番茄产业发展现状及建议[★]

第一篇：番茄产业发展现状及建议

近年来，**市全面实施“四区一线”农业产业化战略，农业种植结构调整步伐加快，番茄产业已经成为主导产业之一。2008年，番茄播种面积创历史最好水平，达到6.56万亩，比上年增长13.5％，促进了农业增效和农民增收。

一、基本现状

截止目前，全市现有番茄制品生产企业3家，分别为：中粮**屯河股份有限公司**番茄

制品分公司、天然番茄制品有限责任公司和**西域鸿兴果蔬实业有限公司。年生产番茄制品能力5.66万吨，其中中粮**屯河股份有限公司**番茄制品分公司原生产能力4万吨；天然番茄制品有限责任公司生产能力0.66万吨；**西域鸿兴果蔬实业有限公司生产能力1万吨。

中粮**屯河股份有限公司**番茄制品分公司成立于1995年，在市石化工业园区建厂。1995年引进意大利日处理番茄500吨生产线。2000年技改扩建，新增意大利日处理番茄2000吨生产线。目前是塔城地区农业产业化龙头企业和市重点扶持企业，产品销往哈萨克斯坦、日本、韩国、罗马尼亚、美国等地。2007年，收购番茄原料14.68万吨，支付原料款4300万元。生产番茄酱2.03万吨，产品合格率100%。实现销售2.2万吨，产值8125万元，经营利润1156万元，改变了多年负债经营的局面。今年投资5000万元，扩建引进意大利日处理1500吨番茄生产线。此生产线5月开始项目建设，7月底投入生产。截止10月底，收购番茄原料19.04万吨，支付原料款约8000万元。生产番茄酱2.92万吨，产值1.98亿元。

天然番茄制品有限责任公司是招商引资企业，注册成立于2006年底，在市西大沟镇建厂。2007年开工建设并生产，收购番茄原料3.7万吨，支付原料款1073万元。生产番茄酱0.5万吨，产品合格率100%，实现销售0.5万吨，产值2444万元，经营利润420万元，成为当年建设当年投产见效的农产品加工企业。今年截止10月底，收购番茄原料4万吨，支付原料款1680万元。生产番茄酱0.47万吨，产值2820万元。

**西域鸿兴果蔬实业有限公司公司是招商引资企业，注册成立于2008年，在市哈图布呼镇建厂。当年引进中科院最新加工工艺技术的浓缩番茄酱生产线，产品定位为国际市场。投资3000万元，一期建设日处理1000吨番茄生产线。今年7月底，番茄制品生产线建设完工投产运营，开始收购番茄加工。截止10月底，收购番茄原料3.8万吨，支付原料款1554万元。生产番茄酱0.41万吨，产值2460万元。

二、发展预测

近年来，**市加大了招商引资力度，大力发展农产品加工龙头企业，推进了农业产业化稳步发展。

1、现状分析

番茄产业按年生产番茄制品能力5.66万吨计算，全年需番茄原料34万吨，需番茄种植面积7.5万亩。其中中粮屯河**番茄制品分公司需番茄原料24万吨，需种植番茄面积5.3万亩；天然番茄制品有限公司需番茄原料4万吨，需种植番茄面积0.9万亩；**西域鸿兴果蔬实业有限公司需番茄原料6万吨，需种植番茄面积1.3万亩。

2、新增预测

今年9月后，我市审核备案番茄制品投资企业2家。分别是金实果蔬有限公司和田源果酱制品有限公司。金实果蔬有限公司将投资1000万元，在四棵树镇建设番茄制品生产线，新增1万吨生产能力。田源果酱制品有限公司将投资3000万元，在石桥乡建设番茄制品生产线，新增1.5万吨生产能力。

新增年生产番茄制品能力合计2.5万吨，全年需新增番茄原料15万吨，需种植番茄面积3.3万亩。

全市年生产番茄制品能力将达到8.16万吨，从生产与加工平衡衔接方面进行理论分析，全市需番茄原料49万吨，需种植番茄面积10.8万亩。考虑到自然灾害等一些不确定因素影响产量，今后番茄种植面积应计划在10万亩左右。

三、成本分析

由于市场的变化，根据**市目前的种植情况，我们通过抽样调查，进行了棉花、玉米和番茄等农作物的成本效益对比分析。

棉花：棉花籽棉亩产量295公斤,按收购价每公斤5.2元，亩收入1534元。棉花良种补贴每亩15元，亩毛收入1549元。亩成本1066元，其中今年棉花收获费上涨，每公斤1.3元，收获费达383元；化肥主要用尿素和二胺205元；农药叶面肥90元；种子30元；机械作业和运输费143元；农膜45元；人工日常管理费100元；水费70元。亩毛收入减去成本，纯收入为483元。

玉米：玉米亩产量910公斤,按收购价每公斤1.35元，亩毛收入1228.5元。亩成本542元，其中收获使用机械，费用60元；化肥主要用尿素和二胺155元；农药叶面肥40元；种子28元；机械作业和运输费109元；人工日常管理费80元；水费70元

。亩毛收入减去成本，纯收入为686.5元。

番茄：番茄平均亩产量5600公斤,按收购价每公斤0.38元，亩毛收入2128元。亩成本1225元，其中收获费400元；化肥主要用尿素、二胺和复合肥210元；农药叶面肥50元；种子30元；机械作业和运输费330元；农膜45元；人工日常管理费80元；水费80元。亩毛收入减去成本，纯收入为903元。

通过比较分析，棉花受市场收购价格的影响较大，而且田间种植劳务繁重，但易存储。玉米种植省工省力，采摘容易。番茄产量高，作物成熟比较集中，但不易存储，如果不能及时的收购，容易造成损失。番茄如果运用滴灌技术，产量还会有一定程度的上升。进行棉花、玉米和番茄的种植，番茄亩纯收入高出棉花420元，高出玉米216.5元。

四、措施建议

紧紧围绕农民增收，培育规范番茄加工企业，继续完善番茄加工企业与农户的利益联结机制，加快发展各种类型的中介组织，推进农业经营体制创新，全面提高番茄产业化经营水平。目前番茄制品国际市场供不应求，出口前景广阔，企业在利润的驱动下，争相引进国际先进的加工技术及设备，投资新建番茄制品生产线，进行番茄深加工。但企业向高利润行业集中发展的惊人速度仍然让人感到担忧，番茄产业危机依然存在。如果出现每年番茄制品生产旺季，各企业抢购原料，势必会造成无序竞争的局面。从而影响到企业的生产经营，影响到农民的增收。

综合分析笔者认为，根据《**市番茄产业发展规划》，全市已经基本完成了新建企业的布局，结构趋于合理，番茄原料处于饱和状态，不宜再新建番茄加工企业，扩大生产规模。同时必须积极引导现有企业的生产经营，使**市番茄产业真正转化为生产力。一是要做好种植面积规划，加紧培育番茄原料基地，通过合理的产业布局解决企业之间的原料问题；二是要加强科技攻关，培育和引进优良品种，加强田间管理，提高单产，解决番茄生长周期短、成熟太集中的问题，提前化解企业与农户之间的矛盾；三是要合理调节价格，通过“公司＋农户”等形式建立工农协作和稳定的价格关系，确立原料保障、奖励、风险共担机制；四是合理安排好摘收期和运输，避免番茄在成熟高峰期积压，减少霉烂损失。因此**番茄产业发展应通过壮大现有龙头企业，采取“以资本为纽带，以效益为中心，统一管理，协调运营，树立品牌，走向国际”的基本思路，以“原料基地化、加工群体化、生产规模化、市场网络化、科研系统化”的模式发展，最终彻底根除原料供应中存在的一家一户的小农经济模式。

