第一篇：镇党委2011十二五开局之年工作思路
围绕“十二五”规划，在“十二五”开局这年，我们将着重抓好以下几个方面的工作：
（一）强有力推进工业强镇战略。一是奋力推进化工园区建设。继续紧密配合县委、县政府，县级有关部门做好化工园区各项工作。配合县协调办、县国土、建设等部门，做好园区拆迁各项后续工作，着力解决园区建设中存在的拆迁、安置、补偿等事宜；同时，协调好化工园区新规划的铁路线建设前期工作，力争铁路建设如期、顺利开工。二是积极培育壮大支柱产业。进一步完善体制和政策环境，围绕园区产业，抓住园区发展契机，不断培育壮大能源化工、煤炭冶金、丝麻纺织、绿色食品、建筑建材五大支柱产业，同时，注重产业配套，延长产业链，积极发展物流、仓储等相关产业。三是努力改造提升重点企业。引导企业加大技改投入，积极引智引技，加强技术改造，不断转变发展方式，提高自主创新能力，提升产业层次。全力扶持培育智鹏麻业、顺鑫鹏程、建设煤矿、志达建材等骨干企业，支持落户化工园区的齐鲁石化、香港玖源、达钢二甲醚等项目早日投产，支持双甘膦、瓮福达州磷硫化工基地、达钢捣固焦炉加快建设进度。
（二）稳步推进农业现代化。一是不断调整农业产业结构。深入贯彻落实中央农村工作会议精神，走内涵提升型、科技驱动型现代农业发展之路。强化农业产业体系建设，大力调整农村产业结构，稳步提高粮食综合生产能力。切实做好种植补贴和农机购置补贴，提高农民种粮积极性。继续按照“种植调优，养殖调大，劳务调高”的工作思路，在稳定传统粮食播种面积的基础上，大力开展高产创建活动，全面提升粮油综合生产能力。同时依托城郊优势，以昌洪村、植物园为基地大规模发展无公害蔬菜和观光农业。依托宇立米业、瑞丰木业、智鹏麻业大力发展水稻种植、苎麻种植、产业林培养，盘活盘大农村经济；依托通威饲料、熊家村“万头养猪场”、达州市鱼种站等农业龙头企业，大规模发展生猪、家禽养殖和水产养殖，努力扩大养殖业规模，加强动物疫病防控体系建设。突破性开发劳务经济，大力发展劳务产业，建立外出人员教育、联系、培训等机制。积极探索举家外出人员土地流转办法，使土地适度集中，经营www.xiexiebang.com规模化、集约化，解决务工人员后顾之忧。同时制定各种优惠政策，搞好“回引”工程，鼓励外出务工有成的能人回家乡投资创业，大力发展劳务经济，带动全镇经济快速发展。二是扎实推进新农村建设。坚持科学规划、合理布局、突出特色的原则，完善市级新农村示范村、将军故乡——河西村的建设。认真落实国家的各项优惠政策，积极引导河西村大规模种植苎麻、蔬菜等替代型经济作物，进一步发展经济，促进农民增收。引导河西村辖区内的企业在用工用劳方面优先考虑本村剩余劳动力。督促村两委班子加大对村民的教育和管理，切实做好村容村貌的治理。要按照“班子队伍带村，人才科技兴村，民主法治管村”的要求，努力把河西村打造成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设示范村。三是大力加强农村基础设施建设。继续加大对农村公路、农田水利设施的投入，进一步加大车站的建设力度。努力争取上级投入的同时，积极动员群众和社会力量自愿捐资，全面完成县委、县政府下达给我镇的村道硬化任务，提高全镇村级道路的通行能力。继续抓好洪灾水毁农田和基础设施的恢复重建，加大病险水库整治力度，完成病险水库整治1座。扎实抓好防汛抗旱减灾体系建设。大力推进水土保持、人饮解困、“红层找水”等工程。不断提高农业综合生产能力和农业抵御自然灾害的能力。
第二篇：十二五开局之年工作总结[模版]
十二五开局之年工作总结
2011年是中国共产党建党90周年，也是实施“十二五”规划开局之年。全区农村党的建设“三级联创”活动的指导思想：认真贯彻十七届四中、五中全会，市委十届八次会议和区委三届九次全会精神，按照全区党建工作部署，紧紧围绕中心工作和发展大局，以加速提升农村党建工作科学化水平为统领，以创先争优活动为抓手，坚持重大任务抓落实、重点工作抓突破、日常工作抓规范，努力使农村基层组织活起来、强起来、亮起来，为加快新农村建设进程和城乡一体化发展步伐，实现全区“十二五”良好开局提供坚强的政治保证和组织保障，以优异成绩向建党90周年献礼。
总体思路：围绕“抓基层，打基础；抓示范，立标杆；抓规范，上台阶”的总体要求，立足“五个着眼”，积极推进基层党建创新。即：着眼于增强基层党组织凝聚力、领导力、执行力，积极推进基层党组织设置方式和活动内容创新；着眼于建设高素质基层党组织带头人队伍，积极推进基层党组织书记队伍建设机制创新；着眼于激发党员队伍生机活力，积极推进党员教育管理工作创新；着眼于发展党内民主推进社会民主，积极扩大党内民主、发展社会民主；着眼于统筹城乡一体化发展，积极构建基层党建领导新体制和工作新机制，不断发挥基层党组织和党员干部领航、聚力、先锋作用，强化创建工作的统筹调控、协调引领、组织激励功能，多层面、多角度地服务发展大局，实现农村党建工作与农村科学发展的整体联动、同步推进。
一、着眼全局发展，扎实推进基层党建工作重大任务落实
