关于南京市浦口区江浦街道建设全国环境优美街道的考核意见

第一篇：关于南京市浦口区江浦街道建设全国环境优美街道的考核意见

关于南京市浦口区江浦街道

建设全国环境优美街道的考核意见

根据南京市环保局的申请，省环保厅组织有关方面的专家，按照《关于深入开展创建全国环境优美乡镇活动的通知》，于2008年12月25日－26日对南京市浦口区江浦街道建设全国环境优美街道工作进行了考核。考核组认真听取了江浦街道关于建设全国环境优美街道工作情况的汇报，观看了建设纪实录像片，查阅了技术报告，分专业组进行了现场检查。考核组一致认为：江浦街道党工委、办事处高度重视环境保护工作，把建设全国环境优美街道作为落实科学发展观，促进全面、协调、可持续发展的有效载体，作为为民办实事工程，构建和谐社会的有力抓手，作为提高综合竞争力，实现“两个率先”的有效途径，加快产业结构调整，切实加快环境基础设施建设，有效防治各类环境污染，环境质量不断改善，环境建设工作取得明显成效。

成立了建设“全国环境优美街道”工作领导小组，由街道办事处主任任组长，街道分管领导任副组长，成员由各职能部门负责人组成。领导小组下设建设办公室，形成了党政领导亲自抓、各单位积极配合和各工作组具体落实的领导体制和工作机制。制订创建计划，明确创建目标，落实创建责任，建立联络和督查制度，形成了“统一部署、条块结合、以点带面、整体推进”的良好建设格局。

近几年来，大力实施“工业向园区集中、人口向社区集中、居住向城

1镇集中”的“三集中”工程。新建街道社区教育和社区文化活动中心；几年来共建生活垃圾中转站4座，购买清洁车，在街道主要道路按装各类垃圾箱、垃圾桶、果壳箱 , 构筑了“村收集、镇转运、市处理”的生活垃圾处理机制，生活垃圾清运率达100%。全街道已全部实现了集中供水，饮用水水质达到生活饮用水水质卫生规范。加大对镇区环境的综合治理力度，对乱摆摊、乱停放、乱搭建、乱拉挂、乱张贴等现象进行了整治；街道分别在东门桥、龙华路、北门转盘建设了三个夜排档集中点，从根本上解决了夜排档占道经营问题，同时也解决了近300人的就业，建筑场地做到文明施工，规范管理；城镇综合管理水平有了新的提高，城镇面貌焕然一新。

绿化建设得到全面提升，不断扩大绿化面积，提高绿化美化的档次和水平。全镇主要路段都种植了草皮和树苗，建设长江防护林、三桥绿化带，近几年街道投资 4650 万元，植树造林22380亩，今年又新增成片林面积1718.6亩，新建绿化新村1个，新建生态景观工程1个。人均公共绿地面积、森林覆盖率为、镇主要道路绿化普及率达到考核标准。投入700万元实施原浦津化工有限公司土地污染修复工程，通过对高浓度的有机物污染土壤进行焚烧处理，对于轻度污染土壤进行淋洗无害化处理实现土壤的污染修复。同时，以生态复绿为依托，以可持续发展为理念，关闭采石宕口 个，投资1000万元实施8000平方米矿山复绿工程。利用废弃土地建设生态苗圃，打造城市周边的生态走廊，加大沿山大道以北地区生态环境的保护力度，保护了生态环境。

加快农业产业结构，大力发展生态旅游，建设占地面积5亩的极品荷花园南京艺莲苑，打造以响堂生态旅游村为代表的一批农村生态旅游景点。积极发展生态农业、绿色农业建设，大力推进优质农产品基地建设，提高农产品质量和经济效益，建设以水稻、板栗、水产养殖、茶叶等为主的无公害、绿色有机农产品基地。经检测，粮食等主要农产品农药残留合格率达到考核标准。

建设项目初审把关，加大高新技术企业引进的力度。全面推行企业ISO14001认证工作，南京高望喷塑厂等3家企业通过ISO14001环境管理体系认证；结合产业结构调整关停三家采石场和三家化工企业。投资1000万美元，建设日处理污水8万吨的珠江污水处理厂，已建成日处理污水4万吨的一期工程。铺设污水管道15公里，改造泵站4座，全镇污水集中处理率达到考核标准。经监测，地表水、空气和声环境质量达到环境规划要求。

大力开展新农村建设，实施道路工程建设，实现灰质硬化道路村村通，新建改建水冲式公厕25座，农户无害化卫生厕所覆盖率达到国家卫生镇标准；积极开展河道治理工作，清淤河道19条，河塘31面，土方量36.4万立方米，农村河道得到全面轮浚。全街道建成“省级生态村” 1个。

