组织协调区镇两级扩面平台继续推进扩面

第一篇：组织协调区镇两级扩面平台继续推进扩面

一是组织协调区镇两级扩面平台继续推进扩面。今年是区政府出台实施《吴中区住房公积金扩面工作实施意见》的第三年，为扎实推进和部署今年和“十二五”扩面工作，区政府4月份及时召开全区住房公积金扩面工作会议，荣德明副区长主持会议，区委常委、常务副区长许振华作工作报告，各镇（区）、街道和区有关部门（单位）140多人参加会议，把扩面新增3万人和净增1.6万人目标任务分解下达到七镇六街道。我管理部充分发挥区扩面办职能作用，密切各镇（街道）的联系和沟通，切实加强扩面组织协调、服务指导和检查监督，按月编报《镇（街道）扩面进度统计表》，及时反映和通报各地扩面成效和进展。各镇（街道）充分发挥基层扩面主力军作用，劳动社保工作人员克服企业经济形势吃紧和自身工作任务繁重的困难，采取扩面推进会、政策说明会、业务培训会、任务下达会、沟通联系和跟踪督办等多种形式，强化政策宣传，狠抓任务落实，扎实稳步推进扩面。截止10月底，全区扩面新增人数已提前完成年度目标任务，完成率达到131%，扩面净增人数达到1.53万人，已完成年度目标任务的95.63%。其中木渎、光福、长桥、临湖、金庭、香山已提前完成年度“双增”目标任务，甪直和越溪也已接近完成。

第二篇：社保扩面工作总结

白银区人社局社保扩面工作总结

为了加快完善我市社会保障体系，促进国民经济发展，维护劳动者合法权益，维护社会稳定。根据白银市人力资源和社会保障局《关于开展社会保险扩面专项检查的通知》的要求，我局决定在全区范围内开展一次社会保险扩面征缴专项检查。自2011年10月开展工作以来已取得阶段性成果。

此次检查工作以街道为单位组织5个小组对辖区内用工单位10人以上未参保的企业进行了社保扩面督促征缴和宣传工作。采取了以下四项措施，确保此项工作的完成。

一、认清形势，提高社保扩面认识

目前《社会保险法》已出台，于2011年7月份正式实施，国家在制度层面上已经把社会保险覆盖范围扩大到了城镇的各类企事业单位及其职工、个体工商户及其从业人员、灵活就业人员等全体劳动者。在具体实施过程中我们社会保险覆盖面仍然很低,特别是民营企业、开发区企业参保面太小,相当一部分企业和从业人员仍然游离于社会保险之外。民营企业和开发区企业用工难，招工难，留不住人，其中最关键的因素就是职工没有社会保险。一些企业虽然参加了保险，也只是参加了养老保险或医疗保险, 而失业、工伤和生育保险都没有参保。有的企业用工数百人却只有几十人参保。还有部分企业参保与缴

169家单位，对13家有限责任公司、9家民办企业、2家股份合作公司及145家私营企业的应保未保情况及参保意向有了详尽掌握。

（四）真抓实干，重点突破

扩面征缴工作由于尚存在一些配套上的不足，工作起来并不轻松，为冲刺完成今年的社保扩面工作任务，五个小组人员走街入户，理发店、外来老板、小企业等无不留下他们的足迹。对不配合的单位及时的跟进，多跑多催，争取见到效果。

三、强化劳动保障监察，促进社会保险征缴工作 按照《劳动合同法》的规定，对非公经济单位、有雇工的城镇个体工商户自用工之日起一个月内与劳动者签订书面劳动合同的，将参加社会保险作为劳动合同的必备条款，并根据参保政策明确参保险种，依法全面履行劳动合同。强化劳动合同管理，建立了职工合同登记、工资发放、社会保险缴费记录等基础工作。做到签订一份劳动合同，就督促一名参保人员，从源头上解决非公经济单位从业人员参加社会保险问题。劳动保障监察部门把非公经济单位和灵活就业人员参保作为执法重点，通过日常巡查、举报专查、专项检查和劳动保障年检等方式，对社会保险登记申报缴费等情况进行了执法监察，对未参加社会保险的非公经济单位责令限期进行社会保险登记并按规定缴费。