**市大力发展农产品加工龙头企业，番茄产业已初见成效。我们相信，通过市委、市政府进一步加大企业扶持力度，加强宏观调控，必将提高番茄加工企业的经营水平，推动农业产业化经营水平迈上新的台阶。

第二篇：喀什市畜牧产业发展现状及建议

喀什市畜牧产业发展现状及建议

摘要介绍了喀什市畜牧业生产情况及地位，分析了制约喀什市畜牧业发展的关键问题，提出了促进畜牧产业发展的建议，以期为喀什市畜牧业发展提供参考。

关键词畜牧业；生产情况；问题；建议；新疆喀什

中图分类号 F326.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）05-0323-04

全力推动扶贫开发工作，打赢脱贫攻坚战，推动实现“到2020年全面建成小康社会”宏伟目标是今后5年的一项重要政治任务。对于喀什市而言，解决好农业贫困人口的增收、脱贫、致富问题更关系到喀什市社会稳定和长治久安总目标的实现。笔者作为曾经在畜牧系统工作多年的乡镇干部，结合学习地委扩大会议精神，在推动畜牧产业发展，促进贫困农民脱贫致富方面进行了认真思考。现结合喀什市畜牧业发展实际，就如何有效发挥畜牧产业在精准扶贫工作中的重要作用，拓宽农民增收渠道，带动贫困户增收致富的一些初步认识进行汇报。畜牧业生产情况及地位

1.1 喀什市畜牧业发展基本情况

与邻近兄弟县畜牧业以生产为主不同，喀什市畜牧业以流通、消费为主，活畜、家禽和畜产品流动量极大，市场活跃，发生输入性重大动物疫情的几率极高。随着城市规模扩张，市区人口增多，市民对肉、奶、蛋等产品的消费需求日益增加，而地产畜产品远远不能满足市场需求[1-2]。

截至2015年底，喀什市牲畜存栏为50.05万头（只），牲畜育肥出栏97.04万头（只），产肉34 939 t，产奶19 500 t，产蛋10 650 t，产毛795 t，皮张78万张。年末人均畜牧业收入1 335元。全市养殖畜禽的农户有3.4万余户。其中养殖大户363户（包括145户牛羊养殖大户、42户奶牛养殖大户、91户家禽养殖大户、75户生猪养殖大户，其他10户）。已建成1 000 m2以上的养殖圈舍61座（深喀农业养殖园区内39座，其他分布在各乡）。规模养殖场共有38个，其中示范场1个、家庭养殖场3个；各类养殖合作社96个，入社社员876人，辐射带动农户人数4.7万余人。

1.2 畜牧业在农村经济中的地位和作用

一是保障广大居民日常生活必不可少的部分。畜牧业生产极大丰富了人民的“肉篮子”，改善了人们的膳食结构。十二五期间，喀什地区肉、奶、禽蛋产量由35.4万、21.0万、6.7万t分别提高到43.00万、33.50万、10.34万t。肉、蛋、奶已经成为寻常百姓餐桌上必不可少的副食，满足了广大城乡居民对动物产品的需求，繁荣了市场，改善了生活。二是占据广大农民总体收入必不可少的部分。畜牧业是广大农民增收的重要基础。畜牧业通过拉长产业链，一方面可以增加畜产品附加值，提高畜牧业和农业的经济效益；另一方面还可以实现农业内部劳动力的转移，达到实现农民增收的目的。畜牧业对喀什地区经济发展的贡献不可小觑，畜牧业已成为喀什地区农村经济发展的支柱产业，成为农民增收的重要来源。三是实现农业经济绿色发展必不可少的部分。自古以来畜牧业就是农业的重要组成部分，没有畜牧业的农业是不完整的农业，实践证明畜牧业是建立生态农业的前提和基础。农牧结合，可以充分利用自然资源，实现生态循环。以养殖业为主体，与种植业紧密结合，一方面种植业的产品如玉米、小麦、棉副产品和农作物秸秆为养殖业提供了饲料来源；另一方面养殖业产生的粪尿为种植业提供了有机肥源，改善土壤结构，降低生产成本，提高粮食等种植物的产量，实现了种、养殖业协调可持续发展。四是提升喀什地区文化品味必不可少的部分。畜牧业作为喀什地区农业的一大主要组成部分，其发展的历史源远流长。而围绕畜牧业生产为核心所形成的一系列生活习俗，在一定程度上是组成喀什地区文化底蕴不可或缺的一部分。新疆少数民族餐饮文化中的烤羊肉闻名全国，运动中的叼羊比赛被巴楚县成功申报并列入第二批国家级非物质文化遗产名录。制约喀什市畜牧业发展的关键问题

2.1 地产畜产品市场供给能力严重不足，主要依靠外地调入供应市场

随着大喀什建设不断深入，城市规模扩张和人口增加，市场对畜产品的需求量日益增加，但大部分乡、镇面临城镇化，农村养殖业发展空间受到制约，发展养殖业所需的棚圈建设用地及饲草料用地不足的矛盾日益突出。尤其近郊的乡（镇）以往建成的养殖小区大部分已拆迁或正面临拆迁。地产畜产品的市场供给能力日趋不足，导致辖区地产牛、羊肉价格仍居高不下，外地调入的活畜及冷冻畜产品占据了喀什市牛、羊肉食品市场份额的70%。

2.2 规模养殖所占的份额极少

畜牧业生产仍以农户家庭分散养殖为主，规模养殖所占的比例较低，仅占存栏量的5.4%，且管理方式粗放，养殖效益不明显。千家万户的散养难以适应当前市场化发展需要。

2.3 养殖业发展投入不足

由于农村实施安居工程建设，农民大部分资金用于建房，除中央和自治区对少部分规模养殖小区建设进行项目扶持外，绝大部分养殖户未享受任何扶持资金。在畜牧业贷款问题上，存在期限短、手续繁杂，需要有固定经济收入的人员担保等问题。在上级项目扶持方面，安排的畜禽养殖扶持项目仅局限于极少数规模养殖户，绝大部分散养户未享受任何扶持资金。

2.4 畜产品质量监管队伍不健全

没有专门从事畜产品质量监管的单位、监测设施及设备，无法对畜产品质量进行科学的检测。现有的动物卫生监督执法人员编制严重不足、村级动物防疫人员工资待遇低、流失较多、乡镇兽医人员不能做到专职专用。

2.5 基层畜牧业专业技术队伍不稳定

随着畜牧业不断发展，乡镇基层畜牧兽医站编制不足、人员结构老化已成为制约畜牧业发展的一个重要问题；因工资待遇原因，基层村级动物防疫员和育种员等专业技术人员流失严重，致使基层技术人员队伍不稳定。加之乡镇站所管理体制改革，造成部分专业技术人员必须服从乡政府统筹安排，业务干部在职称评审上受到影响，无法专心从事专业工作[3-4]。

2.6 涉牧机构带动力不强

畜牧产业化龙头企业少，规模不大，辐射带动能力不强；农村合作经济组织示范带动作用发挥不理想。

2.7 屠宰场及交易市场环境差

喀什市辖区的生猪屠宰场、牛羊屠宰场以及皮毛市场环境差，位置不合理。以上是当前制约喀什市畜牧业发展的问题，大部分也是全地区普遍存在的问题，应结合当前所开展的精准扶贫工作尽快予以解决。

