农村征地管理（最终版）

第一篇：农村征地管理（最终版）

农村征地管理

全面实行征地统一年产值标准和区片综合地价，补偿安置费用应支付给被征地农民的，要直接支付给农民个人。

首先，要求建设项目将征地补偿费足额列入项目投资概算。其次，征地批准后，市县国土资源部门要按照确定的征地补偿安置方案，将应支付给被征地农民的补偿安置费，直接支付给农民个人，不再通过乡、村等环节支付，防止截留、挪用征地补偿费问题。第三，健全反馈制度，要求市县国土资源部门在规定时间内向部、省报告征地补偿费用落实到位等批后实施情况，切实加强征地批后实施监管。

在实施拆迁前，应采取多种方式妥善安排好被拆迁农户的居住问题，包括建好安置房或制定切实可行的安置方案并征得被拆迁农户同意，防止拆迁后农民居住无着落，影响生产生活。拆迁补偿安置方案要因地制宜合理制定。在城市远郊和农村地区，主要采取迁建安置方式，重新安排宅基地建房。

涉及被征地农民利益的程序不能减少和简化。对涉及被征地农民利益的告知、确认、听证等程序，不能减少和简化，不会因此造成征地纠纷。

核心观点】

（1）由于在操作过程中存在不规范、不透明等问题，导致有些村干部以权谋私，甚至挥霍浪费，贪污腐败。同时，由于对征地补偿资金的使用缺乏详细规定，导致一些村子在拿到征地补偿款后，资金长期闲置，发挥不了社会效益，这是亟需解决的问题。而在《关于进一步做好征地管理工作的通知》这一文件中，中宜教育的戴斌老师认为，最大的亮点在于，补偿款直接到农民手中，这样就防止了“中间环节”，避免了操作不规范的隐忧，这确实是一个很好的政策。

（2）新通知出台后，各地在征地报批前期，当地要依法履行告知、确认、听证程序，将拟征地用途、位置、补偿标准、安置途径等，告知农村集体经济组织和农户，听取村组和农户意见。征地告知要落实到村组和农户，结合村务信息公开，采取广播、在村务公开栏和其他明显位置公告等方式，多形式、多途径告知征收土地方案，以维护农民的知情权、参与权。中宜教育戴老师认为，从“透明度”的角度看，“告知”和“征询”是关键之策，但是执行上预计需要一段较长的时间方能完善，尤其是农民的“法制意识”和“维权意识”都比较薄弱的情况下，执行的难度可想而知。

（3）通知中还谈到了“补偿标准”的问题。戴斌老师认为，长期以来，补偿标准不公只是中国征地悲剧的直接原因而非根本原因。从根子上说，目前各地此起彼伏的征地冲突是农民在征地过程中权利缺位造成的。在目前基层权力结构中，农民对影响自己切身利益的重要决定是没有任何参与权和发言权的。一旦农民参与完全缺位，那么无论法律规定得如何完善，都得不到如实执行。

即便采用看上去简单的公正补偿标准，也因为征地补偿涉及市场价格的不确定性、评估机构的中立性与公正性等复杂问题，从而必然使补偿计算过程带上极大的自由裁量空间。如果征收补偿仍然是政府说一不二的单方决定，各地司法又不能像法治国家的法院那样有效维护公正补偿的宪法标准，那么无论如何修法都不足以防止中国征地悲剧的重演。

（4）和城市拆迁相比，农村土地目前并没有进入市场流通，因而农地“市价”是一个自由度极大的不确定概念。确定农地征收补偿标准与其说是一个严格的法律过程，不如说是一个弹性很大的政治过程，而要保证政治过程的基本公正，就必须落实利益相关人平等参与决策的民主原则

