第一篇:关于发展我县茧丝绸产业的建议
**茧丝绸产业发展几经起落,起步于上世纪七十年代,经过“七五”“八五”的快速发展,曾为**的脱贫致富做出了重大贡献。至上世纪九十年代中期,由于受市场关系变化,旧体制制约,产业发展一度陷入低谷。1999年县委县政府审时度势,实施了茧丝绸贸工农一体化改革,产业发展迅猛。目前全县桑园面积达5万亩,养蚕农户1.5万,缫丝企业2家,其中茧丝绸龙头企业国家级一家省级一家。我县已形成了制种、催青、收烘、缫丝、加工一条龙的产业化体系,茧丝绸正朝着区域化布局、专业化生产、社会化服务、产业化经营的方向发展。蚕茧收入成为了我县山区农民收入的主要来源,为推进我县社会主义新农村建设发挥着重要作用。**的茧丝绸产业发展,其成效是明显的。多年实践证明,大力发展茧丝绸产业是我县在市场经济条件下,从本地实际出发,扬长避短调整农业产业结构,实现县域经济增长、农民增收、企业增效的科学抉择。然而,当前产业发展面临着诸多问题和困难,我们应冷静分析,审慎思考,也必须予以重视和解决。
一全国茧丝绸行业在困难中缓行,我县产业所面临的挑战和机遇。
我县茧丝绸业发展面临新的挑战。
一是国际国内行情影响。自2006年以来,我国的茧丝绸业正经历着波峰以后的调整期,茧丝市场低迷徘徊,行业在困难中缓行。中国茧丝绸交易市场今年上半年合同订购的干茧和b类丝的平均收盘价每吨分别为5.97万元和18.81万元,从扣除物价和成本因素后看,价格确实较低,而且还长期在此低位上徘徊。受汇率等因素影响使出口下降、收益缩水、盈利能力下降,生产、销售企业处境困难。蚕茧收购价和饲养成本形成了一条“反比曲线”,成本高了,茧价反而低了。茧价偏低,“蚕农的账就算不过来”,纷纷外出打工或从事别的增收项目,因此弃管弃养等问题就逐季严重,生产难以稳定。
二是我县茧丝绸产业自身发展中的问题和滞障。表现在:一产业意识不强。受经济贫困和文化贫困的双重约束,大部分蚕农对栽桑养蚕的认识依然停留在挣几个零花钱上,小农思想较为严重,赚钱就栽、赔钱就挖的短期行为仍然普遍存在,抛荒弃管,桑园闲置,浪费严重。茧丝企业因资金或市场原因,在经营中有挣一笔算一笔的心态,缺少有全局观念和长远打算。严重制约着**茧丝绸产业的发展壮大。二产业规模不大。我县的蚕桑面积近年来有了有效的扩张,已由1999年的2万亩跃升到目前的5万亩。但统计显示,投产桑园仅有3万亩左右,仅占全县桑园面积的60%。蚕农户均桑园面积不到3亩,10亩以上的养蚕大户仅200多户,4亩以上的养蚕户约2000户。三产业链条不长。我县现有茧丝绸企业2家,市场份额小,开拓市场和抵御市场的风险能力弱,难以充分发挥龙头企业的作用。另一方面,企业以出售白厂丝等原材料和低端产品为主,产品附加值不高。产品链条的短缺使得我县无法在另一空间获取茧丝绸高端产品的利税。四产业科技支撑不足。虽然**栽桑养蚕上具备一定的技术基础,加之多年来的技术推广,科技含量得到了大幅度的提高。但是,**茧丝绸在科技转化运用方面的问题仍然存在。桑园管理较差,部分地区蚕农重蚕轻桑、重栽轻管的粗放式现象较为普遍,单位面积桑园产叶量低,小蚕共育技术普及率不高,方格簇等优良簇具普及不足。五收烘管理体制在一定程度上还不完善,蚕茧流通秩序也不是十分规范。乡镇政府、相关职能部门在维护蚕农利益与促进茧丝绸企业发展之间依然存在矛盾。蚕农合作组织的发展势头虽然良好,但未形成气候,在发挥作用上有待加强。
我县更面临茧丝绸产业发展新的机遇。
一是优越的地理气候条件。**是一个典型的山区农业县,属典型的亚热带湿润季风气候,是蚕业生产的理想区域。随着东部发达地区产业的淡化,我县优势明显。二是广阔的市场前景。能源紧缺呼唤纤维,石油资源日渐减少,国际市场油价一路走高,很可能对化纤产业造成较大的冲击,其减少了份额及新增需求势必要由天然纤维来填补。消费倾向重新回归自然,随着人民生活水平提高,养生保健意识增强,丝绸纤维的消费量将逐步增加,人口增加提高纤维需求,迫使产品增量。再随着全球经济复苏和国际丝绸防皱处理技术的提高,国际市场需求量扩大,这将给**茧丝绸产业发展带来无限商机。
总体来看,**茧丝绸产业发展机遇与挑战并存,产业发展仍然有着相当大的努力空间。