四、下一步工作任务

第三篇：社会保险扩面征缴工作汇报

社会保险扩面征缴工作汇报

今年来，在市委市政府及省厅的领导关心支持下，在社会各界和广大参保单位职工的参与支持下，我局以落实省、市人力资源和劳动保障工作计划为目标，始终把社会保险扩面征缴工作作为构建和谐、保障民生的重要举措来抓，以强化社会保险扩面征缴为突破口，不断扩大社会保险覆盖范围，拓宽基金筹集渠道，完善社会保障体系。积极开展社会保险征缴工作并取得明显成效。现将全市社会保险扩面征缴工作情况汇报如下：

一、工作进展情况

（一）采取的措施

1、以非公有制企业为重点，多管齐下，狠抓社会保险扩面工作。一是对非公经济，加大社会保险法等法律法规的宣传力度，加大监察执法力度，提高参保的强制性；二是对灵活就业人员，加强舆论导向，组织各种各样的社会保险宣传活动，引导灵活就业人员主动参保。截止到五月底新增参保单位88家，各险种累计新增人数达34547人；三是大力推行事业单位工伤保险参保工作。全面贯彻落实《关于事业单位和社会团体等单位参加工伤保险有关事项的通知》淮人社【2012】22号文件精神，启动我市各类事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织工伤保险参保工作。

2、进一步贯彻完善“五险合一、一票征收”机制，严控参保单位选择性参保现象，加强部门联动，提高社会保险费征缴率。一

是坚持“五险合一，一票征收”的社会保险费征收模式，对新单位办理社保登记手续时，要求其按规定参加相应的险种，不允许单位选择参加保险；二是加强与地税、财政、人民银行等部门的业务联系，进一步落实《关于建立完善社会保险扩面征缴工作联席会议制度的通知》（淮人社【2011】99号）和《关于进一步做好社会保险费征收对账工作的意见》（淮人社【2011】106号）文件精神，确保社会保险费及时、准确、足额入库。

3、加大社会保险稽核工作力度。一是认真做好社会保险日常稽核工作。针对群众举报、“行风热线”、信访接待反映的拖欠社会保险费等问题，我们通过摸底排查，核查实际情况，对问题单位开展重点稽核。经过多方协调，逐一给予落实解决。二是印发《关于开展2012社会保险缴费基数申报稽核工作的通知》，针对全市范围内的社会保险参保单位开展专项稽核活动。三是加强与税务部门的工作衔接，明确各自职责，共同开展社会保险费清欠工作。

4、加强社会保险基础数据信息整合，全力以赴做好个人社会保险权益记录单发放准备工作。一是开辟专门工作场所，成立专项工作小组抽调业务骨干和技术人员将此项工作作为今年长期重点工作来抓；二是先后印发《淮北市社会保险征缴稽核中心关于做好社会保险个人权益记录工作实施方案》（淮征稽【2012】1号）和《关于开展社会保险个人权益记录单数据信息核对工作的通知》（淮征稽【2012】2号），明确了工作

责任人，工作方式、方法及工作目标。截至五月底，工修正参保人员信息1816人次，参保单位信息123家，整合一人多号14494例。

5、加强社会保险政策法规宣传力度，公开办事流程，创建优质文明服务窗口。一是在各居民小区悬挂宣传条幅，组织业务骨干上街宣讲政策，印制并发放宣传材料，让老百姓知道政策、了解政策。通过宣传活动，收到了良好的社会效应；二是在业务窗口的醒目位臵设立办事指南、业务流程版面，方便了办事群众，不让办事群众走冤枉路，真正做到了信息公开、透明；三是在业务大厅设立征求意见箱、征求意见簿、及热线电话，及时听取、采纳群众的各种意见和建议。

（二）取得的成效

1、社会保险参保覆盖情况。截止到2012年4月底，我市城镇企业职工基本养老保险参保规模达到33.7万人完成省目标任务33.7万人的100%，职工基本医疗保险基金参保规模达到 完成省目标任务的%，失业保险参保规模达到24.19万人完成省目标任务24.3万人的99.55%，工伤保险参保规模达到27.73万人完成省目标任务29万人的96%、生育保险参保规模达到18.66万人完成省目标任务21万人的89%。