开展形式多样的环保宣传教育活动。充分利用广播、电视、板报、画廊、横幅、标语等宣传阵地，搞好环保宣传工作。在城区主街道树立四个电子显示屏，向居民宣传环保知识。结合“6〃5”世界环境日，精

心组织全街上下开展一系列的宣传教育活动。开展绿色学校、绿色社区和生态村建设活动，营造良好的创建氛围。创建完成省绿色学校3所，市绿色学校4所。

江浦街道在建设全国环境优美街道活动中，加强领导，广泛发动，明确目标，措施有力，本次考核各项指标均达到了《全国环境优美乡镇考核标准（试行）》要求，考核组建议省环保厅向国家环保部推荐江浦街道为全国环境优美街道。

希望江浦街道进一步加大环保宣传力度，不断提高全民环保意识，在加快工业化、城市化进程的同时，继续加大环境基础设施投入，不断优化城镇面貌，结合新农村建设，加大农村环境综合整治力度，早日将江浦街道建成经济繁荣、科教发达、环境优美、社会和谐、文明进步的现代化新型街镇。

江苏省全国环境优美街道考核组

二○○八年十二月二十六日

第二篇：全国未成年人思想道德建设工作街道、社区考核明细

全国未成年人思想道德建设工作街道、社区

准备明细

硬件部分：

一、街道硬件迎检准备明细

1、街道成立未成年人思想道德建设工作领导小组，其组织机构在显著位置上墙公示。

2、街道建立由党政领导负责、有关部门和群团组织参加的社区教育委员会等相关组织，其规章制度、成员构成在显著位置上墙公示。

二、社区硬件迎检准备明细

1、社区成立未成年人思想道德建设工作领导小组，其组织机构在显著位置上墙公示。

2、社区建有至少一种形式的未成年人教育工作平台，如“少年之家”、“儿童俱乐部”等（挂牌），其组织机构、工作制度在显著位置上墙公示。

3、社区设立心理咨询室（心理辅导室）（挂牌），辅导人员、工作制度在显著位置上墙公示。

4、社区设有文化活动中心（站、室）等（挂牌），并开辟未成年人专属或共享的活动场所，活动场所组织机构、管理制度在显著位置上墙公示。活动中心有面向未成年人的公益性上网服务场所和设施，其规章制度、开放时间、管理人 员在显著位置上墙公示。

5、社区建立共青团、少先队的工作机构，其成员构成在显著位置上墙公示。

软件部分：

一、街道软件迎检准备明细

1、文明街道创建

把家庭教育情况作为评选文明街道的重要内容。有评选文明街道的标准，并将其中关于家庭教育的内容予以标注。

2、街道未成年人教育协调组织

街道建立由党政领导负责、有关部门和群团组织参加的社区教育委员会等相关组织，统筹指导辖区未成年人教育，做好未能继续升学的初高中毕业生的劳动技能培训。社区教育委员会等相关组织要有规章制度、成员构成、经费来源，有开展相关活动的材料，有工作计划与总结，能提供在推动初高中毕业生劳动技能培训方面的主要措施和工作成效相关材料。

二、社区软件件迎检准备明细

1、文明社区创建（Ⅲ-22-4）

把家庭教育情况作为评选文明社区的重要内容。有评选文明社区的标准，并将其中关于家庭教育的内容予以标注。

2、家长学校（Ⅲ-23-1，2）

社区建立家庭教育指导中心等家庭教育指导机构，利用 广播、电视、网络等多种手段，形成多元化的办学模式。有家长学校的教学计划，有具体的活动记录。

3、社区未成年人教育协调组织（Ⅲ-27-2，3）1）社区成立未成年人思想道德建设工作协调组织，掌握了解辖区内未成年人基本情况，组织未成年人开展活动，提供至少3次相关活动的材料。