二充分发挥我县各方面的优势,突破产业发展“瓶颈”,实现向茧丝绸强县的转变。
第一、提高思想认识,强化产业意识。建设社会主义新农村,生产发展是其中最为重要的内容。发展生产必然要求有优势的主导产业支撑。从我县的实际和当前的发展形势来看,蚕桑是承担这一重任的较好选择。为此,要把发展壮大茧丝绸产业提升到增加农民收入,促进县域经济发展,建设美丽富裕文明新**的高度来认识。要加大宣传力度,为广大干群“洗脑”,增强
第二篇:茧丝绸产业发展情况报告
茧丝绸产业发展情况报告
茧丝绸产业发展情况报告2007-02-06 09:57:5
5今年××××县秋茧收烘市场发生了很大的变化,具体表现在蚕茧价格高,蚕农增收多,缫丝企业生产风险大;茧丝绸产业发展是一喜三忧。
一喜:茧价创新高,蚕农得实惠。
今年秋茧行情看好,全县收购均价31元/公斤,最高茧价达33元/公斤,高于周边地区3-5元/公斤,较去年秋茧价格21元/公斤增长48%,创下了历史新高。全县今年蚕茧销售总产值达5000余万元,较去年3300万元,净增1700万元,增长51%,县内按养蚕户计算,户均净增收1100余元,这对我县广大蚕农来说无疑是一件好事,蚕农偿到了甜头,得到了实惠,对秋茧增收充满喜悦,也
增加了农民养蚕致富奔小康的信心。
一忧:鲜茧价格高,产业风险大。
鲜茧价格高位运作,而作为蚕茧终端产品的丝绸受人民币汇率、丝产品的出口限制,生丝价格波动频繁,去年每吨白厂丝的价格为17万元,今年初飙升至36万元,4月又突然下滑至21万元,今年8月以来暂时稳定在26万元的水平。按30元/公斤鲜茧匡算生产的白厂丝成本应在28万元左右。我县鲜茧收购价格与市场生丝价格出现严重倒挂,鲜茧价格虚高,蚕农对鲜茧价格期望值过高,一旦行情逆转,茧价大幅下跌,蚕农心理将会严重受挫;31元/公斤的收购价格更将给龙头企业生产带来巨大的风险。甚至,由于鲜茧价位虚高,产业链间利润分配失衡,缫丝企业破产,链条脱节,使茧丝绸产业陷入困境,蚕农也最终难逃劫难。
“借鉴历史,吸取教训”。上世纪九十年代初,由于国际市场丝绸的需求猛增,1994年上半年的供应缺口约50%左
右,国内丝价高达24万元/吨,当年我县蚕茧收购价格突破20元/公斤,蚕茧质量下降,质价背离。到1995年形势急转直下,由于茧质太差,出口量锐减,国内蚕茧严重供大于求,企业全面亏损,价格大幅下滑,茧价跌到4—6元/公斤,出现大面积毁桑、弃桑、桑园面积锐减,行业付出沉痛的代价。我县直到1999年茧丝绸改革,以××、××为龙头实行贸工农一体化,良好的体制促进了产业复苏和发展。
二忧:蚕茧市场乱,管理难到位。
我县从9月24日开秤收购秋茧,大批的茧贩子就纷纷出动,走乡串户收购,甚至到农户家帮助采摘,收购统茧、毛脚茧,还有茧贩子扬言只要是蚕茧16元/斤通吃,蚕农把上簇只有2-3天的蚕茧纷纷采摘出售,一时茧贩子明目张胆争购茧源,手估目测收购统茧,竞相提价,我县蚕茧市场空前“繁荣”。
收烘乱关键是管理难。蚕茧收烘是有法可依,有章可循的,而且国家工商
总局等三部委和省工商局等三部门每年对蚕茧收烘都有具体规定,今年又分别以国商运发[2006]438号和*商运字[2006]*号文件对秋茧收烘管理提出具体要求。但由于关系未理顺,履责不到位,管理不得法,没有做到真抓真管,依法管理;甚至还有明管暗纵实收费的现象。认识错位、管理缺位,实际是为茧贩子开了绿灯,竞价收购,扰乱了市场秩序。而对重视质量提高,注重优质优价的龙头企业来说,不得不违心地采取应急措施,权宜之计。这样做的最大危害,是质量意识差了,市场越来越乱。
三忧:质价相背离,持续发展难。
我县蚕桑生产近年来之所以从恢复性增长进入跨越式发展,得益于政府采取政策引导,得益于龙头企业的强力带动,得益于蚕农质量意识提高。而目前大批的茧贩子参与收购,特别是毛脚茧、统茧的收购,将造成茧质下降和原料浪费。这种茧价高位运行,价优质次,质价背离的售茧环境,加之收茧过程秩
