第一篇：县委关于进一步推进工作落实的决定
县委关于进一步推进工作落实的决定:
为认真贯彻省、市委进一步推动工作落实的相关精神，按照县委十二次党代会确定的各项战略部署，针对我县实际，现就进一步推动工作落实提出如下实施意见。
一、切实增强狠抓工作落实的责任感和紧迫感
党的十六大以来，特别是近两年来，全县上下牢固树立和全面落实科学发展观，高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律，紧紧围绕更快更好发展主题，努力把工作做深、做细、做实，全县经济社会在跨越式发展征程中取得了令人振奋的好成绩，出现了令人鼓舞的好形势。这些成绩，是全县各级各部门认真贯彻落实中央精神和省、市、县委决策部署的结果，是广大干部群众求真务实、真抓实干、狠抓工作落实的结果。实践证明，我县各级各部门的广大党员干部总体上工作作风较好、工作扎实有效。
当前，我们已经站在了“十一五”新的历史起点上，保持又快又好的发展势头，是为全面建设小康社会奠定更加坚实的基础的必然要求。立足于隆化实际，着眼于未来发展需要，县第十二次党代会在认真总结工作、重新审视县情、客观分析形势的基础上，明确提出了“更快更好跨越式发展”的工作主题和奋斗目标，描绘了“十一五”我县经济社会发展的宏伟蓝图，发展思路和主攻方向更加明确，接下来的关键是狠抓工作落实。在这样一个发展机遇期和矛盾凸显期，如果不进一步强化工作落实，我们就不能有效地解决改革发展中的深层次矛盾和问题，就会丧失良好的发展机遇，严重影响隆化更快更好跨越式发展的进程。因此，落实问题是事关发展全局的一个至关重要的问题。（本站地址：找范文 http://www.xiexiebang.com）
必须看到，面对当前新的形势和“十一五”的繁重任务，按照实现更快更好发展的要求，我们在推动工作上还存在许多不适应的问题，突出表现为：在精神状态和思想观念上，个别党员干部满足于当前成绩，缺乏只争朝夕、埋头苦干的干劲，进一步推动发展的动力和激情不够，工作中还存在一定的自满倾向；一些党员干部在困难和压力面前，缺乏迎难而上、敢为人先、奋发进取的闯劲，懒于学习、视野不宽，观念滞后，等上级给政策，出思路，个别党员干部还存在一定的自卑心理。在工作方法和工作作风上，个别党员干部工作思路不清，破解难题的办法不多，推动落实的措施不硬；不善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，有的甚至方法简单，激化矛盾；会议多、文件多、安排部署多，必要的指导帮助少、督导检查少、深入实际少的情况没有得到根本解决。在落实机制和服务环境上，有些工作责任主体不明、职责不清，执行制度不够严格，落实环节衔接不紧，在协调督导、跟踪检查、责任追究等方面的力度还不够大。有些部门“本位主义”严重，推诿扯皮，工作效率不高，个别地方还存在不作为甚至乱作为的现象。这些问题的存在，直接影响了各项决策部署的落实，影响了工作成效，影响了党和政府的形象。
全县各级各部门和广大党员干部务必站在推进更快更好发展的战略高度，深刻认识肩负的崇高使命和历史责任，进一步增强事业心和责任感，增强狠抓工作落实的自觉性和主动性，从解决不落实的关键问题入手，下大力予以研究和解决。
二、准确把握推动工作落实的总体要求和基本原则
推动工作落实的总要求：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕突出发展的主题，完善落实制度，提高落实本领，营造落实环境，确保“十一五”规划目标任务的圆满完成。
推动工作落实要牢牢把握以下几条原则：一是坚持把讲政治放在第一位。各级领导干部在思想上、政治上、组织纪律上，要坚决同党中央保持高度一致，继续高扬“树正气，讲团结，求发展”的主旋律，坚决贯彻上级的决策部署，确保政令畅通。二是坚持突出以人为本的执政理念。下大力解决好事关人民群众切身利益的问题，增进党员干部与广大群众的联系与沟通，尊重群众的首创精神，注意总结推广群众的实践经验，营造和谐的社会环境。三是坚持实事求是和开拓创新精神。要坚决破除各种思想障碍和体制障碍，善于把上级的决策部署与本地、本部门实际紧密结合起来，创造性地推动工作落实。四是坚持用科学发展观指导工作落实。要站在全局的高度，注意把握各种事物之间的相互联系性，统筹兼顾好方方面面的利益关系，防止盲目蛮干、顾此失彼；既要扎扎实实做好当前工作，又要努力为长远发展积蓄后劲、奠定基础，不能只顾眼前、不管长远，防止急功近利、搞短期行为。
