征地补偿费如何管理

第一篇：征地补偿费如何管理

征地补偿费如何管理？

征用土地的一个很重要的特征就是要符合法定的程序，这是征用土地制度合理存在的前提，如果在缺乏法定程序的情况下进行土地征收是严令禁止的。征用土地主要有以下几个程序：

1、拟订征用土地方案：由拟征用土地所在地市、县人民政府或其土地行政主管部门拟订。

2、审查报批：报有批准权限的上级政府批准。

3、方案公告：由市、县人民政府对经批准的征地方案在被征用土地所在地的乡(镇)、村予以公告。

4、征地补偿登记：被征用土地的所有权人和使用权人应当在公告规定的期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地 补偿登记。

5、制定征地补偿、安置方案：由市、县土地行政主管部门会同有关部门根据批准的征用土地的方案及土地所有者和使用者的登记情况(经核实)制定，即把征地方案中确定的各种补偿的总费用分配到各所有者和使用者，以及具体落实人员的安置方案。

6、公告征地补偿、安置方案并组织实施：征地补偿费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全部支付。

7、清理土地：征地补偿、安置方案实施后，由市、县土地行政主管部门组织有关单位对被征用的土地进行清理。

现实中很多征用土地的行为的程序虽然合法，但是在支付、管理征地补偿费的时候有履行瑕疵。

我国规定，市、县人民政府土地行政主管部门应在土地征用批准后三个月内，将征地补偿费用支付给被征用土地的农村集体组织或村民委员会。在完成了支付之后，补偿费用管理又成了问题，征地补偿费如何管理？对于补偿费用的管理要分类讨论：

1、土地补偿费

由农村集体经济组织或者村民委员会管理，主要用于发展集体经济和改善生产和生活条件，可视土地使用者或者土地承包者对土地的投入情况给予适当补偿。

2、安置补助费

谁负责安置，谁管理、使用，不安置的支付给个人。

3、地上附着物补偿费

谁拆迁或迁建的，支付给谁;自行拆迁的，支付给附着物的所有者;林木、果树补偿给所有者。

4、青苗补偿费

青苗的补偿费支付给所有者。禁止侵占、挪用被征地单位征地补偿费和其他有关费用。

5、对征用承包户的土地补偿

征用农业承包户的土地，承包期限在10年以上的，农村集体经济组织和村民委员会可以将土地补偿费的80%支付给土地承包经营者。

现实中，强拆强征的情况经常有发生，极其严重的损害了广大民众的合法利益，造成了极其严重的社会后果，俨然成为了社会瞩目的公共事件。程序合法成了很多案件的争议焦点，如果普通老百姓遇到了这样的问题却很难举证，另外，对于补偿费的管理问题也是一个很大的问题，很多责任部门扣留补偿费，造成民众的权益受损。所以我们建议遇到了这样的问题，委托专业的律师为您提供法律服务，以维护您的合法权益。

第二篇：征地补偿费分配方案

征地补偿费分配方案

以公开、公平、公正为原则，以《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地承包法》、《中华人民共和国农村土地管理法实施条例》、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》、《安徽省实施<土地管理法>办法》、《安徽省实施<农村土地承包法>办法》，以及《村民委员会组织法》、《安徽省农村集体资产条例》及市农委等相关政策为依据，结合本村实际情况制定本方案。

一、征用土地的补偿金额

本次征用我组土地82.14亩。每亩2.33万元，共计191.3862万元，扣除已发放户承包土地1.77亩，计4.1241元，此次可分配金额187.2621万元。

二、征地补偿费人口基准时

以2011年11月1日，我村召开村民代表大会同意征地之日做为征地补偿分配人口基准时。

三、分配对象

本村在籍的2002年1月1日至2011年11月1日具有土地承包权的农业人口及其自然增长的农业人口。

四、征地补偿款分配比例的确定

征地补偿款发为：土地补偿费和安置补助费，分配比例为6：4，土地补偿费占60%，安置补助费占40%。

五、涉及具体分配对象问题的相关规定

1、财政供养人员不参与分配。

2、新生人口

凡是在2002年1月1日后具有第二轮土地承包经营权的农户，截止到2011年11月1日征地补偿安置界定日前（包括当时）所的；且户籍在村的新生子女，享有征地补偿款的分配权（安置补助费全额，土地补偿费由村民代表大会决定）。