序混乱,导致结果是蚕茧质量下降,蚕农质量意识动摇、淡化。在茧价虚高收购的背后只能是使蚕农受蒙,企业受损,不法者受益,让丝厂的成本增加或无法得到优质原料茧。如果这种状况继续下去,产业发展必将受到牵制,蚕农和企业的利益得不到保障,进而会影响企业与农户利益共同体的形成与巩固;茧丝绸产业无法得以持续健康发展,更谈不上做大做强茧丝绸产业。
几点建议:
价格的大起大落,使产业风险增加。在产销供求矛盾突出,行情非理性波动时,行业发展需要的是理性和睿智,当前和今后一段时间政府仍要管理蚕茧市场,严格市场准入,维护收购秩序;引导农企联合,培育蚕桑基地,提高蚕茧质量;建立有效机制,调节利润分配,共抵产业风险。
1、管理蚕茧市场,严格市场准入,维护收购秩序。政府须提高对蚕茧收购市场监督管理重要性和必要性的认识,要真抓真管,落实任务,明确职责,将市场管理纳入考核内容,对在管理中不作为的、明管暗纵的、执法不公的、以权谋私的,一经查实,按违纪论处,追究其责任;对在管理中做出突出贡献的,给予通报表彰。蚕茧市场管理执法主体须严格按照《茧丝流通管理办法》的规定,认真履行职责,从源头上严把市场准入关,对不合格的收购主体要及时清除出蚕茧收购市场,对未经资格认定和核准登记擅自从事蚕茧收购等违法违规行为,要严厉查处,对各种无证经营的茧灶应出重拳,坚决查封、捣毁。只有建立和维护稳定有序的蚕茧收购秩序,茧丝绸产业才能确保良性发展。
2、引导农企联合,培育蚕桑基地,提高蚕茧质量。加大宣传力度,利用政策、价格等杠杆调节市场,促进蚕农蚕茧质量意识的提高;引导蚕农与企业联合,共同建设培育蚕桑基地,形成利益共同体;打破行业垄断,营造公平竞争环境,对具备收烘条件、经依法申报取
得收烘资格的,也可从事经营活动;要鼓励和支持有实力的企业和有胆识、有经验、有实力的业内人牵头组建民间行业协会。通过行业协会加强农企联合,建立行业规范,实行行业自律,实现自我发展。通过成立区域性行业协会并发挥其特殊作用,才能有效扭转鲜茧收购质价背离、价格大幅涨跌等不良现象。使茧丝绸产业走向良性循环,可持续发展的轨道。
3、建立有效机制,调节利润分配,共抵产业风险。国家要建立茧丝绸储备制度,完善科学的管理体系,理顺行业内部关系,是目前需要和最为有效的宏观调控措施。政府和相关部门要在支持龙头企业大力发展蚕桑生产,扶持茧丝绸企业做大做强的同时,还要通过政策、法规、税收等手段,调节蚕茧生产、加工、制丝、制绸等茧丝绸产业键条各环节间的利润分配平衡。使之共同抵御市场风险,避免蚕业生产的大起大落。
第三篇:振奋精神继往开来再创全县茧丝绸产业发展新局面
同志们:
今天我们在这里召开全县茧丝绸工作会议。主要任务是:认真总结过去一年全县茧丝绸系统各项工作,表彰科技推广先进个人。重点是明确今年茧丝绸工作的工作思路及奋斗目标,安排部署各项工作任务,动员全体茧丝绸干部职工进一步振奋精神、解放思想、继往开来、奋进争先,再创全县茧丝绸工作新局面,为我县茧丝绸产业持续健康发展,加快推进社会主义新农村建设做出新的贡献。下面,我的报告分两部份(一**年工作回顾,二**年工作安排)。
一、**年工作回顾
**年是全面实施“十一五”规划的第一年,县茧丝办在县委、县政府的正确领导下,通过全县茧丝绸干部职工的共同努力,为我县茧丝绸产业持续健康发展奠定了坚实的基础。全年全县共养蚕5万张,总发种量较**年4.5万张增长11%;产茧2043吨,较上年1774吨,增加269吨,增产15.2%;农民售茧收入5728万元,较上年3303.4万元,净增2424.6万元,增长73%;全年收购均价28元/公斤,高于周边县市2—3元/公斤;全年生产蚕种6.8万盒,合格率90%。2006年初制定的各项任务目标均圆满完成,全县茧丝绸产业呈现良好发展局面。
(一)产业化发展有了新突破。**年经多方努力争取,我县被批准为全国首批50个“东桑西移”工程国家支持的蚕桑基地建设县之一,我办对全县优质茧基地布局精心规划,争取项目配套资金,制定补贴政策,对集中连片的基地重点扶持。使我县优质茧基地面积不断扩大,养蚕大棚、小蚕共育、方格蔟上蔟等新技术应用推广率进一步提高;蚕种场配套设备、仪器进行了更新改造,蚕种场生产能力得到加强,蚕种质量有了很大提高。**年我县茧丝绸产业在规模化、标准化、新技术推广应用等方面有了新突破。