2）社区普遍建立共青团、少先队的工作机构，积极开展团队活动，提供至少3次开展团队活动的相关材料。

4、社区未成年人教育工作队伍（Ⅲ-28-1，2，3）1）社区有负责未成年人教育工作的专兼职人员，社区职责分工中有未成年人工作的内容以及上一的负责人员的工作记录。

2）建立教师进社区制度，有专门的社区教师组织指导学生在节假日开展活动，提供社区教师组织指导学生在节假日开展活动的相关材料。

3）社区组建来源多样、专兼结合的未成年人教育工作队伍，提供社区未成年人教育工作队伍的人员来源及主要工作情况相关材料。

5、社区未成年人教育活动（Ⅲ-30-1）

社区利用寒暑假、双休日，组织未成年人开展文艺演出、体育比赛、科技制作、公益服务等活动，提供开展系列活动的相关材料（如文字、图片材料），若≥4次/年即为达标。

第三篇：关于加强街道建设的意见

中共沈阳市委、沈阳市人民政府关于加强街道建设的意见

发文单位：辽宁省沈阳市人民政府 中共沈阳市委

发布、执行日期：2007-4-24

为全面贯彻落实科学发展观，着眼于抓实基层、打牢基础，充分发挥街道在构建和谐沈阳，加速全面振兴，实现“三大目标”中的重要作用，现就加强街道建设提出如下意见。

一、关于街道规模

根据国家的有关规定，对市区现有街道规模进行调整。以居民住宅区为主的街道一般不低于8万人，商务比

较集中的街道一般不低于6万人。

二、关于街道党工委职能

街道党工委是街道各种组织和各项工作的领导核心，按照中共中央办公厅转发的《中共中央组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》（中办发[2004]25号）的规定，其主要职能是：

1.宣传和执行党的路线方针政策以及各项决议，组织带领干部群众努力完成本街道所担负的任务。

2.讨论决定本街道的重大问题，协调有关部门并动员各方力量，共同推进各项工作的开展。

3.处理好与街道行政组织、群众组织以及驻街新经济组织、新社会组织等方面的关系，充分发挥领导核心作

用。

4.领导本街道的思想政治工作、基层民主政治建设和精神文明建设，加强社会治安综合治理，协调利益关系，维护社会稳定。

5.加强街道党组织自身建设，领导以社区党组织为核心的社区组织体系建设。

6.按照干部管理权限，负责干部的教育、选拔、管理和监督工作，协助上级有关职能部门做好其派出机构及

其负责人的管理和监督工作。

三、关于街道办事处职能

街道办事处的主要职能是：

1.社区建设。负责指导社区居民自治和社区服务等工作。

2.城市管理。按区、街分工负责区域内市容、环境卫生工作；协助有关部门做好规划建设、园林绿化、环境保护、防灾减灾等方面的监管服务，以及房屋拆迁等工作。

3.就业和社会保障。负责辖区内失业人员、离退休人员、享受最低生活保障人员的管理与服务工作；做好就

业再就业和扶贫济困等工作。

4.社会治安综合治理。负责平安街道建设，组织协调辖区内社会治安综合治理、消防安全、信访、人民调解、司法调解和维护社会稳定等工作。

5.经济和社会事业服务。负责为辖区内个人创业和企业的创办、经营提供服务，为发展楼宇经济、打造特色街区营造良好环境；负责在地统计、人口和计划生育等工作；协助有关部门做好民政、文化、教育、医疗卫生、安全生产监管等工作。

四、关于街道机构

街道调整后，机构设置为党群工作办公室、办公室、社区建设指导科、城市管理科、就业和社会保障科、社

会治安综合治理科、经济和社会事业服务科。

在部分街道进行设置人大工委的试点，而后在总结试点经验和借鉴外地做法的基础上，逐步加以推广。

调整后的街道，行政编制一般在35名左右，人口超过10万人的，行政编制可适当增加。街道党工委设书记、副书记各1名，街道办事处设主任1名、副主任2名。

公安派出所和司法所与街道对应设置，实行一街一个公安派出所和一个司法所。公安派出所所长兼任街道办

事处副主任。

按照国家和省关于事业单位机构改革的要求，加快推进街道事业单位改革。

街道不得开办企业、市场或从事其他营利性活动，对现有的街办企业、市场要认真进行清理，并逐步与街道

脱离。

五、关于街道经费

把街道经费纳入区财政预算，足额保障街道人员经费、公用经费以及有关专项经费。

建立街道公共服务及公共事业补助专项资金，每个街道每年不低于10万元。

按照每个街道每年4万元的标准，由市、区财政按1∶1的比例拨付街道党建工作经费。

严格实行“收支两条线”制度，加强对街道经费使用的监督管理。

六、关于街道干部队伍建设

采取招录公务员，下派市、区机关干部，安置军转干部等办法，改善街道干部队伍结构。配齐配强街道领导

班子，尤其要注意选配好街道党政主要领导干部。

对特别优秀的社区党组织书记和社区委员会主任，可提拔为街道党工委副书记或办事处副主任。

提拔为副区级领导干部的，一般应有街道工作经历。对业绩突出的街道干部，在选拔任用上要优先予以考虑。

有计划地安排街道干部内部轮岗，加强街道与街道之间、街道与区直部门之间的干部交流。

市委每年对街道党工委书记、办事处主任集中培训一次。各区也要对街道其他干部进行集中培训。

七、关于街道党的建设

建立健全街道党工委与驻街党组织沟通情况、协商议事、有效整合资源的协调机制，街道党工委每年定期召开工作协调会议，组织辖区单位研究街道共建事项，逐步推进党的基层组织属地化管理，努力构建区域党建新格

