莱芜市蔬菜生产发展情况2

第一篇：莱芜市蔬菜生产发展情况2

莱芜市蔬菜生产情况汇报

（2013年4月24日）

莱芜市地处鲁中，总面积2246平方公里，辖莱城区、钢城区、3个省级经济开发区、1个旅游度假区和1个农业高新技术产业示范区、20个镇（街道）、1070个行政村，总人口130万人。莱芜市是山东省重要的优质农产品生产基地，莱芜生姜、白皮蒜、鸡腿葱被列为全国名贵产品，莱芜姜蒜被列为山东省十大（农业）产业集群。莱芜市被命名为“中国生姜之乡”、获得“三辣一麻”国家原产地标记注册、“生姜国家地理标志证明商标”。2012年全市蔬菜面积为40万亩，总产为102.7万吨。“三辣”种植面积33万亩，其中大蒜种植面积18万亩，总产23.2万吨；生姜种植面积11万公顷，总产30万吨；鸡腿葱种植面积3.5万亩，总产7.8万吨。2012年农产品出口56360万美元，其中，生姜出口7.4万吨，出口额10878万美元；大蒜出口20.3万吨，出口额37412万美元。2011年莱芜整建制被省政府确定为第一批省级现代农业示范区。

一、种植面积稳定，种植结构不断优化。近年来全市蔬菜种植面积稳定在45万亩左右,总产100万吨以上。区域化布局加快形成，已建成了一批出口创汇菜、设施栽培菜、姜葱蒜品牌菜等各具特色的蔬菜标准化生产基地，逐渐形成了以寨里镇、杨庄镇、羊里镇、大王庄镇为中心的姜蒜基地；以牛泉镇为中心的大葱基地；以方下镇、牛泉镇、高庄街道 1

办为中心的设施蔬菜基地。

二、标准化种植水平上台阶，产品质量不断提升。我市加大工作力度，严格按照良好农业操作规范种植蔬菜，种植水平不断提高。同时，完善监管机构，形成贯穿产前、产中、产后全过程的蔬菜质量安全监管体系。一是蔬菜质量安全管理和检测体系进一步健全。初步形成了较为完整、分工明确、贯通全市的蔬菜质量安全检测网络。全市66家农药生产经营企业的422个产品完成备案登记，实现了可追溯管理。二是继续实施好“出口农产品绿卡行动计划”（GAP）。加快优势地方蔬菜品种生产技术规程修订力度，取得省级地方标准2项，帮助3家企业通过了全球GAP（GLOBAL GAP）认证、4家示范企业通过了欧盟GAP和TNC年度复核。三是标准化基地建设获得新突破。今年新落实瓜菜基地12个，其中，生姜标准化安全生产基地3万亩，大蒜标准化基地3万亩，马铃薯、芹菜、莲藕等特色作物基地3万亩。例行抽检合格率100%，莱城区被评为“全国生姜标准化示范县”。

三、加快蔬菜产品认证步伐，品牌化建设见成效。大力开展“三品一标”农产品认证，先后组织7家企业申报绿色农产品19个、无公害农产品21个，目前已经有15个获得认证，新认证基地2.1万亩。3家企业顺利通过有机食品再认证，“莱芜鸡腿葱”地理标志认证顺利通过了省级评审。姜文化研究会正式成立，《莱芜特产志》获得出版，实现了农业由做产业向推文化的跨越式发展。“姜老大”、“头道

菜”、“盛德泰”、“鲁莱明利”、“嬴泰”等一批蔬菜产品成为国内外知名品牌。

四、规范流转行为，蔬菜生产组织化、规模化水平稳步提高。我市规范流转行为，完善推广了“龙头企业+村级组织+农户”、“合作社 +农户”等流转模式，加快土地向蔬菜生产加工企业（大户）、合作社集中。今年全市累计流转土地28.9万亩，其中用于蔬菜生产17万亩左右，分别有6家、3家合作社入选首批国家级、省级示范社，其中明利特色蔬菜种植专业合作社受到农业部表彰，“鲁莱明利”芹菜喜获第十届全国农交会金奖。

五、扶持蔬菜产业化发展，企业市场竞争力不断增强。认真落实中央、省、市扶持农业龙头企业发展的相关政策，大力培育优势特色产业型、科技创新型、基地带动型和外向型农业龙头企业，加快推进以科技创新为主要手段的产业升级，培植壮大蔬菜产业化经营主体。今年落实省级财政贴息资金389万元、出口农产品质量安全示范企业项目资金160万元，争取贴息贷款8100万元、贷款额度1.2亿元。新上加工企业10家，新增加工能力7万吨，全市国家级、省级、市级龙头企业分别达到2家、21家、89家，现已有3家企业通过了欧盟GAP认证，4家企业通过了中国GAP认证，15家企业通过了亚洲食品卫生安全控制（HACCP）认证，其中万兴公司取得了产品进入英国Tesco超市的通行证。进一步推动了我市蔬菜产业的产业化、品牌化、规模化发展。

第二篇：对郴州蔬菜生产发展情况的调查

对郴州蔬菜生产发展情况的调查

郴州市统计局2002-08-09 16:

53近年来，郴州各级党委政府在经济建设中，坚持以发展为主题，以结构的战略性调整为主线，以增加农民收入为根本出发点，大力调整农业生产结构，狠抓蔬菜产业的发展，使蔬菜生产形成了强劲的发展势头。2001年，全市蔬菜种植面积达到51.49千公顷，与上世纪九十年代初期比，年均以9.3%的速度增长，蔬菜种植面积增量为32.22千公顷，相当于同期粮食和经济作物种植面积增量的总和。根据调查掌握的资料，就郴州蔬菜生产发展情况综述如下：