三、健全和完善推动工作落实的有效机制
1、强化目标责任制度。各级各部门主要领导对全局工作落实负总责，分管领导对分管工作落实负主要责任。对全县确定的重要决策、重点工作和主要指标，各乡镇
第二篇：国资委关于进一步推进中央企业信息化工作的意见
国资委关于进一步推进中央企业信息化工作的意见
国资发[2009]102号
关于进一步推进中央企业信息化工作的意见
各中央企业：
为进一步贯彻落实《关于加强中央企业信息化工作的指导意见》（国资发[2007]8号），加快推进中央企业信息化建设，实现2010年信息化发展目标，结合中央企业信息化工作的实际情况，针对存在的不足与差距，提出如下意见。
一、制订信息化发展“登高计划”。各中央企业要根据2007信息化水平评价结果，制订信息化发展“登高计划”。“登高计划”主要包括：信息化水平登高目标、主要任务、采取的措施及达到目标的时间进度等内容。信息化水平处于E级和D级的企业，“登高计划”目标要在2010年底以前达到C级以上。处于C级、B级的企业要制订达到上一级别的“登高计划”。A级企业要与国际先进水平全面对标，努力达到和超过世界先进水平。各中央企业“登高计划”请于6月底前报国资委备案。国资委将定期监督检查“登高计划”的执行情况。
二、建立首席信息官（CIO）制度，设立信息化专职管理部门。为加强企业信息化工作的组织领导，各中央企业可建立首席信息官制度，设立首席信息官。首席信息官的主要职责是：挖掘企业信息资源、制定企业信息化战略、为企业信息化布局、评估信息化价值；负责信息流、物流、资金流的整合，完成信息系统的选型实施；收集研究企业内外部的信息，为决策提供依据；协助完成企业业务流程重组、运用信息管理技术重建企业的决策体系和执行体系；安排企业信息化方面的培训，发现信息应用的瓶颈、观察研究企业运作中的信息流及其作用。对应首席信息官的职责要求，各企业应赋予首席信息官相应的决策权和审批权，有关重大决策应听取首席信息官的意见。条件暂不成熟的企业，可先由现任信息化主管领导兼任首席信息官。
到2009年底，所有中央企业都应建立信息化专职管理部门，做到机构、职能、人员和责任“四落实”。
三、全面建立信息化绩效考核制度。2009年，所有中央企业都应建立信息化工作绩效考核制度，切实把信息化建设的责任和义务传递到各级领导和全体员工，实现“一把手工程”向“全员工程”的转变。确保层层落实信息化建设、应用、维护、升级和优化的责任。
四、全面建立软件资产管理制度。为加快推进使用正版软件工作，加强软件资产的管理，维护软件资产使用的合法性，提高软件资产的使用效率，中央企业要全面建立软件资产管理制度，将软件资产纳入企业资产统一管理的范畴，由资产管理部门集中管理。
五、全面建立信息安全等级保护制度。各企业信息化建设要有统一的安全管理要求，建立信息系统安全应急处理机制，重特大风险识别、防范和控制机制，重要信息的保密和防护机制，信息系统的灾难恢复机制，信息安全岗位职责规范。要按照国家信息安全等级保护要求，完
善信息安全运行和场地安全，确保重要数据安全和信息系统稳定运行。
六、树立信息化示范工程。为大力推广信息化优异成果，发挥其示范作用，国资委将根据各企业的申报，选择应用成果显著的应用系统工程，经专家评审确认，树立十个示范工程，分别是：ERP示范工程、重大设备物资管理示范工程、资金集中管理示范工程、决策支持与综合管理信息系统示范工程、软件资产管理系统示范工程、技术创新示范工程、风险防范管理系统示范工程、人力资源系统示范工程、电子商务示范工程、信息安全示范工程。
七、开展中央企业间信息化建设的帮扶。信息化建设相对落后的企业可以向国资委提出具体帮扶要求，由国资委统一组织采取“一帮一”或“多帮一”的方式，从先进企业借调优秀人才到后进企业挂职，时间不超过半年；或根据提出的具体帮扶项目，一个项目一个项目地帮扶。先进企业要发扬风格，派出得力人员支持后进企业加快发展。
八、实施中央企业信息化建设成果的共享。鼓励中央企业将拥有自主知识产权的应用软件，在中央企业范围实施共享，有偿使用，以避免重复开发、重复投资，缩短开发建设周期。拥有自主知识产权应用软件的企业可将其软件产品报国资委备案，由国资委向其他中央企业推荐。