局。

街道党工委要适应新形势新任务的要求，创新党建工作，加大对辖区内新经济组织和新社会组织党建工作的领导力度，指导和帮助“两新”组织中的党组织积极开展工作，实现党的组织和党的工作全覆盖。对暂不具备单独建立党组织条件的“两新”组织，要采取选派政治指导员、先行建立工会组织等办法，把党的工作开展起来。建立街道党工委与“两新”组织的登记管理机关、业务主管单位的双向联系制度，相互通报“两新”组织的有关情况。

创新党员教育管理的方法和途径，建立街道党员服务中心和社区党员服务站，开展面向辖区内自管党员和流

动党员的日常教育管理和服务。

街道党工委要加强对社区党组织的领导，指导他们建立党员服务站，开展党员义工、治安巡防、改善社区环境和各种便民利民服务活动；组织开展丰富多彩的宣传教育、文化娱乐和群众性精神文明创建活动，不断提高社

区居民的思想道德和科学文化素质。

八、关于加强对街道工作的领导

各级党政组织要把街道工作摆到更加突出的位置，认真研究解决影响街道建设的突出矛盾和问题，使全市街

道工作跃上一个新的台阶。

围绕创建全国一流街道的目标，把社区建设、城市管理、就业和社会保障、社会治安综合治理、经济和社会事业服务、党的建设作为街道工作的考核内容，由各区制定方案，规定标准，组织考核。

每年在全市评选“十佳街道”。对连续两年未达标街道的党工委书记、办事处主任，经考核后要及时进行调整。

市委、市政府每年召开一次全市街道工作会议，总结工作，表彰先进。

市直有关部门要认真做好街道建设的政策指导、督促检查和协调服务工作。

各区要切实担负起加强街道建设的领导责任，为街道履行各项职能创造条件，坚持管理重心下移，进一步下放管理权限，赋予街道对公安、司法、工商、城市管理行政执法等政府职能部门派出机构的协调权、监督权以及对其人事任免、调动、奖惩的建议权，确保街道建设的各项任务落到实处。

涉农街道建设，可参照本《意见》和《中共沈阳市委关于加强乡镇领导班子建设的若干意见》（沈委发［2006］

15号）的规定执行。

中共沈阳市委、沈阳市人民政府

2007年4月24日

第四篇：创建全国和谐社区建设示范街道汇报

求实创新 共驻共建 创建全国和谐社区建设示范街道

**街道地处黄石市西大门，辖区总面积16平方公里，常住人口18919户62531人，辖10个社区居委会，是**区面积最大、人口比较密集、社区最多的街道。**街道有着悠久的历史，解放以来是黄石市的政治、经济、文化、交通中心，具有丰富的社会资源。随着新城区建设和企业的改制和变迁，逐渐成为一个基础条件较差、各类矛盾比较集中的老街道。近年来，在各级领导和辖区单位的大力支持和帮助下，以创建和谐社区、和谐街道为目标，紧密结合**街道实际，在社区建设上下大功夫，把社区建设作为提高居民群众生活质量、提高居民素质、提高整个社会的文明程度的平台，形成了社区建设全方位、多层次、快速发展的良好势头，老街道重新焕发了青春。通过几年的努力，我街社区建设各项工作取得了显著的成效，开创了新的格局。

一、创新思路，形成建设和谐社区新理念

随着社区建设的不断加快，社区承接了越来越多的社会性、公益性和群众性的工作，街道社区面临繁重的任务。为了适应新形势的要求，街道在社区建设创新方面作了一些探索。

1、工作机制上，从“两张皮”向一体化转变。社区建设是街道工作的基础，全街以党政为中心，成立了社区建设协调办公室，书记和主任按照分工亲自抓，街道各部门具体指导社区服务、社区环境、社区文化、社区教育、社区治安、社区医疗、社区再就业、社区党建、社区群团、社区计划生育等十余项工作，实行“一岗双责”制度，做到党建工作与社区建设工作目标同

