农业开发区蔬菜调研报告许洪

第一篇：农业开发区蔬菜调研报告许洪

农业开发区蔬菜调研报告

一、2011年农业开发区蔬菜产业的基本情况

1、基地建设情况

至目前为止，已有6家企业修建蔬菜基础设施，完成大棚主体墙410座，其中已安装钢架396座，投入使用50座。玺丰美原公司保鲜库钢架构已基本安装完毕，职工宿舍基本建好。

2、2011年蔬菜生产情况

2011年春季蔬菜种植4310.29亩，其中设施大棚种植291亩，总产1780.8吨，大田直播面积3494.29亩，育苗移栽525亩，实收总产9661.47吨（其中露地蔬菜实收总产7880.67吨）。秋季蔬菜种植面积1965亩，其中大棚种植188亩，露地直播面积1632亩，育苗移栽145亩，预计蔬菜产量8336吨。

在6家蔬菜种植企业中除玺丰美原公司1880亩蔬菜是统一种植、统一管理和统一销售，永丰蔬菜合作社500亩通过超市销售外，其它公司和庭院蔬菜均是通过农户在菜市上

自行销售。

种植蔬菜品种春季以辣椒、西红柿、茄子等32个蔬菜品种，秋季以白菜、萝卜为主。

二、2011年农业开发区蔬菜生产的成功经验

1、在农业开发区领导的大力倡导下，加大了投资力度，已投入补贴资金1011万元，重点扶持招商企业5家，已修建大棚410座，保鲜库开工建设2座（其中玺丰美原保鲜库主体钢架构已基本完成），全年蔬菜种植面积6275.29亩，将十大民生工程之一的菜蓝子工程落到了实处。大大提高了克拉玛依市蔬菜的供应量，使市民真正吃到了本土生产的无污染的蔬菜。

2、加大了技术指导和种植信息的提供，成立了蔬菜协会，以“走出去、请进来”等方式引进外地技术人才，帮助菜农尽快掌握大田蔬菜种植技术。逐步完善和发展秋延后、冬叶菜、春提早的种植模式以满足市场需要。

3、加大蔬菜质量监督，农业开发区设有植物检疫站，负责对保个企业进行抽样检测，全年抽取蔬菜样本3000个，蔬菜产品合格率达到99%以上，可以让市民吃上放心蔬菜。

4、开展试验示范工作，积极引进蔬菜种类和品种，提高蔬菜的产量、品质、产值和档次，增加菜农收入，丰富了市民的餐桌。

5、开展蔬菜生产销售例会，每周举行一次蔬菜生产例会，针对性的指导各蔬菜企业的生产和销售。

三、农业开发区蔬菜生产上存在的问题

1、技术力量需要加强，由于蔬菜产业刚刚开始，本地区的气候条件与其它地区不尽相同，蔬菜的生产技术要根据本地气候不断完善。

2、生产管理水平经验不足。如有些企事业对蔬菜种植管理定额估计不足，造成蔬菜生产劳力跟不上，一部分蔬菜由于没有及时跟上农时，产量大大降低。

3、机械水平低，春播时，许多播种机都是从外面租进来的，成本加大，有些播种机都找不到，耽误了农时，不能及时跟上生产的进度。

4、销售模式单一，今年蔬菜生产后，对市场的购买量

估计不足，蔬菜产品滞销，一部分产品由于没有销售渠道烂在地里。

四、2012年农业开发区蔬菜产业发展思路 “菜篮子”是一项重要的民生工程，也是一项“准公益”事业。为了解决“菜篮子”市场供应存在的问题，保持价格相对稳定，我们将以“数目合理、产销顺畅、品种丰富、季节供应均衡、波动可靠、公司有收入、市场得稳定”为目标，认真规划商贸流通业的发展，特提出以下几项建议：

1、利用各部门优势向上争取项目，实施项目捆绑和政策倾斜，尽可能地把有限资金投入到蔬菜产业建设上来，彻底改善蔬菜基地生产条件，搞好蔬菜基地的水、电、路等配套设施建设。

2、加大财政投资等扶持力度，在政策、信息、金融、保险、项目等方面积极支持、对种苗、产品认证、商标注册、产品储藏、保鲜加工和市场营销等方面给予资金补助。同时协调金融部门进一步加大信贷的力度，支持蔬菜产业发展。

3、采用多种形式广泛而深入地开展蔬菜种植实用技术培训，积极与自治区农科院、新疆农业大学、农七师农科所在设施农业、林果业、农业技术推广等方面的合作与交流，为企业做好全程生产的“保姆”式服务，同时利用科技之冬培训、现场观摩等形式全面推广无公害绿色蔬菜生产技术，大力推行农业标准化生产，增强农产品市场竞争力。

4、抓紧开展蔬菜产地批发市场的规划、选址和建设工作，同时要积极培育专业合作组织，解决产销衔接的问题。

5、积极争取规划、建设等部门支持，本着便民、利民原则，支持引导生产、流通、批发市场和其他企业、个人在城市社区建设、经营便民菜店，支持引导便民菜店实施连锁经营，充分发挥其在城市蔬菜供应中的补充作用，使90%以上的社区居民就近能买到安全放心的农业综合开发区新鲜蔬菜。