1．推进创先争优活动深入开展。以“聚合力促发展，树城市新形象”为创先争优活动主题，组织动员全区各级党组织和广大农村党员干部在推进雁栖湖生态发展示范区、111国道二期、中科院怀柔科教产业园等重点工程建设中创先争优，在服务保障乡镇领导班子换届工作中创先争优，在热烈庆祝建党90周年系列活动中创先争优，为“十二五”时期怀柔科学发展，特别是实现“十二五”规划开好局、起好步凝心聚力作贡献。重点抓好党性教育，推进党群共建，深化认责承诺。
2．广泛开展建党90周年纪念活动。开展庆祝建党九十周年“十百千万”工程，即：十项庆祝纪念活动、百名先进评选表彰、千名党员走访慰问、万名党员先锋行动。通过对先进基层党组织、优秀党员和党务工作者进行表彰、召开座谈会、拍摄历史文献片、组织党史知识竞赛、编发优秀党员事迹图书等一系列形式多样、内涵丰富的纪念庆祝活动，广泛宣传建党90年来，特别是新世纪以来，全区在政治、经济、文化、社会建设等各个方面所取得的巨大成就。支持工会、共青团、妇联等群众团体，结合自己的特点，广泛开展各种形式的群众性宣传教育活动。
3．做好乡镇领导班子换届各项工作。围绕“形成一个好报告、选出一个好班子”，全面加强乡镇领导班子建设。严格落实市委关于乡镇领导班子职数、班子成员年龄结构、知识能力结构、干部交流、年轻干部和女干部配备等有关政策规定，实现年龄、经历、专长等方面的合理搭配。切实扩大民主，探索改进乡镇党代表候选人提名和介绍方式。抓好新一届党代表当选后各项工作，健全完善党代表信息库，开展新任职党代表培训，完善党代表提案、提议、重大决策征求党代表意见等相关制度，不断增强党代表履职能力，拓宽党代表履职渠道。按照中央“五个严禁、十七个不准、五个一律”的要求，严明换届纪律，匡正选人用人风气，保证换届工作顺利进行。
4．全面推进乡镇机构改革。按照区委、区政府的统一部署，研究制定符合本地实际的乡镇机构改革方案和政策措施，把握节奏，明确要求，稳步推进。加快转变乡镇职能，重点是转变乡镇经济发展方式，提高乡镇公共服务和社会管理能力，切实维护群众利益，解决群众诉求。按照“只减不增”的底线要求，进一步优化乡镇党政机构和事业站所设置，配置好机构编制和实有人员。改革乡镇事业站所管理体制，建立健全新型农村服务体系。创新乡镇行政运行机制，严格依法行政，加快推进政务公开，转变服务方式，发挥乡镇领导、服务、推动农村发展的作用。
二、围绕中心工作，切实增强农村基层党组织领导服务功能
5．增强基层党组织服务功能。不断调整完善服务项目和服务内容，进一步拓展党员服务中心服务功能、提升服务水平。加强党员责任区、党员先锋岗、无职党员设岗定责、党员联系户、党员示范基地等活动载体建设,壮大党员志愿者队伍,组织党员参加社会公益活动。实行“党员活动日”制度，定期组织党员开展便民利民活动、为群众做好事。适应农村生产、生活方式的巨大变化，突出加强基层党员干部思想建设，强化基层党组织对因征地拆迁等原因暴富农民的教育引导。严格落实信访责任制，妥善解决群众合理诉求。建立基层组织建设信访工作台账，推行季通报制度。对信访比较集中的乡镇党委、村党组织进行重点管理。
6．实施农村党组织星级分类管理。坚持抓两头、促中间，抓示范、带后进，研究制定《关于实行村党组织评星严晋级分类管理的意见》，引进“精细化”管理理念，按照新农村建设二十字方针和“五
个好”农村党组织争创要求，设计星类，明确标准，量化指标，分星考核，动态管理，加强指导，开展“五星”党组织争创活动，构建党政联动、齐抓共管的农村党建工作格局，激励村级党组织在不同起点、不同领域上创优争星，不断增强基层党组织引领发展功能。继续打造农村党建品牌，推进独具特色的农村基层党建示范点（基地）建设。发挥典型示范带动作用，促进农村基层党组织晋档升级。加强重点难点村治理整顿，实施“挂销账”、领导联系、部门帮扶、驻村指导等制度，建立工作台帐，加强督促检查，实现重点整顿有转化、有发展。
7．创新基层党组织设置。适应城市化发展新形势，探索村村联建、村企联建、村居联动等党组织设置方式，通过组织设置创新，强化服务，推动发展。做好在农民专业合作经济组织中建立党组织工作，进一步总结典型，交流经验，发挥好党组织作用。加强村转居社区和新型农村社区党建工作，调整优化农村社区党组织设置，推进管理体制和运行机制创新，探索符合实际的农村社区治理模式。在新型农村社区试点建设中，把党组织建设摆在重要位置，做到党组织组建与社区建制同步设置、党组织活动与社区活动同步开展、党建工作与社区建设同步考核。
8．健全城乡基层党组织互帮互助机制。统筹城乡党建资源，深入开展城乡基层党组织互帮互助活动，深化、拓展城乡共建活动，完善区直单位联系到乡镇、共建到村机制，动员区内外社会力量联村共建，引导、集聚城市单位信息、资金、人才等资源优势，对农村基层党组织进行帮扶，不断加强基层党组织。建立开放型党组织生活方式，推进城乡基层组织工作经验相互借鉴，引导农村成熟党建工作模式进入城市党组织。充分发挥各单位关系资源优势，通过开通城乡共建网站、发行城乡共建旅游优惠卡等措施面向首都推介共建资源，鼓励基层党组织主动加强与区外单位特别是中央、市直部门的互动与交流，广泛汇集各类社会力量加强新农村建设。加强对城乡共建活动的考核和指导，把结对共建情况作为区直“五好”标兵党组织和“五个好”乡镇党委评选的重要依据。