一、郴州蔬菜生产发展的特点

郴州蔬菜生产发展之所以如此强劲，从近年来的发展情况看，主要有以下三个方面的特点：

(一)、壮大“龙头企业”带动蔬菜产业的发展。瞄准市场搞加工，围绕加工促生产，是全市加快农业产业化发展所采取的重要举措。近年来，各级紧紧抓住“龙头企业”这个农业产业化发展的“牛鼻子”，立足本地资源优势，强化力度，加大投入，大力发展壮大以农产品加工为主的“龙头企业”，拉长了产业链，推动了农业产业结构调整，有力地带动了优质农产品种植业特别是蔬菜生产的发展。如嘉禾县三味食品有限公司为进一步做大做强，2001年，积极争取国家农业部立项，投资600万元扩厂提质，扩厂后的生产线增加4条，产品由原来的9个品种增加到15个，年产值由原来的300万元增加到2000万元；该县的真味食品有限公司、双龙食品厂等农产品加工企业也千方百计筹集资金，引进设备和技术，扩大企业的生产规模。龙头企业提质扩容后，需要大批量的鲜辣椒、黄豆、大头菜、白萝卜等原材料。三味食品有限公司在该县坦坪、莲荷、行廊、广发、田心、龙潭等乡镇建立了6个辣椒、黄豆、大头菜等生产基地；真味食品有限公司在钟水、莲荷、石羔等乡镇建立了千亩辣椒和500亩大头菜生产基地。在这些龙头企业的带动下，今年嘉禾县三味辣椒种植面积突破了2万亩，萝卜、大头菜等商品蔬菜种植面积达到了8万亩的较大规模，形成了“公司+基地+农产品的产业化发展格局。

(二)发展客商订单促进蔬菜产业的发展。随着经济形势的不断发展，订单生产已成为破解农产品卖难的有效办法。近年来，各级政府和部门把订单农业作为促进农业结构调整，实现经济增长和农民增收的重点来抓，利用各种渠道，采取各种方式与外界市场广泛联系，链接市场空间，农业尤其是以蔬菜为主要内容的订单生产发展强劲。汝城县订单农业发展十分红火，为扭转农民收入增长缓慢的被动局面，该县各级党委、政府发动干部职工南下广东找客商、签订单，取得很好的成效。今年2月初，仅大坪镇与广东英德一次就签订了荷兰豆7000亩的生产订单，是上年的2.33倍，而且不少客商还在该镇建立了蔬菜生产基地，如广东农科院在该镇建立了700亩蔬菜制种基地；香港鸿霖发展公司建立了1000亩蔬菜生产基地；广东英德市建立了5000亩荷兰豆生产基地等。永兴县高亭、油市等乡镇的菜藕生产也产生出了强大的品牌效应和市场潜力，前来洽谈签订购销合同的外地商贩一茬接一茬，去年高亭乡外销菜藕达3000多吨，今年4月中旬以来，广东惠州和花都等地农贸市场的客商与该乡又签订了2000余亩的订单合同。为确保订单承诺，该县把高亭乡900多户藕农由原来零星栽种的方式全部改为连片开发，使菜藕生产形成了区域化布局，规模化发展的格局。

(三)依托市场需求拉动蔬菜产业发展。随着经济的不断发展和人们生活消费水平的逐步提高，农产品市场对蔬菜品种、品质提出了新的要求，为有效满足人们日益增长的物质生活的需要，各地坚持依托消费需求这个大市场，大力发展市场看好的高档次、高效益的蔬菜生产，主要突出”反、早、优、特“四个方面：”反“即抓反季节蔬菜的发展。如冬季利用大棚发展反季茄子，春夏发展反季白菜、萝卜等，嘉禾瞄准沿海市场发展反季节萝卜生产，取得可

喜成效，该县龙潭镇种的萝卜，在深圳已成为品牌，今年5月上旬以来，深圳的一家蔬菜公司每天都要在龙潭镇收购萝卜15吨以上，最多的一天收购量达30多吨。”早“即抓早熟品种蔬菜的发展。采取打时间差的方法，抢占市场机遇，如苏仙区良田镇，发挥靠近城区的区位优势，发展早熟黄瓜生产，采取大棚育苗，地膜栽培，产品上市比大路黄瓜提早20天，由于上市早，市场占有率高，效益十分看好，农民生产积极性很高，今年春季全镇以早季黄瓜为主的蔬菜种植面积形成了4000亩的生产规模。”优“即抓优质蔬菜的发展。全市引进发展了樱桃蕃茄、四季大蒜、荷兰辣椒、美国西芹、韩国萝卜等一大批效益高、市场前景看好的优质品种，苏仙区坳上镇的农民反映，他们去年种植的优质丝瓜，上市的批发价为4.4元/公斤，由于优质带来了高效益，激发了农民的积极性，生产持续发展，今年种植面积比去年增长了4倍。”特“即抓特色产品的发展。利用本地自然资源优势，发展具有当地特色的品牌产品，如临武县香芋生产发展迅速，种植规模不断扩大，1999年该县香芋种植面积为5000亩，2001年发展到1.6万亩，今年的种植规模扩大到2万亩，形成了一大在广东市场十分畅销的特色产品。

二、发展蔬菜生产的成效显著

实践证明，发展蔬菜生产的比较效益较好，是农业增效、农民增收、财政增税的有效途径。

1、蔬菜生产的发展，促进了农业效益的明显提高。农民普遍反映，种一季蔬菜比种一季水稻的效益高得多，甚至比种烤烟的效益还要好。据调查，北湖区华塘镇油山村村民去年种植大面积”茄子王“，平均亩产达到6000斤，批发价每斤0.4元，市场价每斤0.8元，按0.4元的均价计算，每亩收入达2400元。种植一季烤烟，按桂阳今年的优质烟水平，每亩单产提高到334斤，收购价按每斤5元计算，每亩收入只有1670元。种植水稻的效益更低，种一季水稻，亩产粮食按1200斤计算，去年的粮食收购价格为百斤35~43元，每亩收入仅500元左右。

2、蔬菜生产的发展，促进了农民收入的增加。实事证明，蔬菜生产发展给农民带来了丰厚的经济收益。汝城县大坪镇堆上村党支部书记1999年试种荷兰豆2.9亩，纯收入达到9000元，仅此一项人均增收2250元，在村民中一石激起千层浪。2000年，该村荷兰豆得到大的发展，到2001年全村种植荷兰豆的农户占到了90%，面积达500多亩，亩均纯收入最高的达到4100多元。桂阳县城郊乡西水村发展无公害蔬菜生产，与外地客商签订了以每亩3000元的最低保护价收购合同，扣除生产成本，人均可获纯收入1100多元。可见，蔬菜生产已成为农民增收的主要项目。

3、蔬菜生产的发展，促进了财政税收的增长。据财政部门的统计资料，今年1-5月份，全市实现农业税64万元，比上年同期增长30.6%；农业特产税3711万元，同比增长81.2%，都远远高于全市财政总收入17%的增长水平。