6、引导有实力、有积极性的大型商贸流通企业建设冷链物流和加工配送中心，加强蔬菜预冷、冷藏设施建设，推

广节能环保的冷藏运输车辆及配套设备，逐步形成覆盖蔬菜从采摘到零售全过程的冷链系统，降低损耗，延长销售期。

第二篇：蔬菜生产技术调研报告

《蔬菜生产技术》2011年暑期课程调研报告

园林科技学院

吴玉鹏

一、课程背景

《蔬菜生产技术》课程是分院依托“一中心，三基地”可以进一步统筹和整合新疆地区职业教育资源，形成“领导推动，行业、部门指导，企业、种植户广泛参与，学院承担实施”的培训体系，为全区设施农业的大发展，为培养更多更好的技能型实用人才提高教学平台。为自治区级精品课程，课程内容的组织，结合新疆蔬菜生产春提早、夏露地和秋延迟三大茬次生产实现教学，具有地方特色，课程充分发挥了专业优势，服务区域经济和社会发展，体现了农业职业教育鲜明的服务地方经济的特点，把课程的建设发展融入到了新疆设施农业大发展的趋势中。

二、调研目标

1、了解相关企事业单位用人规划，以及对本专业毕业生的需求情况。

2、掌握用人单位对本专业人才具体素质和能力要求。

3、获取用人单位对本课程教育教学的评价和建议。

4、反思本课程教育教学方面的不足，提出课改的对策和举措。

三、调研方式及对象

利用在塔城基地指导生产的机会，通过走访农业部门和生产一线，了解本课程教学内容的选取，调研主要在塔城162团、163团、二宫镇和塔城地区农科所。

四、调研情况分析

用人单位及生产一线对本专业学生综合素质有全方位的要求，归纳如下： 具有吃苦耐劳、爱岗敬业、精益求精、认真负责的工作态度；能根据当地气候条件，制定当地主栽蔬菜周年生产计划，完成成本预算；会蔬菜育苗，并能制定蔬菜育苗技术规范；掌握绿色蔬菜生产的专项操作技术，会制定田间管理方案，并能解决生产过程中遇到的问题；具有组织与实施蔬菜生产技术培训的能力。

五、问题及对策

问题：近几年，该课程实践教学虽有所加强，但离用人单位的要求还比较远，实践教学手段还比较落后，与理论教学结合还不够紧密，实践教学整体效果不佳，岗位操作知识比较贫乏。第二个比较突出的问题是当地蔬菜育苗存在较大的难题。

对策：

1、为创设“教学做”一体化的教学环境,有针对性地选取教学内容，通过调研大中型设施农业生产企业与毕业生,我们了解到,过去我们在教学中注重强调学生专业能力的培养,而忽略了方法能力和社会能力的培养,而使学生在毕业后不能很快适应工作岗位,因此我们依据对工作岗位职业能力的分析,在课程设计时融入了企业的技术员、人力资源管理人员、企业工作的毕业生的经验,按照“以职业能力为主线,以典型工作为载体,以真实工作环境开展蔬菜课程的教育教学。

2、针对专业人才培养的需要,本课程要以教育创新为目标,在课程模式上进行了大胆改革,以岗位群中典型工作任务为载体,以工作过程为导向,来设计教学内容和教学情境,采用“教、学、做”一体的教学模式,理论与实践相融合,讲授与实训相融合,课堂与基地相融合,教学与考证相融合,教学过程与生产过程相融合。采用多种教学方法使学生不但具备良好的蔬菜生产的基础知识和安全环保意识,在专业能力上达到会制定设施蔬菜生产计划,并能组织实施,同时培养学生的创新、自主学习和敬业等方法和社会能力,从而培养出懂技术、懂管理、素质高的高技能人才。

3、根据新疆蔬菜生产主要规律，完善园艺技术专业设施方向的“二阶制，创业式”专业人才培养模式，充分利用 “一中心，三基地”为教学平台，重点进行组织生产能力学习，把教学内容与生产任务融合、教学进度与生产计划融合、技能考核与生产指标融合落到实处。

4、在课程教学内容选取上，以生产季节为主线，根据生产需要安排实践教学内容，根据实践教学内容确定理论教学内容。将理论课内容变为解决蔬菜生产实际问题的参考和指导。将蔬菜生产的关键技能融入到每一个生产项目当中，让学生在真实的职业环境和氛围中完成技能培训，以管理效果（如成活率、产量等）来评价技能等级。蔬菜生产受季节限制，完成一个生产项目需要一个生长季的精心管理，让学生全程参与生产管理，在培养专业技能的同时，培养学生的吃苦耐劳和持之以恒的精神。

5、坚持“以学生为主体，以教师为主导”的教学理念，改变单调的“说教式”，采用问题讨论、案例分析、实地考察等教学法；教学手段上，借助于多媒体、生产性实训及真实的职业环境，提供有利于学生理论学习和生产性技能培养的条件；采用灵活多样的考核方式（如笔试、口试、实际操作、现场答辩等），综合评价教学效果；同时，将技能证书课程内容纳入专业课程体系模块，结合技能鉴定考核标准进行技能岗位培训，培养学生的职业能力与素养，使学生在取得毕业证的同时，取得专业技能证。围绕核心培养目标，创设情境教学环境，采用符合学生认知水平的教学方法，激发学生求知欲。教学活动从以“教”为中心转向以“学”为中心，学生成为教学活动的主体，学习活动成为教学活动的中心。学生及学习小组通过自主式学习、角色式学习、协作式学习进行具体生产活动的策划、组织与实施。教师的作用从以课堂讲授为主转向以教学设计与组织、创设情景、提出问题、指导、监控（激励、答疑、纠错）评估学生的学习活动为主。

