广东省高校毕业生到农村从教上岗退费实施办法（共五则范文）

第一篇：广东省高校毕业生到农村从教上岗退费实施办法

广东省高校毕业生到农村从教上岗退费实施办法为全面实施《广东省教育现代化建设纲要（2004-2020年）》，建立和完善农村教育师资保障机制，提高农村学校教师队伍的整体素质和水平，省政府决定实行高校毕业生到农村从教上岗退费政策。

一、自2008年起，在全省实行高校毕业生到农村从教上岗退费政策。享受上岗退费政策的对象包括：省内全日制普通高校应届及暂缓就业的本、专科毕业生（其中，外省生源毕业生须具有本科以上学历和学士以上学位），省外全日制普通高校应届及暂缓就业的广东生源本、专科毕业生。

二、适用高校毕业生到农村从教上岗退费政策的地域范围和学校类型包括：除广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、江门7个市（不含恩平）以外的乡镇（不含县城所在镇）及乡镇以下的中小学（以下简称农村学校）。

三、高校毕业生到农村从教上岗退费标准按每人每年6000元计算，所需经费由省财政统一安排。对于在高校学习期间已享受国家助学贷款政策的学生，用以上退还的费用归还国家助学贷款本息。

四、符合享受上岗退费政策的高校毕业生按有关程序被录用为公办在编教师后，与县教育行政部门签订任教协议书并到农村学校任教；县教育行政部门会同财政部门将毕业生名单及有关材料上报市教育行政部门、财政部门审核；市教育行政部门会同财政部门审核通过后将毕业生名单上报省教育行政部门；省教育行政部门汇总全省毕业生的情况后报省财政部门，由省财政部门会同省教育行政部门按规定程序拨付资金。任教一年退一年费用，本科毕业生退费以4年为限，专科毕业生退费以3年为限。符合享受上岗退费政策的高校毕业生到农村民办学校从教，需凭与用人单位签订的聘用或劳动合同到县教育行政部门办理有关手续。

五、高校毕业生在农村学校从教的服务年限为5年。在5年服务期内，可在农村学校间流动，但不得从事教育行政管理工作，不得报考脱产本科生和研究生。按协议规定的5年服务期内或服务期满继续留在当地从教的，如符合广东省制定的其他鼓励高校毕业生到农

村基层工作文件规定的条件，应同时享受有关的优惠政策。未按协议在农村从教的，停止退费，退还以前年度已领取的补助金额并缴纳违约金

第二篇：广东省高校毕业生到农村从教上岗退费实施细则

粤教师［2008］7号

各地级以上市教育局、财政局、人事局、机构编制委员会办公室，各县（市、区）教育局、财政局、人事局、机构编制委员会办公室：

根据《广东省高校毕业生到农村从教上岗退费实施办法（试行）》，省教育厅、财政厅、人事厅、编办制定了《广东省高校毕业生到农村从教上岗退费实施细则（试行）》，现予印发，请认真贯彻落实，广东省高校毕业生到农村从教上岗退费实施细则。

广东省教育厅广东省财政厅

广东省人事厅广东省编办

二○○八年四月一日

附件：

广东省高校毕业生到农村从教上岗退费实施细则（试行）

为做好高校毕业生到农村从教上岗退费(以下简称上岗退费)有关工作，根据《广东省高校毕业生到农村从教上岗退费实施办法（试行）》，制定本实施细则。

一、享受上岗退费政策的对象、基本条件和范围

（一）对象：从2008年起，省内全日制普通高校应届及暂缓就业的本、专科及以上学历（学位）毕业生（其中，外省生源毕业生须具有本科以上学历和学士以上学位），省外全日制普通高校应届及暂缓就业的广东生源本、专科及以上学历（学位）毕业生，服务期满考核合格的“三支一扶”大学生。