促进畜牧产业发展的建议

3.1 在扩大规模上加大力度，增强畜牧扶贫带动能力

加大畜牧业龙头企业、养殖园区、养殖基地、养殖大户的扶持和建设力度，依靠企业、园区及基地的作用，带动贫困户的就业和脱贫增收。按照“养殖园区+龙头企业+基地+贫困户”的模式，建立起与贫困户的利益联结机制，让贫困户在6个方面受到益处。一是土地流转受益，对缺乏劳动能力和经营能力的贫困户，通过土地流转方式获得收益。二是产业前端受益，对参与产业发展缺乏资金的贫困户，采取政府或业主垫付部分或全部生产母畜、子畜、禽苗款项的方式，帮助发展产业。三是保护价格受益，畜产品加工、流通企业、电商平台与贫困户签订保护价收购协议，市场价低于保护价时，按保护价收购；市场价高于保护价时按市场价收购。四是利润返还受益，以电子商务进农村示范县，乡建设为契机，落实电商销售贫困户畜产品利润返还措施，对高于本地市场销售利润的30%返还给贫困户。五是务工就业受益，畜牧业龙头企业、合作社季节性用工和长期用工要优先使用贫困户的劳动力。六是股份合作受益，鼓励扶持贫困户的产业发展项目资金参股到龙头企业或农民合作社，获得保底分红增加收入；积极探索没有劳动能力的贫困户，通过实施土地、草地入股到龙头企业或农民合作社，增加财产性收入，实现有固定收入来源。

3.1.1 充分利用近年来建成的养殖基地棚圈。针对当前规模养殖基地“空棚率”高的问题，为充分利用好现有的养殖棚圈，积极引导和鼓励援疆资金、金融组织资金、民间资金向畜牧业投放，通过多元化资金投入及实行财政补贴政策努力增加牲畜存栏量，建议取消只对畜牧合作社引进母畜进行补贴的限制，规定凡农户从疆外引进生产母畜的按一定标准给予补贴，另外加大自繁适龄母畜的补贴范围，达到迅速增加存栏母畜基数的目标。

3.1.2 不断增加财政支持现代畜牧业发展资金的投入。积极争取中央、自治区财政扶持项目，各县市财政实行专项资金扶持政策，用于扶持养殖基地、小区、大户的培育，牲畜贩运户流通补贴和农户养殖贷款贴息等。金融部门加大对养殖业的贷款额度，简化贷款手续，提高贷款额度和期限。在推进养殖业政策性保险过程中，为扶持畜牧业发展，县市财政除承担应由本级财政承担的保费部分外，全额承担应由养殖户承担的保费部分，切实降低农户生产经营风险。

3.1.3 通过政策进一步向贫困村户倾斜扶持各县市结合地区《关于加快喀什地区现代畜牧业发展的意见》和自己制定出台的加快畜牧业发展的意见文件精神，结合精准扶贫工作施行财政专项资金扶持政策每年安排1 000万～2 000万元的资金，用于贫困乡、贫困村扶持规模化养殖小区建设、养殖大户培育、牲畜贩运户流通补贴及农户养殖贷款贴息等。通过政策和资金进一步向贫困乡村和贫困户倾斜扶持推进本地养殖大户的发展。在养殖环节，以园区、企业、大户和合作社联户开展规模养殖的形式并存，增加本地牲畜饲养量和畜产品总量，努力增加本地育肥和屠宰牲畜的数量，确保畜产品市场供给稳定。

3.1.4 努力推进畜牧业合作社经营。鼓励支持畜牧业企业、养殖大户、畜牧专业技术人员领办、合办各类畜牧合作社，并切实发挥合作社在生产资料供应、养殖技术管理、市场信息服务、产品销售等方面的带动作用。积极为养殖基地形成一定规模的、条件成熟的合作社争取项目资金进行标准化改造。同时对现有的养殖合作社进行摸排，对那些只持证没有养殖基地的或者为了争取国家项目资金而成立的“空壳合作社”进行整顿处理，引导养殖合作社切实发挥带动作用，为社员提供生产物资采购、市场信息、统一产品销售等服务，把合作社办成企业联系千家万户养殖的纽带。政府每年选出一批发挥示范带动作用成效突出的合作社进行表彰奖励，提高农民养殖积极性，努力推动畜牧业发展。

3.1.5 大力扶持畜牧业龙头企业发展，强化龙头企业的扶贫带动。用财政和援疆资金进一步加大支持畜牧业发展的力度，积极鼓励、扶持新建规模化的畜牧养殖企业，政府将在养殖用地安排、争取上级扶持项目等方面进行重点倾斜。继续扶持现有的畜牧业龙头企业提高档次、扩大规模，推进畜牧产业发展发挥带动作用。

积极培育农业产业的市场主体，确保每个贫困乡引进或建设一个畜牧业龙头企业，每个贫困村至少有1个运行正常、带动能力强的畜牧业合作社和1家电子商务销售平台，带动贫困户发展扶贫产业，促进贫困户农产品的顺产顺销；强化市场主体的扶贫责任，以“市场主体+贫困户”的方式，通过政策引导市场主体同贫困户建立紧密的利益联结关系，定向带动贫困户发展脱贫产业，为贫困户提供产业发展的种源、技术培训和服务，收购、销售贫困户的畜产品，吸纳贫困户劳动力就业，促进贫困户稳定增收。建立市场主体带动贫困户机制，畜牧业龙头企业、农民合作社、家庭牧场在申报产业发展项目时，必须提供经乡镇、村审定盖章的带动贫困户名单，作为项目申报的前提条件之一。带动贫困户的方式可以采取无偿提供种畜禽、生产母畜、禽苗及吸纳就业务工、资金支持、订单收购产品等方式。养殖基地或家庭牧场实行“一帮一”方式带动贫困户。项目建设与带动贫困户增收脱贫同检查、同验收。

3.1.6 探索“输血式扶贫变为造血式扶贫”新路子，开展“投羊还羊”模式或“滚动资金”模式产业扶贫。利用项目资金或购买生产母羊投放给贫困户，进行“造血式”扶贫，投放的生产母羊或者滚动资金2年后，按照1∶1的比例回收，再投放给其他贫困户，形成“投羊还羊”发展模式。滚动项目资金由所在乡政府和村委会负责回收，用于不断滚动发展该乡没有获得项目覆盖的贫困户，直至全乡覆盖，形成“项目滚动”发展模式。

3.2.5 促进畜产品流通体系建设，保障肉产品市场供应。扶持标准化规模养殖场、区按照国家、自治区活畜储备库的要求进行规划和建设，在已列入国家活畜贮备库项目企业的基础上，积极协助培育条件成熟的企业争取列入国家活畜储备库建设项目，扩大本地肉类产品的储备量，增强市场调控能力。同时要保障销售牛、羊、猪肉摊位、门面的环境卫生和食品卫生，设立检疫台账，确保肉食品正常供应。

3.2.6 强化市场信息体系建设，提升行业服务能力。各县市分管负责部门加强畜禽产品市场价格监测工作和畜牧业统计工作，及时发布畜牧业生产、价格、市场等动态，适时引导畜牧业生产，做好对养殖企业、合作社和养殖大户的服务工作，最大限度保护他们的利益。坚持信息化助推贫困村脱贫，加快推进贫困村信息化建设，建成覆盖贫困村、贫困户的农村信息网络，每个贫困村至少培养1名有文化、懂信息、能服务的信息员。

3.2.7 积极推广农牧结合的发展模式，实现农业绿色发展。重点示范和推广畜禽养殖―果蔬生产，畜禽养殖―沼气生产―果蔬生产和畜禽养殖―粪尿有机加工―果蔬生产等3种结合方式。在粪尿的加工、运输、贮存、施用等关键环节上进行技术研究和创新，学习外地先进经验，面对运输车辆和田间粪肥临时贮存池等设施建设给予正常的引导支持。积极推广各类协会、合作社、种养殖企业，大力发展生态畜牧业，延伸产业链条，以实现粪污无害化、减量化、资源化利用。