三、几点启示

（一）发展蔬菜生产必须加大投入力度。随着形势的不断变化，蔬菜生产已成为农业增收的有效途径，各级政府和各有关部门要千方百计筹资融资，加大投入力度，扩大生产，促进发展。一是加大重点项目的建设投资力度。苏仙区政府筹资500万元，兴建了现代高效农业示范园，引进种植荷兰辣椒、韩国黑龙长茄、美国西芹等优质高效新品种，通过示范园的带动，在郴资桂高等级公路沿线形成了15000亩麻笋、3000亩四季园蔬菜生产基地，其中仅麻笋的种植面积比上年增长66.7%。二是加大基础设施建设的投入力度。北湖区华塘镇的三合村规划的1000亩蔬菜基地，共投资62万元，修筑了排灌沟渠4200米，蓄水、粪池100口，机耕道1200米，使基地生产达到了沟渠齐 全、设施配套的专用菜地标准。三是加大生产投入力度。传统的耕作习惯，在冬季使大部分耕地处于休闲状态。随着科学技术的发展，各地农民积极投资搭建蔬菜大棚，增加冬季蔬菜生产项目，有效利用了现有耕地资源，促进

了蔬菜生产的快速发展。

（二）发展蔬菜生产必须加大结构调整的力度。要充分利用区位优势和交通比较方便的有利条件，积极推行耕作制度改革，采取菜-稻-菜、菜-烟-稻、菜-瓜-稻等全新的耕作方式，加快蔬菜生产的发展。通过改种改制，不断扩大蔬菜种植面积，今年全市春夏农作物种植面积中，蔬菜种植面积达到31.56千公顷，比上年增长11.4%，是农作物种植面积增幅较大的项目之一。

（三）发展蔬菜生产必须加大政府引导力度。广大农村基层干部要积极捕捉市场信息，了解市场行情，引导农民发展生产。北湖区保和乡干部去冬在区外调查，了解到一些农产品加工企业对蔬菜的需求量增大，为把这一信息及时传送给农民，年底乡党委、政府以春节”慰问信“的方式印发到各家各户，帮助农民与企业签订了400”茄子王"、500亩甜竹笋和10万公斤辣椒的生产合同，产品由企业实行保护价收购，这些合同都是今年新发展的生产项目。可见，政府的有力引导，可以帮助农民解决种什么、种多少的问题。

第三篇：苍山县现代农业生产发展资金蔬菜产业基地简介

苍山县现代农业生产发展资金蔬菜产业基地简介

苍山县现代农业生产发展资金蔬菜产业基地于2010年8月正式实施，项目总投资3253.7万元。实施主体为山东新天地现代农业发展有限公司。

基地主要建设内容：一是基础生产条件建设。共完成田间道路硬化总长7480m，田间“三面光”排水渠5180m，“三面光”灌溉渠2780 m，新打田间深水井5口、小机井40眼；架设田间输电线路3000m；二是集约化育苗基地建设。建造总面积5000m的智能化连栋温室2座、简易连栋日光温室1座、育苗用日光温室完成13个（18000 m），改造现有的3000m的连栋温室，配套相关育苗设施一宗；现已培育日本大葱、甘蓝、西兰花、黄瓜、西红柿、辣椒等菜苗1500万株。年育苗能力3500万株。三是示范园建设。建设54个新型日光温室、38个不锈钢拱棚，改造提升40个日光温室；四是生态循环农业建设。分别建设150个沼液储存池、沼气稀释池、秸秆堆沤池及与其相配套的输送管道等设施设备，推广“畜-沼-菜”循环生产模式；五是生态栽培配套技术体系建设。重点推广防虫网阻隔、色板诱杀防虫技术，防雾滴棚膜与膜下滴灌控湿防病技术，生物防治技术，推广使用有机肥、生物肥料，科学选用高效低毒无残留和生物植物性农药，推广农药安全使用技术，配备农产品农残速测仪，不断提高产品质量安全水平，实现源头控制。

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第四篇：莱芜市教育局范文

莱芜市教育局

莱芜市机构编制委员会办公室

文件

莱芜市财政局

莱芜市人力资源和社会保障局

莱教师字〔2015〕8号

莱芜市教育局等4部门

关于推进县（区）域义务教育学校校长教师交

流轮岗的意见

各区教育局、机构编制委员会办公室、财政局、人力资源社会保障局，高新区、雪野旅游区、经济开发区社会事务管理局，泰钢工业园，市直各中小学：

为加强教师队伍建设，促进全市义务教育均衡发展，根据国务院办公厅近期下发的《乡村教师支持计划（2015-2020年）》（国办发〔2015〕43号）、山东省委办公厅和山东省人民政府办公厅《关于推进基础教育综合改革的意见》(鲁办发〔2014〕55号)、《山东省教育厅等4部门关于推进县（市、区）域义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》(鲁教师发〔2015〕1号）和市委办公室、市政府办公室《关于推进基础教育综合改革的实施方案》（莱办发〔2015〕35号）等文件精神，结合我市实际，经征得市委组织部同意，现就推进县（区）域内义务教育学校校长、教师交流轮岗工作提出如下意见。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以实现县（区）域内义务教育均衡发展、加快实现教育现代化为目标，着力构建科学、规范、有序的义务教育学校校长教师交流机制，优化教师资源配置，提升教师队伍整体素质，增强教师队伍内在活力，缩小城乡、区域、校际之间师资差距，促进教育公平，提升教育质量。

二、工作目标

加快建立和不断完善义务教育学校校长教师交流轮岗制度，逐步扩大校长、教师交流覆盖面，促进校长教师优质资源的合理配置，重点引导优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动，同时也要注重从农村学校、薄弱学校选拔部分校长和教师到城市优质学校学习交流。按照“试点先行、逐步推开”的原则，各区遴选部分乡镇和学校进行试点，在取得经验的基础上积极稳妥地加以推进。从2016年开始，用3年左右的时间实现县（区）域内校长教师交流轮岗的制度化、常态化，力争到2018年基本实现全市城乡义务教育师资配置基本均衡的目标。

三、基本原则

（一）以人为本原则。坚持以人为本、因地制宜，切实关心参与交流的校长、教师在学习、工作和生活中的实际困难，并尽力设法帮助解决。尽快制定和逐步完善相应的配套措施，解决参与交流的校长、教师的后顾之忧，保障交流工作的长期性、针对性和实效性。

