第一篇：关于加强乡镇(街道)纪检组织规范化建设的意见
关于加强乡镇（街道）纪检组织规范化建设的意见
（征求意见稿）
各乡镇（街道）党（工）委，市直属各单位党委（党组）：
乡镇（街道）纪检组织是党的基层组织和纪检系统的重要组成部分，是协助乡镇（街道）党（工）委开展农村基层党风廉政建设和反腐败工作的重要组织保证，是参与维护农村基层和整个社会和谐稳定的重要力量。为适应新形势、新任务的要求，进一步加强乡镇（街道）纪检组织建设，根据《中国共产党章程》、《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》（中办发[2006]32号）、《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》（中纪发[2011]26号）和省、上饶市纪委有关文件精神，结合我市实际，现就加强乡镇（街道）纪检组织规范化建设提出如下意见。
一、总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断适应深入推进反腐倡廉建设的需要，整合资源力量，创新工作机制，强化监督职能，使乡镇（街道）纪检组织机构设置进一步健全，工作职责进一步明确，机制制度进一步完善，职能作用进一步增强，形象作风进一步改进，为推进农村基层党风廉政建设和反腐败工作提供坚强的组织保证。
二、基本原则
（一）坚持以人为本、执政为民，不断夯实党在农村的执政基础。坚持把加强思想政治建设放在首位，按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的要求，不断增强推进农村惩治和预防腐败体系建设、加强对基层党员干部的监督、维护群众合法权益的本领，大力发扬党的优良传统和作风，密切党群干群关系，树立乡镇纪检组织和纪检干部的良好形象。
（二）坚持围绕中心、服务大局。把全面建设小康社会和大力推进新农村建设作为规范化建设的出发点，着眼于推动各项工作，切实解决影响农村改革发展稳定的党风政风问题，促进农村经济发展和社会和谐稳定，使预防腐败工作与农村各项改革思路相合、措施相配，同步推进、协调发展。
（三）坚持突出重点、标本兼治。以构建惩治和预防腐败体系为主线，着力于规范操作，紧紧抓住农村基层腐败现象易发多发的重点领域和关键环节，以制约权力为核心，以领导干部为重点，既积极严肃查处违纪违法案件，又立足教育，着眼防范，扎实开展各项反腐倡廉工作。
（四）坚持立足实际、多措并举。对规范化建设不搞“一刀切”，各乡镇（街道）根据不同的发展水平和条件，着重于工作正常运转，针对农村基层党员干部的不同层次和特点，因地制宜，提出相应的要求和措施，努力取得反腐倡廉建设新成效。
三、工作重点
（一）明确工作职责。乡镇（街道）纪（工）委在同级党（工）委、市纪委双重领导下，接受纪工委的指导，同时在业务工作上服从纪工委的领导。乡镇（街道）纪（工）委要切实履行好六个方面职责。一是监督检查。监督检查乡镇（街道）党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议，遵守和执行党内法规和上级党委决定、命令的情况；监督检查乡镇（街道）党政领导班子及其成员维护党的政治纪律、贯彻执行民主集中制、行使公共权力、廉政勤政等情况。二是组织协调。协助乡镇（街道）党（工）委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，整体推进乡镇机关、行政村、基层站所“三位一体”农村基层党风廉政建设。三是执行纪律。经常对党员进行党风廉政教育；按照干部管理权限，检查、处理本乡镇（街道）范围内党的组织和党员干部违反党纪的案件；受理对党的组织、党员违反党纪行为的检举以及党员的控告、申诉，维护党员的权利。四是维护稳定。切实加强农村基层纪检信访工作，及时了解和掌握农村基层党风廉政建设方面的苗头性、倾向性问题，及时化解矛盾纠纷，维护农村基层和谐稳定。五是保障发展。切实加强行风效能建设，优化乡镇（街道）经济社会发展软环境，保障农村改革发展稳定。六是报告工作。向同级党代会、同级党（工）委和市纪委（纪工委）报告工作，承办同级党（工）委和市纪委（纪工委）交办的其他工作。