3.3 在检验防疫上加大力度，确保畜牧产业产品安全

3.3.1 高度重视重大动物疫病防控工作，确保畜牧业健康发展。加强基层动物防疫队伍建设。实施村级动物防疫员待遇参照社会劳动者最低工资标准，国家、自治区补贴不足部分列入财政预算，解决村级动物防疫人员的工资待遇及五险一金等。建立和完善畜禽疫病可追溯制度，完善标识佩戴，规范防疫和监督档案，增强出栏畜禽及产品的可追溯性，提高对突发重大动物疫病应急处置能力。严格执行外地调畜报检制度、调入畜隔离观察制度，努力防止外地输入型重大动物疫情的传入，及时掌握第一手的疫情动态资料，继续加大力度开展畜禽检疫、畜产品市场监督管理、奶业、饲料、兽药等行业经营场所管理，确保广大群众安全消费畜产品，为畜牧业健康发展提供保障。

3.3.2 强化动物卫生监督执法，确保畜产品质量安全。大力实施产地检疫和定点屠宰检疫，强化动物和动物产品流通环节的监管，严格遵守“六条禁令”，规范检疫出证行为，严厉查处逃避、抗拒强制免疫和检疫、贩卖病害动物等的违法行为。工商、食品药品监督、质量监督等相关部门也按照工作职责，认真地贯彻执行相关法律条例，切实加强畜产品质量安全监管工作。加强对外地调入畜的监管和畜禽市场的检疫执法监督工作。成立专门的畜产品质量检测机构，加快建立健全畜产品质量检验、检测体系，加强畜产品检验人员队伍的培育，推进畜产品质量安全检测工作；加强日常监管和专项整治，严厉打击非法销售和使用违禁添加物行为，强化源头治理。畜牧部门积极推行畜产品标准化生产，实行养殖全过程质量监管，强化畜禽养殖档案和投入品使用管理规范，依法开展对兽药和饲料添加剂的管理和安全监测监督，提升预警预报水平。工商、食品药品监督、质量监督等相关部门也按照工作职责，认真地贯彻执行《食品安全法》等相关法律条例，切实加强畜产品质量安全监管工作。制定出台《喀什地区宠物管理办法》，对宠物销售点、门诊划行规市，对生活区饲养宠物等事项用具体规定进行管理整顿。

参考文献

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第三篇：安康市马铃薯产业发展现状及建议

安康市马铃薯产业发展现状及建议

作者：张忠民

马铃薯是我市第三大粮食作物，在我市更有着悠久的种植历史，广大群众有种植习惯和生产经验，又是一种传统优势作物。为保障粮食供给、解决山区广大农民的温饱问题做出了特殊贡献。农业进入新的发展阶段后，马铃薯已由高山农民的口粮、养殖业的饲料发展成为城乡人民的蔬菜、保健食品和休闲食品；随着加工业的快速发展，马铃薯已由过去的粗粮发展成为市场潜力巨大的粮菜兼用，粮经一体的高产、高效作物和食物精品。为做大做强马铃薯产业，促进粮食增产、农民增收和农业增效，推进我市现代农业和社会主义新农村建设，把小土豆做成大产业。

1马铃薯产业现状与潜力

1.1面积稳步扩大。马铃薯在我市各地都有种植，传统种植区主要分布在汉滨、紫阳、岚皋、平利和镇坪5县区。二十世纪八十年代面积一直在50万亩左右徘徊，主要是高山群众自产自食，商品量很少。九十年代有所发展，总面积基本稳定在60万亩左右。近几年，随着马铃薯效益的提高，生产发展较快，由高山地区不断向低山平坝和城郊延伸。2009年，全市马铃薯面积75万亩，单产867公斤，总产65万吨。

1.2品种不断更新。在70年代，我市种植马铃薯选用的品种多为自留种或串换，产量较低，单产400公斤左右。在“十一五”期间，我市马铃薯育种工作成绩显著，为全省乃至全国都做出了较大的贡献。在马铃薯育种工作中先后获得科研成果8项，9个农作物品种先后通过国家及省级审定，获得国家专利一项。先后育成了具有完全自主知识产权的12个马铃薯新品种，其中秦芋30号、秦芋31号分别通过国家审定，并分别获得全国农牧渔业部三等奖和陕西省农技推广三等奖。选育的中早熟、高淀粉和高蛋白原料薯及菜用鲜食品种：安薯58号（秦芋30号）、秦芋31号、安农5号、安薯56号已在周边城市销售。新选育的0104-

2、0101-

2、921-226等早熟品种即将上市。引进的费乌瑞它、早大白等良种已在市内低海拔县区和周边市县逐步稳定扩大种植面积。由于种植品种不断更新，使我市马铃薯优势种植区亩产达到1200公斤以上。

1.3技术逐步普及。由于我市对马铃薯新技术引进和示范推广从未间断，在种技术普及上成效显著。上世纪六十年代重点推广了春播改冬播，产量显著提高，后来又选育了安薯

56、秦芋30号、秦芋31号、沙杂15等一批马铃薯高产新品种，先后引进了克新系列、紫花白等一批高产品种，应用于马铃薯栽培生产；先后组装集成了地膜覆盖、双膜覆盖、高垄栽培、冬早播、短壮芽、间作套种、脱毒良种和免耕技术等一批高产栽培新技术，促进了马铃薯单产的提高。县、乡镇马铃薯技术推广体系也已完善。通过新品种、新技术的广泛应用，单产水平稳步提高，促进了马铃薯种植规模不断扩大

2马铃薯产业存在的问题

2.1单产水平低，品种单一。我市马铃薯平均亩产860公斤，低于全国平均单产13%，其主要原因是缺乏高产抗病（晚疫病）的主栽品种。安康市仅2000年在马铃薯生长后期晚疫病大面积流行，全市马铃薯单产折主粮109公斤，比常年单产145公斤，减产33%，总产减少36949公斤。全市川道地区早春上市，播种面积较大的地膜马铃薯需早熟品种，经过多年引种串换，严重混杂退化，急需更换新品种。

2.2缺乏优质专用品种。目前我市马铃薯主栽品种不突出，优质专用品种的引进选育、应用步伐缓慢，限制着马铃薯生产水平的提高，致使单产一直徘徊在800公斤左右。

2.3科研推广工作滞后。近十年我市只选育出了2个在生产上应用的新品种，但推广速度缓慢。马铃薯栽培技术研究重视不够，应用的均是传统技术措施和从别的作物上移植过来的技术。脱毒种薯、地膜覆盖、高垄栽培等各项高产栽培技术普及率不高，先进技术的增产潜力未得到有效发挥。

2.4种薯标准化程度低。生产上多为自留种或串换，几乎没有公司经营马铃薯种薯，生产上应用的脱毒种薯经过扩繁几代后，也很难达到脱毒的标准和要求，严重影响着马铃薯产量和质量的提高。3马铃薯产业发展优势

3.1地理区位优势。安康市马铃薯生产具有得天独厚的自然条件，为项目建设提供了基础保障。安康市具有近似于马铃薯原产地的生态条件，随着农业产业结构的调整，马铃薯以耐脊抗灾、高产稳产、粮菜饲兼