6、在基地蔬菜教学方法上，可采用四阶段教学法

（1）确定任务要求。聚焦于学习者现有的主要学习障碍，学习小组确定学习任务，寻找相应的工具。

（2）小组生产。激发并连接原有经验；小组自行组织解决问题的过程；在实际行动和经历中进行学习。

（3）展示学习成果。以具体的工作产品来表现学习成果；深入讨论工作产品以及完成工作/学习的过程。

（4）反思学习过程，借助产品评价学习结果；检查并评价学习过程中的体验；原有经验和新的经验的重新组合，形成行动能力。在本课程教学实施过程中，通过综合运用上述各种教学方法，同学们对学习产生了浓厚的兴趣，公司间展开了比赛，都不敢落后，都希望把自己的成果在大家面前展示，公司成员之间相互帮助、相互督促，学习氛围很好。在教学实施过程中，教师繁重的知识讲授压力转变成为学生直接面对新的知识、新结构的学习认知动力。教师重点设计教学过程，对学生进行积极有效的引导，对学生的疑问进行解答，学生提交成果的多样性，有助于学生创造性思维能力的提高。

7、在塔城地区，蔬菜冬季育苗是为当地设施蔬菜春提早栽培准备的，该茬蔬菜是当地主要的茬口，经济效益明显，所以冬季育苗就显得尤为重要，但冬季育苗困难较多，成本较大，冬季蔬菜标准化育苗技术的成熟，有利于把高产、优质、抗病虫害的蔬菜壮苗提供给广大菜农，同时利于降低育苗成本，增加菜农收入，确保蔬菜规模生产、规模上市。针对当地育苗存在的问题，我认为应结合科研，开展冬季蔬菜标准化育苗关键技术的研究，着重在棚膜选用技术的研究、基质混配技术的研究、基质与穴盘消毒技术的研究、温度调控技术的研究、营养液肥简化配置技术的研究、病虫害防控技术的研究、冬季蔬菜标准化育苗技术体系的研究、嫁接育苗技术的研究等方面入手。

第三篇：2015年蔬菜调研报告

×县蔬菜产业发展现状与前景分析

《×县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出，在“十二五”末，将我县建成x亩蔬菜基地。为进一步掌握我县蔬菜产业发展现状，理清发展思路，促进我县蔬菜产业健康快速发展。近期，我们通过座谈交流、现场走访等形式，到全县各镇蔬菜种植户、蔬菜生产基地、农村蔬菜种植专业合作社，对我县蔬菜产业化发展情况进行全面调研。现将调研情况报告如下：

一、调查的目的、对象及方法

（一）调查目的

通过对x县蔬菜（含魔芋）产业的种植现状以及蔬菜销售情况的调查分析，从中发现梳理出近年来导致我县蔬菜种植中存在的问题，种植户效益不高的因素，提出切实有效的、具有针对性的整改措施，以期达到提蔬菜种植户栽培效益和产业规模，再次推动我县经济发展的目的。

（二）调查对象

县域x个镇部分种植蔬菜、魔芋的大户，蔬菜种植专业合作社等。

（三）调查数据收集方法

x年x月x日-x日，县农业局和县农业技术推广中心成立

（一）蔬菜产业发展现状

1.设施蔬菜。主要种植区域为………………………………。由政府投资钢管镀锌设施大棚x座，面积x亩，由x户蔬菜种植户无偿使用，主要是这x个村蔬菜种植水平相对较高，海报高度在850米—900米之间，品种主要是……………………..。

2.露地蔬菜。全县露地蔬菜面积共x万亩，其中规模种植约x亩，农户房前屋后菜园约x亩。规模种植主要种植区域为…………………………………….，面积约x亩，海报高度在x米—x米之间，品种主要是………………………………。蔬菜主要推广技术是安全高效生产关键技术、蔬菜绿色控害技术、无公害蔬菜生产管理技术。

3.销售环节。目前，我县的蔬菜生产销售还是以农户和合作社外出联系销路为主，尚无蔬菜加工企业。

4.品牌建设，产地、质量认证。全县从事蔬菜种植的农村组织专业合作社共x个，有…………………村认证了无公害蔬菜基地，认定品种…………………..面积x公顷。

（二）魔芋产业发展现状

1．种植面积不断壮大，经济效益不断攀升。在我县x个镇、x个行政村（除x村、x村、x村外）均有种植，面积x万亩，重点集中在xxxxxx镇，海拔高度在x米之间，x魔芋和x魔芋为主栽品种，两种品种种植对海拔区域无明显要求。因魔芋具有种植区域性和特殊性、以及产业链条长、加工升值高、应用前景广的

（一）发展优势

1.自然环境优越。x县地处…………………………………，冬无严寒，夏无酷暑，气温温凉湿润，光照充足，耕地土壤以黄棕壤、棕壤为主，土层深厚肥沃，农田水利设施齐全，无工业污染，是高山无公害蔬菜的最佳适生区域之一。近年来，省、市内不少专家曾多次到x县，就蔬菜产业进行实地考察和论证，一致认为，x县魔芋、蔬菜具有明显的区位优势。