九、开展中央企业信息化合作外包。由于缺乏资金投入，技术人员不够，信息化建设推进比较慢的企业可以考虑采用外包的方式，提出具体需求，由中央企业中的网络运营商、系统集成商、软件开发商承包统一建设信息网络平台和管理信息系统，并负责日常运维，企业按年支付租金，以减少一次性集中投资，缩短建设周期，解决技术人员缺乏问题，加快推进信息化建设。选择这种外包方式的企业，可向国资委申报，由国资委协调组织。
十、组织开展专家咨询和培训工作。为尽快提高中央企业信息化整体水平，国资委将应企业要求，组织专家为中央企业信息化建设提供专业咨询，指导企业信息化建设。为提高首席信息官的业务水平，国资委将定期举办中央企业首席信息官业务培训班。
十一、组织开展中央企业门户网站绩效评估工作。企业门户网站是企业信息化建设重要内容之一，为打造中央企业网上形象，扩展网上服务的种类和质量，提高网站建设水平，国资委将制定中央企业门户网站绩效评估办法，对各企业门户网站开展绩效评估。
十二、表彰中央企业信息化工作先进集体和先进个人。国资委将制定中央企业信息化工作先进集体和先进个人评选办法，适时对中央企业信息化工作成效显著的先进集体和为企业信息化工作作出突出贡献的先进个人进行表彰。
国务院国有资产监督管理委员会二○○九年四月二十八日
第三篇：进一步推进党管武装工作制度落实
进一步推进党管武装工作制度落实
十七届四中全会，是在新中国成立60周年的关键时刻，国际形势继续发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，提出的坚持和完善党的领导制度、建设马克思主义学习型政党、加强党的监督和党内民主、夯实党的执政基础等发展战略，既是解决党的建设问题的战略部署，也是着眼党的发展新的伟大工程。
党管武装是国防后备力量建设的根本原则，是后备力量建设健康发展的根本保证。加强党管武装制度落实，也是贯彻落实十七届四中全会精神的重要内容和实际行动，尤其是在当前全面建设小康社会和扎实推进中国特色军事变革的新形势下，进一步加强党管武装工作，不断提高党管武装工作质量，对于确保国防和经济建设相互促进、协调发展、同步增强，具有十分重大的意义。全会指出：“要坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一”，深刻揭示了党管武装的内涵，指明了目标方向，具有很强的针对性和指导性。贯彻好、落实好全会精神，进一步加强我市党管武装工作，应当着重把握以下几个方面。
（一）要坚持和完善党的领导制度，不断加强党管武装的领导。
对涉及武装工作的重大事项，尤其是开展民兵整组、征兵、组织民兵参加急难险重任务、实施国防动员、群众参战支前等问题，党政主要领导要做到亲自部署、亲自参与、亲自组织指挥。
十七届四中会会指出：“科学的领导制度是党有效治国理政的根本保证”。只有不断加强党的领导，才能确保党的路线方针政策和党委的决策部署落实。坚持党管武装原则，是国防后备力量建设的政治优势和优良传统，是赢得革命胜利、建设社会主义和巩固执政党地位的必然选择，也是党中央、中央军委赋予各级党委、政府的重要职责。各级党委、政府特别是党政主要领导同志，一定要时刻牢记我们党的优良传统，不断强化党管武装的责任意识和使命意识，从党的事业长远发展和国家长治久安的战略高度来认识党管武装工作，始终做到无论国内外形势怎么变化，党管武装的意识不能淡化，力度不能减弱，标准不能降低，真正把党管武装原则贯穿到改革和发展的全过程。
要坚持管政治建设，确保武装工作的正确方向。针对我市地处侨乡，毗邻港澳，社会环境复杂、影响直接的实际，各级党委、政府要组织和指导军事机关认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党的路线方针政策，深入开展我军历史使命、理想信念、战斗精神和社会主义荣辱观教育，确保武装工作始终置于党的绝对领导之下。
要坚持管大政方针，各级党委、政府要认真贯彻落实党中央、中央军委关于加强武装工作的方针原则和指示要求，每年对武装工作做到有部署、有安排、有检查，保证各项工作有序开展。
要坚持管组织实施，对涉及武装工作的重大事项，尤其是开展民兵整组、征兵、组织民兵参加急难险重任务、实施国防动员、群众参战支前等问题，党政主要领导要做到亲自部署、亲自参与、亲自组织指挥，对武装工作建设中所需人力、时间、场地、经费等重大问题，要坚持特事特办，加大投入力度，保证各项任务完成。
（二）要执行权力运行制约和监督机制，切实履行党管武装工作职责。