（二）统筹规划原则。坚持统筹规划，把校长、教师交流工作与促进城乡义务教育均衡发展，与实施中小学教师“县管校聘”管理改革，与加快教育现代化进程统筹考虑、统一安排、同步推进。

（三）科学实施原则。立足我市实际，并学习借鉴外地成功经验，稳妥有序地组织实施，实现校长、教师的合理流动。积极发动，多措并举，充分发挥交流工作的正效应，激发学校的办学活力，不断提高学校教育教学质量。

四、交流范围

校长交流轮岗人员范围为义务教育阶段公办学校校长、副校长。校长、副校长在同一所学校连续任职一般不超过2届（每届任期一般为4年）。教师交流轮岗人员范围为义务教育阶段公办学校在编在岗教师。已聘任中级及以上专业技术职务、在同一所学校连续任教超过两个聘期(每个聘期一般为3至5年)的专任教师,原则上应当交流轮岗。

距法定退休年龄不足5年的校长、教师，一般不再参与交流轮岗。处于孕期、哺乳期或因病等特殊情况不宜交流的教师，在校内公示并经学校主管部门同意后，可暂不交流。

城镇学校、省市规范化学校、已聘高中级教师职务达到或超过岗位设置结构比例的学校，每学年教师交流轮岗的比例不低于应交流教师总数的10%，其中初级中学高级教师、小学高中级教师交流轮岗的比例不低于交流教师总数的20%，特级教师、名师名校长、教学能手和区级以上优秀教师等要占一定比例。同一所学校的校长、副校长一般不同时进行交流。

采取有效措施，积极鼓励普通高中学校、中等职业学校、幼儿园校（园）长及教师和市、区教研机构人员到农村薄弱学校（幼儿园）交流、支教。

五、组织实施

各区教育行政部门会同机构编制、财政、人力资源社会保障部门，根据辖区内义务教育均衡发展需要、校长和教师队伍均衡配置要求，制定中小学校长教师交流轮岗方案，报区级人民政府批准后实施。高新区、雪野旅游区、经济开发区、泰钢工业园和各市直义务教育学校的校长、教师交流轮岗工作可跨区、跨校进行。校长、教师交流轮岗可采取定期交流、跨校竞聘、团队交流、学区一体化管理、学校联盟、对口支援等多种形式和途径进行。

校长、教师的交流轮岗，坚持组织选派与个人自愿相结合的原则，采取以下方式进行：

（一）个人申请交流。符合交流轮岗要求的校长、教师本人提出申请，或不符合交流轮岗要求但自愿申请参加交流轮岗的校长、教师，经学校和区级教育行政部门批准后进行交流。

（二）学校推荐交流。学校根据教师交流的有关规定和本校教师队伍实际，制订交流计划。主要依据教师在本校连续任职时间和个人申请，确定符合规定条件的校长、教师，分期分批进行交流，报区级教育行政部门安排实施。

（三）岗位竞聘交流。区级教育行政部门根据学校的编制、岗位空缺情况，统一组织所辖区域内符合条件的校长、教师参加岗位竞聘，择优交流轮岗。

县（区）内校长、教师交流轮岗需要办理人事调动手续的，由教育行政部门提出方案，按照干部人事管理权限到有关部门办理相应手续。校长、教师交流轮岗经历纳入其人事档案管理。结合国家事业单位养老保险制度改革及退休政策规定，切实做好交流轮岗人员退休后的服务和管理工作。

城镇学校交流到农村学校的教师，交流时间一般不少于3年，校长每次交流的年限原则上不少于一届，具体年限按照校长管理权限，由主管部门根据实际情况研究确定。从城镇学校到农村学校交流期满的校长、教师，可根据本人意愿选择回原学校或留在交流学校任职、任教，并在竞岗、竞聘时在同等条件下优先安排。

校长教师交流工作原则上在暑假期间进行，交流人员应于每年8月10日前安排到位。校长、教师交流轮岗名单要经学校和区级教育行政部门公示后确定。

六、激励机制

积极探索在农村学校、薄弱学校设立中小学高级、正高级教师岗位，适当增加农村、偏远地区中小学和薄弱学校中高级职称岗位，推动县（区）域内城乡学校教育均衡发展。在特级教师评选中向农村学校、薄弱学校适当倾斜。

在职务（职称）评聘和特级教师评选工作中，要将教师到农村学校、薄弱学校任教1年以上的工作经历作为申报评审高级教师职称、正高级教师职称和评选特级教师的必备条件。在乡村学校任教3年以上（含城镇学校交流、支教教师）、经考核表现突出并符合具体评价标准条件的教师，同等条件下优先评聘。教师交流到新的学校后，按原有的教师职务及岗位细分等级聘用，并接受新单位的领导、管理及考核。优先任（聘）用具有农村学校或薄弱学校管理岗位任职经历的人员担任校长。

在薪酬福利、评优表彰等工作中，要切实保障参加交流轮岗校长、教师的工资待遇，在绩效工资分配中予以倾斜，对从城镇交流到农村偏远地区的校长教师，加大倾斜力度。各有关单位和学校要加快建设教师周转宿舍，尽力解决交流轮岗人员的食宿问题。加强对交流轮岗校长、教师的针对性培训，纳入各级校长、教师培训计划和项目，并予以优先安排。对参加交流轮岗并做出突出贡献的校长教师，在有关评先树优活动中予以优先考虑。对无正当理由又拒不服从交流安排的校长和教师，要进行批评教育并进行相应的处罚。

七、保障措施

（一）加强组织领导。校长教师交流轮岗实行市级统筹、以区为主的工作机制。在党委政府统一领导下，各区应建立教育、组织、机构编制、人社、财政等部门组成的校长教师交流联动机制，加强统筹规划和政策指导，明确校长教师交流的具体要求和支持政策，共同促进校长教师交流工作。根据义务教育发展现状和校长教师队伍实际情况，科学编制校长教师交流中长期规划和交流计划，并落实到校、到人。要妥善处理好校长教师交流与学校办学特色传承、教师交流与教师队伍整体稳定、尊重教师个人诉求与适应事业发展需要等相互之间的关系，确保义务教育学校校长教师交流轮岗制度的有效实施。