(二)作风建设得到加强。**年茧丝办党组在上年先进性教育学习的基础上,狠抓先进性的长效机制建设,以提高工作效率为目标,以政治理论、业务知识和岗位基本技能为重点,加强学习。完善制度,建立了蚕病预防机制,通过电视等媒体,发布信息。春、秋两季在不利的气候条件下,由于工作作风转变,技术推广的及时到位,蚕农增产增收明显。还积极为企业搜集信息,协调关系,创造环境,全力服务;我县两家茧丝龙头企业发展态势良好,蚕桑技术干部职工能主动融入企业的各项生产和管理中。
(三)服务水平得到加强。我办利用信息网络技术,依托《**省蚕业信息网》迅捷了解最新科技动态,更新知识,提高科技素质,开展宣传报道,传递科技知识,提高工作效率。全年在网上发布信息报道21篇,编发简报16期。积极开展以提高蚕茧质量为课题的技术培训、示范活动。全年在重点产茧乡镇的片、村举办培训班53期,培训人员6000人次。加强对小蚕共育的扶持,推进小蚕共育工作。以蚕茧价格引导、簇具补贴、售茧返利桑园肥的政策措施、推进方格簇上簇应用。以深入蚕室农户开展技术辅导服务作为内容,推进大棚养蚕等省力化养蚕技术应用。加大对催青设备、技术的投入,抽调专人具体负责蚕种的催青工作,实行标准化催青,蚕种的一日孵化率明显提高。**年县茧丝办被评为“全省蚕桑技术推广先进集体”。
(四)基地建设不断推进。**年根据优质茧基地建设规模化、产业化、标准化的要求,以示范点、片向周边带动辐射,推进优质茧基地建设工作的全面开展。我县年产茧200吨以上的乡镇*个,年产茧50吨以上的行政村*个,年产茧200公斤以上的农户*户。鼓励帮助龙头企业参与基地建设,实施品牌战略,提高市场竞争能力,扶持争创省级著名商标和中国驰名商标。还把优质茧基地建设与新技术的推广应用有机结合,提高了栽桑养蚕的科技含量,增加产业整体发展的后劲。**年我县被评为“全省优质茧基地建设先进县”,“**”白厂丝被评定为**省著名商标。
(五)蚕种蚕茧管理稳步推进。在蚕种管理上,为确保我县蚕农有蚕可养,及时协调关系、组织外购蚕种,弥补用种不足,统一全县蚕种价格,加强蚕种管理,对调入的蚕种严格调入手续,保证了蚕种供应和质量的安全。在蚕茧收烘管理上,召开蚕茧收烘工作会议,下发了蚕茧市场管理工作的通知。广泛宣传,让广大蚕农了解政策,把握行情,严格鲜茧收烘资格准入,抽调专人组建联合执法队,加强蚕茧收购市场和价格管理,维护市场和价格秩序。
(六)其它工作全面推进。全年以茧丝绸产业发展和蚕农增收为中心,全面推进文明创建、综合治理、扶贫、招商、选派、计划生育等工作。做到了环境卫生清洁化,垃圾处理袋装化,办公区环境绿化美化。**年我办招商引资圆满完成县下达的任务。
(七)茧丝绸工作的几点体会。过去一年我县茧丝绸产业发展的大好局面,得益于党和国家的惠农政策,得益于县委、县政府的正确领导,得益于各乡镇和相关部门的大力支持,更得益于我们
第四篇:振奋精神继往开来再创全县茧丝绸产业发展新局面
同志们:
今天我们在这里召开全县茧丝绸工作会议。主要任务是:认真总结过去一年全县茧丝绸系统各项工作,表彰科技推广先进个人。重点是明确今年茧丝绸工作的工作思路及奋斗目标,安排部署各项工作任务,动员全体茧丝绸干部职工进一步振奋精神、解放思想、继往开来、奋进争先,再创全县茧丝绸工作新局面,为我县茧丝绸产业持续健康发展,加快推进社会主义新农村建设做出新的贡献。下面,我的报告分两部份(一**年工作回顾,二**年工作安排)。
一、**年工作回顾
(一)产业化发展有了新突破。**年经多方努力争取,我县被批准为全国首批50个“东桑西移”工程国家支持的蚕桑基地建设县之一,我办对全县优质茧基地布局精心规划,争取项目配套资金,制定补贴政策,对集中连片的基地重点扶持。使我县优质茧基地面积不断扩大,养蚕大棚、小蚕共育、方格蔟上蔟等新技术应用推广率进一步提高;蚕种场配套设备、仪器进行了更新改造,蚕种场生产能力得到加强,蚕种质量有了很大提高。**年我县茧丝绸产业在规模化、标准化、新技术推广应用等方面有了新突破。