有的党政领导很少到军事机关办公，很少主动了解武装工作情况；有的对武装工作遇到的难点问题，没有亲自研究解决，讲条件、讲困难。
十七届四中全会指出：“要严格执行和不断完善领导述职、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度，全面推进领导干部问责制，行政执法责任制”。军分区、人武部属军队体系，但受上级军事机关和同级地方党委、政府双重领导。因此，坚持党管武装工作是各级党委、政府的重要职责，尤其是党政领导“一把手”，是党管武装工作的“第一责任人”。对此，党中央、中央军委专门制定了党管武装工作“八项制度”，即：双重领导制度、党委议军制度、现场办公制度、述职制度、例会制度、学习培训制度、军地联席会议制度、干部管理制度，这些制度是党管武装工作的根本遵循。从我市的情况看，贯彻落实“八项制度”总体是好的，但也有些不容忽视的问题。有的党政领导很少到军事机关办公，很少主动了解武装工作情况；有的对武装工作遇到的难点问题，没有亲自研究解决，讲条件、讲困难；有的使用任用专武干部时，不征求军事机关意见，没有经军事主官签署任职命令，随意作出人事安排，等等。
贯彻落实十七届四中全会提出的健全权力运行制约和监督机制，进一步加强党管武装工作，关键在于严格执行党管武装工作的“八项制度”。下一步，建议结合我市实际，由市委、市政府制定出台法规性文件，要求各级党委必须坚持每年组织一次党委第一书记述职，每年召开一次党管武装工作会议、国动委例会，每半年召开一次党委议军会议，党政主要领导必须坚持每半年到军分区（人武部）办公一次，定期研究解决武装工作存的问题和困难。同时，要对党管武装进行量化、细化，协调各级人大把党管武装工作写入政府工作报告，召开人大会时要求代表对往年政府抓武装工作进行评议，对履行职责不好的党政领导干部，要严格责任追究，实施诫勉谈话、罢免或撤换等处罚，真正形成党管武装工作的新格局。
（三）要按照建设马克思主义学习型政党的要求，努力提高党管武装工作的能力。
要把党管武装工作的能力素质作为地方各级领导目标责任制考核的一项具体内容，统一部署、统一检查、统一评比。
十七届四中全会指出：“要把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好”。党政领导抓武装工作的能力，直接影响武装工作开展的好坏，特别是在新形势下，武装工作新情况新问题层出不穷，对党管武装也提出了新的更高的要求。
各级要把学习国防知识纳入全民国防教育体系，作为学校的重要课程。军分区要依托地方党校，每年组织1期第一书记培训，组织1期分管武装工作的地方领导培训，组织他们认真学习国防和军队建设有关思想，学习军事新知识，不断提高地方党政领导党管武装工作的业务素质。同时，要在市委党校组织的党政领导干部学习培训中，把国防教育和相关军事理论作为“必需课”，通过学习教育，提高他们的国防观念和忧患意识。要利用各种会议的时机，请党管武装工作落实较好的单位谈体会、谈经验、教方法。在抓好第一书记包括镇（街）级书记述职制度全面落实外，要结合宣布第一书记任职命令，增强书记们“学武装、爱武装、管武装”的自觉性和紧迫感。同时，要把党管武装工作的能力素质作为地方各级领导目标责任制考核的一项具体内容，统一部署、统一检查、统一评比，通过各种形式的考核和考评，不断提高党政领导抓武装、建武装、用武装的能力水平。
（四）要夯实党的执政的组织基础，推动党管武装工作创新发展。
建议市里出台相关规定，全市招考干部时，增加武装工作、军事知识内容，录取人员必须到省人武学校参加3个月的培训。
十七届四中全会指出：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，增强生机活力”。贯彻这一重要论述，必须把党管武装的基础建设作为首要任务来抓。
要突出抓好思想建设，注重从思想政治领导上加强党管武装工作，尤其是要把军分区、人武部党委班子建设作为重中之重来抓，每年结合重大主题教育，组织军分区、人武部党委班子开展民主生活会，不断增强班子的战斗力和凝聚力，通过抓党委班子的自身建设，切实发挥党管武装核心领导作用。
