金华市科技局局十二五工作思路开局_

第一篇：金华市科技局局十二五工作思路开局_

内部资料

注意保管总第37期

金 华 信 息

（决策参阅）

第 22 期

中共金华市委办公室2011年3月21日

【一把手谈“十二五”开局】

全心投入全力以赴

积极推进“精品金华”建设

市规划局局长余秋荣

2011年，市规划局将紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持走新型城市化道路，举全局之力，全心投入，全力以赴，进一步完善规划体系，加强规划管理，优化服务质量，积极推进“精品金华”建设，不断发挥城乡规划在经济社会发展中的引导和调控作用，努力为我市“十二五”规划实施开好局，促进我市经济社会全面协调可持续发展。

一、强化规划引领，推动“精品金华”建设

“十二五”期间，城市内在素质的提升将成为新型城市化的主要内涵。在对城市发展形势正确研判的基础上，深化认识，抢抓机遇，举全局之力，深入开展“精品金华”课题研究，努力引导城市发展方式由规模扩张到品质提升的转变。从精品城市的要求出发，研究制定中长期及近期城市规划建设方案，高起点做好单元控规编制，重点做好多湖片区规划提升；做好湖海塘及滨水地带项目策划与规划设计工作，切实把该项目作为“精品金华”建设的第一个启动项目做好做精，打造成金华的“小西湖”；加强城市重点区块开发的前期研究，确保高品质开发建设，重点做好“一滩一洲两库塘”、“三江六岸两广场”的研究和设计工作；结合历史文化名城保护规划的实施，充分挖掘金华历史文化资源，做好古子城历史街区的保护与利用；加速城市形象的塑造，提出道路路面、景观改造计划；开展停车难问题研究，提出切实可行的规划方案；加强对小广场、小绿地的调研，提出完善城市绿地系统的建议意见；根据城市功能完善的要求，提出公共设施建设时序。

二、加强规划编制，完善城乡规划体系

在省政府通过的《浙中城市群规划》、《金华市城市总体规划（2006—2020）》（修改）、《金华历史文化名城保护规划》三个规划基础上，精心组织，积极协调，大力做好宣传、指

导、实施工作。根据《浙中城市群规划》确定的工作目标和行动计划，围绕“聚合主轴”，加快城市化进程，促进城乡统筹协调发展，积极做好浙中城市群轨道交通规划等专项规划编制，加快浙中城市群快速交通网的规划建设，推进县（市）域总体规划报批和实施指导工作，做好发展大平台建设有关规划与协调工作。抓好专项规划编制工作，根据城市总体规划和《金华市国民经济第十二个五年规划》及城市发展需要，开展近期建设规划、城市综合交通规划、城市通信基础设施规划等专项规划的编制。完善市区控规单元划分规划，重点开展城西、城中、城东片单元控规编制。进一步加强村镇规划工作，以中心镇、中心村规划修编为重点，分类推进保留村规划，继续抓好村发展规划编制，切实加强基础设施和公共服务设施的统筹和引导，加大中心镇、中心村人口、产业集聚和基础设施一体化推进力度。

三、提升保障能力，确保重点工程项目

高质高效做好市委、市政府重点工程、项目有关规划工作，继续做好燕尾洲公园、五百滩地块、市民广场改造等重大工程的相关规划工作；抓好宾虹路东延、东市街南延以及创建国家园林城市等市重点工程项目的规划服务工作；继续抓好杭长客运专线有关规划工作，完成金华铁路西客站站前区控规及核心区城市设计编制工作，配合完成金华铁路枢纽

规划、货场搬迁规划和金甬、金台、金黄（黄山）铁路、杭金衢城际铁路等项目前期规划研究工作。进一步突出规划在农村住房改造建设中的引领作用，完善县（市、区）域村庄布局规划，加快编制和优化列入改造建设的村庄规划，提高规划质量，确保特色和亮点；积极开展规划服务团队下基层活动，充分尊重地方特色和群众意见，提高规划的科学性和可行性；拓宽规划视野，大力开展农村公共服务设施规划、产业发展规划编制，培育农村发展的内生动力，推进农村可持续发展，加快我市“美丽乡村”建设。