一、工作同向、考核同步，使社区党建融入社区建设之中，从而在全街上下形成了横向衔接、部门联动、纵向成网、上下齐抓的管理体系。

2、工作力量上，从单线推进向齐抓共管转变。以社区党组织为核心，改革基层党组织体制，建立“一楼两长”（党员楼长和居民楼长）机制，以党建带社建，不断扩大社区党组织创建和谐社区的凝聚力、影响力、驾驭力和带动力。；以社区居委会为主体，以发展社区各类民间组织为重点，突出共驻共建，把社区全体居民、单位纳入到创建和谐社区的工作中；以服务为宗旨，强调政府各部门工作进社区，同时人员到社区、经费到社区，为居民提供快捷优质的公共服务。

3、工作重点上，从单一管理向全方位服务转变。推动和谐社区建设，就必须抓住服务群众这个中心，突出解决好居民群众关心的环境、治安、就业、扶贫等问题，努力拓宽服务内容、提高服务水平，不断提升社区居民的满意度。近年来，社区环境、社区治安、下岗失业人再就业、扶贫等工作都有突破性进展。

4、工作方式上，从行政化向社会化、市场化转变。围绕“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的总要求，坚持以民主自治为取向，通过公开招聘、民主选举、群众评议社区干部等多种途径，不断加大社区干部人事制度改革步伐；通过建立社区成员代表大会、协商议事会，实行党务分开、居务公开和民主决策；通过建立和培养各类民间组织，构建党员、群众广泛参与的社区建设新格局；通过组建社区物业管理公司，把物业管理和社区管理结合起来，探索市场化与社会化相结合的物业管理新模式，提升社区服务水平。

二、夯实基础，完善社区管理与服务功能

为了强化社区基层基础工作，促进社区居委会组织自我教育、自我管理、自我服务的功能得到充分的发挥，我们举全街之力，加大投入与管理力度，切实改善社区建设环境。

一是加大投入，全力搞好社区基础设施建设。近年来，我街道先后完成了6个社区服务中心的新建和改造，总投入达300余万元，建成了一批高标准社区。个别条件较差的社区改造工程也已全面展开。年初先后申请了3项社区建设项目，投资30万元维护改造纺织社区综合服务楼、投资40万元改造公园社区服办公用房，投资50万元新建延安岭社区服务中心。至此使全街社区基础设施上了一个新档次，推动了社区建设规范化、科学化的进程。

二是严格管理，全面提升社区干部整体素质。社区建设工作的好坏，很大程度上取决于社区干部的自身素质。为此，我们大胆改进社区干部的选聘工作。首先，确定用人标准，严把入口关。我街道经过反复论证，制定了《**街道社区干部管理规定》，并确定了社区干部招聘标准：政治上要同党中央保持一致，拥护党的路线、方针、政策；年龄上要求男同志在40岁以下，女同志在35岁以下；文化程度必须在高中以上。同时，要求热爱社区工作，具有奉献精神的社区成员才有资格参加招选。其次，广泛宣传发动，我们充分利用社区宣传栏等社区资源，把候选人基本情况向每一位居民介绍，让每一位居民认识和了解招选对象的政治面貌、个人简历和自身素质，为招选到思想好、能力强的社区干部作出充分的准备。目前全街道社区居委会干部平均年龄下降到37.9岁，党员占68.52%，大专以上学历的占55.56%，优化了社区居委会干部年龄结构和知识文化结构。基层和群众普遍反映，新当选的社区居委会成员政治素质好，开拓意识强，接受新事物快，组织能力和协调能力等均大大好于以往。社区干部当选后实行考核、动态管理，畅通进口与出口，形成优胜劣汰机制。

三是提高标准，努力改善社区干部待遇。社区工作是一项繁

重的工作，一直以来社区干部们的待遇都比较低，可以说工作强度与工作待遇不成正比，但是我们的社区干部们一直都默默无闻地工作在自己的岗位上，无私地奉献着。街道党工委、办事处克服财力短缺等困难，逐年提高社区居委会干部待遇。目前，所有社区干部都办理了保险，工资标准从原来几十元到现在的一千元到一千二百元。在不断提高社区干部生活待遇的同时，我街更注重社区干部政治待遇的提高，注重从社区干部中发展党员，一批社区干部当选人大代表、政协委员、党代表。今年还将从优秀社区书记、主任中选聘公务员。许多社区干部被评为区级、市级、省级乃至国家级先进个人，这都大大激发了社区干部的工作积极性，增强了社区干部开展社区建设工作的责任心和使命感。

三、创新载体，促进社区建设向纵深发展

我们围绕社区党建、社区服务、社区计生、社区文化、社区环境、社区治安等工作，以“康复工程”、“环保小卫士行动”、“再就业工程”等为载体，解决社区居民迫切需要解决的热点、难点问题，以此增强社区建设工作的凝聚力和向心力，增强社区成员对社区的认同感和归属感。