（二）加强政策宣传。开展校长教师交流轮岗是加强农村学校、薄弱学校校长教师补充配备，破解择校难题，推动义务教育均衡发展，促进教育公平的重大举措。要做好政策宣传和思想教育工作，形成正确的舆论导向和良好的工作氛围，争取学校、教师、学生家长和社会各界的理解、支持。引导广大校长、教师提高认识，积极参与交流。建立校长教师交流轮岗政策信息公开制度，切实维护校长教师的合法权益。及时总结并大力宣传先进典型和成功经验，进一步激发校长、教师参与交流轮岗的积极性、主动性，确保校长、教师交流工作取得实效。

（三）强化监督考核。将义务教育学校校长教师交流工作纳入对区政府教育工作督导评估体系，作为义务教育发展基本均衡区督导评估的重要指标。各区要结合实际，研究制定校长教师交流工作考核督导办法，细化具体目标，明确任务要求，切实加强对交流工作的指导、考核、评价和监督，及时协调解决相关问题。

莱芜市教育局

莱芜市机构编制委员会办公室

莱芜市财政局

莱芜市人力资源和社会保障局

2015年12月31日

莱芜市教育局办公室

2015年12月31日

第五篇：2013莱芜市政府工作报告

2013年莱芜市政府工作报告

2013年1月8日在莱芜市第十七届人民代表大会第二次会议上

莱芜市市长 杨宜新

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2012年政府工作回顾

2012年是本届政府履职的第一年，也是我市在全面建成小康社会征程上取得显著成绩的重要一年。一年来，在中共莱芜市委的正确领导下，市政府团结依靠全市人民，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻市十三次党代会的决策部署，紧紧围绕“奋起赶超、科学跨越”主题，牢牢把握“高境界、高标准、高起点、大作为”总要求，加快推进工业化、城镇化“双轮驱动”战略，突出解放思想、提升境界，突出提速增效、朝夕必争，突出真抓实干、务求实效，较好地完成了十七届人大一次会议确定的目标任务，经济社会呈现蓬勃发展的良好局面。

经济保持稳定增长。全市生产总值完成630亿元，同比增长11%，地方财政收入完成42.02亿元，增长7.1%，其中税收收入增长14%，占财政收入比重达到76.2%，实际可用财力66.7亿元，增长12.7%。实施工业发展“613”工程，新增91家规模以上企业，完成工业增加值310亿元，增长13%，一批骨干企业向销售收入几十亿、上百亿加速迈进。钢铁产业加快优化升级，莱钢、泰钢、九羊等一批重大技改项目开工，优特钢比例超过30%。非钢产业进一步壮大，实现增加值占比达到47.8%。服务业增加值占比达到34.4%，高新技术产业产值占比达到16%。我市成为国家火炬粉末冶金特色产业基地。全市人民币存贷款余额达到719亿元和558亿元，分别增长19%和14%。社会消费品零售总额完成228亿元，增长15%。进出口完成21亿美元。节能减排扎实推进，万元生产总值综合能耗下降3.7%，顺利完成省政府下达目标。

发展动力显著增强。深入开展“大项目建设推进年”活动，一批投资十几亿、几十亿元的项目加快落地，全年开工建设过亿元项目394个，过10亿元项目71个，完成大项目投资424亿元，泰禾生化、科虹线缆、五矿重机、金鼎光电材料等155个项目建成投产，产业基础进一步加强。积极推进“招商引资攻坚年”活动，全市组建360个专业招商小组，引进过亿元项目246个，过10亿元项目49个，形成外来固定资产210亿元，实际利用外资1.2亿美元。全市规模以上固定资产投资达到440亿元，增长23.4%。深化与莱钢集团战略合作，共同建设莱钢钢铁精深加工产业园，依托泰钢建设不锈钢生态产业园，推进高新区、莱城工业区、雪野旅游区、农高区项目集聚步伐，园区带动效应更加显著。出台扶持中小企业发展政策，完成125家企业“两证”办理工作。镇域经济实力增强，镇级财政收入增长29.9%，7个镇(街道)财政收入过亿元。口镇、羊里列为全省百镇建设示范镇。

城市建设步伐加快。实施城乡建设三年纲要，确立莱城主城、钢城、口镇、雪野“四城四区”发展布局，前期工作全面展开。城市发展总体规划及口镇新城、经济开发区、雪野旅游区等重要片区规划编制完成。全年开工106个城建重点项目，文化中心二期、财富广场、高新技术产业孵化园等一批重点工程进展顺利，花园路、北坦路、振兴路、鹿鸣路、凤城西大街西延段等一批道路新修或完成改造，山西中南部铁路莱芜段11个控制性工程全部开工。城中村改造稳步推进。大力实施“碧水蓝天”工程，环境质量不断提升。现代水网规划批准实施，完成牟汶河拦河闸建设，嘶马河、通天河综合治理进展顺利。规范城乡建设秩序，加强环境综合整治，市容市貌进一步改观。

新农村建设成效明显。大力发展现代农业，特色优势产业基础更加巩固，省级龙头企业、专业合作社分别达到21家和769家，16个农产品获得“三品一标”认证，标准化种植基地达到60万亩，我市荣获“全省出口农产品质量安全示范市”。加强农田基本建设，“旱能浇、涝能排”高标准农田达到37万亩。粮食生产获得丰收，特色畜牧业发展加快，林业产业化初具规模。大力改善农村生产生活条件，开工243个农村建设项目，新建改造农村道路529公里，实施102个村饮水安全工程，完成农村住房建设7800户，101处健身广场、100处社区服务中心投入使用，农村公共服务水平进一步提高。

人民生活持续改善。民生保障力度加大，为民办的“十件实事”全部完成，全年民生财政投入达到20亿元，增长16%。城乡居民人均收入达到26450元和11000元，分别增长13%和15%。落实更加积极的就业政策，新增城镇就业再就业

2.2万人，农村劳动力转移就业2.8万人。社会保障体系更加健全，养老、医疗、低保等保障标准进一步提高，3771套保障性住房建设完成，为4278户城乡困难家庭发放房屋租购和修缮补贴。中小学校舍安全工程全部开工，44处公办幼儿园开工建设，9处标准化学校投入使用，全市高考再创佳绩。基本药物制度全面铺开，药品零差率销售在城市医院开始推行。精神文明创建活动深入开展，文化服务体系更加完善，莱芜梆子《儿行千里》荣获全国“五个一工程”奖。全民健身运动稳步发展。计划生育工作保持全省领先水平，人口自然增长率控制在2.3‰。“平安莱芜”建设不断深化，信访工作、安全生产、食品药品监管扎实推进。“六五”普法取得积极成果。国防动员、双拥共建、人民防空、民兵预备役和优抚安置工作富有成效，妇女儿童、老龄、残疾人、红十字会事业持续发展，新闻出版、广播电视、档案、史志、物价、仲裁、气象、地震、应急管理、无线电工作稳步推进，外事侨务、民族宗教、对台事务取得新的成绩。