2.群众种植积极性高。蔬菜产业是x县传统主导产业。x县县委、县政府千方百计采取措施，从认真解决人民群众“菜篮子”工程的基础抓起，不但有力地促进了民生需求，又增加了农民收入。

x县从2004年开始借鉴利用x县高山反季节蔬菜产业发展经验和品牌优势，将蔬菜产业列为全县x大主导产业之一，大力发展蔬菜产业，促进种植业结构的调整和农民收入的增长。利用毗邻x县的优势，在xxxxxx等镇大力建设反季节蔬菜生产基地，引进先进技术和优良品种，成立蔬菜合作社x个，创建蔬菜示范园，扶持科技大户，严格按照无公害蔬菜生产技术标准指导菜农操作生产，产品质量优良，效益良好，产销两旺，农民发展蔬菜的积极性日益高涨。

3.蔬菜生产潜力。一是国内外蔬菜市场消费发生重大转折。反季节蔬菜的需求量持续增长，转向多样化和特需化、多元化、高档化，质量要求转向优质化、营养化、无害化。随着城乡人

我县夏秋冷凉蔬菜正好弥补了上述城市的蔬菜供应。

四、发展蔬菜产业存在的问题

虽然我县近几年蔬菜发展取得了喜人的成就，但与其他发展蔬菜的周边县产业化发展的要求相比，我县蔬菜产业发展还存在许多问题。主要表现在：

（一）蔬菜产业存在的问题

1.产业化生产水平不高，龙头企业带动能力不强。目前我县产业化经营尚处于起步阶段，蔬菜贮藏、营销、加工农业产业化龙头企业和农民专业合作社的产业链条短，发展滞后，蔬菜产业化经营层次低，对结构调整的牵动力不强。农民种菜没有稳定的销售渠道，蔬菜外销没有稳定的市场，蔬菜从产出到进入市场没有形成稳定的产业链，在激烈的市场竞争中难以形成品牌优势。

2.蔬菜生产基地分散。我县的蔬菜种植面积虽然规模不小，但从总体分布上看，真正形成集中连片规模的主要分布在x镇小x村；x镇xxx村；x镇x村一些蔬菜种植重点村，这些蔬菜重点村成立了专业合作社，对蔬菜进行统一生产和销售。其余蔬菜种植以农户分散经营为主，种植规模小，产业化组织程度低，产品安全质量没有保证，抵御市场风险能力弱，影响了全县蔬菜产业的整体水平。

3.设施蔬菜规模比重偏小。我县的蔬菜种植面积已达到近x万亩，但设施蔬菜仅仅x亩左右，大部分蔬菜种植还是露地菜。

市场。尚无吸纳蔬菜产品进行加工企业，生产的大部分蔬菜直接流向市场，缺乏加工转化增值环节，容易受市场价格波动影响，收入不稳定。

6.品牌意识淡薄。我县在发挥品牌效益，实施品牌战略建设上，只有xxxx专业合作社对产地xxxxxxx村认证了无公害蔬菜基地，认定品种为xxxxxx个品种，面积x公顷。绿色蔬菜认证也只是x镇x村、x村的xxxx。力求在今后绿色、有机食品认证上有所突破，为进一步提升和县蔬菜的知名度和市场竞争力。

7.体制机制不活。政府部门虽对发展蔬菜，但蔬菜产业占县域经济总量比重不高，群众受“靠山吃山”传统观念影响，对蔬菜产业发展的重要性认识不够；订单公司、协会、农户之间结合程度低，履约率低，种植规模不稳；协会组织程度低，信息不畅，难以满足市场化的需求；各镇、村组没有充分进行资源调查、市场调查和区域优势分析，缺乏长远规划，发展目标不明确。

8.财政投入严重不足。x县属省级贫困县，地方财力有限，没有足够的专项资金投入扶持蔬菜产业发展，项目争取难度大，省市财政对我县蔬菜产业支持力度较小，相关项目资金、优惠政策远不能满足此项产业发展的需要。

9.蔬菜质量安全形势不容乐观。出台的蔬菜标准化生产规程有待于进一步细化、量化，对农药的使用需进一步限制。农

3.农户重视不够。政府重视、部门重视，老百姓淡漠，受大鲵产业、猪苓产业高利润低劳力投入影响，对魔芋产业不够热心，管理不精细。技术员将技术送到田间地头，农户嫌麻烦致使疏于防治。在魔芋生产和种芋储存环节，科学技术学而不用会而不用，造成产量降低，致使收入减少近一半。

4.与县情衔接不到位。没有加工企业，坐等商家上门收购商品魔芋，商品价值低。没有粗加工、精深加工项目。我县具有旅游资源品牌和市场，没有挖掘相关的特色产品或特色观光。

五、我县蔬菜产业发展对策及建议

（二）蔬菜产业发展对策及建议

1、加强宏观指导，科学规划布局，实施蔬菜产业发展战略。要把蔬菜产业放在我县农业主导产业更加突出位臵来抓，制定蔬菜产业发展总体规划，加强领导，统筹部署，落实措施，扎实推进，将蔬菜产业培育成全县农业经济新的增长点。要通过政府引导、典型带动，政策支持等形式，重点在x镇扶持更多村发展蔬菜产业，逐步实现蔬菜主产区的集中连片规模化发展。在推进优势蔬菜产业带建设的过程中，要开拓思路，加强宏观指导，发挥规划的导向作用。争取发改、财政、金融、林业等部门大力支持，发挥部门职能，把规划的目标、任务和措施落到实处。