三、立足岗位争优，不断提高农村党员干部引领发展能力
9．深化农村干部职责管理。健全不合格村党组织书记调整制度，尝试通过面向社会公开竞选等方式，重点从退休干部、致富带头人、回乡大学生、退伍军人和企业骨干中选拔领路人。强化农村干部“三看三比”活动平台作用，建立健全农村干部岗位目标管理、民主评议、服务承诺制和脱岗培训等制度。在“两代表一委员”推选中，积极推荐优秀村党组织书记，探索从优秀村党组织书记中招录乡镇机关公务
员、事业编制人员。加强农村后备干部队伍建设，采取集中办班、参观考察、主题教育等措施，探索定岗培养、轮岗交流、上挂下派、专人帮带等方式，不断提高后备干部队伍的思想政治素质和实际工作能力。加大农村党员实用人才培养力度，加强大学生“村官”教育管理，择优充实后备干部队伍。
10．加强农村干部教育培训。把农村干部培训纳入全区干部培训整体规划，统筹实施“三分两挂两代培”培训办法，即统筹城乡培训资源，按责任分级负责、按需求分类培训、按区域分片轮训，选送优秀村干部到乡镇机关、到强村富村挂职锻炼，拓展区外教育基地代培、高等院校代培途径，不断完善农村干部教育培训方式，提高教育培训效果。区级将举办农村社区管理、沟域经济发展等12期主题培训班；发挥农村党员干部现代远程教育网络平台优势，请处级领导干部及相关专家走进演播室，举办“远程教育大讲堂”，全年安排24期网络直播授课活动。各乡镇党委要结合实际，采取多种方式对农村干部进行普遍轮训，保证农村干部年累计培训时间不少于12天。加强教育培训基地建设，扩大农村干部教育培训阵地。坚持培训项目申报制度，加强对各乡镇农村干部培训工作的指导，通过培训质量评估对部分示范培训项目进行资助。
11．推进党员经常性教育管理。继续开展大规模党员培训。建立党员教育师资库，开发党员培训教材，完善党员创业培训示范基地和远程教育实践基地。建立党员轮训制度，重点抓好新党员、优秀党员、党务工作者和大学生“村官”培训。探索建立入党积极分子、新党员在线学习机制，继续办好“党员手机报”。完善农村党员“一册一线”教育管理机制，探索创新党员考核途径，加强党员教育管理。健全和完善建国前老党员、困难党员的关怀、帮扶机制。切实加强对流动党员的管理与服务，建立学习培训、座谈交流、参观考察、扶贫解困长效机制。研究制定发展党员规划，探索在“两新”组织、外出务工人员等领域中发展农村党员的途径。
四、健全完善制度，继续深化农村基层民主政治建设
12．推进农村基层党务公开。会同纪检部门，抓好《关于党的基层组织实行党务公开的意见》（中办发〔2010〕29号）贯彻落实，制定党务公开目录，建立健全例行公开、监督检查等制度。通过党内有关会议、文件、简报、新闻媒体等方式，及时公开党组织决议、决定及执行情况，党的思想建设情况，党的组织管理情况，领导班子建设情况，干部管理情况，联系和服务党员群众情况，党风廉政建设情况等内容。注重将党务公开与政务公开、村务公开等工作有机结合。
13．完善村民自治运行机制。制定《村级工作规范化管理实施细则》，理顺村级班子关系，特别是规范农村新型股份经济合作社的运行机制，推进领导班子成员“双向进入、交叉任职”，保证村级班子责任清晰、分工明确、运行规范。健全民主决策八步工作法制度，实行村级重大事项票决制，使民主决策更加科学规范。创新村务公开机制，坚持普遍公开与点题公开、定期公开与即时公开、结果公开与过程公开相结合，确保公开的真实性、及时性。指导基层结合实际修改完善《村民自治章程》，增强章程的可操作性和约束力。完善农村民主监督机制，重点加强村集体财务监管，严格落实村章委托乡镇代管制度，从源头上预防和遏制腐败现象的产生。
14．加强村民代表队伍建设。以乡镇党委为主体，加强村民代表教育培训，提高村民代表素质能力，引导村民代表充分、有效、正确地行使好民主权利。拓宽村民代表发挥作用途径，探索村民代表承诺制、设岗定责、“联系户日记”等工作机制，在落实民主决策、强化民主监督、服务农民群众等方面发挥村民代表的作用。完善激励机制，通过开展民主评议、评选优秀村民代表等措施，切实增强村民代表的荣誉感和责任感。
五、抓好责任落实，不断完善农村基层党建工作机制
15．实施基层党建创新“书记工程”。开展基层党建工作创新项目调研，加强对基层创新项目实施工作指导。围绕构建城乡统筹基层党建新格局、基层党组织联系服务群众、党领导下村级民主自治机制、村干部队伍建设、党员队伍建设、党内基层民主建设等方面重点难点问题，确定全区农村基层党建创新重点。各乡镇党委要围绕重点、难点问题，结合本地实际，确定至少一个基层党建创新“乡镇党委书记项目”。乡镇党委书记要履行创新项目责任人职责，扎实推进基层党建创新项目落实。项目落实情况作为乡镇党委书记抓基层党建工作专项述职的重要内容。
16．狠抓党建工作责任制落实。完善区农村基层组织建设领导小组工作制度，发挥成员单位作用，推进农村基层组织建设工作深入开展。严格落实党建工作“书记抓、抓书记”责任机制，研究制定进一步落实基层党建工作责任制的制度和措施，科学制定2011年基层组织建设工作考核办法。完善和落实乡镇党委党建工作例会制度，建立农村党建工作情况动态通报、分析、处理机制，加强督促指导。建立健全乡镇党委抓基层党建工作双向述职、群众评议机制，完善乡镇党委书记抓党建工作半年述职评议制度，强化评议结果运用。建立乡镇党委书记抓基层党建工作季报制度，各乡镇要将乡镇党委书记参加基