政府建设不断加强。深入开展“行政程序年”活动，完善政府投资项目管理、公共资源交易、城乡规划会审等制度，严格政府议事决策规则，行政行为进一步规范。自觉接受市人大、市政协和社会各界的监督，落实市人大及其常委会的各项决议，按时办结人大代表议案和建议102件、政协提案187件。加快干部作风转变，全面推行“一线工作法”，实施领导包项目、干部下基层、部门公开承诺、窗口标准服务等制度，政务服务环境进一步优化。全面落实党风廉政建设责任制，强化行政监察和审计监督，严肃查处违法违纪案件，反腐倡廉建设进一步加强。

各位代表，过去的一年是我市负重奋起、迎难而上、筑牢基础、开局良好的一年。市委市政府准确把握全市发展大局，明确提出建设“大莱芜、强莱芜、新莱芜”的目标，深入开展“转作风、提效率、优环境、保增长、促发展”教育实践活动，引导全市上下强化发展意识、机遇意识、危机意识，破除思想牢笼，提升境界标准，全力拼搏奋进，开启了我市赶超跨越的崭新篇章。各级各部门和广大干部群众紧紧围绕市委市政府的决策部署，凝心聚力，扎实苦干，勇争一流，各项工作呈现快速推进的良好局面。这些成绩的取得，得益于市委的正确领导和全市人民的不懈努力。在此，我代表市人民政府，向辛勤劳动的广大干部群众，向积极支持政府工作的人大代表、政协委员和社会各界人士，向所有关心、帮助莱芜发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，我市经济社会发展还面临许多矛盾和问题，政府工作也存在一些差距和不足。主要是：经济规模小，结构不合理，实现跨越发展的压力很大；企业创新能力弱，部分企业生产经营困难，应对市场风险的能力不强；资金、土地、环境等要素制约有待进一步缓解；民生保障水平与群众期盼还有较大差距；干部作风、服务效率需要更加提升。对这些问题，我们一定高度重视，采取有效措施，切实加以解决，努力把各方面工作做得更好。

二、2013年政府工作的总体要求和主要目标

各位代表，今年是我市贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是加速赶超跨越、推进率先全面建成小康社会的重要一年。做好今年经济社会发展工作，攻坚2013，我们既要抢抓用好新的机遇，又要有效应对各种风险挑战。特别要看到，国家宏观政策向实体经济和民生领域进一步倾斜，工业化、信息化、城镇化、农业现代化加快融合推进，为我们借势发展提供了有利机遇；全市干部群众认识更加统一，信心更加坚定，产业实力、发展平台不断加强，为跨越发展奠定了坚实基础。我们坚信，只要全市上下坚定不移地落实市委市政府的决策部署，咬定目标不放松，赶超跨越不停步，同心同德，攻坚克难，拼搏进取，就一定能够创造莱芜更加美好的明天！

今年政府工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，围绕率先全面建成小康社会总目标，以提高经济增长的质量和效益为中心，扎实推进工业化、城镇化“双轮驱动”战略，着力壮大经济实力，着力加快城市建设,着力保障改善民生，努力开创经济社会更好更快发展新局面。今年经济社会发展的主要目标是：全市生产总值增长11%，规模以上固定资产投资增长22%，规模以上工业增加值增长13%，社会消费品零售总额增长15%，外贸进出口增长5%，地方财政收入增长13%，城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长12%，节能减排完成省政府下达目标。

做好今年的政府工作，要认真把握好以下六个方面：一要始终坚持以赶超跨越为主题，再提境界，再提标准，再提质量，突出攻坚求突破，突出提升上档次，突出争先谋进位，推动各项工作上水平、争一流。二要始终坚持以增强实力为根本，全力抓好大项目建设和招商引资，全力培植骨干企业和优势产业，全力发展园区经济和镇域经济，坚决打好转方式调结构硬仗，增创经济发展新优势。三要始终坚持以新型城镇化为动力，做到城乡统筹、规划引领、重点突破、有序推进，着力提升城镇化发展的质量，建设宜居幸福的美好城市。四要始终坚持以改善民生为目的，加大民生投入，加强社会建设，多谋民生之利，多解民生之忧，让广大群众共享改革发展成果。五要始终坚持以良好作风为保障，高标准、高要求、高效率推进各项工作，不断提升工作成效。六要始终坚持市委的统一领导，自觉接受人大、政协和社会各界的监督，集中各方面的智慧和力量，凝聚攻坚克难、开拓奋进的强大合力，确保实现率先全面建成小康社会的宏伟目标。

三、加快壮大经济实力，推动经济发展新跨越

把项目建设作为经济工作的首要任务，继续巩固项目建设的强劲势头，着力提升项目建设的规模、质量和效益，确保大项目推进、招商引资和骨干企业培植等工作取得更大突破。

提升大项目建设质量。继续推进大项目带动战略，着力加快项目建设速度，推进签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目快投产、投产项目快达效，确保年内新上投资过亿元项目200个，过10亿元项目40个，竣工投产项目达到100个，完成固定资产投资500亿元以上。更加注重项目建设质量和效益，突出高新技术产业项目和现代服务业项目，确保高新技术项目投资占比提高4个百分点，服务业项目投资占比提高2个百分点。全力推进莱钢产品升级改造、莱芜电厂百万千瓦机组、环球V6发动机、中天科技园、莱城医药产业园等一批投资几十亿元的重大项目建设，发挥骨干支撑作用。完善调度督查、观摩评比、考核奖惩等制度，为项目建设创造良好环境。

推进招商引资新突破。突出招大引强，坚持市、区主要领导带队招商，紧盯央企强企和世界500强，积极对接合作，努力引进一批投资大、带动强、创税高的项目。突出招好选优，围绕产业提升和结构调整，着力引进一批科技含量高、市场前景好的新兴产业项目。突出重点区域招商，瞄准以北京、上海为核心的京津地区和长三角地区，精心举办专题招商推介活动，主动吸引和承接产业转移，着力提升招商成效。大力发展总部经济。全年引进过亿元项目不少于100个，形成固定资产170亿元以上。