四、不断深化完善，促进规划管理规范化

根据《城乡规划法》和《浙江省城乡规划条例》要求，对现行各项规划管理制度进行全面梳理，完善规划许可公示制、建设工程规划核实制度，进一步规范行政许可、行政执法等行为。进一步完善内部层级审查机制，加强建设用地规划条件的研究，建立建设用地规划条件评估机制。建立完善“一书三证”规范的行政许可格式档案，实施精细化管理。积极转变测绘发展方式，助推转型升级，开展“数字城市”地理空间框架建设，推进地理信息资源的共建共享。进一步做好户外广告管理，抓好城市重要地段、重要节点的广告规划设计及公共阵地大型户外广告的布局和选址，推进非公阵地户外广告管理试点，开展市区主要道路废弃广告杆架的专项清理工作，优化市容市貌。督促指导国家级、省级风景名胜区规划管理工作，强化双龙景区、黄大仙景区、大盘天景区规划服务，协力推进浙中凉都等项目建设，切实提升我市景区的品质和市场竞争力。

五、加强队伍建设，不断提升服务水平

大力开展深化作风年建设活动，以“强化服务优环境，攻艰克难促发展”为主题，围绕城乡规划维护公共利益、保障改善民生和助推经济发展的目标，增强全体干部职工的责任感和紧迫感，快节奏、高效率、高质量开展工作。正确处理好阳光规划与提升服务的关系、依法行政与合理行政的关系、分局审批与全局把握的关系，创新服务举措，发挥技术优势，不断提升服务水平，积极赴各开发区、新区、重点镇举行现场办公会，定期开展企业走访，向基层、企业征询规划管理意见，帮助解决实际困难和问题。进一步强化规划窗口建设，深挖潜能，创新服务工业经济新举措，推行规划指标后置审核、多方协商等措施，减少中间环节，压缩审批时限，提升审批效率，提高工作效能，为企业建设项目提供最迅捷、优质的服务。

六、深化“阳光规划”，维护社会和谐稳定

积极推进规划展览馆的建设，充分运用各种载体，以多种形式开展规划法律法规及重要规划的宣传工作，切实增强

群众规划意识，努力营造全社会了解规划、尊重规划、执行规划的良好氛围。进一步完善批前公示制度，全面实施规划许可批后公告制度，严格控制规划批后变更管理，进一步扩大“阳光规划”覆盖面。在全力支持省规划督察员履职的同时，全面实行规划监督员“六个参与”制度，完善利益诉求表达机制，拓宽群众诉求渠道，充分发挥规划监督员的宣传、监督、沟通、协调作用，拉近政府与群众的距离，增强群众对规划工作的认同与支持，促进依法规划、科学规划、民主规划，维护社会和谐稳定。

送：市委、市人大常委会、市政府、市政协领导

第二篇：金华市水利局十二五开局工作思路_

内部资料

注意保管总第44期

金 华 信 息

（决策参阅）

第 26 期

中共金华市委办公室2011年3月22日

【一把手谈“十二五”开局】

转变思路抢抓机遇

奋力推进金华水利改革发展新跨越

市水利局局长包晓华

“十二五”期间是水利持续快速发展的重要战略机遇期，全市水利部门将深刻领会中央和省、市对水利工作提出的新任务、新要求，紧紧围绕全市经济社会发展大局，振奋精神，抢抓机遇，跳出原有思维定势，重新审视水利工作和安排“十二五”期间水利建设项目，以时不我待的精神，加快推进水利改革发展，努力开创新时期我市水利事业新局面。今年我市 1