层党建工作会议、开展专题调研、研究基层党建工作事项等活动情况，做好记录、留好资料，每季度向区委组织部报告。规范村党组织书记“双述双评”活动，实行基层党组织书记季度向党委、党员大会分别报告党建工作并接受评议制度，评议结果纳入村党组织和村干部考核内容，与干部绩效补贴相挂钩。开发建设开放统一的农村党建工作信息平台，借助网络信息技术新手段，建立以网络督导与实地督导、半年述评互相补充，安全有序的创建工作信息化督导考核机制。
第三篇：“十二五”开局之年规划学习心得
学习“十二五”规划心得体会
范成平
2010年10月18日中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议。“十二五”时期（2011年至2015年），是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。科学制定“十二五”规划，对于促进我国经济长期平稳发展，夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。“十二五”规划了未来五年我国的发展方式、发展方向，发展的重点。它是根据十一五规划的发展成果和发展趋势，结合我国的实际国情而制定的，它涉及了经济、社会、文化、科技等各个方面。其为我国未来五年的经济发展提供了有利的保障。它是提高人民生活水平的重要基础。很大一部分涉及到了民生问题。而民生问题历来是我国任何时期规划的重点，它涉及到人民的切身利益，是围绕着人民平常生活而存在的问题。十二五规划对民生问题的重视和规划是提高人民生活水平的重要基础。它也是促进社会稳定的重要环节，是未来我过五年发展的基础和方向，一旦出现偏差，就会导致整个社会的经济发展滞后，社会生活水平滞后，或许会影响到我国未来的发展，也将会引起社会的不稳定。因此，十二五规划是促进社会稳定的重要环节。十二五规划的内容也可以大概归纳为加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面，坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展，推
进农业现代化，加快社会主义新农村建设，发展现代产业体系，提高产业核心竞争力，促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化速度。通过对“十二五”规划的学习，首先了解了“十一五”期间中国取得的成绩，以及“十二五”开始面临的环境和条件。中国仍处在战略机遇期，我们要抓住发展的机遇，紧随时代的步伐，走向中国特色的胜利。“十二五”规划对我国在“十二五”期间的宏观大局作了深刻具体的把握，对我国各方面的发展提了要求。十二五规划尤其提到了农村建设，提出要推进农业现代化，加快社会主义新农村建设。要坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，统筹城乡发展，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农力度，夯实农业农村发展基础，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园。“十二五”规划与此前的规划有着本质差别，因为过去的规划追求“国强”，然而“十二五”规划则追求“民富”。“国富”到“民富”的转变成为公众关注十七届五中全会的最大亮点。“国富”到“民富”的转变，让中国的富民之路又见曙光。民生方面，我们在发展中取得的进展都是以民生为关注点,这会让社会各个层面得到实际的好处。保障民生、改善民生,成为“十一五”期间突出的亮点。政府也进一步向公共服务型政府转型,把更多的人力、物力、财力投入到解决民生问题中。如何在经济发展的同时更多地兼顾保障和改善民生,“顺应各族人民过上更好生活新期待”,“要让每一个中国人活得幸福而有尊严”,成为中国社会经济未来五年的
出发点和落脚点。经济发展方式方面，为适应后国际金融危机时期世界经济的新变化，保持我国经济持续、稳定和以较快的速度增长，实现国民经济又好又快地发展的战略目标，必须加快经济发展方式的转变，实现经济的整体转型。因此，加快经济发展方式的转变将是我国在“十二五”期间所面临的最重大的任务。我们知道过去的五年,是不平凡的五年。一些专家认为,“十一五”期间,党和国家在统筹国内国际两个大局的背景下,应对国际金融危机、自然灾害、处置突发事件能力大幅提升,成功举办北京奥运会、新中国成立60周年庆典、上海世博会等重大活动,高度重视民生、以人为本、保障人民的切身利益,取得了全面建设和谐社会的新胜利。从提出’全面建设小康社会’到2020年完成这个目标,目前已经‘赛程过半’，‘十二五’是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。综合判断国际国内形势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,既面临难得的历史机遇,也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。