(二)作风建设得到加强。**年茧丝办党组在上年先进性教育学习的基础上,狠抓先进性的长效机制建设,以提高工作效率为目标,以政治理论、业务知识和岗位基本技能为重点,加强学习。完善制度,建立了蚕病预防机制,通过电视等媒体,发布信息。春、秋两季在不利的气候条件下,由于工作作风转变,技术推广的及时到位,蚕农增产增收明显。还积极为企业搜集信息,协调关系,创造环境,全力服务;我县两家茧丝龙头企业发展态势良好,蚕桑技术干部职工能主动融入企业的各项生产和管理中。
(三)服务水平得到加强。我办利用信息网络技术,依托《**省蚕业信息网》迅捷了解最新科技动态,更新知识,提高科技素质,开展宣传报道,传递科技知识,提高工作效率。全年在网上发布信息报道21篇,编发简报16期。积极开展以提高蚕茧质量为课题的技术培训、示范活动。全年在重点产茧乡镇的片、村举办培训班53期,培训人员6000人次。加强对小蚕共育的扶持,推进小蚕共育工作。以蚕茧价格引导、簇具补贴、售茧返利桑园肥的政策措施、推进方格簇上簇应用。以深入蚕室农户开展技术辅导服务作为内容,推进大棚养蚕等省力化养蚕技术应用。加大对催青设备、技术的投入,抽调专人具体负责蚕种的催青工作,实行标准化催青,蚕种的一日孵化率明显提高。**年县茧丝办被评为“全省蚕桑技术推广先进集体”。
(四)基地建设不断推进。**年根据优质茧基地建设规模化、产业化、标准化的要求,以示范点、片向周边带动辐射,推进优质茧基地建设工作的全面开展。我县年产茧200吨以上的乡镇*个,年产茧50吨以上的行政村*个,年产茧200公斤以上的农户*户。鼓励帮助龙头企业参与基地建设,实施品牌战略,提高市场竞争能力,扶持争创省级著名商标和中国驰名商标。还把优质茧基地建设与新技术的推广应用有机结合,提高了栽桑养蚕的科技含量,增加产业整体发展的后劲。**年我县被评为“全省优质茧基地建设先进县”,“**”白厂丝被评定为**省著名商标。
(五)蚕种蚕茧管理稳步推进。在蚕种管理上,为确保我县蚕农有蚕可养,及时协调关系、组织外购蚕种,弥补用种不足,统一全县蚕种价格,加强蚕种管理,对调入的蚕种严格调入手续,保证了蚕种供应和质量的安全。在蚕茧收烘管理上,召开蚕茧收烘工作会议,下发了蚕茧市场管理工作的通知。广泛宣传,让广大蚕农了解政策,把握行情,严格鲜茧收烘资格准入,抽调专人组建联合执法队,加强蚕茧收购市场和价格管理,维护市场和价格秩序。
(六)其它工作全面推进。全年以茧丝绸产业发展和蚕农增收为中心,全面推进文明创建、综合治理、扶贫、招商、选派、计划生育等工作。做到了环境卫生清洁化,垃圾处理袋装化,办公区环境绿化美化。**年我办招商引资圆满完成县下达的任务。
回顾一年来的工作,有许多经验和启示值得总结。
第一,发展茧丝绸产业,必须坚持贯彻落实国家的各项扶持政策。当前,农业和农村工作已经成为全党工作的重中之重,各级政府对农业和农村发展的扶持力度逐年加大,这就要求我们一定要紧紧抓住当前机遇,用活用足各项支持政策,从当前最迫切需要解决的方面入手,多为蚕农办实事、办好事,做好服务。要结合省、市、县各项政策指标,结合各自的实际情况,制定计划,并努力将扶持优惠政策宣传到村、到户、到人,充分调动蚕农的积极性,促进我县茧丝绸产业的持续健康发展。
第二,发展茧丝绸产业,必须坚持“科教兴蚕”战略。目前,茧丝绸发展受资源和市场的双重约束,茧丝绸产业的持续发展关键要依靠科技进步和蚕农素质的提高。我县茧丝绸一体化改革早,技术推广体系比较健全。但茧丝绸科技的整体水平,特别是创新能力还有待提高,所以,必须寻求新的思路和办法,制定实现茧丝绸科技开发和推广的关键措施,以创新促发展。重点是要促进农民增收和龙头企业的壮强。联系实际,我们就是要做好两个服务,即一为蚕农做好服务,二为企业做好服务。
第三,发展茧丝绸产业,必须坚持产业化经营。我们要始终坚持培育壮大龙头企业和提高蚕农组织化程度,完善带动蚕农的组织制度和利益联结机制,建设标准化生产基地,围绕企业增效、农民增收,坚持科技先导,不断创新,着力延伸产业链条,通过市场引导、龙头带动、农民参与,全面提高蚕农组织化程度,实现茧丝绸产业可持续发展。