大力培植骨干企业。加快推进“613”工程，强化政策扶持，加强分类指导，产品市场形势较好的企业要加快产能扩张，着力做大规模；传统优势企业要加快产业延伸升级，着力形成产业集群；高新技术企业要加快发展壮大，着力培育市场竞争优势。力争全市新增规模以上企业90家，总数突破400家，工业主营业务收入突破2000亿元。扶持中小微企业健康发展。实施钢铁产业提升和非钢产业倍增工程，力争钢铁深加工能力达到600万吨，非钢产业增加值占比达到50%以上。加快服务业发展，建设一批服务业重点片区和重点项目，确保服务业增加值占比提高1个百分点。加快重点园区建设。引导各园区按照自身定位和发展规划，加快建设进度，迅速壮大实力，创建产业发展的高位平台，形成多极带动、多点支撑的良好格局。坚持集约化、专业化和高端化，省级园区要加快项目集中、企业集聚，培植优势产业集群，推动园区发展速度、质量和效益高于全省平均水平，并力争进入全省前列，高新区要加快创建国家级高新区。坚持产城一体、融合发展，抓好园区规划和基础设施建设，增强园区的支持承载能力。

发展壮大镇域经济。按照县域标准发展镇域经济，鼓励各镇(街道)优化平台建设，培育当家产业，促进镇域实力迅速提升。突出抓好口镇、羊里、颜庄等重点镇建设，打造一批在全省全国有影响的知名强镇。大力发展“飞地经济”。加强动态管理和分类考核，激励各镇争先进位、竞相发展，确保镇级财政收入增长30%以上，新增3-4个财政收入过亿元的镇。

积极发展现代农业。立足特色优势产业，建设一批示范园区、示范基地和示范企业，打造省级现代农业示范区品牌。积极落实强农惠农富农政策，创新农业经营机制，重点培植种养大户、龙头企业和专业合作社，新发展市级龙头企业10家、专业合作社示范社40家。加强以农田水利为重点的农业基础设施建设，新发展高标准农田6.5万亩。坚持科技兴农战略，完善农技推广服务体系，提高农业综合生产能力。

四、全力推进城市建设，加快新型城镇化步伐

坚持以长远的眼光和宽阔的胸怀谋划新型城镇化发展，牢固树立“小市大城区”的理念，强化攻坚的决心和力度，集中突破一批重点工程建设，进一步改善城乡环境。

打好城市建设攻坚战。加强规划引领，优化功能布局，突出重点片区、重点组团和重点部位建设，集中实施161项城建工程，促进城市建设出精品、见亮点、上品位。着力抓好6个重点片区建设：一是抓好长勺路沿线改造。启动长勺路绿化提升，加快鲁中矿职工生活区、北埠文化商贸组团建设，市医院扩建完成主体工程。二是加快口镇新城建设。重点抓好格瑞创业大厦、市民文化中心、新城高级中学建设，抓好龙马河综合治理，为新城建设打基础、出形象。三是实施老城区改造。抓好胜利北路、龙潭西大街、汶源西大街等道路建设；已开工的城中村改造项目要加快推进，新的项目要抓紧规划实施；完成财富广场主体工程。四是健全高新区服务功能。启动商务综合体、金融商务中心等规划建设，完成科技人才苑等重点工程。五是优化钢城规划建设。抓好沃商广场、汶水之韵、华诚丽都等城市综合体建设，实施钢都大街、双龙山公园、南湖公园等重点工程。六是提升雪野旅游区开发建设。完善环湖公园、雪野绿道建设，加快恒大、北岸新镇等重点片区开发，推进国家级旅游度假区创建工作。

统筹城乡一体化发展。科学规划城镇建设布局，加快建设一批特色鲜明、功能健全的中心镇，形成一批环境优美、容纳能力强的中心村，引导农民向中心镇、中心村集中。改善农村基础设施和公共服务，开工221个重点建设项目，推进44个新社区建设和100个村综合整治，完成125个村标准用电改造和41个村饮水安全工程，实现农村饮水安全全覆盖。完善城乡一体化发展机制，深化户籍制度、土地管理制度改革，推进农业转移人口市民化。

加强生态文明建设。健全“改、建、提”生态建设机制，着力推进绿色发展、低碳发展。扎实推进节能减排，严控高耗能、高排放行业新上项目，加快淘汰落后产能，重点行业主要污染物排放强度下降8%。抓好大气、水、土壤污染治理，争做全省防污治污先行区。加快生态文明乡村建设。大规模推进城乡绿化，建设滨河公园、虹桥游园等园林绿地，新增造林面积5万亩。抓好嘶马河、嬴汶河、辛庄河、方下河等综合治理，加强水土保持和水利风景区建设，率先建成水生态文明市。

有效改进城乡管理。健全城市管理体制，加大城市执法力度，切实维护城市建设秩序。开展城乡环境综合整治，城区突出抓好城市出入口、城乡结合部、集贸市场、背街小巷等重点部位，农村突出抓好社区污水处理、畜禽养殖污染整治等一批环境治理项目，进一步改善市容市貌。完善供热、供气、消防、给排水等基础设施，加强环卫、道路、管线等市政设施养护，保障城市良好运行。

五、提高民生保障水平，让全市人民共享发展成果

始终坚持民生为重、民生为先，恪尽为民之责，多办利民之事，使经济发展的成果充分体现到民生改善上，努力建设幸福莱芜。

加大民生保障力度。重点做好5个方面的工作：一是千方百计增加居民收入。深化收入分配制度改革，多渠道增

加城乡居民收入，努力让群众过上更好生活。二是推动更高质量的就业。实施就业优先战略，完善就业服务体系，强化职业技能培训和创业培训，突出抓好高校毕业生、农村富余劳动力、困难群体的就业，促进创业带动就业。全市新增城镇就业2万人，农村劳动力转移就业2.5万人，城镇登记失业率控制在3%以内。三是提高社会保障水平。完善城镇医疗、工伤、失业市级统筹机制，扩大社会保险覆盖面。城乡居民基础养老金提高到每月65元，城乡低保标准分别提高到每月450元和每年2400元，农村五保户集中供养标准提高到每年4200元，散居孤儿基本生活费提高到每月720元。四是继续抓好保障性安居工程建设。开工建设2644套保障性住房，为560户城市低收入家庭解决住房困难，完成1500户农村危房改造。五是实施全民健康提升工程。巩固完善基本药物制度，启动城乡居民大病保险，建立重特大疾病保障和救助机制。新农合财政补助标准提高到280元。全力抓好为民办的“十件实事”，让广大群众得到更多实惠。全面发展社会事业。坚持优先发展教育，加大教育投入，改善办学条件，建设高素质教师队伍，做好省级规范化学校创建工作。新建改建公办幼儿园30所，普及学前三年教育。依托莱芜职业技术学院、技师学院，大力发展职业教育，着力引进本科高等院校。加快城乡体育设施建设，推进全民健身深入开展。加强科普教育，提高全民科学素质。完成社会福利院综合项目建设。大力发展居家养老和社区养老，新建一批规范化社区托老所。推进慈善事业、残疾人事业加快发展。