（二）规范干部配备。严格落实乡镇（街道）纪检干部配备要求以及相应待遇。乡镇（街道）纪检干部的调整，应征得市纪委同意，按干部管理权限和有关程序办理。对因工作调整等造成乡镇（街道）纪检干部空缺的，要及时择优补充。要按有关文件精神切实抓好专职纪委副书记的职级待遇落实工作，乡镇（街道）纪（工）委专职副书记为乡镇（街道）中层正职。乡镇（街道）纪检干部、纪（工）委委员享受专门的办案补贴。
按照《党章》关于“党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员”的规定，各乡镇（街道）所辖村、居委支部要配1名纪检委员。在乡镇（街道）探索建立村级勤廉监督委员会，由村民代表会议推选产生3—5名村民作为成员，在乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）和纪（工）委指导下，对村务公开、财务收支、资产资源管理、村公益建设项目和干部廉洁自律情况进行监督。积极探索在已建有党组织的非公企业和其他社会组织中建立纪检组织。
（三）规范职责要求。乡镇（街道）纪（工）委书记参加乡镇（街道）党（工）委书记办公会议，参与乡镇（街道）党（工）委工作决策、干部任免、项目安排和大额度资金使用等重要事项决定前的酝酿协商。市纪委要对乡镇（街道）纪检干部兼职问题
提出规范性要求，乡镇（街道）纪（工）委书记可适当兼职，但兼职必须与纪检工作业务相近，不得兼任财务管理、工程建设、物资采购等方面的职务；专职纪检干部要主业主抓，不能担任其他兼职。
（四）规范制度体系。协助乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）建立健全包括乡镇（街道）重大事项议决事规则、建设工程招投标、财务管理、物资采购、后备干部及各类先进推荐选拔等制度体系，并完善相应工作程序。探索建立乡镇（街道）办案协作区制度。按照地缘相近、有利于工作的原则，建立健全乡镇（街道）办案协作区制度，在市纪委统一领导下开展工作，做到力量统筹、资源整合、联查联审，提高执纪办案水平。建立和完善纪委内部运作管理机制。制订完善学习、议事、调研制度，健全工作例会、工作报告、信息报送、内部监督等制度，规范内部运作；建立印鉴、档案管理等制度，规范内部管理，进一步加强基层纪委自身建设。
（五）规范纪检业务。规范纪检信访，认真做好登记、核查、反馈、归档、监督等各个环节的工作。规范案件检查，严格审批报备手续，严格落实依纪依法、安全文明办案各项要求。规范审理工作，实行查审分离，严把案件质量关，确保处分决定执行到位。
（六）规范硬件条件。乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）要积极创造条件，为纪（工）委开展工作提供必要的物质、经费保障。做到有纪检组织牌子，与乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）机构牌匾统一悬挂；有专用办公场所，至少有一间专用办公室，有一间谈话室（信访室）；有配套硬件设施，配齐电脑、打印机等必要的办公设施，配备纪检档案专用柜；有必要的工作经费，保障纪检工作的正常开展。
四、保障措施
（一）切实加强对乡镇（街道）纪（工）委工作的领导。各乡镇要站在提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，充分认识加强乡镇（街道）纪（工）委规范化建设的重要意义，切实加强领导，摆上议事日程。各有关部门特别是在乡镇（街道）设有基层站所的部门要支持乡镇（街道）党（工）委、纪（工）委对基层站所进行监督管理，同时对乡镇纪（工）委的有关工作提供业务支持。乡镇（街道）党（工）委要积极支持乡镇（街道）纪（工）委开展工作，为乡镇（街道）纪（工）委提供必要的工作条件。