第四,发展茧丝绸产业,必须依靠全体干部职工的精诚团结。团结就是力量。团结不但出生产力、出效益、团结还出智慧、出胆量、出信心、出抵御风险的能力。作为一个集体,一个大家庭精诚团结是创造和谐舒畅、避短扬长、优势互补的工作局面的关键。每位同志要加强个人修养,出以公心,宽以待人,相互团结,要严格要求自己,自觉维护单位整体形象,这是产业永久兴旺之本。
(八)存在问题
一是为农服务有待加强。虽然我们的技术推广取得了一些成绩,但是我县茧丝绸产业发展仍然处于爬坡阶段,我们的服务功能还不全面,服务力度还不够,服务质量还有差距,有待进一步提高。
二是培训实效还不突出。我县蚕茧生产技术培训工作取得了一些成绩,但实际成效还不是很明显。亩桑产茧量不高,产茧质量与江浙、山东相比差距较大。
三是产业结合不够紧密。蚕农、企业共御风险机制尚不完善,户均生产规模较小,蚕农的质量意识不强,蚕种、蚕茧市场秩序不稳等。
二、2007年工作安排
2007年我县茧丝绸工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以发展现代农业推进新农村建设为主线,以农民增收为核心,市场为导向,增强自主创新能力,加快蚕业合作经济组织,推进蚕业产业化进程,以优质茧基地建设为抓手,发挥区域规模优势,大力推广新品种新技术,积极延伸产业链条,加强丝绸品牌建设,为促进我县社会主义新农村建设发挥更大作用。
2007年我办的工作思路是:以蚕农增收,企业增效,财政增长为目标,以资源为依托,以科技为动力,壮强龙头企业,维护市场稳定,健全合作组织,加快基地建设,推广适用技术,提高蚕茧质量,促进茧丝绸产业持续、协调、健康发展。
(一)任务目标
(二)工作重点
为实现上述目标,着重抓好以下七个方面工作。
1、以提高工作效能为切入点,实现为民服务快捷化
2007年是单位效能建设年,我办已经制定了《效能建设年实施方案》,成立了效能建设领导组。我们将按“机关以效能为本,效能以人为本”的要求,着力营造“比、学、赶、超”的工作氛围。以提高工作效能为切入点,加强科技创新,着力提高干部职工的工作能力,努力“加强作风建设,提高服务效能”。实现为民服务快捷化,创建“学习型、服务型、创新型”机关。
2、以科技推广服务为落脚点,实现蚕茧生产标准化
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围绕科技创新,抓技术服务,提高茧丝绸行业的技术水平。重点抓示范大户,以点带面,大力推广桑蚕新品种,普及小蚕共育、大棚养蚕、方格蔟营茧、蚕病综合防治、省力化养蚕等实用技术,提高蚕桑生产科技含量。通过科技推广,促使我县蚕茧标准化生产上一个新台阶。具体措施:一着力强化技术培训,通过设立咨询台,印发各类资料,开办专栏、田间培训等形式,把蚕桑实用技术送到千家万户。计划全年在重点乡镇的以片举办培训班60期,培训人员3000余人,发放技术资料和光盘3万份以上。二积极寻求在实践基础上的科技推广服务创新,协助龙头企业探索科技推广服务新模式,提高为蚕农服务的水平。三加强技术服务队伍建设。进一步提高系统内技术人员的政治思想素质、业务素质,增强“服务人民群众”思想认识,把精力投入到促进农民增收,提高服务水平上来。
3、以加强基地建设为抓手,实现蚕茧生产规模化
4、以扶持龙头企业为重点,实现生产经营产业化
茧丝绸产业化的发展关键要靠龙头企业的带动。从我县的茧丝绸发展看,两家龙头企业在保障流通,推动生产方面都发挥了非常积极的作用。作为茧丝绸产业的主管部门,我办将进一步为企业搜集信息,积极帮助企业报项目、争资金,协调关系,创造环境,做好服务,努力协助企业扩大生产。全体茧丝绸系统干部职工要振奋精神,更新观念,以全新的面貌,融入到茧丝绸生产的各个环节中,争做联系企业和蚕农的桥梁纽带。
5、以合作组织建设为载体,实现产业链条一体化
合作组织建设要抓好示范,选好典型。按照“四个提高”即提高服务水平,提高管理水平,提高经营水平,提高经济效益的要求,在抓措施落实上,突出增强带动能力,突出与农民建立利益联结紧密的运行机制。要搞好规范化建设,利用《中华人民共和国农民专业合作社法》2007年7月1日正式实施的时机,组织学习。我县已经出台了发展合作组织的优惠政策,今年每建一个合作组织(协会)政府将补助3000元,我办还将积极多渠道争取资金扶持蚕业合作经济组织建设,使蚕业合作经济组织成为蚕桑技术推广、指导蚕桑生产发展的重要载体,健全完善我县茧丝绸贸工农一体化的组织形式,促进龙头企业与蚕农的共赢,推动蚕业产业化经营的发展。