一是以实施社区党建工作“延伸工程”为重点，推动社区建设的深化。我们以党员先进性教育和基层党组织创新活动为契机，实施加强和改进社区党建工作“延伸工程”，即：在党建工作范围上，以党员联络站和党建联席会为载体，把管理和服务对象由社区党员向社会党员延伸；在党建工作重点上，以党员楼栋长为载体，把社区党组织由总支、支部向楼栋、门栋延伸，发挥党员在楼栋、门栋中的作用；在党建活动开展上，由重点抓党员管理向为党员群众提供全方位服务延伸。通过实施“延伸工程”，全街形成了以街道党工委为核心，以“一楼两长”为触角，以社区党组织为基础，社区全体党员为主体，社区内各类基层组织共同参与的社区党建工作新格局，社区党建在广度和深度上得到了延伸。

二是以开展丰富的社区文化活动为载体，不断丰富社区教育内涵。社区文化是社区建设的重要内容。首先，在社区大力培育文体组织，涌现出了像青山湖社区威风锣鼓队等一批在全市、全区有影响的文化团体和文艺骨干。其次，注重培育社区文化品牌。从2005年延安路社区试点开始开展“社区邻里节”活动，社区文化氛围越来越浓，影响越来越大，成为全市的亮点。

三是实施“再就业”工程，探索通过社区服务拉动再就业工程的新路子。再就业工作是我街道社区工作的重点。我们从抓再就业网络建设入手，街道10个社区全部建立了劳动保障工作服务站，配备了微机和热线电话等办公设备，实现了市、区、街、社区劳动保障服务工作网路全覆盖。抓活动载体。组织开展了“争创充分就业社区”活动，通过社区居委会为下岗失业人员送岗位到家、送政策到家、送温暖到家。抓就业岗位。我们把社区服务作为安置下岗失业人员的主渠道，围绕衣、食、住、行等社区居民切实存在的“老、少、忙、难”问题，开展拖老、托幼、家政、维修、代购等系列服务，一批送货郎、卖粥嫂、计时工、夫妻店、流动烧烤城应运而生，使一大批下岗失业人员走上了新的就业岗位。抓政策落实。我们认真落实有关再就业工作的优惠政策，并在办照、收费等方面出台新办法，为下岗失业人员经商办企创造条件。近三年来，全街共安置下岗失业人员4242余人次。

四是突出综治维稳工作，有效地维护社会稳定。作为全市的西大门，针对流动人口密集，治安维稳工作压力大的严峻形势，街道采取了一系列措施：一是完善综治目标责任管理，与各单位年年签订综治责任书，使综合治理责任制落实到每一个社区、每一个单位，增强社区及辖区单位对综治工作的重视，并积极探索民营企业综合管理新机制，扩大综治工作的管理范围。二是全面落实“一对一”帮教工作机制，进一步强化社区矫正和落实“五五普法”工作。三是深化平安创建活动，狠抓社区安保队伍建设。四是更加重视维稳、信访工作，落实矛盾纠纷排查机制，把矛盾化解在基层，做到小问题不出社区，一般问题不出街道。我街道近几年来，实现了无重特大事故发生，无重大暴力刑事案件，无影响全市社会稳定的重大群体性事件，较好地维护了社会的稳定。

五是以“四城同创“工作为载体，优化辖区的环境。近几年，全区大力开展“四城同创”工作，借此东风，我街道动员社会各方面力量参与到创建全国文明城市、卫生城市、园林城市、旅游城市中去。突出对社区环境进行整治，每月对社区环境卫生工作进行检查评比，并公布检查结果，对成绩优秀的予以经济奖励，不合格的予以经济惩罚。强化“共驻社区、共建社区”的氛围，不仅居民群众把社区当作自己的家，辖区单位更加支持社区建设，有钱出钱，有力出力，共同建设和谐社区。例如，黄印村社区在改造过程中，得到了顺佳城房地产公司的鼎力支持，社区基础设施有了质的提高，不仅为居民提供了更加全面、高档次的服务，也为社区“一门式服务”建设探索出了一条发展之路。通过几年的努力，我街道涌现出了一批区级、市级以上文明社区、卫生社区、绿色社区，其中黄印社区被评为全国文明社区，走在全市乃至全省的前列。“抬头”我街道虽然在社区建设工作的各方面取得了一定的成绩，但与形势和上级的要求以及先进单位相比还存在一定差距。我们决心以此次“创全国和谐城区”为新起点，虚心学习先进经验，与时俱进，克难攻坚，努力在开拓创新上再下功夫，争创一流的工作成绩，为构建和谐社区、和谐街道、和谐**城区多作贡献！