水利工作主要有四方面任务：

一、全力以赴做好防汛防台抗旱工作

1、完善预案，开展专项防汛预案演练。针对防汛工作存在的主要问题，进一步修订完善细化重要城（镇）的《防洪排涝预案》和山洪地质灾害易发区的《危险区域人员转移方案》等各类防汛预案，开展乡村、重要企事业单位的专项防汛预案演练。

2、进一步完善提高基层防汛防台体系和应急能力建设。重点提高城（镇）、社区、重要企事业的体系建设，增设预警监测设施，充实防汛物资、加强人员业务培训等，并逐步建立基层防汛防台体系长效管理机制，充分发挥其防灾减灾作用。建立和完善应急抢险救援专家库。主汛期前，全面建成“防汛业务综合管理系统”平台，实现市—县—乡三级防汛业务工作互联互通共享。年底完成金华市区水文测报站和对家地站改建。

3、抓好山洪与地质灾害的防御工作。按照中央、省的统一部署，抓紧实施山洪灾害防治规划和《山洪灾害防治县级非工程措施实施方案》。汛期前完成金东、武义的建设任务；台汛期前完成兰溪、浦江、婺城、东阳的建设任务。

4、进一步抓好城（镇）防洪排涝工作。对全市易涝城（镇）的防洪排涝现状进行评估，加强防洪排涝工作管理部门的协

调，明确工作责任。汛前，市本级完成水利部948课题“市区江南片防洪排涝风险评估系统”建设，义乌等重点易涝城（镇）开展防洪排涝调查评估工作。

5、坚持防汛抗旱两手抓。修订完善《抗旱应急预案》，加强水资源的统一调配和水库的科学调度，做好旱情监测和水量供需动态分析，一旦出现旱情，及时启动抗旱应急预案，采取措施确保群众生活用水。

二、扎实推进水利工程建设

1、加快市本级重点工程建设。做好九峰水库库区、管理区规划，完成电厂验收，水库征用范围界址勘定等扫尾工作。完成城南桥至河盘桥段加固改造工程。年底完成金兰水库中型灌区节水配套改造工程。建设市本级应急供水工程。

2、推进“强塘工程”建设。根据2010-2012年省“强塘工程”病险水库除险加固计划，今年实施44座，其中中型3座、小型41座。积极争取2011山塘整治项目。抓好干堤加固，全面建设“强塘”重点项目兰溪市农防加固工程，2011年实施28.5千米。

3、深化新农村水利建设。继续实施农村饮水安全提升工程，2011年要改善提高农村饮水安全人口约10万人。重点抓好婺城、金东、东阳、永康4个中央财政小型农田水利重点县建设，推进国家农业综合开发金兰、东芝、杨卜山3个中

型灌区节水配套改造项目。积极争取2011“千万亩十亿方节水灌溉工程”项目和小型农田水利工程设施建设项目。完成全市万里清水河道建设300千米；推行河道保洁，争取全市实施河道保洁200千米，促进生态河道的规范建设。

4、抓好水源工程建设。除抓好九峰水库扫尾工程建设外，推进兰溪钱塘垅水库建设，开工建设磐安花溪（总投资1.2亿元）、武义石峡（总投资1.8亿）两座小

（一）型水库，争取开工建设好溪引水工程磐安虬里水库、永康引水工程项目。

三、切实加强水利管理

1、深化村级农民水务员队伍建设。在2010年全市推开的基础上，2011年做好巩固提高和深化完善工作。通过召开现场会，总结经验，采取措施，规范管理，着力提高业务能力、增强工作责任心和主动性，进一步提高村级农民水务员队伍建设水平。

2、全面展开水利普查工作。组织乡镇（街道）普查人员培训，开展普查对象清查，编制普查对象名录，建立动态数据台账。

3、强化居民饮用水源保护。密切关注不同气候条件下的饮用水源水质变化情况。把保障城市供水安全作为首要任务，不惜一切代价，保证重要水源不暴发蓝藻，确保向广大居民提供清洁优质的生活饮用水。