要下大力抓好专武干部和民兵营（连）长队伍建设。结合我市抓民兵营（连）“四个基本”建设，进一步规范专武干部任命制度和民兵营（连）长选举办法，建议市里出台相关规定，全市招考干部时，增加武装工作、军事知识内容，录取人员必须到省人武学校参加3个月的培训。对表现突出的专武干部要优先提拔使用，为专武装干部后续发展注入动力。在不违背村官直选的情况下，要规定民兵营连长必须是党员，优先退伍兵，年龄不超过40岁的男性。
要积极拓宽民兵队伍组建范围。江门地处珠江三角洲，随着我市滨江新区开发，台山核电厂的加快发展，恩平、开平获得广东省科技产业转移的支持等，这些发展地区前沿，都是武装工作的前沿。武装工作必须紧跟形势，采取“围绕市场办民兵、围绕任务练民兵、围绕专业建民兵”，不断提高民兵快速动员和应急处突能力。
要在服务大局上发挥党管武装的作用，组织企业民兵学经济、学管理、学科技，发挥他们推进经济发展模式转变中的生力军作用，深化军分区、人武部参加和支援社会主义新农村建设的成果，主动承担急难险重任务，使党管武装为当地“四大建设”提速助力，为当地经济社会发展加力，为构建和谐社会发力，积极推进社会主义现代化建设新发展新跨越。
第四篇：关于进一步转变作风提速增效狠抓工作落实的决定
关于进一步转变作风提速增效 狠抓工作落实的决定
为深入贯彻落实党的十七大、省委八届八次全会和市委二届六次全会精神，结合我县实际，推进我县经济社会追赶跨越发展，促使全县党员干部进一步转变工作作风，切实提速增效，狠抓工作落实，作出如下决定。
一、统一思想认识。近年来，我县各级各部门不断加强党员干部作风建设，经济社会发展速度明显加快，工作效率不断提高。但面对一系列新情况、新变化、新要求，我们在发展速度、工作效率、工作作风方面，还存在许多不适应的地方，如效率不高、作风飘浮，办事推诿、相互扯皮，服务意识淡薄，不作为、乱作为等问题，严重影响了各项工作的落实，影响了干群关系，影响了党委和政府的形象，制约了我县经济社会的发展。解决这些问题，必须进一步加强作风建设，推进各项工作全面提速增效。各级各部门及全县党员干部一定要从战略和全局的高度，充分认识转变作风、提速增效的必要性和紧迫性，努力实现工作过程全面提速，工作质量全面提高，工作成效全面提升，把提速增效作为衡量工作的标尺、破解难题的利器和推进工作的动力，促进全县经济社会又好又快发展。
二、明确工作责任。强化责任意识，健全责任机制，形成事事有人管、件件有着落的责任氛围，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立重点工作推进机制，对重大决策和重点工作进行细化分解，责任明确到人、任务落实到位，强化工作措施、优化工作流程，加快运转节奏、提高办事效率，确保按时足额优质高效地完成既定的各项目标任务。各级领导干部和责任人要以身作则、殚精竭虑，遇事不推不拖、履职尽责。对办事拖沓、失时误事、不负责任、推诿塞责的有关单位和个人，严格责任追究，加大惩戒力度。
三、强化效能监督。以转变政府职能、转变工作作风，提高行政效能、提高公务员素质的“两转两提”为重点，大力推进服务理念、服务内容、服务方式和服务手段的全面创新。坚持为民、高效、廉洁原则，进一步完善服务承诺制、首问负责制、限时办结制，将服务内容、服务标准、服务程序、服务质量、办事时限等向社会公开承诺。对违背承诺、影响进度、误人误事甚至失职渎职的，按照有关规定，严格追究有关领导和直接责任人的责任。各级各部门要建立健全效能监督机制，开展经常性的监督检查，及时发现和解决本单位本部门影响机关效能的问题。充分发挥人大、政协、新闻媒体、人民群众的监督作用，深入开展民主评议机关、行风活动，形成党内监督、专门机关监督、社会舆论监督相结合的立体监督网络。
四、实行绩效考评。将转变作风、提速增效、狠抓落实作为一项重要内容纳入目标考核责任体系，与工作目标考核、党风廉政建设责任制考核、领导干部考核、公务员考核等有机结合起来，把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
五、解决突出问题。各级各部门要以突破的办法推进工作，善于抓大事、抓难事、抓急事，把着力点放在解决主要矛盾、重大问题和重点工作上。要深入调研，科学决策，周密部署，力求做到以真求实、以细求实。不断创新工作方法，理清工作思路，抓住制约经济社会又好又快发展的突出问题，抓住群众最关心、最现实的突出问题，抓住影响县委重大决策、重要部署和重点工作落实中的突出问题，抓住党的建设和干部队伍中存在的突出问题，采取切实可行的措施，强力推进。各级领导特别是主要领导在解决问题中要率先垂范、亲历亲为、靠前指挥，做到目标任务细化、责任落实细微、解决问题细心，务求在解决重点难点热点问题上取得突破。