2．加大蔬菜产业建设扶持力度。要把设施蔬菜作为蔬菜产业重点发展方向来抓，一是要加大资金投入力度，积极争跑项

1工程”培训，加大农民技术培训力度，提高农民对发展蔬菜产业认识，提高农民种菜技术水平。大力引进推广新品种、新技术，大力推广科技含量高的蔬菜生产管理新技术、新农药、新肥料等，为蔬菜增产增收打下坚实的基础；三是抓住重建机遇，健全镇农技综合服务站。建立村级专业服务站点，加强信息服务网络建设，促进品质提升和产品转化增值，要强化基层技术服务人员的知识更新培训，提高服务基地的能力；四是要继续做好绿色无公害蔬菜认证工作，组织引导有条件的企业、合作组织及个人申报国家“有机食品”、“绿色食品”，努力扩大认证品牌蔬菜的基地规模，形成规模效益，提升品牌效应。

5.营造环境，完善市场和流通体制。市场和流通在蔬菜产业发展壮大中起决定作用，由于缺乏市场、流通不畅，蔬菜生产中出现的淡旺季明显，价格不稳，收入没保障，严重制约着蔬菜生产的发展壮大，而建立完善的市场体系，只靠农民种植结构的调节和市场利益的驱动来完善，很难再短期内形成。在这方面必须帮助建立市场体制、维护良好的市场秩序，要投入人力、物力、财力扶持，建立产品集散地，吸引外埠蔬菜来此进行交易；组织人力开辟国内、国际市场；投入财力打造品牌，扩大影响；扶持农民专业作社和经纪人队伍参与流通经营，通过帮扶和有计划地组织实施，建成具有一定的规模和影响力的格局。

6.努力提升产业化经营水平。龙头企业是产业发展的航母，3成为我县大鲵养殖、猪苓栽植高投入高风险产业的保障和补充。

2.基地建设。优化种源，选择种植面积小的高海拔镇村，生产无病种芋，安排品种选择比较试验，选出1-2个优良品种。全县范围种植商品魔芋，每户种植面积控制在1-3亩以内，便于轮作保留良好生产环境和保证科学高产栽培技术运用。观光旅游、旅游产品、自用、外销产品及半成品联动，精细规划，以镇为单位建基地，基地、企业、项目结合，与加工销售整体推进。

3．完善体系。形成良好技术推广氛围，配备镇村技术人员，与县农技中心一同进行品种选育、高产栽培病虫害防治技术指导；组建机防队对全县魔芋进行统防统治，确保防效，解决农村劳动力缺乏问题。县农业、科技部门与省市科研部门联合开展魔芋产品加工研发。

4．加工营销。引进龙头企业，结合县域经济及生态环境，紧密联系市场，为市县市场提供初加工产品，如魔芋精粉、魔芋干，魔芋豆腐，乃至鲜魔芋。摸准行情，联合省市企业，加工提取葡甘聚合物等创汇。

5．共同重视。加大宣传力度，统一认识。政府出台魔芋生产补助政策，营造引导魔芋产业发展环境。改变上面急下面农户不急的局面，在技术指导、政策保障到位的情况下，促进农户将技术、政策落到实处。从产值稳定、效益高的角度出发，与我县大鲵、猪苓产业并驾齐驱，作为两大高利润高风险产业

第四篇：开发区专题调研报告

重庆市开发区土地节约集约用地专题

调研报告

根据《重庆市国土房管局转发<关于组织开展各类开发区节约集约用地专题调研工作的通知>有关事宜的通知》文件精神，为进一步规范发展各类开发区，加快出台有关政策措施，强化开发区土地集约利用管理工作，重庆市组织对各开发区进行了实地调研。

一、重庆市开发区概况

重庆市现有开发区38个，其中国家级开发区6个（重庆经济技术开发区、重庆高新技术产业开发区、重庆两路寸滩保税港区、重庆西永综合保税区、万州经济技术开发区、长寿经济技术开发区），省级开发区32个。

全市开发区批准用地面积共计16783.94公顷，其中国家级开发区批准用地面积6387.51公顷，省级开发区批准用地面积10396.43公顷。

二、开发区发展动力分析

开发区作为一种特殊的经济活动地域空间，其成长和发展是多方面力量物化的表现和综合作用的结果。总体来讲，重庆市开发区发展的主要动力可概括为政策作用力、市场作用力、学习和创新能力及社会文化作用力。五者之间的相互作用构成了开发区增长和发展的动力机制。

（一）政策作用力——开发区发展的初始动力

重庆市，是中国五大中心城市之一，长江上游地区经济中心、国家重要的现代制造业基地，西南地区综合交通枢纽。2011年国务院批复的《成渝经济区区域规划》把重庆定位为国际大都市。位于重庆主城区北部的两江新区是截至目前中国内陆唯一的国家级新区，亦是国家统筹城乡综合配套改革试验区的先行区、内陆重要的先进制造业和现代服务业基地、长江上游地区金融中心和创新中心和内陆地区对外开放的重要门户、科学发展的示范窗口。

重庆市开发区在发展过程中，得到国家的重点支持，享受优惠的政策，符合国际通行规则，对外开放度高，是一种特殊的政策空间。国家及重庆市政府授予了各开发区管理委员会相应的经济管理权，开发区管委会享有与其所在地地方政府同等的经济事务管理权，运行机制高效、规范。开发区在审批外来投资项目上具有简便、快捷、与国际惯例相适应的办事程序。各开发区对进区投资企业的建设、生产、运营提供良好的条件，制订了相当优越的投资政策，营造良好的法律环境。