4、加强地下水资源管理。总结近年来我市各地加强地下水管理的好做法和好经验，深化取水许可、监督管理和水资源费征收，规范钻井协会管理。开展市区经营性非法开采地下水专项整治活动，定期组织市区违法取用地下水专项整治活动。

5、抓好水利工程安全工作。组织开展在建水利工程安全生产大检查，积极指导和帮助各地开展水库电站安全生产规范化建设，实现水利系统安全生产目标。

四、强化党风廉政建设

1、加强党建工作。在水利系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，深化机关党建工作“创业创新创品牌”活动，促进基层党建工作与部门中心工作的有机融合，提高基层党组织推动单位中心工作的能力。

2、深化党风廉政教育。围绕水利领导干部“一个都不倒、一个都不少”目标，进一步落实党风廉政建设责任制，加快构建具有水利特色的惩防体系。巩固局廉政文化进机关示范点创建活动成果。组织开展一二次集中式水利领导干部廉政教育活动。加强机关效能建设，定期开展违反机关效能“四条禁令”、公车使用等检查。

3、加快水利科技人才培养。加强水利领导干部能力建设，举办水利领导干部培训班和新进人员培训班。积极探索水利

科技人才培养的新方法和新机制，推进水利工程专业技术资格评审改革，试行考评结合，积极营造培养水利科技人才的良好氛围。

送：市委、市人大常委会、市政府、市政协领导

第三篇：金华市外经贸局十二五工作思路开局_

内部资料

注意保管总第36期

金 华 信 息

（决策参阅）

第 21 期

中共金华市委办公室2011年3月21日

【一把手谈“十二五”开局】

狠抓重点加快调整

努力推动开放型经济在新起点上实现新提升

市外经贸局局长江国富

2011年全市开放型经济发展预期目标是：全市自营进出口和自营出口各增长12%；合同利用外资确保5亿美元，力争8亿美元，实际利用外资确保3.5亿美元，力争5亿美元；境外投资中方投资额增长10%；服务外包离岸合同执行额1亿美元。为确保以上发展目标的顺利实现，市外经贸局将重点做好以下六方面工作：

一、以创建国家和省级出口基地为重点，加速外贸企业转型提升。积极打造区域品牌，推动出口产业集群化发展。一是积极做好各类出口基地建设，充分发挥产业集群优势，以实施市政府和商务部七大进出口商会战略合作协议为契机，争创国家级汽车及其零部件出口基地，发挥好东阳磁性材料国家科技兴贸创新基地和兰溪棉纺织品、义乌小商品、永康餐厨用品、永康休闲运动车、浦江锁具和武义不锈钢制品等浙江省出口基地的集聚带动效应，帮助企业加快产业升级和产业链提升，加快做大做强，加强出口基地公共服务平台建设。二是推动贸易结构调整。注重优化产品结构，力争在国际上打响“金华制造”品牌；注重优化主体结构，力争全年新增有进出口资格企业和有出口实绩企业各500家；注重优化贸易方式，延长加工贸易国内增值链，促进加工贸易转型升级，鼓励发展一般贸易。三是进一步拓展国际市场，继续实施“百场展会拓市场”工程，积极组织企业参加境内外各类贸易展会。指导企业加强风险防范，稳步推进“对外贸易预警机制示范点”建设工作。

二、以招引大好项目为重点，加速利用外资质量提升。一是推出重点利用外资大项目百个以上。积极招引大好项目，准确定位我市吸引外资的方向和优势，着重引进具有带动性强、符合发展循环经济要求、科技含量高、税收贡献率大、吸纳就业和富民程度高的外资大项目。二是以做大做强主导产业为导向，鼓励外商投资汽摩配、电子信息、新能源、新材料、现代五金、医药生物等产业。鼓励外资投向物流、信息技术、IT、技术研发等现代服务业。同时，积极创新引资方式，通过鼓励外资更多地进入服务业，不断优化我市利用外资结构。三是通过鼓励外资更多地开展并购、增资、股份投资等非绿地投资，盘活原有存量资产；通过鼓励外资企业在我市设立研发中心和营销网络，加速外资本地化。四是通过加大国外智力、人才和技术的引进力度，不断提高企业劳动生产率。精心谋划活动，开展专题招商。全年计划到港澳台地区举办大型招商活动，围绕汽车配件、电子信息和新能源、新材料等主导和新兴产业到欧美、日本、韩国开展专题招商活动。