用、营养丰富且产业链长的优势，生产面积稳步上升，加工工艺不断改进，销售网络逐步拓展，形成了多渠道、多层面的产业格局，在生产面积、总产量、商品率、经济收入等方面，已成为当地一个重要的产业。目前，安康农民对于种植脱毒马铃薯及配套高产栽培技术最乐于接受，尤其是对马铃薯良种的更新与推广要求极为迫切。中高山良种育繁区，主要涉及平利、镇坪、岚皋、紫阳和宁陕五县。该区域气候冷凉，光照充足、生长期长，马铃薯良种繁育和栽培基础好，具有原种生产地的生态条件，生产的种薯质优种纯，食用薯品质优、口味好、无公害，深受顾客欢迎。

3.2品种资源优势。我市所选育的中熟品种秦芋30号、秦芋31号，淀粉和蛋白质含量高，薯圆形，适宜淀粉和蛋白质的原料薯及菜用鲜薯。特别是秦芋30号，因其淀粉含量高、薯形好，适于作原料薯生产。而且秦芋30号、秦芋31号的还原糖含量低，也适宜开发油炸快餐食品。

3.3技术优势。目前，安康市有专门从事马铃薯育种、生产、专业技术人员18人，其中中高级职称人员10名，秦芋30号新品种的主要培育者蒲中荣研究员长期担任顾问。我市在马铃薯科研育种方面已走在全国前列。而且安康市农科所镇坪高山试验站是全国马铃薯品种区域试验点之一，在马铃薯科研育种方面积累了丰富的经验。

4、发展思路、目标与任务

以科学发展观为统领，以促进山区粮食安全和农民增收为出发点，坚持政府推动、市场导向、科技支撑、企业带动的发展思路，实现区域化布局，规模化种植，标准化生产，产业化经营，使马铃薯产业成为我市农村经济发展、农民增收的亮点。从2010年起至2014年底计划要达到以下目标：

4.1计划再建秦芋30号和秦芋31号两个品种选育基地400亩，基地建在镇坪县曾家镇金坪村的市农科所高山试验站和平利八仙镇龙山村。

4.2计划建成一级良种繁育基地5万亩，生产二级良种10万吨，主要满足安康市及周边地区百万亩马铃薯生产的用种量。良种繁育基地主要选在镇坪县上竹乡华龙村、庙坝村，平利县八仙镇龙山村、凤凰村、龙门村。紫阳县双桥镇六河村、绕溪乡两河村和双柳村；以及岚皋、宁陕五县的部分高山村组。该区域平均海拔1200米以上，气候冷凉，土壤疏松，无任何污染，并有天然林做隔离带，良种繁殖具有优越的地理环境优势

4.3计划建成月河川道3万亩菜用商品薯生产基地，产品主要供应西安、十堰、本市及周边地区。商品薯基地主要建在月河川道的汉滨区关庙镇、建民镇、花园乡、河西乡、五里镇、恒口镇、张滩镇；汉阴县的涧池镇、永宁乡、蒲溪镇、平梁镇；石泉县的池河镇等12个乡镇45个行政村。这里光热水资源丰富，交通便利，农民商品意识强，具有精耕细作的优良传统，非常适合商品马铃薯生产。

4.4计划用5年时间使全市脱毒种薯普及率达到50％，加工转化比例达到30％，到2014年使马铃薯种植面积达到100万亩，亩产1500公斤。与2009年全市马铃薯种植面积相比增加25万亩，亩产增加633公斤，总产达150万吨，增涨2.3倍。实施步骤如下：2010年达到80万亩，平均亩产鲜马铃薯1000公斤，总产80万吨；2011年达到85万亩，平均亩产鲜马铃薯1100公斤，总产93.5万吨；2012年达到90万亩，平均亩产鲜马铃薯1200公斤，总产108万吨；2013年达到95万亩，平均亩产鲜马铃薯1350公斤，总产12

8.3万吨；2014年达到100万亩，平均亩产鲜马铃薯1500公斤，总产150万吨。

5、产业建设内容

马铃薯在我市是第三大粮食作物，在全市粮食总产中的比重达到25%，部分中高山区超过50%，在保障粮食安全中具有重要的地位和作用，曾经为解决我市的温饱和食物安全作出了重要贡献。当前，随着生产的发展，马铃薯已成为粮食、蔬菜、饲料加工和工业原料兼用的主要农作物，大力发展马铃薯产业，对促进我市粮食增产、农民增收和农业增效意义重大，因此，我市将突出以下三项建设来促进马铃薯产业的快速发展。

5.1突出四大区域建设。根据不同生态环境区域特点和市场需求，将我市划分四个不同产区：一是大高山种薯产区。这一区域一般在海拔800米以上、气候凉，昼夜温差较大，病毒传播媒介少，作为种薯繁殖基地，有利于生产出产量高、病害少、品质好的种薯，为低山平坝地区提供优质种源；二是中低山粮、饲薯产区。海拔600－800米的中低山区，气候凉爽，昼夜温差大，病虫较少，是传统的马铃薯生产优势产区，适宜作为粮食型、饲料型马铃薯生产基地；三是城郊菜用薯产区。该区域经济发达，交通便利，以供应城镇市场为主，进行地膜栽培、集约经营，及早上市；四是交通干线加工薯产区。利用川陕高速、十天高速、210和316国道、省道沿线交通便利的优势，大力发展用于淀粉、薯片、薯条、粉条等产品加工的加工薯，实现加工增值促增收。

5.2建设五大体系。根据我市实际，产业发展重点是加强五大体系建设。一是加强良种繁育体系建设。安康市农科所高山试验站负责新品种选育及脱毒微型薯、原种、一级种薯的生产。建立良种繁育基地，联同基地村（组）成立种植协会，组织农户实行“铃田模式”，即每户每年种植0.1-0.2亩微型薯（7000-1500粒）为起点，每年生产原原种100-200公斤，第二年扩大种植原种1-2亩，生产原种1000-2000公斤，第三年扩繁生产一级种薯10-20吨。以此为基础，各县（区）农技中心再负责二、三级种薯的繁育与良种推广工作，使我市良种繁育体系建成后，每年可以生产脱毒微型薯1000万粒，原种薯1000吨，一级良种8000吨，二级良种10万吨，来满足安康及周边地区百万亩脱毒马铃薯的需种要求。二是加强生产基地体系建设。支持5万亩种薯繁殖基地建设，建设内容包括土地平整及土壤改良、修建田间道路等辅助设施。三是加强技术推广体系建设。支持现有市、县、乡农技推广网络，开展马铃薯技术培训、高产创建、技术和市场信息服务等公益性活动。四是加强加工体系建设。扶持马铃薯生产、加工、销售龙头企业，发展产业化经营。五是加强市场体系建设。重点发展马铃薯专业合作社，提高农民组织化程度和农民自主开发市场潜力的参与度。

5.3组装集成技术。首先要优化栽培模式，普及四改技术，即改常规种为脱毒种或优质高产良种；在种植条件好的地方改挖窝穴播为开沟条播；改露地栽培为覆膜或盖草栽培；改平作为垄作。其次，要科学配方施肥，控氮增磷补钾，增施农家肥，补施微肥；并重点防好晚疫病、病毒病和地下害虫，以此来降低损失，提高生产效益。

6、保障措施

6.1加强组织领导。为了确保100万亩马铃薯产业基地建设任务的高质量、高标准完成，市上成立以市政府主管领导为组长，市农业局主要领导为副组长，市农技站、农科所和县区农业局主要领导为成员的基地建设协调领导小组，负责建设基地方案制定、组织运行、任务落实、技术指导、种苗供应、大田生产和技术宣传培训。各县作为一把手工程相应成立组织协调领导机构，落实任务，办好样板，抓好示范引导，督促检查，验收和评比，协调解决工作中出现的一切问题，保证该项建设顺利健康发展。