（二）市场作用力——开发区经济增长的动力

开发区是从事特定的经济活动的企业集聚空间，而企业注重的是经济效益，关注的是投入和产出之间的关系。开发区管理机构在立项过程中，把土地、资金、技术、劳动力等生产要素纳入决策体系，在市场机制的作用下，实现各种生产要素在空间上的重组。对企业而言，在开发区投资有很多优势。首先是明显的区位优势。开发区分别设在经济环境较好地区或交通枢纽地带，对外联系较为方便。其次是有健全的基础设施及经济发展的支撑体系。开发区所在地区经济发达、工业基础雄厚、工业生产门类齐全，对开发区的快速发展起到良好的支撑作用。区内的信息发达，实现了通讯和信息与国际接轨。开发区还具有人才优势，有高水平的科技人员和高素质的技术工人可资录用。

（三）学习和创新能力——开发区未来发展的提升力

人类社会经历了农业经济、工业经济的发展，在世纪之交，正逐步向新的经济形态——知识经济迈进。在这一新的经济形态中，知识的生产、扩散和应用成为经济增长的根本源泉。区域和企业的竞争优势发生了本质的变化。从企业角度讲，在原有的生产模式下，企业通过流水线生产大批量的标准化产品，以此来获得规模经济和成本优势。但今后竞争优势的本质特征由原来的依靠成本优势转变到依靠速度、质量和学习与创新能力方面。企业竞争优势主要依赖企业能否学会快速地改进生产工艺、提高产品的质量和服务，而不仅仅依靠成本的降低和标准化产品数量的多少。企业的概念也由原来的利润最大化或交易费用最低，转变为能否保持持续竞争力的学习型组织或知识创新型组织。所以从开发区未来的发展来看，区域的学习和创新能力将成为提升开发区发展层次的重要力量，能激发学习和创新能力的因素就是增强开发区竞争力的源泉。

（四）社会文化作用力——区域发展的整合力

个人和组织的学习和创新活动总是根植于特定的地方环境中的。这种环境不仅是物质基础设施和产业结构、生产活动等经济方面的，更重要的是社会文化和制度方面的。个人和组织作为区域经济活动运营的主体，不仅是知识、信息、技术的载体，同时也是各种社会文化要素的载体。因此个体和组织之间的联系和协作在营造区域的学习和创新氛围中起着重要的作用。

三、促进开发区节约集约用地主要做法及成效

（一）促进开发区加快建设，加快开发区土地建成投产，有效地提高了开发区土地开发程度。

督促各开发区加快区内土地开发建设力度，加强招商引资，使符合开发区功能定位的入驻企业按期建成投产和不符合开发区功能定位的企业转型，同时为入驻企业和转型企业尽快建成投产服务。通过加快建设，大多数开发区的土地开发率、土地供应率、土地建成率普遍有所提高，有效地提高了开发区土地开发程度。

（二）对已供地按标准严格监管、验收，促进土地集约利用，有效地提高了开发区土地利用强度。

对已出让未建成部分土地的利用强度、土地容积率和建筑密度等用地强度标准应按供地时设定的规划标准对其进行有效监管，严格进行竣工验收，并对验收未达标准的进行处理，确保各开发区出让后的土地能按规划标准进行建设，不能因建设达不到规划标准要求而降低开发区土地集约利用水平。通过加强对已供应未建成土地的监管，严格按照规划标准进行建设，提高开发区土地的容积率和建筑密度，从而有效地提高开发区土地利用强度。

（三）设立用地企业入区门槛，有效地提高开发区土地利用效益。对开发区内的工业用地应严格按照工业项目建设用地控制指标规定的指标体系和开发区功能定位审查供应。此外，在招商引资、指导开发区产业布局时，对申请入区的用地企业设立“入区门槛”，综合考虑将企业用地数量与企业固定资产投资强度、工业用地产出强度等挂钩，吸引占地少、产值高的企业，从而有效地提高了开发区土地利用效益。

（四）建立土地供应总量控制制度，有效地实现节约利用土地资源。

重庆市坚持每年年初制订土地供应计划，根据地区产业政策及经济发展的要求科学预测用地总量，做到按计划供地，不超计划用地。做到不浪费一分土地，高效节约集约利用土地资源。

（五）区县地方政府及土地管理部门严格执行土地管理制度，有效地提高开发区土地利用管理绩效。

区县地方政府及开发区土地管理部门，严格执行土地管理制度，积极处臵到期项目用地和闲臵土地，严格执行土地有偿使用和土地招拍挂制度，从而有效地提高了开发区土地利用管理绩效。

四、开发区节约集约用地存在的主要问题及影响因素

重庆市早期设立的开发区，处于探索和发展阶段，其设臵和管理不规范，导致布局与规模不合理、土地利用率不高等问题，在节约集约用地上存在一些问题。

（一）开发区土地利用相对粗放

重庆市的地势地貌特征，决定了其可有效使用的土地资源较少，在土地资源供给十分有限的情况下，现有开发区土地资源低效利用的现象依然存在。其主要原因：一是企业拿地正本较低，许多企业进行低成本扩张，造成了开发区“摊大饼”式的发展模式；二是开发区招商引资的恶性竞争，竞相压价，造成土地利用粗放，土地资产流失严重。

（二）入区项目的可行性论证不够扎实，缺乏对入区项目的投资前景和环境影响分析

区县经济发展不均衡，经济欠发达或区位优势不明显的区县招商引资难度较大，对入区投资项目来者不拒，对项目的可行性论证不够充分，对项目的投资前景、环境影响、融资渠道、投资强度等缺乏应有的研究，致使有些项目由于融资受阻，投资跟不上，造成了项目区内少量土地在一定时期内处于闲臵状态。