第二篇：农村征地补偿协议书

征地补偿协议书

甲方：武胜县三溪镇卫生院

乙方：武胜县三溪镇三溪村村民

甲、乙双方按照《中华人民共和国土地管理法》等法律法规的规定，经友好协商，现就征用乙方位于雷屯村小学正前方面积为亩的农田事宜，达成如下征地补偿协议：

一、征用土地面积，该土地面积为亩。

二、征用土地用途，该土地用于雷屯村村级活动场所。

三、征地补偿标准及付款方式：

１、征地补偿标准按元＼亩的征地补偿标准计算，共计征地补偿款万元。

２、付款方式：甲方在本协议签订之日起１０天内，甲方将征地补偿款万元一次性付清给乙方。

３、本协议签订后所有权归雷屯村村民委员会所有，不因国家土地政策改变而改变所有权，不因雷屯村民委员会换届而改变所有权。

４、今后因新农村建设整体规划该土地征地补偿上升，将不再另行补偿，遵照本协议执行。

四、签订合同后，乙方应全力配合甲方使用该用地，如发现

甲方把该土地他用或签订协议后一年内没有开工建设可以无条件收回。

五、本协议一式三份，甲、乙双方各执一份，敦寨镇人民政府一份。

六、本协议自签字之日起生效，如有争议，由双方协商后再作补充。

甲方：

武胜县三溪镇卫生院法人代表：（盖章）

乙方：

武胜县三溪镇三溪村村民：（签字）

协议签订时间：2012年月日

第三篇：农村征地补偿协议书

征地补偿协议书

甲方：潜山县水吼镇横中村委会 乙方：潜山县水吼镇横中村 组村民

甲、乙双方按照《中华人民共和国土地管理法》等法律法规的规定，经友好协商，现就征用乙方位于横中中心小学前方农田事宜，达成如下征地补偿协议：

一、征用土地面积：该土地面积为 亩（四址为东临，南临 西临 北临）

二、征用土地用途：该土地用于横中中心村扩建。

三、征地补偿标准及付款方式：

１、征地补偿标准按 万元/亩的征地补偿标准计算，共计征地补偿款 万元（人民币 拾 万 仟 佰 拾 元整）。

２、付款方式：征地手续经批准并在甲方与潜山县国土资源局签订《国有土地使用权出让合同》后15日内付30 %，土地交接完毕且甲乙双方签订土地交接书后 15日内付70%。

四、其他约定：

1、乙方应协同甲方并向甲方提交有关办理土地使用权证所需要的法律文件，办证费用由甲方支付。

2、今后因经济发展等原因造成土地征地补偿上升，甲方将不再另行补偿，遵照本协议执行。

3、甲方协助乙方申请办理失地保险。

4、签订合同后，甲方有偿取得该宗土地后使用权，甲方有合理利用该宗土地的权利；有依法经营管理、建设和用工的自主权；在法律规定的范围内，甲方有与他人合作开发该宗土地的权利；其使用权在使用年限内甲方可以转让、出租、抵押或者用于其他经济活动，合法权益受国家法律保护。乙方应全力配合甲方使用该用地，如发现甲方把该土地他用或签订协议后两年内没有开工建设可以协商收回。

五、本协议一式三份，甲、乙双方各执一份，水吼镇人民政府一份，三份具有同等的法律效力。

六、本协议经双方签字（盖章）后成立，经土地主管部门登记办证后生效。协议成立后，任何一方不得违约，如有争议，由双方协商处理。未尽事宜，双方可以协商签订补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。

甲方：

潜山县水吼镇横中村委会法人代表：（盖章）

乙方：

潜山县水吼镇横中村 组村民：（签字）

协议签订时间：2015年 月 日

第四篇：农村修路征地协议

农村修路征地协议

篇一：修路占地协议书

修路占地协议书

甲 方：

乙 方：

甲乙双方在平等、自愿的基础上，达成修路占地协议，为维护双方的合法权利，特签订本协议：

一、修路占地位置：村村东水泥路至洛河河堤，东西宽约10米，南北长约200米，面积约3亩。

二、占地补偿费标准：每亩每年贰仟元整（2000元），3亩共计陆仟元整（6000元）。补偿费每年付一次，于当年的12月1日前一次性付给（协议期内，不得要求增加补偿费数额）。

二、占地使用期限四年。自年12月1日起至年11月 30日止。

三、协议到期，如需继续占用，双方协商续签。如果不再占用，由乙方负责将路面清理复耕。

四、未尽事宜，双方协商一致时，可作为补充条款。本协议一式两份，甲乙双方各一份，具有同等法律效力，甲乙双方签字后生效。

甲方(签字)： 乙方(签字)：

签定日期：年月日 篇二：土地征用协议书

土地征用协议书

甲方：敖勒召其镇马场井村委会（以下简称甲方）乙方：鄂托克前旗公路管理段（以下简称乙方）

为了提高公路养护管理水平，保障农村牧区公路安全畅通，乙方因乡村公路养护与管理需要，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国土地法》、《中华人民共和国合同法》、《内蒙古自治区农村牧区公路管理办法》、《内蒙古自治区草原管理条例》等法律、法规及规章之规定，并结合实际，就鄂托克前旗公路管理段马场井公路养护管理站建筑、生活用地土地征用事宜，经甲、乙双方充分协商达成如下协议：