六、整治不良风气。重点治理责任心事业心不强，心浮气躁、被动作为，圆滑世故、拖沓应付的问题；思想庸俗、信奉“潜规则”、热衷于走上层路线，拉拉扯扯、搞暗箱操作的问题；高高在上、脱离群众，弄虚作假、好大喜功的问题；作风不深入、工作不扎实，说得多做得少、工作虎头蛇尾的问题；不敢抓、不敢管，私心作怪、明哲保身、怕得罪人、不触及矛盾，不求过得硬、只求过得去的问题。坚决惩戒告黑状、告恶状，造谣惑众、蛊惑人心的恶习。要按照“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的基本要求，大力推进依法行政、廉洁从政，着力改变政府权力部门化、部门权力个人化，部门职能交叉、权责脱节，行政效率低、行政成本高以及决策执行集于一身的现象，切实整顿工作作风，在转变作风上求突破，以作风的转变带动工作的落实。
七、加强督促检查。县委、县政府进一步加大“一办四中心”集中督查力度，组织开展实地督查；邀请各级人大代表、政协委员，对重点项目进度和重点工作进展情况以及各级党政机关和领导干部依法行政、履行职责情况进行专项评议和督查，将督查评议情况反馈给各有关单位，并与考核挂钩。各级各部门要借鉴县委、县政府“一办四中心”督查推进工作的做法，加大督查督导力度，深入实际深入基层，研究制定工作方案，现场指导解决问题，推动工作落实。要在督查思路上想新法、闯新路，在督查过程中求实效、出实招，在抓督查落实上下真功、动真格。
八、大力精文简事。严格会议审批，控制会议规模、规格、数量和时间，做到没有实质性内容、不解决实质性问题的会议，坚决不开；内容相近可合并召开的会议，不单独召开；职能部门召开的会议，上级领导一般不参加；只需分管领导出席的会议，不安排多名领导陪会；未经县委、县政府批准，不得要求乡镇（园区、办事处）党政领导参加县直部门会议。严格文件审批，减少发文数量，注重发文实效，做到少发文、发短文，能够在新闻媒体刊播的周知性公文，不再另行发文；属于部门职权范围的事项，一般不以县委、县政府名义发文。减少领导干部参与迎来送往和剪彩、奠基等事务性的应酬活动，腾出更多的时间和精力谋大事、议大事、抓大事。严格检查评比活动申报制度，未经县委、县政府批准一律不得安排；所有检查评比活动纳入目标管理，经县委、县政府批准后，由县目标办牵头组织实施。
九、提高干部素质。加强学习，做学习型干部。牢固树立不断学习、终身学习的理念，加强理论学习和业务知识学习，完善知识结构，拓宽知识领域，提升知识层次，提高理论思维、战略思维和创新思维的水平，增强把握规律、按客观规律办事的能力。积极实践，做务实型干部。要经常深入基层、深入群众，体察民生民愿；要多做少说，甘于奉献，多做打基础、管长远的工作，多做破难题、解民忧的事情，多创造经得起历史、实践和群众检验的政绩。勇于创新，做开拓型干部。要始终保持迎难而上的勇气、克难攻坚的志气、开拓进取的锐气，不因循守旧，不墨守成规，不畏首畏尾，敢于正视矛盾、触及矛盾，善于解决矛盾，在大胆探索中实现突破，在拓宽思路中创新举措，在把握规律中增强预见，不断提高开拓创新能力。
第五篇：防汛工作推进落实情况汇报
防汛工作推进落实情况汇报
6月26日，我市召开了防汛工作会议，对今年的防汛任务进行了动员、安排和部署。会后，省和哈市防汛指挥部多次到我市检查指导工作，督促防汛工作的推进和落实。目前，我市从加强领导，落实责任，完善措施等方面，已经充分做好了“防大汛、抢大险、救大灾”的各项准备，坚决贯彻落实总书记关于进一步做好防汛工作的批示精神。现将我市防汛工作推进落实情况汇报如下。
一、防汛备汛情况
1、健全了各级防汛组织机构
在全市防汛工作会议上，公布了《防汛工作方案》，根据实际情况及时调整和充实了市防汛抗旱指挥部组织机构。由市长任指挥，副书记、主管农业副市长、山河森工局局长、人武部部长、水务局局长任副指挥，财政、公安、农业等26个成员单位，指挥部下设10个工作组。全市共有30多个部、办、委、局和20多家事业单位参与包扶24个乡镇的防汛工作。
2、落实了各项防汛责任制
按照分级管理原则，逐级落实了以行政首长负责制为主要内容的各项防汛责任制。完成了对市、乡（镇）、村、屯四级防汛责任人及联络人员的重新调整，落实了城市防内涝、2座大型水库、43座小型水库、河流、堤防、防山洪灾害等重点工程的防汛责任人，确保防汛工作层层有人抓，事事有人管。