3、后迁入人口

根据合肥市委文件，凡是在2002年1月1日第二轮土地延包前迁入的农业人口，（当时有书面约定的除外），在自愿承担相应义务的情况下，应获得土地补偿费和安置补助费。

4、“农转非”人口

凡是在2002年1月1日第二轮土地延包之后农转非的，且继续耕种所承包土地的，享受土地补偿费和地上附着物及青苗补偿费，但不享受人员补助费。

5大中专院校在读学生

凡是在2011年11月1日之前，具有第二轮土地承包经营权的农户子女，其户口迁的全日制大中专在读学生及连续在学的研究生，其户口在校（或在村），人在校（未毕业）的应享受全额的土地补偿费和人员安置补助费。

毕业后将转非户口迁回本村或将户口暂放在市人才中心城市集体户上的，可获得土地补偿费。

6、婚入人员

凡是在2002年1月1日第二轮土地延包之后婚入人口已经将户口迁入新居住地，原籍有承包地的可视为我村集体经济组织的新增人口，可享受新增人口的人员安置补助费。

7、因婚迁入新居住地带来的孩子和婚后回迁人员

凡是在2002年1月1日第二轮土地延包以后，因结婚迁新的居住地带来的孩子按集体经济组织成员的新增人口对待，只能享受人员安置补助费。

凡是在2002年1月1日第二轮土地延包以因婚迁出，后迁回本村的农业人口，本享受全额征地补偿费，其配偶只能享受安置补助费，所生的孩子应视本村新增人口按相关规定予以补偿，随之迁入本村的父母（公婆或岳父母）及其他亲属不享受征地补偿费。

8、现役军人

凡是在2002年1月1日至2011年11月1日前具有第二轮土地承包经营权的农户子女参军未提干的（包括初级士官），应享受全额土地补费和人员安置补助费。

9、全户迁出和全户消亡人口（这里的户指同一土地承包合同内的人口）

凡是在2002年1月1日第二轮土地延包之后，全户迁到设区的市或全户消亡的，其所承包的土地应由村集体依法收回，对至今未收回的征地时其子女或亲属均不享受土地补偿费和人员安置补助费。

10、死亡人员

凡是在2002年1月1日第二轮土地延包之后，家庭承包中具有土地承包经营权的人员一个或部分人员死亡，可分配土地补偿费但不享受安置补助费。

11、迁出人口

凡是在2002年1月1日第二轮土地延包之后，具有土地承包经营权的人员迁出，可享受土地补偿费，介不享受安置补助费。

12、具有土地承包权的无地人口

凡是在2002年1月1日具有承包经营权的本地农户至今未承包土地的，征地时同样享受全额土地补偿费和人员安置补助费。（当初有书面约定的除外）

13、空挂户不参加此次分配。

第三篇：海南省征地补偿费分配使用管理暂行办法

海南省征地补偿费分配使用管理暂行办法

第一条为了加强我省征地补偿费的分配及使用管理，维护农民集体所有土地所有

者和使用者的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《海南省经济特区土地管理条例》及有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称征地补偿费，是指国家依法将农民集体所有土地征收为国家所

有时，支付的各项经济补偿，包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物补偿费和青苗补偿费。

第三条本省行政区域内征地补偿费的分配和使用管理均适用本办法。

第四条市、县、自治县土地行政主管部门应当将土地补偿费支付给负责经营管理

被征收土地的农民集体经济组织或者村民自治组织。

第五条地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。市、县、自

治县土地行政主管部门应当将地上附着物及青苗补偿费直接支付给所有者，不得支付给任何其他单位和个人。

第六条安置补助费必须专款专用于被征地集体经济组织劳动力安置，不得挪作他

用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，市、县、自治县土地行政主管部门应当将安置补助费直接支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，市、县、自治县土地行政主管部门应当将安置补助费直接支付给负责安置单位；不需要统一安置的，市、县、自治县土地行政主管部门应当将安置补助费直接支付给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的社会保障费用。

第七条建立征地补偿费预存制度。县级以上人民政府应当在征地实施前1个月将

预计需要的征地补偿款足额存入同级土地行政主管部门开设的征地补偿费专户，专项用于征地补偿。

自本办法实施之日起，各市、县、自治县人民政府报批用地材料时，必须附有同级土地行政主管部门出具并经被征地集体经济组织和征（用）地单位认可的预存征地补偿款进账凭证，否则不予受理用地报批材料。