6.2加强与企业合作，实现优势互补，合作双赢。采取“行政引导，企业参与，项目扶持，农技唱戏”的运作模式和市场运行机制，积极与科研院校，投资企业，专业协会等涉农力量的结合，使他们成为联结政府、服务农民的桥梁和纽带。把农技部门的专业技术、人才队伍、体系网络优势与企业的研发、资金、市场、掌握物化技术等优势结合起来，做到“政府搭台，企业出钱、专家唱戏、农民受益。”一是种苗生产供应采取市场运作方式，招商引资，成立种苗有限公司，按需生产，保质稳价，及时供应；二是马铃薯产品生产购销，采取公司+基地+农户的方式，实行订单生产，保护价收购，确保企业原料供应，保护农民利益。

6.3扎实抓好示范点。为了充分发挥榜样的示范辐射带动作用，对确定的重点乡镇，要加强农技综合服务站技术力量配备，抽派精兵强将，充实基层推广队伍，保证每个村有1名马铃薯技术专干，全面负责所包村的技术宣传、培训和指导。同时，将任务完成情况和产量水平高低，作为技术人员年终考核的依据，真正把示范点办成是大面积推广的高产典型，是技术干部的练兵场，是衡量技术水平的监测站。

6.4搞好科研推广。马铃薯栽培技术在我市经过不断的探索总结，积累了一套成功的技术和生产经验。但是，随着新品种、新技术的推广应用，以及连年大面积的种植，病虫害、重茬、品种退化等问题给科研和推广带来新的课题。市上成立技术攻关小组，全面负责脱毒种薯生产，新品种推广，高产栽培等技术，及时发现生产中出现的问题，始终站在技术科研和推广前列，从品种密度、施肥、防治病虫、窖藏保鲜等生产环节，认真进行调查研究，规范种植水平，逐步形成一套高产高效马铃薯栽培模式，提高单位面积产量，降低生产成本，为大面积推广提供技术支撑。

6.5强化农民科技培训。全面实施科教兴农、科教兴薯战略，加强科技攻关，加快科技成果转化速度。探索农民培训新体制，新机制，广泛组织农技人员围绕《规划》确定的优势区域，开展多层次、多渠道、多形式的技术培训，加强示范引导，面对面，手把手，传授科学务薯技术，进一步提高农民的科技种田水平。

6.6组建马铃薯专业协会和农村专业合作社。按照民办、民营、民管的原则，在充分利用原供销系统农村专业合作社的基础上，每个乡镇组建一个马铃薯专业协会，实行产、供、销一条龙服务。通过专业协会，向农民提供优良种苗，市场信息、生产技术，组织农民按计划生产，推行订单生产，负责马铃薯购销。

6.7推行马铃薯生产科技承包制。一是将马铃薯每年生产任务按市、县、乡三级承包，层层签订承包合同，将任务落实到乡村，分解到个人，实施到田块；二是制订科学的考核管理办法；三是严格奖惩。在每年的年初和年终，组织人员，进行严格的检查、考核和评比，把完成好的乡镇作为领导和包抓技术人员职务（称）升降（聘任）和奖励的依据，对完成任务差和弄虚作假的乡镇领导和包抓技术干部除通报批评教育外，对情节严重者，进行降职任用和降低聘任，真正体现能者上，庸者下，充分发挥干部的工作能力和积极性。

第四篇：浅论中国动漫产业发展现状及对策建议

浅论中国动漫产业发展现状及对策建议

摘要：动漫是动画和漫画的合称, 国产动画发展到20世纪90年代至今，中国动画创作相对于世界动画发展出现缓慢趋势。文章重点就中国动画产业现状及问题进行了分析，并就相应解决对策进行了探讨。

关键词：动漫；现状；对策

Abstract: Animation is the animation and comics together, made to the 20th century the development of animation 90 years since the Chinese animation relative to the development of a slow trend in the animation world.This paper focuses on China's animation industry, analysis of status and issues, and to the corresponding countermeasures were also discussed.Keywords: Animation;status;discussed

动漫是动画和漫画的合称，两者虽然在制作方式上有很大不同，但因其表现形式具有很大相似度，并在商业运行过程中具有密不可分的共生关系，所以通常将两者合并看待——故称“动漫”。目前世界上主要的动漫产业大国，分别是美国、日本和韩国。中国的动漫产业刚刚兴起，动漫产业规模就目前来看在200亿元人民币左右，其中包括一部分外资动漫商支付的加工费。如果发展良好，市场容量至少有1000亿元人民币。我国的3.67亿未成年人都将是动漫产业潜在的消费群体。

一、中国动漫的发展历史及产业现状

1、中国动漫的发展历程

中国动画的开山鼻祖首推万氏四兄弟，他们分别是万籁鸣、万古蟾、万超尘、万涤寰。在极其艰难的条件下，他们于1926年摄制了中国第一部动画片《大闹画室》，揭开了中国动画史的一页。国产动画发展到20世纪90年代至今，中国动画创作相对于世界动画发展出现缓慢趋势。美日动漫的大量涌入和市场化操作体系的缺乏，让国产动画的回收变得相对较慢。中国动画以往是纯国家投资，甚至一直以来被视作一项公益事业来发展。新时代来临后，动画开始被推向市场，人们的旧有思想观念却没有能及时转变，私人并不愿投资于这项前期投入大而回报不好预测的行业，从而导致动画者的流失和中国动画业的发展缓慢。为重振国产动画，上海美影厂历时四年的努力，使动画电影《宝莲灯》终于在2000年杀青，这是中国迄今投资最大的一部影院动画长片，故事取材于中国的民间传说，在画面、人物造型上都精心设计，音乐制作极为考究，同时现代高科技的运用也为影片增色不少，给人以耳目一新之感。后来还有中美合作拍摄的《马可波罗回香都》、《气球上的五星期》、《哎哟，妈妈》，但遗憾的是后几部动画长片都没能超越《宝莲灯》当时在国内的热度。中国动漫业在此期间基本都处于沉寂状

态，期间也出现过一些质量或高或低的电视动画作品，却终不敌美国动画大片接连不断的登陆之势，以及日本漫画在国内潮水一样的蔓延热销。直到2006年中国首部三维动画影片《魔比斯环》和2007年经过全新打造的《闪闪的红星》动画版出现，沉寂许久的国产动漫业才又重现曙光。

中华民族动画曾经有过辉煌，但今天的现实却是——即使偶有佳作，中国动漫消费市场也没能让中国人自己的动漫作品继续分得更大的份额。中国动漫如何走向世界？是不是在发问之前，让我们先想想中国动漫如何面对自己？市场的选择是无情的，也是客观的，我们必须反思这种现象出现的必然性。

二、中国动漫产业现状及存在的问题

中国自拥有自己的第一部动画电影开始，历史并不算短。可动漫行业开始萌生产业意识，却还是上个世纪九十年代之后的事情。可也正是在那时，中国动漫开始从国家投资转型到市场运营。这在衔接上造成了断代，加之美日动漫的冲击，以至于中国动漫业进入低迷期，失去了以往计划经济时代的“凝聚力”。中国动漫产业经过近二十年的摸索发展，虽然取得了一定成就，可相比美日韩三国发达的产业经济，却仍然脚步迟缓。现就中国动漫产业的状况及存在的问题进行分析归纳，总结如下几点：