（二）加强对乡镇（街道）纪检干部的教育培训。要切实加强对乡镇（街道）纪检干部的教育培训，注重提升在乡镇（街道）纪检干部的政策水平和执纪能力，有计划选送乡镇（街道）纪检干部参加业务培训和到市纪委机关跟班培训及参与办案，着力提升乡镇（街道）纪检干部的业务能力素质和实际工作能力。关心爱护乡镇（街道）纪检干部，对工作成绩突出的乡镇（街道）纪检干部应予以提拔重用。市纪委、乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）主要领导要经常主动与纪检监察干部接触交流，帮助解决学习、工作和生活上遇到的实际困难，消除后顾之忧。注意挖掘乡镇（街道）纪检干部的先进典型，发挥其示范带动作用。
第二篇：乡镇规范化建设意见
**人常办字〔2020〕4号
**区人大常委会办公室
关于推进乡镇人大工作规范化建设的指
导
意
见
各乡镇人大主席团:
为贯彻落实《中共**区委关于进一步加强和做好人大工作的意见》精神,推进乡镇人大工作和建设规范化,进一步提升乡镇人大工作水平,更好地发挥其职能作用,现结合实际提出如下意见。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,以增强全区人大工作整体实效为着力点,大力推进乡镇人大规范化建设,补短板、强弱项,固根基、聚合力,充分发挥乡镇人大在推进基层治理体系和治理能力现代化中的支撑作用,切实巩固党的执政基础,为新时代全面建设文明和谐富裕的幸福新**贡献力量。
二、目标任务
推进乡镇人大工作规范化建设,是贯彻落实上级关于加强县乡人大工作的安排部署、巩固“河北发展、人大尽责”主题实践活动成果的重要举措。按照程序规范、职权明确、行权精准、制度健全、保障有力的要求,进一步梳理细化乡镇人大职权范围,推进乡镇人大会议组织、代表作用发挥、监督、重大事项讨论决定和选举等工作在法律框架内更加科学化、规范化。着力强化人大使命担当,充分发挥职能作用,夯实人民代表大会的基层基础,推动民主法治建设迈上新台阶,为促进国家治理体系和治理能力现代化贡献乡镇人大力量。
三、规范内容
（一）依法开好乡镇人民代表大会
１、规范会议次数。乡镇人民代表大会一般每年举行两次会议,分别在第一季度和第三季度进行,如有重大事项讨论决定、财政预算调整、选举事项等,可以由人大主席团决定增开会议。
２、规范会议会期。每届乡镇人民代表大会第一次会议的会期不少于两天。其他代表大会会议没有选举事项时,会期不少于一天;有选举事项时,会期应适当增加。会议要保证人大代表有充足的审议时间,杜绝“只开会不审议”、“只表决不讨论”。
３、规范会议前期组织程序。乡镇人民代表大会每次举行之前,人大主席团就会议的有关事宜,包括会议的指导思想、会议召开的初步时间、会议议程、组建大会筹备工作机构等事项要向乡镇党委请示,经批准后进行会议筹备工作。召开人大主席团会议,对代表大会召开时间作出决定,表决通过提请大会的有关议程、草案。及时下发会议通知,并向人大代表发送准备提交大会审议的人大主席团报告、政府工作报告。
４、规范会议选举事项。选举工作要坚持党的领导,严格人选提名程序,制定代表大会选举办法,选举办法须经人大主席团提交代表大会全体会议表决通过后实施。乡镇人大主席、副主席,乡镇长、副乡镇长必须经乡镇人民代表大会选举产生,出缺应及时召开会议进行补选,杜绝以组织任命代替选举。新选举产生的国家机关工作人员,应进行宪法宣誓。乡镇人大主席、副主席调离本行政区,本级人大代表资格自然终止,其主席、副主席职务相应终止。乡镇长、副乡镇长调离本行政区,应向人代会提出辞职,大会决定是否接受辞职。
５、规范会议议程。制定和完善《乡镇人民代表大会议事规则》,严格依法按程序召开大会预备会、主席团会和全体会。会议要充分发扬民主,保障人大代表行使各项职权,依法运用询问等方式,提高审议质量。一季度会议侧重听取和审查政府工作报告等全年性重大工作安排,根据人大代表的审议意见作出决议、决定;三季度会议侧重检查人大决议、决定的执行、开展专项监督、听取政府上半年工作进展情况等。会议闭幕后做好公告、上报、存档等工作。
（二）做好乡镇人大闭会期间工作