（二）基本条件

1．政治素质好，热爱社会主义祖国，热爱教育事业，拥护党的路线、方针和政策，有强烈的事业心和责任感，品行端正，遵纪守法，在校期间表现良好，志愿到农村学校从教，协议书《广东省高校毕业生到农村从教上岗退费实施细则》。

2．符合教师资格条件要求和任教岗位基本要求。非师范教育类高校毕业生应取得相应任教岗位的教师资格证书。担任高中阶段学校教师应具有本科以上学历和学士以上学位，担任义务教育阶段学校教师应具有大专以上学历。所学专业应与任教学科一致或相近。

3．身体健康，符合《广东省教师资格申请人员体格检查标准（2007年修订）》规定的条件。

(三)适用上岗退费政策的地域范围和学校类型：汕头、韶关、湛江、肇庆、茂名、惠州、梅州、汕尾、河源、阳江、清远、潮州、揭阳、云浮14个市以及恩平市的乡镇(不含县城所在镇)及乡镇以下的中小学校(包括全日制普通中小学和中等职业学校，以下简称“农村学校”)。

县城中小学校不在上岗退费政策适用的范围内。

二、上岗退费的标准、退费时限、计划名额及经费来源

上岗退费的标准按每人每年6000元计算。本科及以上学历(学位)高校毕业生上岗退费以4年为限，从上岗满1年后逐年退费，连续退费4年；大专学历高校毕业生上岗退费以3年为限，从上岗满1年后逐年退费，连续退费3年。上岗退费每年的计划名额为10000名，其中专科6000名，本科及以上学历（学位）4000名。上岗退费所需经费由省财政厅统一安排。

三、上岗退费申请程序和要求

（一）高校毕业生经县（市、区）教育局按规定程序录用为公办在编正式教师后，如本人符合上岗退费政策规定的条件，且承诺履行到农村从教上岗退费协议书规定的义务，应于当年9月30日前由本人向县（市、区）教育局提出申请(申请表样本见附件1)，经县（市、区）教育局审核批准后，与县（市、区）教育局签订《高校毕业生到农村从教上岗退费协议书》（协议书样本见附件2）。

各有关县（市、区）录用公办在编正式教师时，应根据省委组织部、省人事厅、省教育厅等八部门联合印发的《关于引导和鼓励高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的实施意见》（粤人发［2007］141号，以下简称粤人发［2007］141号文）规定优先录用服务期满考核合格的“三支一扶”大学生。其中，从事支教服务的“三支一扶”大学生服务期满考核后愿意到本《细则》第一条第（三）项规定的农村学校从教的，应直接办理聘（录）用手续。

第三篇：关于印发《广东省高校毕业生到农村从教上岗退费实施办法(试行)》

关于印发《广东省高校毕业生到农村从教上岗退费实施办法（试行）》的通知 广东省教育厅广东省财政厅文件广东省人事厅广东省机构编制委员会办公室

粤教人〔2007〕250号

关于印发《广东省高校毕业生到农村从教 上岗退费实施办法（试行）》的通知

各地级以上市教育局、财政局、人事局、编制委员会办公室，各县（市、区）教育局、财政局、人事局、编制委员会办公室：为吸引和鼓励高校毕业生到农村从教，提高我省农村学校教师队伍整体水平，省教育厅、省财政厅、省人事厅、省编办制定了《广东省高校毕业生到农村从教上岗退费实施办法（试行）》，现予印发，请认真贯彻落实。

广东省教育厅广东省财政厅

广东省人事厅广东省编办

二○○七年十二月十三日

广东省高校毕业生到农村从教上岗退费

实施办法（试行）

为全面实施《广东省教育现代化建设纲要（2004－2020年）》，建立和完善我省农村教育师资保障机制，提高农村学校教师队伍的整体素质和水平，决定在我省实行高校毕业生到农村从教上岗退费政策，并制定本实施办法。

一、自2008年起，在全省实行高校毕业生到农村从教上岗退费政策。享受上岗退费政策的对象包括：省内全日制普通高校应届及暂缓就业的本、专科毕业生（其中，外省生源毕业生须具有本科以上学历和学士以上学位），省外全日制普通高校应届及暂缓就业的广东生源本、专科毕业生。