2、社会保险费收入情况。自1987年以来，我市社会养老、失业、医疗、工伤、生育五大保险先后启动实施，基金征缴工作取得较好成绩，基金收入屡创历史新高。

截止到2012年4月底，我市养老保险收入7.14亿元完成

全年任务17亿元的42%，医疗保险收入1.87亿元完成全年任务3.6亿元的52%，失业保险收入0.69亿元完成全年任务1.25亿元的55%，工伤保险收入0.85亿元完成全年任务1.5亿元的57%，生育保险收入0.02亿元完成全年任务0.04亿元的50%。

二、存在的问题

社会保险扩面工作虽然取得了一定的成绩。但在实际工作中困难还非常多。目前我市在社会保险扩面征缴工作中存在的主要问题：

（一）部分单位及职工参加社会保险意识淡薄。一是一些单位应保不保，瞒报用工人数和缴费基数，特别是民营、私营企业这类现象比较严重；二是用人单位法律意识淡薄，只注重企业自身发展，不重视维护劳动者的合法权益，选择性参保的现象较为普遍。

(二)社会保险基础信息工作较为薄弱。为确保个人权益记录单及时准确发放，我市针对社会保险基础数据信息，已经过多轮核对、补充、整合，数据信息质量得到也得到了明显提高。但由于五险合一、一人一号的管理模式还处于起步阶段，基础数据信息还存在参保单位、个人基础数据信息漏项（不正确）、一人多号、重复参保等问题。

（三）社保扩面征缴任务完成压力大，社会保险法贯彻实施难。一是随着我市被定为国家第二批资源枯竭型城市，部分国有矿山企业逐步走入破产、改制程序。再加上近期经济环境影响，造成参保企业和职工正常缴

费困难，尤其是部分灵活就业人员无力缴费。个私企业参保意识不强，建筑业、地方小煤矿因其用工流动性较大等原因，制约着“五险合一”工作的整体推进。二是尽管《劳动法》和《劳动保障监察条例》早已明确规定，对不按规定参保或履行缴费义务的单位和责任人可处罚款，而在实践工作中，可操作空间太小。加上方方面面因素，往往是罚而不改，一罚了之。

（四）部分企业漏报、瞒报参保人数和缴费基数，社会保险稽核力度有待进一步加强。在扩面征缴工作中，许多单位因缺乏必要的监督检查，在申报社会保险参保人数及缴费基数时，从自身局限性的经济利益出发，未能真正做到工资收入、在职人数与社会保险缴费基数、参保人数相一致。如一些企业少报参报人数，少报缴费工资。

（五）相关部门缺乏配合协调。社会保险扩面征缴工作是加快建立独立于企事业单位之外的社会保障体系的一项基础工作，扩面征缴工作应是全社会的义务。而从近来的实际工作来看，相关部门缺乏有机配合，整体联动难度大，从而形成人社部门唱独角戏的局面。

（六）工作条件局限。社会保险工作政策性强，涉及面广，目前，从事社会保险扩面征缴的人员不够、场地不够，工作人员办公环境较差，金保工程信息系统建 5

设投入资金不足，软件实施过程中仍存在不够优化的地方。

三、下步工作思路

（一）加大宣传，营造氛围。通过深入的学习、宣传来提高企业和劳动者的认识；通过不断的教育，耐心地帮助企业整改和纠正存在问题和不足，不断规范企业劳动用工管理。通过广播、电视、报刊等进行社会保险政策宣传，营造参加社会保险利国利民的浓厚氛围，做到家喻户晓，人人皆知，切实解决用人单位和从业人员认识上的不足和观念上的误区。强化用人单位和劳动者依法缴纳社会保险费的意识。

