着力构建多部门协作监管机制。通过构建县乡村三级监管网络，与相关部门建立长效协作机制，加强与周边地区合作等方式建立上下联动、联合监管和区域协作的联合打假机制，形成强有力的食品药品监管协作网。二是建立科学合理的市场巡查和分片包干制度。结合辖区内市场状况，以涉药单位的数量、分布为基础，以信用等级评价为参考，对的监督检查工作进行合理的安排，制定出科学严密的、季度、月和周巡查计划，确保市场检查的覆盖面、频率和效果。三是积极创新监管手段，加快电子监管系统建设步伐，实现药品监管部门和药品经营使用单位的网络互联互通和对涉药单位药品购进、销售、库存的快速掌控，提高监管的效率，降低监管成本。四是继续加大对药品生产企业gmp跟踪检查和药品经营企业的gsp的跟踪检查力度，进一步地监督实施好药品分类管理和处方药的管理，使企业规范经营、合法获利。

（四）完善食品安全监管体系。食品产业链条长，生产力发展水平极不平衡，目前不可能将食品安全的监管统一在一、二个部门，因此，当前要着重从以下四个方面完善监管体系：一是重点解决食品安全监管职责过于分散的状况，将监管的职能相对集中，进一步明确权责，通过完善和加强食品安全委员会的效率和权威，降低行政成本。二是实施食品安全监管的网络化管理，在合理分配部门监管权力的基础上做到信息共享，扩大监管面，使监管关注延伸到社会的方方面面。三是要继续加强食品安全群众监督网和现代流通网建设，保证食品监督管理全方位、全天候覆盖，要通过万村千乡市场工程和农村放心店工程，鼓励食品生产批发企业面向农村配送，支持零售企业向农村延伸网点，建立安全、稳妥、放心的食品生产、流通和消费通道。四是完善食品责任追究制度。将食品安全工作纳入各级政府综合目标管理，建立与之相应的考核机制，实行划片包干、责任到人的食品安全监管责任制，将食品安全责任落实到基层和最前沿。

（五）强化技术支撑。整合现有食品检测资源，由市食安委统一组织、协调，制定抽检计划，做到有计划、有重点地高效便捷完成全市食品相关产品抽检与检测任务，整合检验检测资源，实现检测资源、检测信息共享，既减少财政开支又避免不必要的重复检测；食品药品监管局负责收集汇总、及时传递、分析整理，定期向社会发布食品安全综合信息。建立畅通的信息监测和通报网络体系，逐步形成统一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系，及时研究分析食品安全形势，对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。

（六）加强诚信和应急体系建设。加强对食品药品质量的监督抽验工作，加大处罚和曝光力度。同时，采取措施支持诚信企业扩大生产规模，提高管理和技术水平，健全质量保障体系。建立企业诚信档案，推进企业诚信体系建设。要充分发挥行业协会自律作用，引导和约束企业诚信生产经营。要进一步完善食品药品应急处置预案，健全食品安全事故报告系统，完善事故处理机制，严格执行应急预案规定的各项措施，应急管理组织网络和人员、物质和技术保障，有效提升食品药品安全应急管理的能力和水平。