各市、县、自治县土地行政主管部门开设的征地补偿费专户应当上报省土地行政主管部门和省财政主管部门备案。

第八条申请征收土地获得批准后，市、县、自治县土地行政主管部门自征地补偿

安置方案批准之日起3个月内，应当按征地补偿安置方案和《征地补偿协议书》规定的补偿标准，全额支付征地补偿费。

市、县、自治县土地行政主管部门未全额支付征地补偿费的，不得使用被征收的土地，不得办理供地手续；逾期支付的，应当按银行同期活期存款利率支付逾期部分的利息。

拖欠征地补偿费的市、县、自治县，省土地行政主管部门应当按有关规定暂缓下达该市、县、自治县下一农用地转用计划指标，并暂停受理该市、县、自治县的农用地转用和土地征收报批申请。

第九条 被征收土地的农村集体经济组织或者依本办法规定应当取得征地补偿费的其他单位和个人对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施。

第十条 征地方案被依法批准后，因对被征收的土地存在权属争议，难以确定征地补偿费支付对象的，市、县、自治县土地行政主管部门可暂不支付，但应当妥善保管征地补偿费，不得挪用。

被征收土地的权属争议依法解决后，市、县、自治县土地行政主管部门应当根据权属争议调处结果及时支付征地补偿费，同时应当按银行同期活期存款利率支付利息。但市、县、自治县土地行政主管部门支付征地补偿费的时间未超过本办法第八条第一款规定期限的，不支付利息。

第十一条 被征收土地的农村集体经济组织或者依照本办法规定应当取得征地补偿费的其他单位和个人未领取征地补偿费的，市、县、自治县土地行政主管部门应当妥善保管征地补偿费，不得挪用。

被征收土地的农村集体经济组织或者依照本办法规定应当取得征地补偿费的其他单位和个人，在超过本办法第八条第一款规定的期限后要求领取的，市、县、自治县土地行政主管部门除了及时支付征地补偿费外，还应按银行同期活期

存款利率支付规定期限后产生的利息。但市、县、自治县土地行政主管部门支付征地补偿费的时间未超过规定期限的，不支付利息。

第十二条 市、县、自治县土地行政主管部门向农村集体经济组织或者村民自治组织支付的征地补偿费应当严格按照专户存储、专帐管理、专款专用的原则规范管理，设置专门的帐册，征地补偿费收支使用的原始凭证须单独装订成册。第十三条 农村集体经济组织或者村民自治组织没有条件调整数量与质量相当的土地给被征地农民继续承包经营的，土地征地补偿费应当按不少于70%的比例支付给被征地农民。

农村集体经济组织或者村民自治组织依法取得的属于集体经济组织或者村民自治组织留成的土地补偿费应当实行专款专用，用于被征地农民参加保险、发展二三产业、农村公共设施建设。严禁将土地补偿费出借、私分以及挪用于与发展生产、集体公益事业无关的非生产性开支。

第十四条 征地补偿费的使用应当经过村民会议2/3以上成员或者村民代表会议2/3以上的代表同意，并报乡、镇人民政府备案。

第十五条 农村集体经济组织或者村民自治组织应当建立健全征地补偿费使用的财务管理制度，实行财务公开和民主理财。乡、镇农村经营管理机构应当定期或者不定期对征地补偿费的使用情况进行检查、指导，农村集体经济组织应当将每征地补偿费的收支情况张榜公布，接受村民监督。

第十六条 留归农村集体经济组织或者村民自治组织使用的征地补偿费应当严格按照《村集体经济组织会计制度》规定，统一纳入公积公益金科目核算。征地补偿费支出后，经手人必须持有效的原始凭证，注明用途并签字盖章，交民主理财小组集体审核。经审核同意后，民主理财小组组长签字盖章，报经村集体经济组织负责人审批同意并签字盖章，由会计人员审核记入专户账目。

经民主理财小组审核确定为不合理开支的事项，开支不得入账，有关支出由责任人承担。

第十七条 市、县、自治县监察和审计部门应当加强对本行政区域内征地补偿费支付使用情况的监督检查，及时受理群众的投诉，依法查处违反本办法规定的行为。

市、县、自治县农业行政主管部门、乡镇人民政府应当加强对农村集体经济组织使用征地补偿费情况的监督检查，及时受理群众的投诉，依法查处违反本办法规定的行为。

第十八条 市、县、自治县土地行政主管部门违反本办法第四条、第五条和

第六条的规定，将征地补偿费支付给其他单位或者个人，造成应当取得征地补偿费的单位或者个人损失的，应当负责赔偿，并依法追究相关责任人的责任。第十九条 市、县、自治县土地行政主管部门违反本办法第八条的规定，未按规定期限全额向被征收土地的农村集体经济组织和农民支付征地补偿费的，依照有关规定对相关责任人给予行政处分。