三、以构建境外营销网络为重点，加速“走出去”水平提升。一是围绕推动企业建立境外营销网络工作，鼓励企业以多种形式“走出去”开展境外投资，通过直接投资、参股、并购等多种途径，拥有境外资源、品牌、营销网络、研发机构等生产要素，更好地利用两个市场、两种资源。重点扶持创建“莫斯科-义乌国际商贸中心”，聚集在俄金华商人，扩大对俄正常出口贸易。加快研究制定“非洲中国商品物流中心”建设方案，加强与上级商务部门的协调沟通，通过政策倾斜扶持，积极推进市场“走出去”。二是加快优势企业境外投资，推动投资“多元化”。加强与境外中方企业的交流与合作，以“走进非洲”为重点，利用浙师大中非商学院、中非研究院资源，发挥我市各大市场中东、非洲客商较多的优势，全力推动企业与非洲展开资源、能源以及基础设施建设等方面的开发合作。三是加快对外承包工程步伐。发挥我市国际小水电设备制造基地优势，加强水利水电建设企业抱团合作。进一步完善我市对外承包工程保函专项资金管理和使用，做大我市对外承包工程规模。

四、以创建全省服务外包重点产业集聚区为重点，加速服务外包示范园区提升。一是抓住与省商务厅共创全省服务外包重点产业集聚区的有利契机，积极规划建设服务外包示范园区，进一步做大做强金华高新园区国际服务外包示范园区、浙中信息产业园、金东信息软件创业园三家省级示范园区，争取将义乌现代物流中心、东阳影视文化创意产业园建设成为省级示范园区。二是进一步加大服务外包招商引资，形成集聚效应和规模效应。认真实施《金华市国际服务外包产业发展规划》，引导服务外包企业加速发展，培育具有一定服务外包能力企业200家以上。三是加快国家、省、市扶持资金相关政策对接，鼓励企业用足用好政策。四是加强与知名服务外包咨询机构联系，在招商引资、人才引进、教育培

训等方面建立长期战略合作关系。加大对服务外包人才培训机构的引导，鼓励根据服务外包企业发展需要，大力培养服务外包人才。

五、以推动产业集聚为重点，加快推进各开发区整合提升。根据全省的统一要求和部署，2011年要全面推进开发区整合提升，做好第一、二批开发区整合提升的后续工作和金华产业集聚区平台建设工作。一方面，抓好省政府批准的开发区整合提升方案实施，充分发挥整合提升对推动产业转型、体制创新、资源整合的作用；另一方面，积极参与金华产业集聚区和义乌商贸服务业集聚区大平台的建设规划，特别是要配合做好金东、金西、兰溪三个省级经济开发区的融合工作，力争将金华产业集聚区建设成为产业引领、融合密切、集聚明显，技术创新、体系完善、产业空间分布清晰合理的集聚区，并争取在新平台中开辟外商投资创业专业园。做好金华经济技术开发区升级为国家级开发区后的相关工作。