１、充分发挥主席团作用。制定和完善《乡镇人大主席团议事规则》,规范人大主席团工作和活动。闭会期间,人大主席团会议一般每季度举行一次。围绕党委中心工作和人民群众普遍关注的热点难点问题,制定人大主席团工作要点,并向乡镇党委报告,党委批准后,由乡镇人大主席组织实施。有计划的安排听取和讨论乡镇政府的专项工作报告,组织代表评议政府及有关部门和单位的工作,一般一届任期内应对所有部门评议一次。积极探索对选举的国家机关工作人员履职情况开展述职评议,工作评议和述职评议意见及时向党委汇报。创新代表建议、批评和意见的交办、督办形式,督促政府和有关部门在规定时限内完成并答复代表,代表建议、批评和意见的办理情况,要向乡镇人民代表大会报告,并提请会议审议。
２、充分发挥代表小组作用。每届人大代表选举产生后,要及时组建代表小组,组织代表开展活动。组建代表小组由乡镇人大主席、副主席负责。要坚持灵活、多样、方便的原则,尊重代表意愿,允许代表自愿结组,充分发挥代表积极性。代表小组每年要制定活动计划,每季度至少开展一次活动。要围绕巩固脱贫成果、乡村振兴、经济发展等党委中心工作和人大主席团重点任务,开展专题调研、视察检查、执法检查等活动,把经济社会发展中的短板弱项反映上来,把乡村治理中暴露的矛盾问题反映上来,把人民群众的利益诉求反映上来,为党委政府提供实事求是、客观准确、有操作性的高质量意见建议。
３、充分发挥代表“家站”及民呼回应中心作用。巩固“人大代表之家（站）”及民呼回应中心建设成果,加强日常运行管理,提高使用效率,充分发挥两个平台作用,密切人大代表与人民群众联系。结合乡镇实际,组织指导代表“家站”、民呼回应中心利用集市等群众聚集的时间节点,开展好代表接待选民活动,宣传党的方针政策,听取人民群众的意见建议。以代表“家站”为平台,开展好代表向选民述职活动,并进行履职测评,测评结果作为代表连任推荐的重要依据。进一步拓宽联系群众渠道,充分利用代表来自于民、根植于民的优势,运用好互联网、微信群等手段,把群众的所思所愿所盼收集上来,当好人民群众的“代言人”。
（三）加强乡镇人大自身建设
１、完善乡镇人大组织建设。贯彻落实中央和省委对乡镇人大组织建设的部署要求,乡镇人大设主席一名,可以设副主席一至二名。乡镇人大主席、副主席要把主要精力放在人大工作上,不得担任、兼任乡镇政府职务。乡镇人大主席负责召集并主持主席团会议,处理主席团的日常工作,围绕乡镇党委中心大局,组织代表开展活动,重要事项及时向党委请示汇报,确保人大工作始终在党委领导下进行。乡镇设立人大主席团办公室,挂“人大主席团办公室”标识,明确工作人员,承担主席团日常工作。在乡镇人大办公地点悬挂“某某乡（镇）人民代表大会”名称牌,乡镇人大使用“某某乡（镇）人民代表大会主席团”印章。
２、加强代表资格审查工作。代表资格审查委员会由每届人民代表大会第一次会议的全体会议通过,行使职权至本届人民代表大会任期届满为止。代表资格审查委员会组成人员从代表中产生,主任委员、副主任委员为主席团成员,组成人员出现空缺时,要及时进行补选。代表资格审查委员会对本届补选和选举的下一届本级人大代表的代表资格和当选结果进行审查,审查报告由主席团会议确认,并在人代会前公布代表名单。对暂时停止执行职务、资格终止的代表,代表资格审查委员会应向乡镇人民代表大会会议报告,代表资格终止的要予以公告。
３、建立健全乡镇人大工作制度。完善会议程序,制定代表视察、执法检查和代表建议、批评和意见办理等制度,细化工作流程,明确人员职责,推动乡镇人大各项工作和活动依法依规有序运行。建立健全代表履职管理制度,完善代表履职手册,探索代表的退出机制,激发代表履职的积极性和主动性。进一步加强换届选举、代表信息、乡镇人民代表大会等档案资料管理,提高工作人员保密意识和安全意识,为乡镇人大工作留存珍贵的历史资料。
四、工作要求
１、强化党的领导。旗帜鲜明讲政治,认真学习领悟习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。乡镇党委要加强对人大工作的领导,把人大工作摆上重要议事日程,每年听取乡镇人大工作汇报。乡镇人大要进一步提高政治站位,坚持重大事项、重大问题和重要工作向党委请示报告制度,确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。