3、修订完善了各类防汛预案
强化“预警到乡（镇）、预案到村、责任到人”的工作机制，重新修订完善了《水库防洪抢险应急预案》、《水库调度运用计划》、《水库安全管理应急预案》、《水库调度规程》、《山洪灾害防御预案》、《五常镇城区防内涝预案》。提高了预案的针对性、实效性和可操作性。
4、做好了防汛抢险物资储备
我市原有编织袋51万条，彩条布1.8万平方米，土工膜1.8万平方米，膨胀袋1000个，救生衣150件，照明设备42台套。根据防汛方案制定的2017年防汛物资筹集任务，计划由机关单位筹集编织袋20.6万条，目前已完成15.85万条，统一存放在五常市排灌公司防汛仓库保管。计划由各乡镇筹集编织袋86.38万条，木桩16800根，铁线5350公斤，目前上报统计已经完成编织袋86.13万条，木桩31910根，铁线6560公斤。另外，全市还有随时可以调动的3539辆机动车和124艘船只。
5、加强了防汛抢险队伍建设
目前24个乡镇已经各自组建了200人到900人的防汛抢险队伍，一般汛情服从各自乡镇指挥。另外，武装部和市直各单位也组成了应急抢险队伍，水务部门明确了24名包乡镇技术干部，根据汛情程度，服从市防汛指挥部的统一调派。
6、抓好了山洪地质灾害防御
山体灾害具有难预测、毁灭性的特点，我市易受山洪灾害的乡镇共14个，历年都作为安全度汛的难点和重点。5月期间，水务部门组织技术人员对山洪监测点进行了逐个排查和检测，确保山洪灾害预警系统稳定运行。同时要求各乡镇修订山洪灾害防御预案，重点细化完善警报发出、转移工具和路线、安置地点、吃住卫生等环节，增强防御山洪地质灾害预案的可操作性。
7、做好了对城区内涝的防范
我市城区排水设施相对落后，排滞管网不畅、管径偏小，硬化地面增多，遇到急降雨汇流速度加快，城区防内涝工作已经作为防汛救灾的一个突出重点。针对容易造成内涝地段进行分析，早部署、早检查、早整改的要求，目前已经制定了《五常镇城区防内涝预案》，遇到汛情，将在市防汛指挥部的统一指挥下，五常镇政府、排水、及交通、城管等部门，做到应急队伍随需随到，应急物资随需随补，强降雨期间，对易涝地段加强值守，疏通交通，疏散群众，杜绝人员伤亡事故的发生。
8、抓好了应急度汛工程建设
4月初开始，防汛办组织技术人员，对全市河道、堤防、水库防山洪等水利工程设施进行了安全检查，在防汛工作会议上以专题片的方式，对安全隐患进行了通报，对应急度汛工程建设任务进行了部署。共下达防汛应急度汛工程土方36.73万立方米，石方2.23万立方米，至7月18日，各乡镇上报完成土方30.41万立方米，石方1.714万立方米。其中，小型水库防汛应急土方2万立方米，石方200立方米；拉林河干流在近两年利用国家投资完成了1处险工治理，堤防加高培厚14.84公里，护岸4.76公里，护坡10.09公里。2017年项目在7月初开工，计划完成治理险工8处、堤防加高培厚33.67公里；牤牛河大烟囱段堤防治理项目在今年4月开工，计划完成堤防加高培厚6.91公里，护岸0.22公里；小山子四里界完成险工治理216米，石方3840立方米；溪浪河堤防完成山河付船口及十一公里险工治理427米，石方7090立方米；拉林涝区去年完成排干清淤加固40公里，今年6月完成瞪眼沟清淤加固8公里。目前，重点水库、塘坝、灌涝区、河道堤防、险工弱段、病险涵闸、供排水及水源地等重要工程和部位，都已经落实了管护单位，安排了安全巡查员，储备了抢险物资，建立了抢险队伍，制定了岗位责任、值班、巡查、险情报告等度汛工作制度。
9、实行了防汛值班制度 按照省和哈尔滨市防汛指挥部的统一要求，我市防汛办公室在6月1日开始严格实行了24小时值班制度，各乡镇防汛值班制度也都及时启动。明确了带班领导和值班员工作职责，及时准确掌握天气、水文趋势，详细了解并综合分析雨情、水情、工情、灾情；接收、传达上级有关防汛、抢险、救灾的信息、调度计划、指令、决策等；及时准确发送市委、市政府或市防指的决定、指令、通知、通报等有关信息；及时掌握各地灾情的抗洪抢险救灾情况并在规定时间内准确报告；对突发性事件迅速报告并立即采取应急处置措施。
10、加强了防灾减灾的宣传工作