六、以建设公共服务平台为重点，加强服务环境优化提升。优化外经贸政策服务平台。进一步调整外经贸发展基金扶持方向，将财政资金更多地向拓市场、育基地、扶外包倾斜，努力形成政策放大效应。同时，加强对各级外经贸政策的宣传、推介工作，帮助企业积极争取国家、省级资金的扶持，用足、用好、用活政策。进一步落实各项外经贸政策，继续加快政策兑现进度。打造外经贸企业法律调解服务平台。利用贸促会在法律调解方面的优势，积极为我市外经贸企业提供法律咨询和案件受理等服务，帮助广大外经贸企业积极防范经营风险，维护正当合法权益。办好贸促会法律投诉调解中心，认真受理相关投诉事项，促进我市投资经商环境改善。强化涉外部门联动服务平台。进一步健全关贸、检贸、财贸、银贸、工贸、技贸等协作机制，推行外经贸工作全面便利化，继续推行金华市对外贸易工作联席会议制度，进一步健全外资企业联合年检部门协调服务机制。加强外经贸多向联动服务。加强外经贸行业协会培育，充分发挥协会的积极作用。完善我市外贸、外资、外经、外包、外宣、外事等合作互动机制，开展跨行业、跨领域合作，争取互促共赢的积极成效。

送：市委、市人大常委会、市政府、市政协领导

第四篇：科技局“十二五”工作总结及工作思路

科技局“十二五”工作总结及工作思路

“十二五”期间，在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观。坚持以人为本、着力建设创新型城市，重点围绕“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针，努力营造创新环境，不断提升科技创新水平，有力促进我市经济社会全面协调可持续发展，使全市科技发展水平跃上一个新台阶，现将我局“十二五”期间，科技工作特色和主要内容总结如下：

一、“十二五”期间工作总结

（一）自主创新、有效作为，科技综合实力不断提升

1、科技实力进一步增强。“十二五”期间，我局组织实施重大科技产业化项目10项，科技计划项目154项，比“十一五”期间多25项，争取到位专项资金1000多万元。全市获省部级科技进步奖2项，市级科技进步奖11项，申请专利460件，授权307件。2011年以来，我市科技经费投入随经济增长逐年增加，研究与开发经费投入占gdp比重达到全市平均水平。2012年、2014年获得XX市知识产权工作先进单位。

2、高新技术产业较快发展。到2015年底，高新技术产业增加值占工业增加值的比例达22.4%，占全市生产总值（gdp）比重达8%，高新技术产业稳步发展，一大批科技成果转化为现实生产力，一批具有自主知识产权的产品或品牌投放市场。“十二五”期间，全市共培育高新技术企业2家，开发新技术6项，新增创新型企业20家，技术合同成交额15亿元，科技成果转化、技术对接项目达8项，建立省级企业技术中心3家，市级技术中心2家。

3、社会发展科技不断发展。依靠科技进步和自主创新，加快转变经济发展方式，建立一批新能源、新技术，附加值高的示范性项目。“十二五”期间，建成省级数字化地震观测站和国家级强震台，建成国家级示范社区1家，省级地震科普示范学校2所、示范社区1家，市级地震示范学校5所，示范社区2家，实现经济社会永续发展。

（二）突出特色、集成示范，推进县域经济快速发展

1、以“科技入园”活动为中心，推进工业经济发展

坚持“县域经济特色化，特色经济产业化，产业经济高新化”的发展思路，以科技成果转化、高新技术产业化和产业科技进步为重点，加强多学科、多渠道、多领域的优势集成。“十二五”期间，我市相继实施科技富民强县自主创新工程和“科技入园”活动。一是集中支持和引导县域经济特色化。培养装备制造、化工、食品等三大优势产业集群，开展自主创新与成果转化、信息技术与标准化、节能减排与循环发展等技术攻关。二是支持和引导产业经济高新化。以科技入园为载体，邀请大中专院校、科研院所与我市园区企业对接，提高其科技含量和技术创新能力，努力形成区域特色鲜明，优势集中的高新技术产业集群，实现高新技术产业集群的持续发展。至2015年，园区已有高新技术企业7家，高成长科技型中小企业20余家，形成了以装备制造、化工产业、电子信息、机电一体化、生物技术、节能环保等产业集群。