二、适用高校毕业生到农村从教上岗退费政策的地域范围和学校类型包括：除广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、江门7个市（不含恩平）以外的乡镇(不含县城所在镇)及乡镇以下的中小学校（以下简称农村学校）。

三、高校毕业生到农村从教上岗退费标准按每人每年6000元计算，所需经费由省财政统一安排。

对于在高校学习期间已享受国家助学贷款政策的学生，用以上退还的费用归还国家助学贷款本息。

四、符合享受上岗退费政策的高校毕业生按有关程序被录用为公办在编教师后，与县教育行政部门签订任教协议书并到农村学校任教；县教育行政部门会同财政部门将毕业生名单及有关材料上报市教育行政部门、财政部门审核；市教

育行政部门会同财政部门审核通过后将毕业生名单上报省教育行政部门；省教育行政部门汇总全省毕业生的情况后报省财政部门，由省财政部门会同省教育行政部门按规定程序拨付资金。任教一年退一年费用，本科毕业生退费以4年为限，专科毕业生退费以3年为限。

符合享受上岗退费政策的高校毕业生到农村民办学校从教，需凭与用人单位签订的聘用或劳动合同到县教育行政部门办理有关手续。

五、高校毕业生在农村学校从教的服务年限为5年。未按协议在农村从教的，停止退费、退还以前已领取的补助金额并缴纳违约金。确有特殊原因不能履行协议的，需报经省教育厅批准。省、市、县教育行政部门建立到农村从教的高校毕业生诚信档案。

六、到农村从教的高校毕业生在协议规定的5年服务期内，可在农村学校间流动，但不得从事教育行政管理工作，不得报考脱产本科生和研究生。

七、到农村从教的高校毕业生在协议规定的5年服务期内或服务期满继续留在当地从教的，如符合我省制定的其他鼓励高校毕业生到农村基层工作文件规定的条件，应同时享受有关的优惠政策。

八、县教育行政部门要做好接收高校毕业生的各项工作，确保每一位到公办农村学校任教的高校毕业生有编有岗。地方政府和农村学校要为高校毕业生到农村学校任教提供必要的工作、生活条件和周转住房。

九、实行高校毕业生到农村从教上岗退费政策，引导和鼓励高校毕业生到农村任教，是加强农村学校教师队伍建设，提高农村学校教育教学水平，解决农村孩子读好书的重要举措，体现了省委省政府对农村基础教育的高度重视。各级教育、财政、人事、编制部门和学校要充分认识这一政策的深远意义和积极影响，根据本《实施办法（试行）》的规定，加强领导，精心组织，扎实工作，保证这项重大举措的顺利实施。

十、本实施办法由省教育厅负责解释。省教育厅、省财政厅、省人事厅、省编办将根据实际需要制定《广东省高校毕业生到农村从教上岗退费实施细则（试行）》，明确具体程序和做法。

第四篇：高校毕业生到农村从教意向书

高校毕业生到农村从教意向书

甲方（县教育局）：

乙方（高校非师范类专业毕业生）：

甲、乙双方通过供需见面、双向选择，达成如下意向：

甲方已如实向乙方介绍本地学校情况，并通过对乙方的初步了解，拟同意乙方按甲方当地规定的程序经招录后到所属的农村学校任教。乙方已如实向甲方介绍本人的情况，并通过对甲方的初步了解，拟愿意到甲方所在地的农村学校任教。