（1）动漫产业链不完整，思想观念和管理体制落后。

中国动漫产业链在规范运作上存在诸多问题。如企业和事业混杂，制作和播出不分，市场导向不清晰，造成资源配置效率低下。并且多头管理的局面不利于动漫产业的规模化发展和大市场的形成，割裂了动漫产业链。具体体现是文化、广电和出版各管一段，文化管音像制品进口和网络传播，广电管动画片的影视播出，新闻出版管漫画出版，这些制度造成产业链的各个环节间无法形成良好对接。在思想认识上，依然在着力强调动漫产品的意识形态属性，用传统的文化事业管理制度约束动漫生产，忽视其商品属性的倾向，国产动漫作品被普遍定位成具有“寓教于乐”功能的“教科书”。动漫产品创作生产的市场化属性与现有播映出版的计划性及僵化的审批限制制度存在矛盾，动漫企业难以直接面向市场需求发展。而日韩动漫产业发展迅速的一条基本经验就是强调动漫的“产业”属性，政府为动漫产业提供宽松的环境，动漫产业在市场中自由发展、自行壮大。

（2）原创动漫精品匮乏，题材陈旧，模仿成风

严重缺乏原创产品，使我国成为动漫产品的最大输入国。首届中国国际动漫节执委会提供的一份调查表明：在中国青少年喜爱的动漫作品中，来自日本的占60％，来自欧美的占29％，而国产原创的，比例仅占11%。中国动漫无论是在形象和情节设计上均待提高。目前国内的动画创作思路相当保守，题材基本局限在重复翻版传统神话故事、科普知识和道德教化上。即使是传统题材也没有做出应有的文化内涵和民族特色，而只是在表现形式上进行

不加思考的抄袭。这些困扰中国动漫界多年的老问题依旧没有多少改观。如今中国的动漫产业链中，重视开发和扶植原创漫画的力度太弱。漫画的影响深度虽不及动画，可漫画却是动漫产业链的源头。原创漫画是动画和游戏的基础和本源，没有欣欣向荣的漫画难以改变当前国产动画后劲乏力的状态。

造成中国动漫缺乏创造力的另一个原因是动画加工业带来的影响。动画加工是我国动画发展历程中的一个变奏，造成今天中国动画产业两头（策划、营销）小，中间（中期加工）大的不正常格局。它虽然让中国动画对外产生了沟通，提供了接触先进的技术与观念的机会，但现在中国动漫并没很好的消化吸收这些有利因素。我国现有的多数动漫作品，在故事取材上范围狭窄，在人物形象、故事情节、语言风格、画面风格等方面都还在大量幼稚模仿日式风格。同样是发展较晚的韩国，已经从外包日本动画加工，顺利转型为本土原创动漫的繁荣。近几年我国虽然出现了《宝莲灯》、《魔比斯环》等重量级作品，但真正受群众欢迎、具有市场价值和艺术生命力的作品却极少。必须在动漫业树立“中国创造”的概念，才能让中国动漫走出现有的模仿阶段。

（3）高级动漫人才欠缺，技术研发能力不足

目前中国动漫从业人员1万人左右，近两年来国内开设动漫专业的各高校院系有近三百个，在校人数已达7000余人，加上其他教育模式体系培养的人才，仅从数量上说，已基本满足我国动漫产业发展需要，但各高校的动漫专业没有设立动画制片、营销、表演和管理的相关课程或专门学科，导致人才培养结构与市场的脱节。动漫产业人才结构性不足，特别是高端的编剧、导演等创意人才和集艺术、管理、经营三位一体的营销人才短缺成为制约我国动漫产业发展的一个瓶颈。

技术水平支撑着人才培养输出的质量。我国的动漫技术应用上，自主的制作技术还很落后，从图形工作站到大型前期拍摄制作设备主要依赖进口，而进口的设备投入较大，一般的动漫企业没有能力购买，而国家又没有建立有关技术设备共享的机制，造成动漫产业技术后盾贫乏，成为制约我国动漫产业发展的重要瓶颈。

三、中国动漫产业发展的对策

2006年4月我国出台的《国务院办公厅转发财政部等部门关于推动我国动漫产业发展若干意见的通知》，对我国动漫产业的一系列发展要素，如指导思想、发展目标、资金扶持、组织规划、人才培养和知识产权保护等要素，进行了全面的政策规定，为我国动漫产业的发展提供丁良好的政策环境。这将对完善我国动漫产业机制起到极大的推动作用。

（1）注重原创创作，积极树立原创性动漫形象品牌，加强动漫企业的技术创新能力。

事实证明，原创性的动漫形象的创造是动漫产业链的源头，比如迪斯尼的唐老鸭和米老鼠。只有将动漫产业链的上游产品——原创性的漫画形象树立起来，才能进一步向产业链的下游产品发展，最终形成一个独具特色的动漫形象品牌。我国从80年代开始为美国、法国和日本进行很大一部分的动画加工工作了。替人做动画加工比较自己创作来说，风险小，收益大，这样使得大量动漫人才涌入动画加工业，虽然提高了加工产业水平，但却削弱了我国动漫业的原创能力。如果不把借由加工所提升的技术水平发展自己的原创动漫，那么永远只能是加工国，在本国的劳动力价格提高后，动画原产国国就会转向其他劳动力更低廉的加工国家。所以，我国必须重视原创、鼓励原创，拥有自己的具有品牌价值的原创动漫形象，铸造我国动漫产业链的灵魂。

（2）扩展动漫企业间的合作机制，完善其内部管理制度。

在充分运用政府的扶持政策和市场的利益分配机制的基础上，在动漫行业中形成合理的市场分工和集群化的市场运行机制，改变动漫业目前存在的不管上下家的衔接、漠视行内分工协作的“单兵作战”的企业运行模式和市场开发方式。动漫产业的产业链相当长，因此在动漫内容、形象的创作过程中需要各个媒体之间紧密合作，应从产业发展路径的角度来配置媒体资源。这方面可借鉴韩国动漫企业的产业链延伸模式，在韩国动漫产业成长的最初阶段，周刊在整个产业链中肩负着创造成功形象和内容的重任，为整个产业链其他环节的赢利创造了条件；同时要把握电视媒体在动漫产业链中的重要作用，电视是原创性动漫形象得以形成产业价值链的关键环节，又是让动漫形象深入人心的重要播出平台。电视台播放动漫作品的最大功效就是广告效能，让动漫形象深入人心，为以后的商业运作打牢基础。产业分工的合理细致，决定产业的壮大精良，它既提高竞争力，又降低投资风险。动漫产业是一种既不同于物质产品生产，又不同于精神产品生产的文化经济双重产业，尤其是其上游产业链的漫画、动画和网游产品的创意与开发，有许多特殊的方面，因而在动漫企业的管理制度和机制上，有不同于一般企业的特点，不能一般视之。在这方面，美国的“片厂制度”和韩国的“漫画编辑终身雇佣制”的经验是值得借鉴的。前者是以形成科学的分层管理与制作流程流水线相配合的机制，来提高动画制作的水平与效率，缩短制作周期，使动画制作的各个环节连接紧凑有序，后者则是赋予漫画编辑起关键作用，通过编辑来把握作品和市场，形成一种关键性人才与事业捆绑发展的机制，保证产业的长期稳定发展。国内动漫界目前比较普遍存在的投资风险大、制作周期长、作品的水平与效率不高及高端人才跳槽频繁的现象，应该说是与我们的企业没有形成合乎动漫产业规律而又适合中国国情、成熟而有效的管理制度和机制，是有直接关系的。在这方面国内动漫企业亟需加大探索、借鉴和建设力度。