2、以“千人千社”活动，推进农业现代化发展

以“千人千社”活动为依托，通过学术交流、成果转化、技术培训和多种形式的科普活动，推动我市农业科技的稳步发展。至2015年，已建成科技型农业企业10家，示范基地6家，示范推广新技术3项，举办技术培训班30期，示范推广7.8万亩。我市XX市众和现代生态农牧有限公司张曼、陕西金苗农业发展有限公司白云、XX市关中黑猪育种基地孟撑库共三位同志获得“XX市优秀科技特派员”荣誉称号。“XX市星光良种猪繁养殖有限公司”和“咸阳秦耀园艺有限公司”被评为XX市农业科技示范基地。

（三）政策落实、措施保障，科技创新机制不断完善

1、强化产学研合作机制。依托高校、科研院所和专家等高层次人才，对口联系一家科技型规模企业，解决一个技术难题，转化一项科技成果，实现资源共享，优势互补。先后与陕西机械研究院、西农大、陕西机械学院、西北大学等多所高校、科研院所签订合作协议，组成项目工作团队，共同推进关键技术的研发和攻关，实现以项目带动人才，带动基地建设，提高重点产业的整体创新能力与水平。院地合作实现科技成果转化、技术对接8项,争取上级资金300多万元。

2、强化知识产权保护机制。一是加强知识产权保护。加大对侵犯商标权、著作权(版权)、专利权等知识产权违法犯罪行为的打击力度。2011年来，全市工商、文化、专利等部门共查处各类知识产权违法案件186件，有力地保护了权利人的合法权益。同时不断强化知识产权政策引导，把工作重点放在知识产权运用能力和知识产权竞争力发挥上，全面推进知识产权试点示范工作，激励知识产权创造活动。二是实施技术标准战略。鼓励企业申报专利技术，参与技术标准制定，对申请国内外专利，2014年我们制定出台了《XX市专利资助管理办法》，通过国家或省级名牌、名标以及标准制定的给予一次性奖励，对企业开展专利成果转化和产业化的进行扶持。

（四）、结合实际、注重实效，科普培训体系不断增强

1、培训工作需的实效。一是坚持理论培训与现场指导相结合。依托西农大、科技专家大院、乡土人才等现有的科普示范基地，把培训课堂转移到田间地头，在讲解理论知识的同时，对农民进行手把手面对面地指导，增强农民的直观性和可操作性，达到“学以致用”的目的。四年多共聘请各类农业专家20人次，开展田间课堂培训21期，共培训农民2万人次；二是坚持培训时间与关键季节相结合。培训时间上主要安排在各村主导产业播种育苗前后以及需要进行集中田间管理、病虫害防治前后进行，内容涵盖大棚蔬菜种植与管理技术，生猪养殖技术、西甜瓜种植与管护等，使农民学产两不误。邀请课题专家12人次，开展季节培训21期，培训农民3500人次；三是坚持培训内容与需求相结合。内容上，尊重意愿、结合需求，围绕城区的产业布局，开展“菜单式”培训。针对在日常生产中遇到的疑难问题和关键技术，都由培训老师现场解答，改变以前那种“填鸭式”教学，真正满足需求。几年来，我们共邀请省市科技专家30余人次，就项目申报、知识产权、制造业信息化、电子商务等多个方面进行培训，培训人次大2300人次。

2、科普工作取得了良好成效。科普工作坚持从实际出发，认真贯彻实施《科普法》和《全民科学素质行动计划纲要》，深入开展各项科普活动，取得良好成效。一是利用我市青少年科技教育基地现有的资源优势，开展地震科普板报评比、航模比赛等科普活动6场，展出科普展板及实物展示30块，发放科普书籍、图书及资料1.5万。2014年，组织举办了我市首次中小学生“我爱发明”科技创新大赛，我局推荐的魏世亨同学参赛作品《雨天自动拉帘器》荣获陕西省第30届青少年科技创新大赛一等奖。二是组织参加XX市科技活动周、防震减灾周周等大型科普活动。承办2014年省防震减灾周启动仪式，开展知识产权、节能环保、医疗卫生义诊等科普惠民活动。共发放各类宣传资料4万余份，展出展板200余块。