本意向书一式三份，甲方执一份，乙方执两份（其中一份作为乙方申请认定相应教师资格证书的有效证明）。

甲方乙方

人事部门签章：签名：

年月日年月日 联系电话：联系电话

第五篇：高校毕业生到西部

●高校毕业生到西部、到基层和艰苦地区工作将享受哪些优惠政策？

为了吸引应届大学毕业生到西部地区、到基层和艰苦地区建功立业，国家出台了以下几个方面的优惠政策：

1.对原籍在中、东部地区而去西部工作的高校毕业生，实行来去自由的政策，根据本人意愿，户口可迁到工作地区，也可迁回原籍，由政府主管部门所属的人才交流机构提供免费人事代理服务；到西部贫困边远地区工作的高校毕业生，可以提前定级，并根据实际情况适当高定工资标准。人事部还要求各地积极引导高校毕业生进入国有大中型骨干企业及承担国家重点工程、项目的单位。

2.各级政府要为高校毕业生创造工作条件，主要充实城市社区和农村乡镇基层单位，从事教育、卫生、公安、农技、扶贫和其他社会公益事业。在艰苦地区工作两年或两年以上者，报考研究生的，应优先予以推荐、录取；报考党政机关和应聘国有企事业单位的，在同等条件下，应优先录用。

3.实施“大学生志愿服务西部计划”。从高校毕业生中招募志愿者，到西部贫困县的乡镇一级教育、卫生、农技、扶贫等单位服务1—2年，服务期间计算工龄。志愿者服务期满后，鼓励其扎根基层或自主择业；服务期满一年考核合格，报考研究生的，总分加10分，各高校出台的政策如优惠于此政策，则参照高校政策，同等条件下，优先录取；服务期满一年考核合格，可以应届毕业生身份报考国家机关公务员，报考中央国家机关和东、中部地区公务员的，同等条件下优先录取，报考西部地区公务员的，笔试总分加5分；在录用党政机关公务员和新增国有企事业单位专业技术人员、管理人员时优先录用、招聘志愿者。●到非公有制单位就业的高校毕业生，将享受哪些政策优惠？

到非公有制单位就业的高校毕业生，公安机关将积极放宽建立集体户口的审批条件，及时、便捷地办理落户手续。用人单位将按照国家有关规定与所聘高校毕业生签订劳动合同，为其办理社会保险手续，缴纳社会保险费，保障其合法权益。从事个体经营和自由职业的高校毕业生要按当地政府的规定，到社会保险经办机构办理社会保险登记，交纳社会保险费。鼓励和支持高校毕业生自主创业，工商和税收部门简化审批手续，积极给予支持。

劳动、人事部门所属人才服务机构将为到非公有制单位就业的高校毕业生提供集体户口、人事代理、存放人事关系等服务，同时还将为这些毕业生办理人事关系接转、人事档案管理、转正定级、党团关系、专业技术职务任职资格申报评审、社会保险金缴纳等服务，实行全方位的人事代理服务，解除到非公有制单位就业的高校毕业生的后顾之忧。

对于以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业以及到个体、私营等非公有制经济组织就业的高校毕业生，将按照有关规定，在工资支付、社会保险、劳动争议处理等方面维护其合理权益。

相同之处

就业协议是高校毕业生与用人单位确立劳动关系的法律依据。就确立劳动关系这一点来说，就业协议与劳动合同是相通的，可以这样认为，就业协议的实质就是准劳动合同，是劳动合同的一种特殊表现形式。它们的相同表现在以下方面：

(1)合同的性质一致。用人单位对大学毕业生这类劳动者，与面向社会公开招聘的劳动者，在培养、使用、待遇等方面可能有所不同，但从确立劳动关系这一点来说，就业协议与劳动合同是一致的。