（三）过度重视土地出让的价格和土地出让净收益，忽视了项目质量

区县在招商引资过程中，过度重视土地出让的价格和土地出让净收益，忽视了地块上承载的项目质量，短期现象严重，不利于开发区的科学、持续、高效发展。

五、下一步工作打算

（一）积极开展开发区土地集约利用评价工作，深入贯彻落实国家关于开发区土地集约利用各项制度政策。

开发区土地集约利用，对控制开发区扩张用地，缓解开发区用地矛盾，具有重要意义，因此有必要开展开发区土地集约利用评价工作。我们将积极支持、配合国土资源部新一轮开发区土地集约利用评价工作，认真贯彻落实开发区土地集约利用评价工作的各项制度政策，加强开发区土地开发建设过程中各部门的沟通，加大宣传力度，以开发区土地集约利用政策制度及评价成果有效引导、提高各开发区土地集约利用水平，并将开发区土地集约利用状况与地方政府考核挂钩，真正将开发区土地集约利用评价成果应用到实处。

（二）建立和完善开发区土地集约利用技术监测机制。建立和完善开发区土地集约利用动态监测机制，利用“3S”技术等现代科技手段，对开发区土地利用进行动态监测，及时准确地掌握土地利用动态变化情况，尤其是对开发区外延扩张趋势、内部空间结构、闲臵土地等信息进行实时监测，及时发现土地利用的薄弱环节，为调整土地利用方式，提高开发区土地集约利用水平提供实时数据和科学依据。

（三）研究制定开发区用地布局、规模控制及进一步促进开发区节约集约用地的有关政策。

为更加有效的提高开发区土地集约利用水平，开展开发区产业用地布局和产业结构调整及规模控制研究，使开发区产生一定的产业聚集效应，从而引导企业向集约用地方向竞争。研究进一步促进开发区节约集约用地的有关政策，将产业用地布局、产业结构调整、规模控制等作为企业入园的政策条件，引导开发区形成集约用地的良性竞争。

（四）建立开发区土地集约利用经验交流平台，总结推广开发区土地集约利用的新理念，新模式。

建立开发区土地集约利用经验交流平台，将一些土地集约利用程度较好，并值得推广的节地新理念、新技术进行总结，并积极推广。加强各开发区之间的交流，互相学习，并鼓励各开发区积极探索土地集约利用管理制度，用地模式等。

第五篇：村蔬菜发展调研报告

村蔬菜发展调研报告

改革开放以来，河南省灵宝市吉家湾村积极探索土地有序流转新机制，让种田能手有用武之地，让土地发挥最大效益，全村1100多口人，有1000多个蔬菜大棚平均每人拥有一个蔬菜大棚，年人均收入近万元，被誉为“豫西蔬菜第一村”。

一吉家湾村蔬菜发展历史

以前吉家湾村贫穷落后，村民大多靠扁担打工维生（和重庆的棒棒差不多），被人称为“扁担村”。改革开放后，实行家庭联产承包责任制，吉家湾村实行“块块地，家家有”的分地方法，给耕作带来极大的不便。

1987年，吉家湾村3组村民崔铁牛和该组8户群众自发通过“推磨转圈”互换了8分地，建起了第一座蔬菜大棚，当年收入XX多元。群众自发互换土地、发展蔬菜大棚的成功经验，让村干部受到很大的启发。之后，村组干部积极动员并组织协调群众进行土地互换发展蔬菜产业。

到九十年代之后随着外出打工人员的增多，村民开始承包外出打工人员的地，吉家湾村的蔬菜种植面积大大增加，本村的土地被充分利用。于是，有条件的村民开始租种邻村的空闲土地，到XX年以后就有了大面积的从邻村进行租地，目前租地最多的是樊举文，他到临近乡镇租种了一百多亩地，建了二十七八个温室大棚，年收入达20多万元。

吉家湾村通过土地流转，即：租赁、转包、合伙经营土地，发展无公害蔬菜，目前全村从事蔬菜生产的农户高达90%以上，成功申请注册了“吉家湾牌无公害蔬菜”商标，蔬菜亩产值在1.5万元以上的户达到60%以上，其产品销往国内5个省（市）30多个大中城市。

二、吉家湾村蔬菜发展战略

吉家湾村现任村支书崔鸿宾自XX年上任伊始就以提高群众科技意识和科技素养为根本，强力实施“科技兴菜，科技兴村”战略。和村两委带领全村群众大力发展蔬菜种植，提高科技水平，优化品种结构，使吉家湾村成为了远近闻名的蔬菜专业村，被命名为河南省“全省首批无公害蔬菜示范基地”，“三门峡蔬菜生产第一村”。

在蔬菜生产中，该村始终把加强技术培训、提高管理水平作为第一要务来抓，每年组织群众到全国最先进的蔬菜产区学习、取经。同时，经常邀请大专院校、科研部门专家进行培训指导，担任顾问，为该村培养了一大批土专家和农艺师。

村里原有的蔬菜大棚由于采光率低，温度不宜控制，产品质量差，效益低。村支书带领群众多次到外地学习新技术并结合自己丰富的经验，独创了“7315”型节能高效大棚建设法（即7米跨度、3米高度、1米宽度和正南偏西5度角），把普通大棚全部改造为高效日光温室，改建设法被专家总结后在各蔬菜产区推广。目前，该村的农民夜校已由过去的单纯培训向研讨为主转移。