第五篇：创建全国和谐社区建设示范街道汇报

一、创新思路，形成建设和谐社区新理念

随着社区建设的不断加快，社区承接了越来越多的社会性、公益性和群众性的工作，街道社区面临繁重的任务。为了适应新形势的要求，街道在社区建设创新方面作了一些探索。

1、工作机制上，从“两张皮”向一体化转变。社区建设是街道工作的基础，全街以党政为中心，成立了社区建设协调办公室，书记和主任按照分工亲自抓，街道各部门具体指导社区服务、社区环境、社区文化、社区教育、社区治安、社区医疗、社区再就业、社区党建、社区群团、社区计划生育等十余项工作，实行“一岗双责”制度，做到党建工作与社区建设工作目标同

一、工作同向、考核同步，使社区党建融入社区建设之中，从而在全街上下形成了横向衔接、部门联动、纵向成网、上下齐抓的管理体系。

2、工作力量上，从单线推进向齐抓共管转变。以社区党组织为核心，改革基层党组织体制，建立“一楼两长”（党员楼长和居民楼长）机制，以党建带社建，不断扩大社区党组织创建和谐社区的凝聚力、影响力、驾驭力和带动力。；以社区居委会为主体，以发展社区各类民间组织为重点，突出共驻共建，把社区全体居民、单位纳入到创建和谐社区的工作中；以服务为宗旨，强调政府各部门工作进社区，同时人员到社区、经费到社区，为居民提供快捷优质的公共服务。

3、工作重点上，从单一管理向全方位服务转变。推动和谐社区建设，就必须抓住服务群众这个中心，突出解决好居民群众关心的环境、治安、就业、扶贫等问题，努力拓宽服务内容、提高服务水平，不断提升社区居民的满意度。近年来，社区环境、社区治安、下岗失业人再就业、扶贫等工作都有突破性进展。

4、工作方式上，从行政化向社会化、市场化转变。围绕“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的总要求，坚持以民主自治为取向，通过公开招聘、民主选举、群众评议社区干部等多种途径，不断加大社区干部人事制度改革步伐；通过建立社区成员代表大会、协商议事会，实行党务分开、居务公开和民主决策；通过建立和培养各类民间组织，构建党员、群众广泛参与的社区建设新格局；通过组建社区物业管理公司，把物业管理和社区管理结合起来，探索市场化与社会化相结合的物业管理新模式，提升社区服务水平。

二、夯实基础，完善社区管理与服务功能

为了强化社区基层基础工作，促进社区居委会组织自我教育、自我管理、自我服务的功能得到充分的发挥，我们举全街之力，加大投入与管理力度，切实改善社区建设环境。

一是加大投入，全力搞好社区基础设施建设。近年来，我街道先后完成了6个社区服务中心的新建和改造，总投入达300余万元，建成了一批高标准社区。个别条件较差的社区改造工程也已全面展开。年初先后申请了3项社区建设项目，投资30万元维护改造纺织社区综合服务楼、投资40万元改造公园社区服办公用房，投资50万元新建延安岭社区服务中心。至此使全街社区基础设施上了一个新档次，推动了社区建设规范化、科学化的进程。

二是严格管理，全面提升社区干部整体素质。社区建设工作的好坏，很大程度上取决于社区干部的自身素质。为此，我们大胆改进社区干部的选聘工作。首先，确定用人标准，严把入口关。我街道经过反复论证，制定了《**街道社区干部管理规定》，并确定了社区干部招聘标准：政治上要同党中央保持一致，拥护党的路线、方针、政策；年龄上要求男同志在40岁以下，女同志在35岁以下；文化程度必须在高中以上。同时，要求热爱社区工作，具有奉献精神的社区成员才有资格参加招选。其次，广泛宣传发动，我们充分利用社区宣传栏等社区资源，把候选人基本情况向每一位居民介绍，让每一位居民认识和了解招选对象的政治面貌、个人简历和自身素质，为招选到思想好、能力强的社区干部作出充分的准备。目前全街道社区居委会干部平均年龄下降到37.9岁，党员占68.52%，大专以上学历的占55.56%，优化了社区居委会干部年龄结构和知识文化结构。基层和群众普遍反映，新当选的社区居委会成员政治素质好，开拓意识强，接受新事物快，组织能力和协调能力等均大大好于以往。社区干部当选后实行考核、动态管理，畅通进口与出口，形成优胜劣汰机制。