一、甲方自愿将位于敖镇马场井村（三二线5公里+ 240米处北侧、东侧）的两块土地由乙方征用。

二、征用面积：乙方征用土地总面积为 22亩（其中公路北侧2亩、公路东侧20亩），其位臵与四至界线范围见本合同附图所示，且附图已经甲、乙双方确认。

三、征用期限：柒拾年（70年），从 年 月日至年月 日止。

四、征用费用的支付方式： 乙方征用甲方的土地，一次 性 支 付 甲 方 土 地 征用费60000元（大写陆万元）。并由乙方给现土地承包使用权人建设砖混结构住房90㎡，建设标准化养殖棚圈一处。

五、该土地征收后，使用权归乙方。在征用使用期内，该征用土地地表和地下开发开采的收益归乙方所有，甲方不得以任何形式阻挠乙方规划使用所征用土地，不得以任何理由阻挠乙方的正常工作、生产生活。如因甲方阻挠而致乙方不能正常行使权利的，因此造成的一切损 失均由甲方承担。

六、征用期满后，就乙方在该土地地表的建设情况，根据当时的政策、法规及市场价由甲方收回。

七、违约责任，任何一方违约，违约方向守约方支付双倍征用费的违约金。

八、本协议未尽事宜，由甲、乙双方协商解决。

九、因执行本协议发生争议，由争议各方协商解决；协商不成的，向鄂托克前旗人民法院起诉。

十、本协议自甲、乙双方签字、盖章之日起生效。

十一、本协议一式二份，甲、乙双方各执一份。

甲方： 嘎查（村）委员会

法人代表（签字）：

村民代表签字：

乙方： 法人代表（签字）： 协议签订日期：年 月 日 篇三：公路改造征地协议书

公路改造征地协议

甲方：（以下简称甲方）

乙方：（以下简称乙方）

为保障甲、乙双方的合法权益，经甲、乙双方共同协商，就征地有关事宜达成如下协议：

一、征地范围、面积

征地范围位于乙方区域内，具体征地位置及四至依据江阴市交通规划勘察设计院有限公司的公路用地图和相关部门实地核定的红线图范围为准，征地面积共计 亩。

二、征地地类、权属

上述征地面积亩土地均属乙方集体土地，地类为农用地亩，其中水田亩；旱地亩；林地亩（一类林地 亩，二类林地 亩，三类林地 亩，四类林地 亩）。

三、征地补偿标准、金额

水田征地费元（补偿标准每亩12000元）；旱地征地费 元（补偿标准每亩6000元）。

林地征地补偿费元（其中一类林地补偿标准每亩4000元，二类林地补偿标准每亩3000元，三类林地补偿标准每亩2000元，四类林地补偿标准每亩1000元。）

征地费共计(大写)：

四、付款方法

征地单位征地补偿费一次性付清，在征地协议书甲、乙双方

签字10日内付清。

五、涉及征地的其它有关问题

1、被征收土地的征地补偿费落实后，乙方不得借故阻挠影响用地单位施工。

2、乙方同意与甲方商定的征地补偿标准和安置方案（货币安置），乙方对本协议的征地补偿标准和安置方案（货币安置）不要求听证。

3、本协议一式三份，甲、乙双方及乙方所在村各执一份，每份具有同等法律效力。

甲方（签章）乙方（签章）

村民委员会（签章）

年 月 日

第五篇：农村征地补偿协议

征地补偿协议书

甲方：

乙方：

甲、乙双方按照《中华人民共和国土地管理法》等法律法规的规定，经友好协商，现就征用乙方位于：面积为亩的农田事宜，达成如下征地补偿协议：

一、征用土地面积，该土地面积为亩。

二、征用土地用途，该土地用于：

三、征地补偿标准及付款方式：１、征地补偿标准按元＼亩的征地补偿标准计算，共计征地补偿款万元，树木补偿款总计元。

２、付款方式：甲方在本协议签订之日起天内，甲方将征地补偿款万元一次性付清给乙方。

３、本协议签订后所有权归所有，不因国家土地政策改变而改变所有权，不因换届而改变所有权。

４、今后因新农村建设整体规划该土地征地补偿上升，将不再另行补偿，遵照本协议执行。

四、签订合同后，乙方应全力配合甲方使用该用地，如发现

甲方把该土地他用或签订协议后一年内没有开工建设可以无条件收回。签订协议一年内乙方不得将土地挪作他用。

五、本协议一式五份。

六、本协议自签字之日起生效，如有争议，由双方协商后再作补充。

甲方：

乙方：

协议签订时间：（盖章）（盖章）年月日