6、以招商引资项目为平台,实现产业资源资金集约化
今年我办将在2006年上报项目基础上,继续拓展引进项目的领域和范围,强化项目的策划、包装,增强项目的吸引力和操作性,创造一个良好的招商引资环境。积极做好“东桑西移”后续工作,2007年我办将利用各种关系,各种渠道,获得更多的信息,以项目为依托,积极向上级争取支持、争取资金、争取更多的茧丝绸产业发展项目,为我县茧丝绸产业发展注入更大的活力和支撑。
7、以蚕种蚕茧管理为保障,实现产业发展规范化
我们要总结和发扬上年好的经验和做法,进一步加大蚕种蚕茧管理执法力度,规范蚕种蚕茧市场秩序,严格市场准入,对未取得蚕茧收烘蚕种经营资格的单位个人坚持依法予以取缔。
(三)缜密安排,精心组织,做好当前工作。
同志们:回首过去的一年,成绩振奋人心,展望新的一年,形势催人奋进。站在新的历史起点,面对新的发展机遇,让我们在县委、县政府的正确领导下,在全体茧丝绸系统干部职工的共同努力下,乘势而上,奋力拼搏,以新面貌,再创全县茧丝绸发展新局面,为加快推进社会主义新农村建设,实现茧丝绸产业健康发展、农民持续增收、农村和谐稳定而不懈奋斗。本文章共2页,当前在第2页 上一页 [1] [2]
第五篇:茧丝绸工作总结
茧丝绸工作总结
茧丝绸工作总结2007-02-06 09:57:5
52005年,县茧丝办在县委、县政府的坚强领导和有关部门的大力支持下,以“先进性教育”为契机,以创建“优质茧基地县”为目标,认真贯彻落实中央、省、市、县有关促进农民增收的文件精神。全体干部职工团结协作,锐意进取,扎实开展各项工作,已实现了年初制定的各项工作目标。为了进一步总结经验,找出差距,推动我县茧丝绸产业持续、快速、健康发展。现将2005工作总结和2006年工作要点概述如下,请审示。
一 全年工作实绩
2005年全县共养蚕××万张,其中春季××*万张,夏季××*万张,中、晚秋
××万张,总发种量较2004年××万张持平; 全年产茧××*吨,其中春茧××吨,夏、秋茧××吨,较上年××*吨,减少××*吨,减产××%;农民售茧收入××*万元,其中春茧收入××*万元,夏、秋茧收入××*万元,较上年××*万元,净增××*万元,增长*%;全年收购均价××*元/公斤,其中春季××*元/公斤,秋季*元/公斤,接近江浙地区;全年生产蚕种××万张,合格率××%。
二 2005年重点抓了以下几项工作
(一)抓“先进性教育”,内强职工素质。我办作为第一批开展先进性教育活动的单位,严格按照“先进性教育”活动的要求,认真做好各阶段工作。深入学习、组织评议,边学边改、边查边改,对机关考勤签到制、领导轮流值班制、卫生管理制度、财务管理制度进行了修改和完善,并与原有的其他制度一并执行,对茧丝绸生产经营各个环节中表现的不足和矛盾,加以梳理,把事关蚕农
切身利益和机关工作作风问题,作为重点问题逐一解决,确保先进性教育取得实效。
(二)抓优质茧基地,提高蚕茧质量。在总结优质茧基地建设经验的基础上,以“创新服务、致富蚕农”为宗旨,大力推广蚕桑生产新品种和新技术,积极探索和运用产供销一体化的产业化运作模式,提高蚕茧质量,促进蚕农增收。进一步推广蚕桑配套技术,做到良种良法配套,推广基地建设的成功经验,按照优质茧基地建设的标准,在××、××、××*、××*各建立了一个示范点,同时以优质茧基地建设为依托,实行标准化、规模化生产,把优质茧基地建设与新技术的推广应用有机结合,提高了栽桑养蚕的科技含量。目前,我县已有年产茧××吨以上的乡镇*个,年产茧××吨以上的行政村××个,年产茧××*公斤以上的农户××*户。
(三)抓技术服务,提高技术水平。围绕科技创新,抓技术服务,提高茧丝