充分利用电视、广播、网络媒体及设置展板、发放宣传手册等方式，宣传报导各级防汛会议精神，指导部署防汛救灾工作，发布水文气象信息，做到广而告知、提前预警、及早防范。特别制作了防山洪“十要十不要”、防山洪“三字经”宣传片，让群众知道遭遇洪水、泥石流、滑坡、水库险情、被水围困、溺水情况下如何自救、怎样求救、怎样救助被困人群等科普知识，强化群众主动避险、提前避险、预防避险等防灾意识。
二、存在的问题
1、防大汛、救大灾的思想意识不牢固
今年我省防汛工作会议上，分析水情为一般年份，一些同志就放松了思想，总认为今年不会出“大事”。总认为五常是一个“宝地儿”，在落实防汛准备工作上不积极，甚至敷衍了事。
2、防汛工程标准低，抵御自然灾害能力不强 全市2座大型水库和43座小型水库（其中新注册的12座未进行消险加固）还没有真正经历过大洪水的考验，龙凤山水库溢洪道闸墩现存在裂缝，4孔闸门的启闭设备及金属结构锈蚀严重，西山灌溉涵洞和东山输水隧洞也存在安全隐患；全市2000多座小塘坝不同程度地存在安全隐患，特别是一些无溢洪道、无输水洞、大坝不达标的“光腚坝”、“串联坝”，无专职管理人员、无防汛抢险道路、无通信预警手段、无防汛抢险物料的“四无”问题较为突出；拉林河堤防近两年的治理工程还未验收，还未历经较大洪水的检验，当年的项目正在实施，时间紧任务重。牤牛河堤防还是民堤级别，年久失修，防洪标准低、42座构造物目前只有4座配套、险工险段多，安全隐患多；拉林涝区近30年来没有进行大规模治理，加之垦荒耕种人为地造成了大量的安全隐患；城市防汛任务依然艰巨，地下排水管网面临挑战，三中、老柴禾市、文化桥等低洼地段，遇强降雨极易受淹，导致阻断交通、房屋进水，给群众造成安全威胁，同时还有地下商城等，必须作为城市防汛重点给予高度重视。
3、应急度汛常规工作落实不到位
从往年汛期暴露出的问题看，有的地方防汛抢险预案操作性不强，水库调度及人员撤离方案不切合实际，一些乡镇政府所在地还没有制定防内涝措施；一些小水库存在无人值守现象；行政责任人或技术责任人联系方式不准确；防汛物资不符合标准，储备地点不科学，抢险队伍无装备或装备老化或缺乏演练或没有实战经验；水利专业人员新老交替严重，技术能力不高，实地处理险情的能力不足；气象局一些监测点设施老化，还没有资金投入进行维修和更新；部分重点部位和工程的抢险道路及电力、通信等设施不够完善，难以适应防大汛、抗大洪、抢大险的要求。
三、下步打算
以上这些问题暴露出我市安全度汛的保障能力还需要经一部加强，各级防汛指挥部要更加清醒的认识到今年防汛工作任务的艰巨性和严峻性。在下步工作中，全市将认真传达和贯彻落实总书记的批示精神，按照上级和我市市委的统一部署，把困难和问题估计得更充分一些，把应急措施制定得更周全一些，把准备工作做得更扎实一些，切实牢牢把握防汛抗旱工作的主动权。
一是进一步强化思想认识。深刻领会习近平重要批示精神，以对党和人民高度负责的精神，切实把防汛工作摆在当前工作突出位置，以7月19日冲河等地发生的汛情为警钟，坚决克服麻痹大意和侥幸心理，时刻警惕，严阵以待，在思想上、行动上进一步部署和安排，真正做到防大讯、救大灾万无一失。
二是进一步加强督查检查，在前阶段检查的基础上，再组织全面的督促检查，重点检查前段发现问题的整改情况，各乡镇物资筹集是否达标，是否到位，实行即查立改，做到不留空档，不留死角。
三是加快工程进度和险工隐患处理。对影响安全度汛的除险工程、重点工程以及在建的涉水工程，在确保质量的前提下，抢抓进度，加快扫尾。今年无法在主汛前完工的，规定制定度汛抢险应急预案，加强监管和实时调度，落实可靠的应急抢险措施。
四是进一步落实责任和预案。各级防汛责任人迅速到岗到位，深入各自责任区，熟悉情况，解决问题。各地将根据新的水情、工情，进一步研究和完善防汛预案、抢险预案和紧急避灾安全转移预案，增强各类预案的科学性、针对性和可操作性。针对不同对象，分层次组织开展必要的技术培训和实战演习，努力提高指挥人员的决策水平，提高技术人员的参谋水平，提高基层队伍的查险处险水平。
五是加强防汛值班制度。根据汛情需要及时加强值班力量，确保防汛指令、讯息畅通。加强暴雨、洪水预警预测，搞好防洪排涝指挥调度，确保防洪工程和人民生命财产安全。六是做好防旱抗旱准备工作。坚持防汛抗旱两手抓，两手都要硬，在做好防汛工作的同时，积极做好防旱抗旱准备工作，加强各类蓄水工程调度，汛末合理拦截“最后一场雨”，储备抗旱水源，确保农田灌溉任务的圆满收官
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