我作为一个烟草人，一个共产党员，要深入学习十二五规划，要深入实际，勇于实践，大胆创新，在自己的岗位上脚踏实地的工作，为国家，为集体贡献自己的力量。
2011年12月6日
第四篇：“十二五”开局之年中央企业改革发展纪实
“十二五”开局之年中央企业改革发展纪实
时间：2012-02-28文章来源：新华网
2011年，面对复杂多变的国内外形势和艰巨繁重的改革发展任务，中国经济实现平稳较快发展。作为国民经济和社会发展的“顶梁柱”，中央企业中流击水，砥砺前行，坚决贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，坚定履行政治责任、经济责任、社会责任，为保障经济社会发展作出了突出贡献。
展望2012年，世界经济形势更趋严峻复杂，国内经济增长下行压力较大，中央企业将面临更大困难和挑战。但经过多年改革发展，中央企业栉沐风雨，卓然而立，整体实力和竞争力取得长足进步，应对危机和防御风险能力显著提升，正朝着做强做优、世界一流的目标阔步前进！
以国家战略为发展导向中央企业积极落实国家决策部署，全面推进做强做优，为保障经济社会平稳较快发展作出重要贡献
“你从罗布泊走来，亘古荒原留下你忙碌的身影，漫天黄沙遮不住你坚毅的笑容„„”一首短诗，描绘出国投罗布泊钾肥公司员工鏖战“生命禁区”的坚定与从容。2011年，国投罗布泊钾肥公司年产130万吨硫酸钾肥一期项目达产，一举将农业生产高度依存而又极度匮乏的钾肥自给率提高了10个百分点，年产170万吨的二期项目也在同期开工。“死亡之海”已经成为护卫国家粮食安全的重要力量。
在国家开发投资公司董事长王会生眼里，国投的投资决策，首先要从国家战略的高度进行考量。“国家战略需要什么，经济安全需要什么，中央企业就应该干什么！”进入2011年，国内煤电倒挂现象愈加凸显，而中央发电企业不计得失，以全年数百亿元的亏损保障了全国电力消费11.7%的增长，为经济发展提供了坚强的动力支撑。
“作为共和国‘长子’，中央企业急国家所急，想国家所想。在国家需要的时候，有条件要上，没有条件也要创造条件上！”中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任江涌说，在落实国家决策、保障经济安全、平衡区域发展等方面，中央企业切实发挥着“引领者”作用。
在浩渺太空，神舟八号和天宫一号(微博)的“太空之吻”，叩开了我国空间站时代的大门；
在大海深处，“蛟龙号”载人潜水器、航母试验平台、3000米海上钻井平台，开启了我国海洋事业新征程；
在青藏高原，一条比肩青藏公路和青藏铁路的“电力天路”，让西藏人民彻底告别了酥油灯；
在石油行业，“海外大庆”和“海上大庆”的顺利建成，有力保障了国家能源供给安全；
在通信领域，由中国企业主导、全球企业广泛参与的TD－LTE完整产业链已经形成„„
这些事关大国地位、经济发展和民生福祉的重大项目，无不镌刻着中央企业的深刻印记，更留下了中央企业员工的辛勤挥洒身影和无私奉献精神
2011年7月，根据中石油建设海外大庆的战略部署，被称为“海外小铁人”的王贵海从苏丹转战伊拉克鲁迈拉项目。
暴力事件时有发生，高温沙尘暴频繁来袭，工作强度前所未有，但王贵海为祖国加“油”、为民族争“气”的信念和发扬铁人精神的情怀丝毫没有改变。“我是来自铁人故乡的海外石油人，无论走到哪里，就要把大庆精神铁人精神带到哪里！”
2011年底，作家陈宏光采访35位中国节能海外员工后写就的报告文学著作《在海外，我们不是传说》付梓出版。他在后记中写道：“持续一年多的采访，深度接触到了一大批国企海外员工的内心世界，听到无数真诚的述说，见过多次男人的泪水，我的心灵曾多次被震撼„„在海外，他们不是传说，他们是中国国有企业的代表！”
列宁将国有企业比作国家的“脊梁”。之于中国，中央企业则是国民经济和社会发展的“顶梁柱”。但要切实发挥“顶梁柱”作用，中央企业也同样需要不断改革进取。
回首2011年，国际金融危机再掀波澜，欧债危机持续发酵，与国际市场高度关联的石油、钢铁、航运等行业的中央企业遭遇极大压力；在国内，人工成本上涨、银根趋紧、资源环境综合成本上升，也给中央企业带来重重挑战。
但中央企业坚决按照国家“十二五”规划纲要和中央企业“十二五”发展规划纲要要求，全面推进做强做优，经营业绩逆势而上：
2011年中央企业实现营业收入20.2万亿元，同比增长20.8%；实现净利润9713.1亿元，同比增长6.4%；上交税收1.7万亿元，同比增长19.7%，约占全国税收总额的六分之一；
截至2011年底，117家中央企业资产规模达到28万亿元，同比增长14.9%；净资产10.7万亿元，同比增长11.4%。在2011年世界500强企业中，中国的中央企业有38家入围，比上一年增加了8家。