绸行业的技术水平。开展以提高蚕茧质量为课题的技术培训、示范活动,全年在重点产茧乡镇的片、村举办培训班××*期,培训人员××××余人。方格蔟上蔟技术、小蚕共育技术,省力化养蚕技术等都得到进一步推广应用。方格簇上蔟、小蚕共育、大棚养蚕等省力化养蚕在全县占*%、*%、*%,比去年分别增长五个百分点。技术服务队伍建设得到进一步加强,继续实行技术人员联系户制度。对技术人员实行业务工作量化考核、目标管理、绩效挂钩。
(四)抓产业协会建设,完善产业链条。今年6月我县成立了县茧丝绸产业协会,制订了协会章程,使农户与企业之间得到了进一步沟通,提高了蚕茧生产的组织化程度。并在指导基层蚕农协会建设上发挥着重要作用,扩大蚕农协会的覆盖面,在我县已基本形成 “公司+协会+农户”的有效服务、利益分配机制,提高了行业抗风险能力。
(五)扶持龙头企业,推进产业化。
扶持茧丝绸龙头企业始终是我办的工作重点之一。今年我办从为企业搜集信息,协调关系,创造环境,做好服务着手,协助企业扩大生产,增强企业的实力。目前,××集团500吨缫丝项目正在建设。“9·2”洪灾,我办党组成员深入企业,携手抗洪,恢复生产。同时引导、教育蚕桑技术干部融入企业的各项生产和管理,为企业提供技术人才。
(六)抓蚕种、蚕茧管理,维护市场秩序。
1、蚕种管理。2005年对县蚕种场蚕种生产机制作了调整,实行了成本承包,降低了生产成本,蚕种质量得到了提高。同时加大了蚕种市场监控力度,对蚕种私订严重乡镇、村实行监控、逐一排查,取得了实效。
2、蚕茧管理。由于受蚕茧价格大幅上扬等因素影响,茧贩子比往年增多,部分群众为了眼前利益,阻扰蚕茧市场管理,蚕茧市场执法难度大。为了维护我县蚕茧市场秩序,巩固改革成果,茧丝办果断决策,抽调精干人员,与工商、技监、物价、公安
等部门一道,组建蚕茧收烘管理联合执法队,联合执法,依法管理,惩处私收滥烘的茧贩子,引导、教育群众,提高蚕茧质量。并下发通知,要求收烘企业按质论价,优茧高价,做好服务,确保现金收购,保护蚕农利益。今年我县主渠道收茧春季××*吨、秋季××*吨,分别占季总产茧量的××%、××%。
(七)抓文明创建、扶贫、选派和招商引资,树立单位形象。为树立起良好的单位形象,茧丝办成立了文明创建工作领导组,主要领导亲自抓,坚持定期开展政治理论学习,健全各项规章制度,做到办公接待文明周到不浪费,环境卫生保清洁,垃圾处理袋装化,办公区环境绿化美化。切实做好扶贫工作,从资金、技术上给扶贫村予以支持,2004年帮扶的××*村已于今年6月整村脱贫,现在联系的××*村脱贫工作正在整体推进。“9·2”洪灾,我办受灾严重,自动化催青室被毁,面对灾情一面组织抗灾自救,一面组织捐款、捐物支持灾区群众
重建。关心选派干部的工作、生活,加强对选派干部的管理,对选派村给予扶持。2005年我办招商引资工作有了新突破,超额完成县下达的任务,目前我办正在加强同××*联系,争取招商引资工作再上一个新台阶。
三 存在的问题
我县茧丝绸产业产业化的各环节结合还不够紧密,蚕农与企业没有形成长期的共同利益机制;基地规模不大,户均生产规模较小;推广经费匮乏;蚕农的蚕茧质量意识不强;收烘企业服务水平不高、质量价格标准把握欠准;蚕茧市场秩序不稳等。
四 2006年工作要点
2006年全县茧丝绸工作的总体思路是:以“蚕农增收,企业增效,财政增长”为出发点,以《××*县茧丝绸产业化发展规划(2005—2010年)》为目标,加快优质茧基地建设,壮强龙头企业实力,推广先进适用技术,提高蚕茧质量,健全蚕农合作经济组织,稳定蚕种、蚕茧
市场秩序,促进茧丝绸产业持续、协调、健康发展。
具体目标是:全年养蚕*万张。新辟桑园××*亩,低改桑园××*亩,建立千亩示范片2-3处,培育专业大户××*户,新建小蚕共育室××*处,省力化养蚕应用率达*%以上,生产蚕种*万张。建立组织体系完善的基层蚕农协会*个。
为实现上述目标,重点做好以下几项工作:
(一)狠抓优质茧基地建设,桑园新辟、低改,栽桑养蚕新技术、新方法的推广应用。
(二)加强技术培训,提高技术人员的业务水平,培育养蚕专业大户。
(三)加强宏观调控职能,理顺行业内部关系,广泛建立基层蚕农协会,引导蚕农与企业建立长期的共同利益机制,加强蚕种、蚕茧市场管理。
(四)扶持龙头企业,做好招商引资工作,推进茧丝绸产业链向纵深延伸。
(五)深化体制改革,加快蚕种场改革步伐。