三是提高标准，努力改善社区干部待遇。社区工作是一项繁重的工作，一直以来社区干部们的待遇都比较低，可以说工作强度与工作待遇不成正比，但是我们的社区干部们一直都默默无闻地工作在自己的岗位上，无私地奉献着。街道党工委、办事处克服财力短缺等困难，逐年提高社区居委会干部待遇。目前，所有社区干部都办理了保险，工资标准从原来几十元到现在的一千元到一千二百元。在不断提高社区干部生活待遇的同时，我街更注重社区干部政治待遇的提高，注重从社区干部中发展党员，一批社区干部当选人大代表、政协委员、党代表。今年还将从优秀社区书记、主任中选聘公务员。许多社区干部被评为区级、市级、省级乃至国家级先进个人，这都大大激发了社区干部的工作积极性，增强了社区干部开展社区建设工作的责任心和使命感。

三、创新载体，促进社区建设向纵深发展

我们围绕社区党建、社区服务、社区计生、社区文化、社区环境、社区治安等工作，以“康复工程”、“环保小卫士行动”、“再就业工程”等为载体，解决社区居民迫切需要解决的热点、难点问题，以此增强社区建设工作的凝聚力和向心力，增强社区成员对社区的认同感和归属感。

一是以实施社区党建工作“延伸工程”为重点，推动社区建设的深化。我们以党员先进性教育和基层党组织创新活动为契机，实施加强和改进社区党建工作“延伸工程”，即：在党建工作范围上，以党员联络站和党建联席会为载体，把管理和服务对象由社区党员向社会党员延伸；在党建工作重点上，以党员楼栋长为载体，把社区党组织由总支、支部向楼栋、门栋延伸，发挥党员在楼栋、门栋中的作用；在党建活动开展上，由重点抓党员管理向为党员群众提供全方位服务延伸。通过实施“延伸工程”，全街形成了以街道党工委为核心，以“一楼两长”为触角，以社区党组织为基础，社区全体党员为主体，社区内各类基层组织共同参与的社区党建工作新格局，社区党建在广度和深度上得到了延伸。

二是以开展丰富的社区文化活动为载体，不断丰富社区教育内涵。社区文化是社区建设的重要内容。首先，在社区大力培育文体组织，涌现出了像青山湖社区威风锣鼓队等一批在全市、全区有影响的文化团体和文艺骨干。其次，注重培育社区文化品牌。从2005年延安路社区试点开始开展“社区邻里节”活动，社区文化氛围越来越浓，影响越来越大，成为全市的亮点。

四是突出综治维稳工作，有效地维护社会稳定。作为全市的西大门，针对流动人口密集，治安维稳工作压力大的严峻形势，街道采取了一系列措施：一是完善综治目标责任管理，与各单位年年签订综治责任书，使综合治理责任制落实到每一个社区、每一个单位，增强社区及辖区单位对综治工作的重视，并积极探索民营企业综合管理新机制，扩大综治工作的管理范围。二是全面落实“一对一”帮教工作机制，进一步强化社区矫正和落实“五五普法”工作。三是深化平安创建活动，狠抓社区安保队伍建设。四是更加重视维稳、信访工作，落实矛盾纠纷排查机制，把矛盾化解在基层，做到小问题不出社区，一般问题不出街道。我街道近几年来，实现了无重特大事故发生，无重大暴力刑事案件，无影响全市社会稳定的重大群体性事件，较好地维护了社会的稳定。

五是以“四城同创“工作为载体，优化辖区的环境。近几年，全区大力开展“四城同创”工作，借此东风，我街道动员社会各方面力量参与到创建全国文明城市、卫生城市、园林城市、旅游城市中去。突出对社区环境进行整治，每月对社区环境卫生工作进行检查评比，并公布检查结果，对成绩优秀的予以经济奖励，不合格的予以经济惩罚。强化“共驻社区、共建社区”的氛围，不仅居民群众把社区当作自己的家，辖区单位更加支持社区建设，有钱出钱，有力出力，共同建设和谐社区。例如，黄印村社区在改造过程中，得到了顺佳城房地产公司的鼎力支持，社区基础设施有了质的提高，不仅为居民提供了更加全面、高档次的服务，也为社区“一门式服务”建设探索出了一条发展之路。通过几年的努力，我街道涌现出了一批区级、市级以上文明社区、卫生社区、绿色社区，其中黄印社区被评为全国文明社区，走在全市乃至全省的前列。“抬头”我街道虽然在社区建设工作的各方面取得了一定的成绩，但与形势和上级的要求以及先进单位相比还存在一定差距。我们决心以此次“创全国和谐城区”为新起点，虚心学习先进经验，与时俱进，克难攻坚，努力在开拓创新上再下功夫，争创一流的工作成绩，为构建和谐社区、和谐街道、和谐**城区多作贡献！

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