（二）依法征缴，定期通报。与执法监察部门配合开展实地稽核，以稽核促扩面，促征收。积极推进民营、私营、餐饮、娱乐等第三产业群体的参保。严格按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》和省、市有关文件规定做好征缴范围内各用人单位的社会保险登记和征缴工作。要充分利用社会保险费征缴的稽查手段，定期、不定期的有重点稽查用人单位申报的基数、比例、工资总额及员工工资发放情况等，强化基金征缴力度。为彻底扭转部分单位“扩面”工作乐意的就参加，不乐意的就不参加这个怪圈，部门通力协作，对违反《条例》规定的行为要坚决予以制止。

（三）加强内控制度建设。建立健全经办机构内部控制制度，建立内控运行情况评价体系，实现对各项业务、各个环节的全程监控。规范各项社会保险基金管理流程，完善预算管理办法，加强收入预算执行情况考核，提高预算约束能力。

（四）加强工作人员能力建设。认真学习《社会保险法》、《工伤保险条例》等法律法规，不断提高经办人员的政策业务水平。以规范化、信息化、专业化建设为目标，全面提高社会保险经办能力。重视人员培训工作，做好社会保险经办管理急需人才的培训工作。适时举办社会保险经办机构财会、统计、稽核人员、业务人员综合业务培训班，提高其业务知识水平和经办能力。

（五）转变作风，开展文明窗口创建活动。社会保险扩面工作是全局性的工作，需要发挥整体推进共同开展落实完成。积极开展争先创优活动，把文明窗口创建工作当作重要任务去落实，将思想和行动统一到市委、市政府和局党委的决策部署上，贯彻落实“我的岗位我负责，我的工作请放心”实践活动，为我市争创文明城市工作做出应有的贡献。

四、有关建议

市政府要加强组织领导，建立社会保险扩面征缴的联动机制。

政府要建立社会保险扩面征缴领导小组，采取首长负责制，要开展实质性工作，定时“议事制度”等。社会保险扩面征缴工作涉及面广、难度大，人社、税务、工商、财政、审计、建委、交通、安监、工会、公安、司法等部门要加强协调配合，各司其职，整体作战，形成齐抓共管的局面。人社部门切实履行社会保险扩面牵头职能，加强督促指导和基本管理，做好政策解释、宣传，加大扩面力度，做到应保尽保，应核尽核。安全生产监督局对没有参加保险，特别是工伤保险的煤矿、非煤矿山作为不颁发安全生产许可证的必备条件，依法督促其参加工伤保险，不参加的企业不核发《安全生产许可证》。建委、交通、水务、发展改革、工商等在核发、工程招投标、办理工商年检、核发税务发票时，要先查验《社会保险登记证》，督促未参保单位办理社会保险登记后，再办理相关手续，并将相关信息提供给人社部门。建委按照《安全生产证许可条例》依法为农民工强制办理社会保险，重点是工伤保险。工会组织参与职工管理、推行集体合同协商制度中，要把社会保险作为重要内容。公安部门要提供外来人员有关资料，督促流动就业人员参加社会保险。司法部门要及时受理社会保险扩面征缴强制执行申请并负责执行。行业、协会要协调各类企业业主为社会保险扩面提供方便。

第四篇：扩面征缴工作参考

全市社会保险扩面征缴工作

一、扩大社会保险惠及面，突破重点难点行业和人群的参保工作，五险参保人数再创新高

深入贯彻落实《社会保险法》，继续坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，不断拓展扩面空间，完善对流动性大、参保率低群体的制度管理，将被征地、农村务工、餐饮服务、灵活就业、个体工商户等“五类人员”纳入今年扩面重点人群。通过落实积极宣传养老保险关系转接政策，重点实施被征地保障与城镇企业职工养老保险补缴衔接、对全市部分大中型餐饮企业参保登记专项稽核检查、对区县人社部门个体工商户参保率目标考核等工作措施，积极推进社会保险扩面征缴工作深入开展。截至11月底，全市社会保险五项险种累计参保人数达1193.52万人次，养老、失业、医疗、工伤、生育保险的参保人数分别达234.78、217.75、307.67、206.41、226.91万人，比去年底净增116.7万人次，完成全市人力资源和社会保障事业发展指标任务的230.94%；养老保险缴费净增人数达22.60万人，完成省人力资源和社会保障厅下达目标任务的248%。具体做法是：