第二十条 农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组违反本办法规定，未按法定程序批准使用土地补偿费的，或者将土地补偿费出借、私分以及挪用于与发展生产、集体公益事业无关的非生产性开支的，由市、县、自治县农业行政主管部门或者乡镇人民政府责令限期整改，并限期追回，赔偿经济损失；构成犯罪的，依法追究有关责任人的刑事责任。

第二十一条 有关行政机关及其工作人员违反本办法规定，非法截留、挪用、占用、贪污征地补偿费的，由监察部门责令限期退还征地补偿款，依法给予政纪处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 本办法具体适用中的问题由省土地行政主管部门会同省农业行政主管部门负责解释。

第二十三条 本办法自印发之日起施行。

第四篇：土地征地补偿费是否能继承

土地征地补偿费可以继承吗

当事人过世前拥有的土地，在过世后该土地被征收，这个征收款能不能由他的继承人继承呢？今天小编就为大家整理了有关土地征地补偿的知识，欢迎大家阅读了解！

哪些集体土地的拥有者，可以将自己的份额保留给继承人？可以由继承人享受权益的理由是什么呢？请大家阅读下面的文章了解有关土地征地补偿的知识！

土地征地补偿

我们认为在征地补偿安置方案确定时具有集体经济组织成员资格的人在土地补偿费分配前死亡的，才有补偿费收益份额保留和继承，在安置方案确定前死亡的成员不能保留补偿费收益份额，补偿安置方案确定时具有集体经济组织成员资格的人在补偿费分配后死亡的也不发生份额保留的问题。

理由是：

1、在土地征用前死亡的集体经济组织成员，其在集体经济组织内的有关权利已经依法由其继承人继承，在土地征用时的土地补偿费分配权利应由其继承人享有，死者本人不再有相关权利份额保留。

2、在征地补偿安置方案确定时具有集体经济组织成员资格的人在补偿费分配前死亡的，因其在安置方案确定时具有成员资格，当时就开始享有分配权利，事后的补偿费实际分配仅是权利的实现方式，公民生前合法拥有的权利应作为个人遗产继承，因而应在分配时应保留其权利份额并由其继承人继承。

3、在安置补偿方案确定时有集体经济组织成员资格并在补偿费分配后死亡的人员，因其已经实际取得补偿费，实现了分配权利，其取得的补偿费自然计入个人财产由其继承人人继承，当然不存在权利份额保留的问题。xdrtubdrt

第五篇：征地补偿费管理和使用情况专项检查实施方案

为认真做好征地补偿费管理和使用情况的专项检查工作,迎接国家、省对我市的检查和验收,特制定本实施方案。

一、工作任务和目标

按照“xxxx”的要求,切实解决征用农民集体所有土地补偿费支付、管理和使用中的突出问题,全面了解掌握征用农民集体所有土地补偿费的管理和使用情况,督促县区、乡镇政府按照依法批准的征用土地方案给予被征地农民合理补偿,严禁拖欠、截留和挪用征地补偿费,依法保护农民的合法权益,落实国家土地管理政策和耕地保护制度。

二、检查的重点和具体内容

检查的重点是1999年1月1日《中华人民共和国土地管理法》修订实施后至～年5月底,经xx和省人民政府批准的征用土地方案中确定的征用农民集体所有土地补偿费的管理和使用情况。具体内容:

(一)各级政府及其部门制定的有关征地补偿的政策与国家法律法规和政策是否一致,不一致的是否进行清理、修改或废止。

(二)各县区政府是否严格遵守国家关于实行征用土地公告、征地补偿安置方案公告和征地补偿登记制度的规定。

(三)征用农民集体所有土地补偿费的核算和支付情况,包括各级政府确定的征地补偿标准是否符合国家法律法规和政策规定;有关部门和单位是否按照依法批准的征地方案核算补偿费;应支付给村集体经济组织和发放给农民个人的征地补偿费是否及时足额到位;国土资源部门统一征地、统一管理、统一兑付的职能是否到位。