（3）增强动漫高级人才培养力度，充分发挥动漫企业在人才培养方面的作用。

目前我国动漫产业专门人才约有1万人左右，按照发展需要，我国动漫人才需要10万人，网游人才需要15万人。近年来全国已有近三百家高等院校都开办了动漫专业，培养量虽然很大，但是真正具备动漫制作方面人才培养能力的院校却不多，这种状况难以面对向市场大量输送高质量人才。动漫产业的文化特性决定了它的竞争不是单纯依据劳动力数量和低成本就能够获得优势的，而是要靠技术和创意优势，所以知名品牌主要来自那些现代文化科技方面发达的国家。在这样的大前提下，光靠现有高校资源培养大量的高质量人才远远不够，企业本身也必须承担人才培养的任务，形成人才培养的有效机制。在这方面，日本通过漫画出版社项目引导方面进行人才塑造与挖掘，美国影视动画企业利用成熟项目资源开展具有针对性人才培训的作法，都是值得学习的。事实上，无论院校的动漫人才培养多么宏大，真正的一流人才却都是在企业实践中打磨出来的，美日韩的经验已经充分说明了这一点。另外在前面提到中国高级动漫人才欠缺，各大高校多数并未设立动画制作技术以外的具有策划、营销性质课程，造成培养结构与市场脱节。针对这点，各高校动漫专业应针对市场的真正需求增大动漫专业的前期投入，扩大师资，针对项目策划、企业管理及艺术创意等方面完善课程设置，增强动漫人才输出的软实力，确保其应对人才市场需求时的竞争力，并能对人才进入企业后继续深入技术学习形成良好的衔接，全面完整高端动漫人才的能力塑造。

结语

中国动漫产业若想取得进一步发展，开明的思想观念引导、良好的政策导向和人才培养机制，以及规范的市场秩序是几大关键因素。我们的动漫产业必须在漫长的探索发展过程中，开放思想，深化政策，强化人才培养，严格规范消费市场，针对自身情况构建具有中国优势的动漫产业链条，促使那些真正想创造精品的中国动漫企业积极开拓具有品牌效应的民族动漫产品。

参考文献：

1朱蕊，陈小慧，大学生动漫产品消费统计调查研究[J].中国物价，2011(1):66-70.2张立双，动漫产品的价值延伸策略研究[J].中国市场，2011(1): 6-7.3肖倩，打造属于中国自己的动漫明星[J].当代艺术，2010(4):62-63.

第五篇：五常市水稻产业发展现状及建议论文

摘要：五常市坐落于黑龙江省南部，自然资源得天独厚，水稻生产历史悠久。2010年水稻面积12.06万hm2。总产量12.5亿kg，单产达到10364kg/hm2，比全省平均产量高出15%以上，水稻种植面积和商品量在全国县级单位中居首位。本文对五常市水稻生产现状进行了阐述，并论述了五常市水稻产业生产中存在的问题及对水稻产业发展的建议。

关键词：水稻；生产现状；问题；建议

五常市座落在黑龙江省南部，张广才岭西麓，大陆性季风气候，年平均气温3.5℃，活动积温2900度左右，是优良的一季寒地粳稻种植区。全市幅员7512km2，地貌构成是“六山一水半草三分田”，辖24个乡镇，262个村，人口102万，耕地25.91万hm2。商品稻谷10亿kg，水稻总产值打破50亿元，水稻面积和商品量在全国县级单位中居首位。已建成国家级绿色食品水稻面积10万hm2，有机水稻基地认证面积1.4万hm2。

一、水稻发展现状

1、品种应用

根据市场不同需求，五常市水稻生产中有4种不同稻米类型：优质高产品种松粳12号、松粳9号、松粳14号、龙洋1号、东农

428、东农425；香稻品种以五优稻4号、松粳香2号为主栽，糯稻以松粘1号、通粘1号为主栽；黑稻以黑珍珠、龙锦1号为主栽，形成了以优质为主线，特种稻为辅助具有地方特色的种植结构。

2、推广普及旱育稀植栽培技术

五常稻区自上世纪80年代中期推广旱育稀植技术以来，栽培方式正由过去的33穴/m2，每穴5—7苗的密植型向稀植（25穴/m2、每穴3—5苗）发展，单位面积收获穗数由主茎占30%左右向12%—15%过渡。大面积推广的插秧规格为30cm×19.8cm、33cm×16.5cm每穴插3—4苗。

育苗以大棚隔离层育苗为主，钵育苗为辅；插秧以人工插秧为主，机械插秧应用面积小，主要原因：稻田面积小，地势高低不平，形状也不规则。田间管理根据当地条件、生育进程、长势长相等进行水肥管理，配合化学药剂灭草防病，确保水稻正常生育。五常稻区经过多年试验示范，形成了具有本市特色的“两早、两稀、两控、两晒、两防”的优质高效“十字”栽培模式。两早：即早育壮苗、早插秧。日平均气温稳定通过5—6℃时苗床播种，12—13℃时插秧。两稀：秧田稀播、本田稀插。两控：控制氮肥总量、控制杂草。全年施氮总量135—145kg/hm2，N：P2O5：K2O为1：0.7：0.6。选用低毒除草剂草克星、田秀清、威农等农药控制杂草。两晒：分蘖末期晒田、抽穗前3—5天晒田。两防：防治稻瘟病、防治稻曲病。以选用抗病品种为主，采取综合防治措施，控制两病发生蔓延。

二、五常市水稻产业发展未解决问题

1、种植水稻品种繁多。品种多样化，对五常市稻瘟病防控起到了积极作用，但不利于加工企业规模化、标准化生产。

2、冷害发生频繁，对水稻生产造成很大影响。

3、农业水利设施老化，农业机械化整体水平不高。

4、生产收贮不规范，降低了稻米品质。农民产前选种依据个人习惯和经验；产中依据传统方法和经验进行水稻水肥管理和病虫害防治。在收获储藏方面，收获稻谷往往是根据季节和气候估计成熟率进行收割，随意性大。稻谷干燥基本依靠阳光和人力翻晒，在水泥晒场和公路路面晾晒，易混入砂石、尘土和有害物质，降低了稻米的加工品质；稻谷混收混储，降低了稻米的品种品质。

5、稻米加工企业多而不强，产值贡献较小。除少数几家龙头企业外，大多数加工企业没有建立相应生产基地，对农户带动作用小，企业自身也缺少优质稻源。

三、对五常市水稻产业发展的建议

1、利用丰富的水资源和百万亩水稻种植优势，发展优质绿色水稻生产，加大水稻科技投入，加快优良品种选育培植，建成规模化、标准化水稻种植基地，带动优质米加工业向深层次发展。

2、规范“订单生产”，提高合同履约率。积极探索稻米订单风险规避机制，建立稻米产业风险基金，共同抵御和规避自然风险和市场风险。规范稻米生产行为，坚持优质优价原则，运用价格杠杆引导农民大力发展优质稻，逐步淘汰劣质品种。

3、根据稻米产业布局，实行单品种集中连片种植，规模化、标准化生产，提高商品率。单收单储，单品种加工，保证稻米品质。

4、优化和整合大米加工市场，按水稻产量和加工能力分区设置，整合水稻加工企业，建成水稻产业集团。增强龙头企业辐射带动能力，按照区域化布局、专业化生产、规模化经营的要求，在本地建立一批有规模、有特色的高度专业化、优质化的大型稻米原料基地和健全的储藏流通体系。

5、建立稻米生产科技社会化服务体系。建立健全以低温冷害预测预报、病虫害测报、生产技术指导、生资新品种供应等为主的科技社会化服务体系，大力发展科技市场中介组织与信息网络系统，帮助农民解决优质稻科学种植过程中的困难和问题，降低稻米生产成本。