此外，该村还成立了蔬菜协会，组织技术人员定期研讨，攻克技术难题；聘请省市知名专家教授到村授课，把培训班办到了大棚里，现场示范，实地指导；利用广播、板报、宣传栏及时发布技术要点及病虫害防治技术，使群众的科技意识和科技水平明显提高。

目前，全村共有蔬菜农民技师55名，其中高级技师3名，中级技师52名，实现了家家都有技术员，一些技术骨干还被邀请到外地外省授课。国家在郑州举办西红柿管理学习班时，该村高级农艺师樊节增被请上讲台。

三、吉家湾村蔬菜品种及技术

吉家湾村大力引进新技术、新品种，着力优化蔬菜品种、技术结构，先后引进太空一号、八号西红柿，法国冬玉一号、二号、三号、四号西葫芦和七彩椒等四大菜系30余个新特优品种。

一些科研部门主动联系，将吉家湾村作为新品种试验基地。在吉家湾村，一般的品种很难找到，群众通过报纸、杂志、信息网，发现新品种就及时引进，大胆实验，由于拥有雄厚的技术力量，成功率很高。有的品种连专家学者都称没见过或没听说过。同时，吉家湾村积极推行无公害标准化生产，着力提高产品质量和生产效益，使吉家湾村成了优质蔬菜品种、技术、信息的集散地，吸引了周围乡镇及外省群众前来参观学习。村支书用1000元购进XX课美12PS4094西葫芦新品种当年纯收入2万多元，当群众从中央7台“每日农经”节目看到介绍西葫芦栽培新技术时都说，这都是他们3年前就已采用过的技术。

四、远程教育造福吉家湾村

每天清晨，村支书崔鸿宾都会早早来到村远程教育活动室把门打开，因为每天都有很多群众到这里查询蔬菜价格和上市量。

吉家湾村作为灵宝市首批农村党员干部现代远程教育试点村，第一个接通了远程教育网站。2月份，外地市场西红柿批发价为每公斤3元，而客商收购时却人为压价，价格悬殊达0.8元，村两委及时从远程教育网络查询到全国各大蔬菜批发市场价格后，迫使客商提高了收购价，增加了菜农收入，群众一下子认识到远程教育网络的重要作用。有了网络，蔬菜销售就可以由过去的买主定价转变为菜农定价。从此以后，吉家湾群众每天劳动之余，都要聚在一起，收看远程教育网络上的农业实用技术，上网查询资料，发布蔬菜产品信息，远程教育让他们着了迷。

同时，大王镇镇政府建立了镇科技信息服务大厅，在这里群众可以通过互联网查询农经信息、观看农业知识录像。

五、吉家湾村蔬菜发展特点

1、过年照样忙农活

春节期间扔下地干活。如今这种现象在大王镇一些农村已很常见，但在几年前却只能在蔬菜名村——吉家湾才能看到。

刚刚过去的这个春节对于吉家湾村的村民来说，虽然过得并不轻松，但却很充实。初四的一场大雪，让吉家湾村的村民从下午4点多一直忙到晚上10点多。“从事蔬菜种植就是这样，遇到刮风下雪就得特别费事。”村支书崔鸿宾说，下雪时如果不及时盖上草帘子，气温下降就容易冻坏蔬菜，所以无论如何也要及时下地。

吉家湾村的菜农们每天早晚都需要下一次地，给蔬菜大棚上草帘、去草帘，遇到恶劣天气，他们更辛苦。“累是累了点，但是蔬菜让我们增加了收入，日子过得也越来越好，所以我们也乐意在冬天里甚至春节里也忙活着。”村民崔师傅说。

“虽然累却也乐意”这是很多菜农的心声。如今在大王真的很多村庄，没一案清晨和傍晚，高高的站在蔬菜大棚上忙活的菜农们，成为了一道亮丽的风景线。

2、聊天不忘话增收

三五人聚在一起，聊的不再是琐碎家常，而是新年里如何增收，如何才能在新的一年里取得更好的收成。时下，这已经成为灵宝市大王镇吉家湾村农民在春节里聊天的一种新风尚。

过去亲朋好友坐在一起聊天，都是拉拉琐碎家常，议议奇闻轶事之类的。如今就不一样了，种植什么最见效益、如何提高蔬菜管理水平、如何增加收入成了农民闲暇聊天时议论最多的话题。很多菜农在与别人的交流中尝到了甜头，所以他们希望利用春节这个机会向别人学习经验和知识，<>以期来年菜种得更好，收入增得更多。而我们也从村民聊天内容的变化可以看出农村的发展和农民的进步。

3、足不出户把菜卖

面对日益扩大的蔬菜种植面积，存量为积极帮助群众搞好销售和服务，先后筹措资金3万余元，建设了一个高标准蔬菜市场，同时鼓励农民企业家投资建设蔬菜加工厂、蔬菜批发市场，有效减轻了农民以前卖菜难的问题。

4、蔬菜上市“挑”时间

吉家湾村的菜农现在种植蔬菜越来越讲究，市场需要什么，什么效益好，就种什么。已经成为吉家湾村蔬菜种植的的一条新路。村民每年都会记下当年的菜价一边来年作参考，通常，菜农们都会根据往年的菜价与时间做对比来进行新一年的蔬菜生产，同时按照产期倒算进行育苗、定植，使其可以按照菜农自己的预期上市。

六、总结

吉家湾村的蔬菜种植模式其实为我们提供了一个很好的典范。

大王镇党委书记这样说：“发展现代农业，要用工业的理念谋划农业，必须以市场为导向，靠科技作支撑，走产业化、信息化、标准化的路子。”