推动文化繁荣发展。深入开展“爱我莱芜、共建美好家园”活动，推进全国文明城市创建工作。加快重点公共文化工程和文化项目建设，实施公共文化场馆免费开放，积极组织富有特色的公益文化服务活动，丰富群众文化生活。扎实做好“十艺节”筹备参赛工作，高水平承办全国优秀话剧展演活动。积极培育文化创意、数字出版、动漫游戏、广播影视等产业，抓好雪野文化创意基地等重点项目建设，培育一批骨干文化企业，壮大文化产业实力。

加强社会管理创新。加快基层社会管理和服务机构建设，巩固社区基层基础工作，增强城乡社区服务功能。坚持计划生育基本国策，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展。抓好第三次经济普查工作。深化“平安莱芜”建设，推进普法依法治理，完善社会治安防控体系，创新矛盾纠纷排查调处机制，严厉打击各种违法犯罪活动。加强安全生产和食品药品安全监管，严防各类重特大事故发生。健全突发事件预防预警和应急处置体系，增强应对突发事件的能力。

六、强化发展要素支撑，为赶超跨越提供有力保障

进一步整合发展资源，凝聚发展动力，不断强化资金、土地、环境和科技人才支撑，切实破解各种要素瓶颈制约，促进全市经济社会持续健康发展。

增强资金土地环境保障能力。加强财源建设，强化收入征管，确保完成财税增长目标。完善银企互利合作机制，鼓励金融机构加大资金投放，扩大过桥资金、贴息资金、助保金、信贷风险补偿基金规模，力争全年新增贷款超过70亿元。强化对拟上市企业的指导与扶持，开辟更多融资渠道。整顿金融秩序，加强诚信建设，严厉打击金融犯罪，有效化解金融风险。坚持依法依规、集约节约用地，提高建设用地保障程度。加大环境监管治理力度，提升扩大环境容量，增强环境承载能力。

发挥科技人才引领作用。设立科技创新引导资金，加快引进创新型企业，鼓励现有企业加大研发投入，组织实施120个省以上重点科技计划，突破一批行业关键技术。加强科技创新平台建设，新发展省级工程技术中心、院士工作站各3家。全社会研发投入占比提高到2.4%。加快改造传统产业，大力培植新兴产业，高新技术产业产值占比提高1个百分点以上。抓好人才队伍建设，加大高层次人才引进力度，实施千名企业家培训工程，为跨越发展提供强有力的智力支持。

不断深化改革开放。推进投融资体制改革，支持民间资本进入城乡基础设施建设、公共事业发展等领域，增强经济社会发展动力。稳妥实施区级公立医院和基层医疗卫生机构改革。深化农村产权制度改革，抓好农村土地和集体资产“两股”改革，切实用活产权发挥效益。积极发展外经外贸，加大国际市场开拓力度，扩大高端钢材、机电等高附加值产品出口。全年完成进出口总额26亿美元，实际利用外资1.2亿美元。积极融入省会城市群经济圈，推进济南莱芜经济协作区建设，争取有利政策，促进交通、通信、产业等领域同城化率先突破。

七、加强政府自身建设，增强驾驭科学发展的能力

面对率先全面建成小康社会的宏伟目标，各级政府责任重大，使命艰巨。全体政府工作人员要坚决贯彻市委“干部作风建设年”的决策部署，扎实改进工作作风，把更多的精力放到研究工作、谋划发展上来，不断增强统筹全局、把握规律、推进落实的能力，切实担负起跨越发展的重任。

坚持依法行政，规范行政行为。把依法行政贯穿政府工作的全过程，健全政府各项规章制度，严格按法定权限、法定程序行使权力、履行职责、管理事务。深化行政审批制度改革，推行部门标准化服务，进一步转变政府职能。健全重大问题集体决策、专家咨询、跟踪问效等机制，提高政府决策的民主化、科学化水平。严格执行市人大决议决定，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，主动接受公众和舆论监督，认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。规范执法行为，强化执法监督和责任追究，确保公正文明执法。

着力改进作风，提高行政效能。按照“三高一大”的总要求，扎实有效地抓好作风建设，力行真抓实干、提速增效，倡导说实话、干实事、敢作为、勇担当，坚决整治各种不作为、慢作为、乱作为现象。大力推行“一线工作法”，坚持主动服务、靠前服务、高效服务，做到工作在一线部署、问题在一线解决、成效在一线检验，为企业发展创造更加优良的环境。进一步精简会议和文件，切实减少事务性活动，加强对重大决策、重点工作、重要项目的协调推进，促进工作落实。深入研究工作、研究政策，密切关注和及时掌握国家、省政策动态，拓宽对上争取的领域，提高对上争取的实效。

深化反腐倡廉，建设廉洁政府。认真落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，加强廉政风险防控管理，提高廉政建设水平。强化行政权力运行的全过程、全方位监督，着力加强对工程建设项目招投标、国有产权出让、政府投资项目和采购、农村产权改革等重点领域的监督检查，让权力在阳光下运行。坚持勤俭办事，严格控制行政费用，坚决反对铺张浪费。市级机关单位办公经费继续维持上年水平。始终保持惩治腐败高压态势，严肃查办侵犯群众利益的违法违纪案件，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，以反腐倡廉的实际成效树立形象、取信于民。

各位代表！推进科学发展、实现赶超跨越，是时代赋予我们的崇高使命。前景催人奋进，责任重于泰山。让我们在中共莱芜市委的坚强领导下，万众一心，扎实苦干，锐意攻坚，为率先全面建成小康社会而努力奋斗!