(2)主体的意思表达一致。签订就业协议的双方在表达主观愿望，意思表示真实、无强制胁迫方面与劳动

者和用人单位之间签订劳动合同而双方的主观意思表达所处的状态完全一致。

（3）法律依据一致。由于就业协议是确认劳动关系的一种协议，用人单位对毕业生录用、接受之后，要有

见习期（或试用期），最低劳动年限的规定，这与劳动合同的要求相一致，因此就业协议应遵循《劳动法》中劳动合同等有关规定，发生争议纠纷，应依法解决。

就业协议书与劳动合同都是与就业相关的，但有本质上的区别。就业协议书是教育部统一印制的，由毕业生、用人单位及毕业生所在高校三方签定的就业协议书，是在毕业生派遣之前签订的；而劳动合同是劳动者与用人单位之间签定的关于权利义务的法律文书，受劳动法的约束与保护，并且是在毕业生到单位报到后签定的。云滇人才网小编提醒，不论有何区别，但在就业协议书与劳动合同一经签定，都具备法律效力，不论是毕业生还是用人单位，都应当按照约定履行。

内容不同。在毕业生就业协议当中，毕业生的义务是向用人单位如实地介绍自己的情况，并按时到用人单位进行报到。用人单位的义务是如实向毕业生介绍自己的情况，负责办理毕业生有关手续。学校的义务则是负责完成有关的派遣工作，毕业生就业协议是毕业生分配的具体体现。劳动合同是劳动者与用人单位确立的劳动关系，明确双方的权利和义务的合同。

主体不同。就业协议书主体有三方，毕业生、用人单位、高等院校。毕业生和用人单位是人才市场上的平等主体，双方经过供需见面，双向选择而达成协议。劳动合同的主体双方，则是劳动者和用人单位，用人单位和劳动者之间是管理和被管理的关系。

法律依据不同。毕业生就业协议是无名合同，适用《民法通则》、《合同法》、国家有关毕业生就业分配的法律法规和其他相关政策规定，这个协议一经签订，各方应严格履行，任何一方要变动这个协议，需提前一个月取得另外两方面的同意，否则按违约处理。劳动合同是有名合同，适用《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律规范。

签订时间不同。一般来说就业协议签订在前，劳动合同订立在后。就业协议是毕业生在找工作过程中落实用人单位后签订的，就业协议的签订在学生离校前。劳动合同是毕业生到用人单位报到后订立的。如果毕业生与用人单位在工资待遇、住房等方面有事先约定，可在就业协议的约定条款中注明，附后补充**日后订立劳动合同时对此内容应予以认可。

适用的人员不同。劳动合同可以适用与各类人员凡是中华人民共和国公民只要有劳动能力并符合法律规定的条件，经过供需见面双向选择，一经录用都可以与用人单位签订劳动合同。就业协议只适用与高校毕业生。

纠纷解决方式不同。毕业生因就业协议发生纠纷，任何一方均可以向人民法院提起诉讼，不能提请劳动争议仲裁。若因劳动合同发生纠纷，任何一方均可向当地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁，当事人对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提请诉讼；仲裁是诉讼的前置程序，如当事人就劳动争议直接向人民法院起诉的，人民法院不予受理。

（一）创业优势

1、知识优势。结合上面分析的大学生自身特点可以看出，大学生具有较高层次的知识，是一个知识、智力

和活力都相对密集的群体，他们享受了专业领域的分工，具有较强的专业能力，因此，知识资源成了大学生创业的最大优势，如计算机网络知识。

2、活力优势。刚进入社会的大学生年轻有活力,勇于拼搏，无太重负担，具有较强的社会适应能力；自信

心较强，对自己认准的事物会有激情去体验。

3、创意优势。大学生有强的领悟力，自主学习知识的能力强，善于接受新事物。思路活跃，创意新颖，能

将所学的知识很快内化为能力，外化为创造。具有创意就意味着创新，创新能力来源于创造性思维，一个成功的创业者一定具有独立性、求异性、想象性、新颖性、灵感性、敏锐性等人格特质。因此，创意能力影响着创业实践的特质，是促使创业实践活动顺利进行的首要条件，主要包括在专业、经营管理等方面的创意，因此是创业基本素质的重要组成部分之一。