但在国务院国资委研究局局长彭华岗看来，中央企业最大的变化不是规模扩大了多少、多赚了多少钱，布局结构的进一步完善和发展质量的提高，更让他印象深刻。“有了应对国际金融危机的经验，这一年中央企业保持了清醒的头脑，暂缓和退出了不少项目，更多地依靠管理提升和技术创新，更加注重突出主业和做强做优。”彭华岗说。
以民生福祉为责任担当利比亚撤侨、应对食盐抢购、参加玉树重建，面对急难险重任务，中央企业用行动诠释了共和国“长子”的深刻内涵
2011年春节刚过，万里之遥的利比亚，一大批中国企业的工地、营房被暴徒轮番洗劫，一场规模空前的“万里大撤离”救援行动迅速展开
关键时刻，国航、东航、南航3家中央企业不计得失，迅速组织包机投入撤离工作；中远集团、中国海运紧急调动船只前往利比亚接应同胞回国。
在的黎波里，中国铁建按照“先女同志后男同志、先职工后干部、先群众后党员”的原则，把员工和当地华人华侨迅速集结在一起，统一指挥、分批有序撤离„„在10来天的时间里，相关中央企业出动飞机76架次、轮船6艘，顺利撤出员工25481人、其他中资企业员工和留学生近8000人。
利比亚撤侨工作刚刚结束，又一家中央企业迎来了前所未有的考验日本大地震引发核泄漏恐慌，碘盐防核辐射、核辐射影响食盐安全的谣言不胫而走。3月17日，全国单日食盐销量达到37.1万吨，超过正常销量的15倍，零售终端销售一空，一些不法商贩趁机哄抬价格。
关键时刻，中盐总公司担当起平息**的重任。对那段夜以继日的日子，食盐专营部主管王军峰记忆犹新。抢购**起的两天两夜他都没有离开办公室，手机也一直连着充电器接打电话。“当时我们只想着两件事平息谣言、保障供给！”
“这次食盐抢购**再次有力地证明，一个行业里只要有中央企业，遇到问题时就有解决问题的抓手，就不会出大乱子！”江涌说。
每逢急难险重，中央企业冲锋在前；为了民生福祉，中央企业甘于奉献！2011年8月24日，上午10点，玉树通天河畔，阳光洒在一栋崭新的藏
族民居的白墙上。歇武镇上塞巴村村民小李坐在屋前，悠闲地抽着烟，看着孙女和邻家小孩嬉戏。
看到他们一家的生活安定下来，杨修坤感到非常满足，因为小李的新家由他一手设计监造。2010年10月初，他作为中国水电四局援建人员来到这里，一连吃了一个多月方便面。夜里寒风呼号，不时还有狼和熊闯进村子。“真有些害怕，但既然来了，不仅要坚守住，更要干得好！”
截至2011年底，4家中央企业援建的牧民住房全部交付使用，70%以上城镇住房已经开工，学校、医院等公共设施基本建成。中央企业上万员工开山辟路，凿地筑屋，以“缺氧不缺精神，海拔高斗志更高”的信念和追求，为30万藏家儿女撑起新的希望！“参加重建，没有利润可图，但中央企业就是干这事儿的！”国务院国资委规划局副局长、玉树灾后重建现场指挥部副指挥长刘玉岐说。
2011年11月中国社科院发布的《企业社会责任蓝皮书》显示，中央企业的社会责任发展指数和增幅均遥遥领先。中央企业以实际行动，生动诠释着共和国“长子”的深刻内涵
在中国电信对口援助的西藏边坝县，峻岭延绵、壁立千仞，当地百姓大多不会说汉语，但“中国电信”四个字耳熟能详；
在西藏墨竹工卡县甲玛乡，中国黄金宁愿多投入上千万元凿穿山隧道，也不在地表修路破坏环境；
在黑龙江依兰县，兴旺水稻专业种植合作社社长刘文昌盘点2011年收入时发现，得益于与中粮集团开展订单农业，每户农民增收超过1万元。
从2008年到2011年第三季度末，中央企业对外捐赠超过150亿元。宝钢、中远、南航、招商局等多家中央企业建立了企业基金会，积极探索企业慈善公益事业的规范化管理模式。东风汽车捐资1000万元设立帮扶大学生“村官”专项基金；港中旅积极支持香港特别行政区政府开展“薪火相传”国民教育活动，有力增进了香港青少年对国民身份的认同感和对祖国的归属感„„
截至目前，有93家中央企业参与189个国家重点贫困县定点扶贫，涉及21个省份8300万人。电网电信企业大力投入“村村通”工程、农资企业加强“三农”服务、房地产企业积极参与保障性住房投资建设，为改善民生作出了重要贡献！
截至2011年底，已有75家中央企业发布社会责任报告或可持续发展报告。中国移动连续4年入选道琼斯可持续发展指数，中国五矿获得联合国全球契约组织环境先锋企业荣誉„„
“中央企业履行社会责任不仅仅体现在捐了多少钱、做了多少好事，更在于将社会责任的理念融入了企业的经营活动，实现企业发展与社会、环境的综合价值的最大化和可持续发展。”彭华岗说。
以改革创新为动力源泉深化改革、调整结构、引领创新、稳步“走出去”，中央企业综合实力和危机应对能力显著提升，为“十二五”发展奠定了良好基础
2011年5月27日，中国化工中蓝晨光化工研究设计院，一条条金黄色的芳纶II细软纤维吐露而出。聚合车间主任崔晓静激动难掩，紧紧抱住同事放声大哭起来。多年来的艰辛、委屈，都随着泪水散落开去。
“这种纤维做成绳索，强度是钢绳的5倍以上；做成复合材料，能在220℃高温下连续使用10年以上。而自主生产出芳纶II，靠的是比芳纶II更坚强的毅力和决心！”在中蓝晨光院院长曹先军看来，这不仅标志着该领域被外企垄断30多年的局面的终结，广泛的市场前景更为企业发展开辟了新蓝海！
创新是企业发展的灵魂，不仅在技术方面，同样也在管理、文化等方面。