一是进一步落实新农保和被征地人员社会保障制度。健全新农保、被征地人员社会保障与企业职工养老保险的转接机制，将符合条件的各类群体纳入城镇企业职工基本养老保险范畴，进一步扩大城乡社会保险的覆盖范围，逐步实现城乡养老保险全覆盖，促进城乡统筹发展。截至11月,已成功办理全市8类被征地人员转城镇企业职工基本养老保险的转缴手续15万人，基本做到“人员征地、参保登记、资金划转”三同步。

二是着力落实社会保险补贴惠民政策，提高个体及灵活就业人员参保缴费率。以贯彻《社会保险法》为契机，通过市、区、街道、社区四级社会保障平台，加大困难人员失业保险金代缴及优先参加医疗保险补贴的政策宣传力度，促进失业或灵活就业等困难人群参保和续保工作。截至11月末，全市个体工商户及灵活就业参保人员已达79.46万人，农村务工人员已达61.18万人。

三是以开展餐饮服务业专项稽核检查为突破，重点推进农民工、外来务工人员优先参加工伤保险工作。重点检查餐饮企业实际用工和当前参保情况，针对餐饮行业用工特点，督促补办了4200餐饮服务人员优先参加工伤保险。截至11月，全市环卫、商贸、餐饮等行业优先参加工伤保险已达1.3万人。

四是加强部门联动规范律师行业参保缴费行为。形成由市人社局、司法局、市律协、省律协直属分会等部门参加的《联席会议纪要》，从四个方面对我市律师事务所及从业人员社会保险参保缴费行为进行了全面规范。全市200多户律师事务所、近3000名律师行业从业人员的参保登记和申报缴费有了具体要求，社会保险经办机构、司法局、律师协会也将据此做好定期信息沟通和监督检查工作。

五是全力做好相关人员养老保险补缴、续缴工作。高度重视，协同配合，最大限度地将符合条件人员纳入社会保障覆盖范围，将历史遗留问题和困难人群在政策范围内予以解决，使符合条件的各类群体纳入一次性养老补缴范围。

二、狠抓社会保险费征缴源头工作，创立缴费基数申报审核工作新机制，确保社保基金逐年增长

今年在总结往年社会保险缴费基数申报工作经验基础上，结合《社会保险法》的贯彻实施，严把基金征收基数申报审核的源头关。特别是在全省范围内率先启用征缴管理实时监控系统，创新开发了缴费基数申报审核实时监控子系统，设立基数申报审核六项预警指标，进行事前、事中、事后全程监控稽核，提高稽核数据信息化运用和数据指标客观判断的水平，进一步突出了稽核监管职能，确保社会保险费应收尽收。今年，我市社会保险人均申报缴费基数水平和基数增长幅度均创新高，人均社会保险月缴费基数比上年增长18.8%，市、区增幅均达历史最高水平，区级第一次超过10%的增长率。当年因此增收社会保险费16亿元，其中基本养老保险费增收10亿元。今年1-11月，全市共征收社会保险基金278.35亿元，同比平均增幅48%，其中，养老、失业、医疗、工伤、生育五项保险基金征收额分别达175.77、19.79、73.89、3.97、4.93亿元。截至11月底，全市五项基金累计结余286.56亿元，其中养老保险基金累计结余119.30亿元，当期结余49亿元。具体措施是：

一是创新工作方式，提升社会保险费征缴源头工作的管理手段。率先进行实时监控系统的应用和宏观决策分析系统的开发，提高非现场稽核能力，变被动稽核为主动稽核，调整稽核流程、口径和工作要求，使稽核工作做到常态化和规范化。改进社会保险基金的宏观分析和监督管理，实现依法监督，健全社会保险基金收支和基金形态定期报告制度，接受社会监督，努力提高监管质量和效率，确保社会保险基金安全完整。

二是改进审核方式方法，提高审核效率。确立了社会保险经办机构在用人单位申报缴费基数时应着重强化服务的工作思路，以“一次性告知”和“一次办结”的工作要求规范经办人员的受理行为，提高了申报效率。完善对单位申报数据核定等相关程序，建立预警制度，将申报与社会保险稽核工作实现无缝链接。