二、规划实施过程中存在的问题

（一）我市科技竞争力的企业少，小企业科技投入少，发展后劲不足，使得科技创新工作空间小，企业创新能力和竞争力不强。建设以企业为主体的创新体系难度大。

（二）知识产权工作难度较大，因发明专利申请、维护费用比较高，企业和个人申请的积极性不高。

（三）农业基础设施比较薄弱，水利、道路等设施没有配套完善，农民科技素质普遍较低，种养规模小，没有形成规模效益，产业化程度不高，农业生产效益较低，产业集群效益不够明显。

（四）特色农业产业发展缺乏科技支撑，优势不明显，城区缺乏龙头企业带动，尤其是种养方面的现代农业示范企业，农业科技示范基地规模较小，示范带动作用显效度不理想。

（五）科技项目实施见效慢，效果不明显；

（六）科普工作手段单一，各相关部门之间的沟通与协作还需要进一步加强，科普的内容和方式方法还有待于创新和提高。

三、“十三五”期间工作思路

“十三五”期间科技发展的主要目标：到2020年，科技对经济增长的贡献率达到50%以上；省、市级高新技术企业达到20家以上，高新技术产业总产值年均增长保持在20%以上；专利申请量和专利授权量年均增长20%；推动3-5项重大科技成果转化，转化成果100项以上，技术合同成交额到2020年底达到6亿元以上，全社会科技投入占gdp的比重达到1.5%以上。

围绕上述目标，我市科技工作将着力抓好以下几个方面：

1、大力发展高新技术产业，不断提升产业竞争力。

2、加快企业技术改造，推动产业结构优化升级。

3、加快科技成果转化，提高企业的市场竞争力。

4、加快农业科技示范推广，促进城乡一体化建设。

5、加速高新技术工业园区建设，充分发挥示范、辐射和带动作用。

6、加强工程技术中心建设，提高自主研发的能力。

7、深化科技合作与交流，促进创新资源集聚与整合。

8、加强知识产权宣传工作，全面实施知识产权战略。

9、加快信息化建设步伐，不断提高信息化水平。

第五篇：科技局2014年工作思路

(一)力争XX年完成经济开发区批准为“省高新技术产业园区”的申报工作，并作好申报国家高新技术产业园区的前期准备工作。

（二）提升发展机械装备制造产业。抓住省建设重大装备制造业基地的机遇，大力发展机械装备制造业。以完善产业链为重点，以提高装备性能和完善服务为立足点，以技术引进和研发为手段，大力发展清洁能源和新能源装备。加大资源要素整合力度，以石油设备有限公司为龙头，以广汉高铁产业园为载体，促进装备制造业的优势资源向优势企业、优秀经营团队积聚。

（三）加快发展新材料产业。以有限公司为龙头，重点发展等静压各项同性石墨、化工新材料高分子复合树脂、保温节能装饰板、复合材料芳纶纸蜂窝、高性能工业用铝型材等。确保黄铭锂电的纳米磷酸铁锂产业化投资项目的顺利推进，促进无污染环保的锂电池制造工业蓬勃发展。

（四）巩固发展食品产业。以益海粮油、米老头食品、川粮米业为重点，引导企业坚持用先进适用技术改造传统产业，提升工艺水平、改进产品质量，发展高附加值产品，促进食品行业产品产业结构进一步优化升级。

（五）帮助2家有条件的高科技企业申报批准为国家高新技术企业，使我市国家高新技术企业增至13家。

(六)与省农科院一道认真实施省科技支撑计划项目——《现代粮食产业关键技术集成与示范》并产生较好效果。

(七)继续实施国家科技支撑计划项目——“粮食丰产科技工程广汉‘水稻’、‘小麦’核心试验区、示范区”建设，圆满完成项目计划的各项指标。

(八)争取2012年我市专利申请量达到250件，专利转化项目5-7个。

(九)为帮扶村—镇荣升村建立一个科普培训学校，全面完成对帮扶村的三年（XX-2012年）帮扶规划所确定的各项工作。