2011年，新兴际华集团凭借“企业内部模拟法人运行机制”和“产供销运用快速联动反应机制”，再次交出了一份亮丽的成绩单全年实现营业收入1483亿元，同比增长84.6%；利润同比增长38.3%，国有资产保值增值率达到111%。
“通过层层模拟法人、环环快速联动、人人面向市场、招招应对危机，最大限度实现降本增效和挖掘利润源泉，为企业的可持续发展奠定了基础。”新兴际华集团董事长刘明忠说。
梳理2008年以来的“成绩单”，中铝的经营业绩呈现出鲜明的“V”字形曲线。“危机教会中铝最重要的一课，就是要坚定不移地进行结构调整。”中铝总经理熊维平说。
2011年9月以来，受国际市场低迷和原材料涨价影响，铝行业再次出现售价倒挂现象。“经过调整，我们已经形成了铝、铜、稀土、工程技术等九大业务板块。2008年的悲壮不可能重演，因为中铝的竞争力今非昔比。”熊维平说。虽然火电业务亏损严重，但国电集团总经理朱永芃对企业发展信心满满未来五年，国电集团火电新投机组中60万千瓦及以上的大机组将占86%，清洁可再生能源比重将由20.5%上升至32%；科技产业营业收入和利润总额正以年均50%以上的速度增长，将成为企业的核心竞争优势。
“在前几年经济周期的繁荣阶段，中央企业通过外延扩张迅速发展壮大；在严峻经济形势下，中央企业则更加注重内涵增长，更加依靠结构调整、技术创新和管理提升来提高发展质量。”国务院国资委研究中心企业研究部部长王志钢说。
在王志钢看来，2011年中央企业的改革同样可圈可点：
公司制股份制改革持续推进，6家中央企业控股公司首次公开发行股票并上市，中国五矿、一汽集团等中央企业完成整体改制；
中石油、中石化等10家中央企业被纳入董事会试点范围，试点企业总数达到42家，董事会规范运作的制度体系基本完成；
三项制度改革深入推进，中国电信、中国商飞等企业实现总经理竞争性选拔，中核集团、中国联通等企业留出多个中层管理职位公开招聘，航天科技、国机集团等企业分红权试点取得实质性进展；
两家综合性电力建设集团重组成立，乐凯集团并入航天科技，中商集团并入诚通集团，国新公司接收华星集团开始发挥实质性作用；
一汽集团等5家中央企业改革厂办大集体632户，安置职工8.9万人„„作为代表国家参与国际竞争的骨干力量，中央企业“走出去”稳步推进。中国化工通过收购以色列马克西姆·阿甘公司，顺利跻身世界领先的农药生产企业行列；中国建筑美国巴哈马大型海岛度假村项目开工，开创了中国建筑企业在北美投资带动总承包的先河„„
据统计，2011年前11个月，中央企业境外营业收入达到3.4万亿元、实现利润1280亿元，同比分别增长30.7%和28%，增速明显高于境内业务。
“有了前些年的经验和教训，中央企业在‘走出去’过程中更加注重技术、市场和资源的获取，正朝着更有利于提升核心竞争力和国际竞争力的方向变化。”国务院国资委改革局副局长刘文炳说。
根据中央经济工作会议的判断，2012年世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂，“稳中求进”成为经济社会发展的总基调。
“对于中央企业，更要深刻认识今年及未来相当长一段时期经济形势的复杂性严峻性，做好应对更大困难和挑战的准备。”国务院国资委主任王勇说。
但经过多年改革发展，中央企业应对危机、抵御风险的能力和水平明显提
高；世界经济格局正在发生的深刻变化，也为中央企业“走出去”在更大范围内配置资源提供了契机。
“我们要善于应用这些有利条件和积极因素，继续抓住和用好战略机遇期，推动中央企业做强做优，培育具有国际竞争力的世界一流企业。”王勇说。
（本文章摘自2012年2月28日新华网）
第五篇：金华市外经贸局十二五工作思路开局_
内部资料
注意保管总第36期
金 华 信 息
（决策参阅）
第 21 期
中共金华市委办公室2011年3月21日
【一把手谈“十二五”开局】
狠抓重点加快调整
努力推动开放型经济在新起点上实现新提升
市外经贸局局长江国富
2011年全市开放型经济发展预期目标是：全市自营进出口和自营出口各增长12%；合同利用外资确保5亿美元，力争8亿美元，实际利用外资确保3.5亿美元，力争5亿美元；境外投资中方投资额增长10%；服务外包离岸合同执行额1亿美元。为确保以上发展目标的顺利实现，市外经贸局将重点做好以下六方面工作：
一、以创建国家和省级出口基地为重点，加速外贸企业转型提升。积极打造区域品牌，推动出口产业集群化发展。一是积极做好各类出口基地建设，充分发挥产业集群优势，以实施市政府和商务部七大进出口商会战略合作协议为契机，争创国家级汽车及其零部件出口基地，发挥好东阳磁性材料国家科技兴贸创新基地和兰溪棉纺织品、义乌小商品、永康餐厨用品、永康休闲运动车、浦江锁具和武义不锈钢制品等浙江省出口基地的集聚带动效应，帮助企业加快产业升级和产业链提升，加快做大做强，加强出口基地公共服务平台建设。二是推动贸易结构调整。注重优化产品结构，力争在国际上打响“金华制造”品牌；注重优化主体结构，力争全年新增有进出口资格企业和有出口实绩企业各500家；注重优化贸易方式，延长加工贸易国内增值链，促进加工贸易转型升级，鼓励发展一般贸易。三是进一步拓展国际市场，继续实施“百场展会拓市场”工程，积极组织企业参加境内外各类贸易展会。指导企业加强风险防范，稳步推进“对外贸易预警机制示范点”建设工作。