(四)村集体经济组织对征用农民集体所有土地补偿费的分配、使用和管理情况,包括征地补偿费是否纳入村集体财务并实行专项管理和监督;村集体财务是否实行民主理财、财务公开;支付给村集体经济组织的土地补偿费是否按规定在村集体和农民之间进行合理分配,被征地农民的权益是否得到保障;村集体经济组织所得的土地补偿费是否在管理和使用中存在违法违纪问题。

(五)纠正拖欠、截留和挪用征地补偿问题的情况,包括各级政府对征地补偿费的管理和使用有无监督措施;对拖欠、截留和挪用征地补偿费的情况是否进行了全面清理;对截留、挪用征地补偿费的行为是否予以纠正,对有关责任人是否依法依纪作了处理。

三、检查的方法和步骤

采取自查自纠、全面检查、重点抽查相结合的方法进行,以县区自查为主。具体工作分四个步骤:

(一)自查自纠(6月2日至7月20日)。县区政府按照本方案的内容和要求,从征地项目入手,拉出征地和补偿数额清单,逐宗地审查、核实。弄清底子,查找问题,分析原因,制定整改措施。自查自纠结束后,写出自查自纠报告。

(二)全面检查(7月21日至8月10日)。各县区人民政府对所辖乡镇自查自纠工作进行全面检查。

(三)重点抽查(8月11日至8月31日)。市监察局、国土资源局、农业局、审计局组织联合检查组,对县区自查自纠情况进行重点抽查。对因征地补偿不到位而引发上访案件的解决情况作为抽查的主要内容,逐件审核,合格率要达到100%。抽查乡镇比例要占乡镇总数的30%以上。

(四)搞好总结(9月1日至9月10日)。各县区政府要于7月20日、9月10日前将自查自纠报告和总结报告分别报市监察局、国土资源局、农业局、审计局。

四、组织领导

(一)统一认识,加强领导。各县区政府要以“xxxx”重要思想为指导,从执政为民、依法行政的高度,按照中央、省有关文件要求,对征用农民集体所有土地补偿和使用情况做好自查自纠。各县区政府主要负责人要亲自抓,并对此项工作负总责。要结合本县区实际,制定切实可行的实施方案,将任务、措施、责任落实到被征地乡镇、村。要准确把握政策界限,妥善处理并解决好征用农民集体所有土地补偿费管理和使用中的突出问题。要认真开展宣传活动,使广大干部和农民群众了解和掌握有关法律法规和政策规定。要严格实行责任制,及时化解矛盾,将问题解决在基层。

(二)精心组织,明确责任。专项检查由县区政府统一领导,统一组织,各级监察、国土资源、农业、审计部门各尽其责,具体实施。监察机关要严肃查处征用土地补偿费管理使用中的违法违纪问题。国土资源部门检查各级政府确定的征地补偿标准是否符合国家法律法规和政策规定。农业部门要认真检查征地费是否纳入村集体财务并实行专项管理和监督。土地补偿费是否按规定在村集体和农民之间进行合理分配,被征地农户的权益是否得到保障;村集体经济组织所得的土地补偿费是否在管理和使用中存在违法违纪问题,组织并做好专项审计工作。审计机关要对征地补偿费支付、管理和使用情况进行跟踪审计,对拖欠、截留和挪用征地补偿费等违法违纪问题进行处理。

(三)严格执行纪律,严厉查处违纪行为。各县区要严格执行纪律,坚决防止和纠正检查工作走过尝敷衍塞责、弄虚作假的行为。对自查自纠不认真、不落实政策规定,甚至顶风违纪造成恶劣影响或引发群体性越级上访事件的,要严肃处理并追究有关领导的责任。各级监察机关要把查处违纪案件作为工作落实的重要保障,认真查处违纪行为。对拖欠、截留和挪用征地补偿费情节严重的单位和个人,要严肃查处并追究有关领导和工作人员的责任;触犯法律的,要移交司法机关处理。

(四)建立健全规章制度,切实维护群众利益。各县区要以这次检查为契机,总结经验,堵塞漏洞,完善制度,规范管理。建立统一征地制度,对征地补偿资金实行统一管理,专户储存,依法兑付。严格执行“两公告一登记”制度,公开征地补偿标准,公开补偿方法。建立健全听证制度,被征地群众对补偿标准有异议的,要及时举行听证。要建立征地补偿跟踪检查制度,县区政府半年检查一次,市政府每年检查一次。今后,凡征地前补偿资金未落实的,征地后补偿资金不及时足额到位的,停止该县区用地审批。