4、其他优势。除了以上的明显的优势外，大学生还具有策划、组织、领导、管理、公关等方面潜在特质，经过创业的体验，这些能力都将产生很强的外部性。

创业除了有自身优势外，外部优势对其成功也起着很重要的作用，如国家优惠政策的不断出台、学校提供的就业培训、社会服务机构的积极扶持等。

1、政府的优惠政策。国家对于大学生自主创业的优惠政策又有以下突破。

（1）内容更全面。我国首次对大学生自主创业出台了税收优惠的政策。新出台的政策在这方面填补了我国

大学生创业扶持政策的空白。

（2）服务更广泛。创业优惠政策首次覆盖毕业内在校创业的大学生，而不是像以往扶持政策都只针对

社会人员。

（3）方式更先进。首次采用网络申领方式，便捷、高效，充分体现了教育部“高校毕业生就业优质服务年”的工作理念。

（二）大学生自主创业的劣势

1.时间精力有限。每个人的精力都是有限的，尤其对于正在为自身素质提高而努力的大学生而言，学习本 身就需要极大时间和精力，如果再加上创业，那绝大多数大学生会落得赔了夫人又折兵。

2.大学生仍没有全面成长。他们心智、品格还不够成熟，人文素养不够深厚，所以在大学生能力有欠缺的 情况下贸然创业，那不仅注定了失败，还会给未来人生带来阴影。

3.大学生的市场观念较为淡薄。不少大学生很乐于向投资人大谈自己的技术如何领先与独特，却很少涉及 这些技术或产品究竟会有多大的市场空间。所以这样一批素质不高的创业者会导致创业的低水准，影响 未来商业发展的规模和水平。

4.大学生的经济条件有限。现今，大学生一般是在校学习，都没有独立的经济条件。所以，当一股热血想要投身创业时，资金却成了一个很现实的问题。虽说现在国家对大学生自主创业大力提倡，并出台了很多优惠政策，但不得不承认，仍需要一些父母的支援，这不利于得到父母家长们的支持。

5.我国的创业环境较差。尽管我国出台了一系列的鼓励大学生自主创业的优惠政策，各级政府也采取了相应的政策引导大学生自主创业，但目前来说，我国大学生创业的环境还是不容乐观，他们的创业之路还是比较艰难。他们创业的所需的各种服务还在完善中，加上我国社会上的大学生的自主创业的氛围不够浓厚。

毕业生离校时取得以下材料：

（一）毕业证：学籍管理科发放；

（二）毕业时已与单位签订就业协议书或申请回原籍的学生，除了取得已以上两证外，还应取得以下材料：

1、派遣《报到证》：学校招生就业处（一般委托各学院辅导员）发放；

2、户口迁移证：招生就业处办理证明材料，公安处户籍科发放迁移证；

3、组织关系：学生党员必须到院办办理组织关系转移手续；

4、档案：学校就业指导中心凭毕业生的报到证白色通知联转寄档案。到单位后，须关心、查询自己的档案是否已转到保管地，如有问题可与学生处学籍管理科档案管理员联系。

毕业生离校时应做工作及应取得材料

1、填写“毕业资格审查信息表”，获得毕业资格，填写“毕业生推荐表”、“就业协议书”、“毕业生登记表”，办理离校手续。

2、学历证书：包括毕业证、学位证，由教务部负责发放

3、报到证：原称“派遣证”，现仍有人习惯此称法。“报到证”是到就业单位报到的凭证、是办理户档转迁的凭证，是办理“五险一金”的凭证，是计算工龄的凭证，相当于存入档案的毕业证，也是大学毕业生档案资料必须组成部分。“报到证”可证明持有人是经国家计划招生、录取与培养，毕业时未开出的，也要在毕业后两年内（择业期内）去教育厅毕业生就业指导中心开出。

4、户口迁移证：凭户籍卡、录取通知书/报到证到东湖派出所办理户口迁移证，再凭户口迁移证落户。

5、组织关系（党/团）结转。

6、档案：通过调档函从学校转到研究生学校/就业单位。毕业时未签就业单位可办理人事代理/人事托管/申请回原籍等方式来专业管理个人档案。