二、以招引大好项目为重点，加速利用外资质量提升。一是推出重点利用外资大项目百个以上。积极招引大好项目，准确定位我市吸引外资的方向和优势，着重引进具有带动性强、符合发展循环经济要求、科技含量高、税收贡献率大、吸纳就业和富民程度高的外资大项目。二是以做大做强主导产业为导向，鼓励外商投资汽摩配、电子信息、新能源、新材料、现代五金、医药生物等产业。鼓励外资投向物流、信息技术、IT、技术研发等现代服务业。同时，积极创新引资方式，通过鼓励外资更多地进入服务业，不断优化我市利用外资结构。三是通过鼓励外资更多地开展并购、增资、股份投资等非绿地投资，盘活原有存量资产；通过鼓励外资企业在我市设立研发中心和营销网络，加速外资本地化。四是通过加大国外智力、人才和技术的引进力度，不断提高企业劳动生产率。精心谋划活动，开展专题招商。全年计划到港澳台地区举办大型招商活动，围绕汽车配件、电子信息和新能源、新材料等主导和新兴产业到欧美、日本、韩国开展专题招商活动。
三、以构建境外营销网络为重点，加速“走出去”水平提升。一是围绕推动企业建立境外营销网络工作，鼓励企业以多种形式“走出去”开展境外投资，通过直接投资、参股、并购等多种途径，拥有境外资源、品牌、营销网络、研发机构等生产要素，更好地利用两个市场、两种资源。重点扶持创建“莫斯科-义乌国际商贸中心”，聚集在俄金华商人，扩大对俄正常出口贸易。加快研究制定“非洲中国商品物流中心”建设方案，加强与上级商务部门的协调沟通，通过政策倾斜扶持，积极推进市场“走出去”。二是加快优势企业境外投资，推动投资“多元化”。加强与境外中方企业的交流与合作，以“走进非洲”为重点，利用浙师大中非商学院、中非研究院资源，发挥我市各大市场中东、非洲客商较多的优势，全力推动企业与非洲展开资源、能源以及基础设施建设等方面的开发合作。三是加快对外承包工程步伐。发挥我市国际小水电设备制造基地优势，加强水利水电建设企业抱团合作。进一步完善我市对外承包工程保函专项资金管理和使用，做大我市对外承包工程规模。
四、以创建全省服务外包重点产业集聚区为重点，加速服务外包示范园区提升。一是抓住与省商务厅共创全省服务外包重点产业集聚区的有利契机，积极规划建设服务外包示范园区，进一步做大做强金华高新园区国际服务外包示范园区、浙中信息产业园、金东信息软件创业园三家省级示范园区，争取将义乌现代物流中心、东阳影视文化创意产业园建设成为省级示范园区。二是进一步加大服务外包招商引资，形成集聚效应和规模效应。认真实施《金华市国际服务外包产业发展规划》，引导服务外包企业加速发展，培育具有一定服务外包能力企业200家以上。三是加快国家、省、市扶持资金相关政策对接，鼓励企业用足用好政策。四是加强与知名服务外包咨询机构联系，在招商引资、人才引进、教育培
训等方面建立长期战略合作关系。加大对服务外包人才培训机构的引导，鼓励根据服务外包企业发展需要，大力培养服务外包人才。
五、以推动产业集聚为重点，加快推进各开发区整合提升。根据全省的统一要求和部署，2011年要全面推进开发区整合提升，做好第一、二批开发区整合提升的后续工作和金华产业集聚区平台建设工作。一方面，抓好省政府批准的开发区整合提升方案实施，充分发挥整合提升对推动产业转型、体制创新、资源整合的作用；另一方面，积极参与金华产业集聚区和义乌商贸服务业集聚区大平台的建设规划，特别是要配合做好金东、金西、兰溪三个省级经济开发区的融合工作，力争将金华产业集聚区建设成为产业引领、融合密切、集聚明显，技术创新、体系完善、产业空间分布清晰合理的集聚区，并争取在新平台中开辟外商投资创业专业园。做好金华经济技术开发区升级为国家级开发区后的相关工作。
六、以建设公共服务平台为重点，加强服务环境优化提升。优化外经贸政策服务平台。进一步调整外经贸发展基金扶持方向，将财政资金更多地向拓市场、育基地、扶外包倾斜，努力形成政策放大效应。同时，加强对各级外经贸政策的宣传、推介工作，帮助企业积极争取国家、省级资金的扶持，用足、用好、用活政策。进一步落实各项外经贸政策，继续加快政策兑现进度。打造外经贸企业法律调解服务平台。利用贸促会在法律调解方面的优势，积极为我市外经贸企业提供法律咨询和案件受理等服务，帮助广大外经贸企业积极防范经营风险，维护正当合法权益。办好贸促会法律投诉调解中心，认真受理相关投诉事项，促进我市投资经商环境改善。强化涉外部门联动服务平台。进一步健全关贸、检贸、财贸、银贸、工贸、技贸等协作机制，推行外经贸工作全面便利化，继续推行金华市对外贸易工作联席会议制度，进一步健全外资企业联合年检部门协调服务机制。加强外经贸多向联动服务。加强外经贸行业协会培育，充分发挥协会的积极作用。完善我市外贸、外资、外经、外包、外宣、外事等合作互动机制，开展跨行业、跨领域合作，争取互促共赢的积极成效。
送：市委、市人大常委会、市政府、市政协领导
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