三是强化培训宣传力度，进一步促进和引导用人单位的行为规范。在申报工作开始之前，对外先后对各劳务中介机构，新港开发区及区属缴费单位，去年增评的诚信单位等举办了多场培训，同时通过印制宣传单页、制作申报须知PPT等进行宣传，进一步明确了申报流程和要求，统一了申报审核口径，引导、规范了用人单位申报行为。

第五篇：社保扩面发言材料

夯实基础 强化服务 搞好扩面政教

— 2012年滨湖社区扩面征缴发言材料

2011年的社会保险工作，在区委，区政府的领导下，区人社局的指导下，我们滨湖社区出色的完成了各项指标任务。截止2011年底，80%以上的适龄人员参加了新型农村社会养老保险。近10%的适龄人员参加了城镇职工养老保险。60岁以上人员96%以上领取了基础养老金，现有企事业单位全部进行了社会保险申报工作。成绩代表过去，摆在我们面前的任务将更加艰巨，主要体现在工业薄弱，扩面空间较小。如何克服扩面空间不足的瓶颈，我们将从以下几个方面抓好落实：

一、认清形势，加强宣传，夯实社保扩面征缴的基础。

社会保险扩面征缴工作，事关农民、职工的切身利益，事关经济发展、政治稳定和国家的长治久安。建立健全社会保险体系是一项利国利民的政治大事，是贯彻“三个代表”重要思想的有效举措，我们必须以高度的政治责任感抓紧抓实。为了使社会保险扩面工作的有效开展，年初，即春节前，我们制作了十多条社保宣传横幅，在各村（居）以及集镇的交通要道口进行悬挂，利用村级平台，在村（居）公布栏中，张贴社保政策，告示有关办理程序；利用镇级有线电视，把社保政策制作碟片进行循环播放；利用党员，干部冬训班对新农保业务进行了一次培训，动员有条件的人员参加职工养老保险。三.四月份计划对各企事业单位的干部以及个体工商户进行一次《社会保险法》和《劳动合同法》培训。通过宣传，培训，努力营造社会保险的氛围，提高人们对社会保险扩面征缴的认识，转变养老观念，让大家自觉参与到社会保障工作中去。

二、强化服务，真抓实干，确保社会保险工作的开展

服务工作的好坏，事关工作的成败。2012年我们将从服务入手充分发挥镇，村，企劳动保障协理员的作用，深入到企业，深入到群众中去。在解决企业用工的同时，协助企业对劳动用工合同的签订，通过合同的签订，以保证社保扩面的征缴，同时做好个体工商户，种养大户，退役士兵，大集体职工等特殊群体的社会保险服务工作。动员有条件的农民参加职工养老保险，帮助他们做好社保转接工作。用我们的真情实意和实际行动来赢得他们的理解和支持。对个别企业多次上门服务不得效果的情况下，要发挥劳动监察的作用，以维护法律的尊严。对暂时还不能进入职保管理的农民，我们积极主动上门服务，动员他们参加新型农村社会养老保险，做到随办随报，随报随登，登记好并及时输入社保电脑，进入省管理系统。我们还派一名协理员专门奔跑在社区和区保障局之间，将信息资料及时送至区局，及时办理职工养老保险和医疗保险的续保工作，保证工作效率。从而有利于社保工作的开展。

三、健全机制，扎实措施，全力完成全年目标任务

为了完成和超额完成2012年社保扩面任务，社区管委会成立了由主任任组长，分管领导任副组长，各村（居）党组书记，人社中心、农经中心，企业服务中心等单位负责人为成员的社保扩面征缴领导小组。主任负总责，亲自挂师，分管领导具体抓。我们将目标任务分解到各村（居）企事业单位，以文件的形式下发，明确目标步骤，措施和进度要求，做到干有目标，抓有思想。为了确保任务的完成，我们还将社保扩面工作列入到综合评比中实行一票否决。还将出台人社工作考核意见的单项考核，以促动社保工作的开展和目标任务的完成。