２、强化责任落实。区人大常委会要负起主体责任,加强对乡镇人大的工作监督和业务指导,对乡镇人大换届选举、召开人代会和重要监督活动,要作出统一安排和部署。对工作中遇到的困难和问题,积极进行协调解决。对实践中的经验和创新性做法,及时提炼总结上报,以务实的态度抓好乡镇人大工作。乡镇人民政府要严格落实乡镇人民代表大会作出的决议、决定,认真办理代表提出的建议、批评和意见,并及时进行答复。
３、强化能力提升。乡镇人大干部要认真学习政治理论和人大专业知识,不断提升政治素养和政治能力,切实增强民主法治意识,用党的创新理论武装头脑、指导实践,为更好地依法履职奠定坚实基础。自觉践行“河北发展、人大尽责”理念,善于通过发挥人大职能作用解决实际问题,营造干事创业、事争一流的浓厚氛围,以更加务实的作风、奋进的姿态体现担当作为。
主题词：
乡镇人大
规范化
指导意见
**区人大常委会办公室
2020年7月24日印
（共印50份）
第三篇：乡镇纪检组织规范化建设制度上墙内容参考样本
金城镇纪检监察组织规范化建设
制 度 汇 编
金城镇纪委监察室 二0一二年九月
目 录
纪律检查委员会工作职责〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃1 工作人员廉政述职制度 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃4 办案工作制度 〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃6 诫免谈话制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃8 纪检监察干部廉洁自律规定〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃10 纪检监察干部学习制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃11 行政过错责任追究制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃12 监察工作制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃15 纪检监察干部学习制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃16 监察室工作职责〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃17 纪检监察信访及联系群众工作制度〃〃〃〃〃〃〃〃〃18
纪律检查委员会工作职责
镇纪律检查委员会在县纪检监察机关和镇党委领导下，履行党的纪律检查和行政监察职能，为全镇中心工作的开展提供有力保证。其基本职责如下：
一、开展党风廉政建设责任制
1．协助党委与上级党委签订党风廉政建设责任书。2．组织副科级以上党员领导干部向党委书记签订党风廉政建设责任书。
3．建立并完善副科级以上党员领导干部廉政档案。
4．建立并完善副科级以上党员领导干部重大事项报告制度。
二、宣传教育工作
1．负责党员干部的党风党性党纪教育和廉洁自律的宣传教育工作，弘扬正气，提高党员干部遵纪守法、勤政廉政的自觉性。
2．加强廉政文化建设，搞好廉政文化“六进”活动。
3．对监察对象进行法制、法规的宣传教育。
三、监督检查工作
1．监督检查党组织和党员干部落实党风廉政责任制情况。
2．监督检查镇财务、基建（维修）、大宗设备（物资）采购等工作。
3．监督检查部门乱收费、减轻农民负担等工作。
4．监督检查党委政府的决定、规章制度在各部门和村（居）的贯彻执行情况。
5．监督检查镇属各部门行风建设情况。
四、组织协调工作
1．协助党委搞好党风廉政建设和反腐败工作，落实“一岗双责”，形成整体合力。
2．协助党委政府搞好干部队伍建设，参加对领导干部的述职述廉及民主测评工作。
3．协助党委政府按照《党政领导干部选拔任用条例》做好干部的培养工作。
4．协助党委政府做好对党员干部的考察工作，在干部任用选拔等工作中，就党员有关党风、党纪方面的问题提出意见。
5．协助党委抓好“三重一大”的落实。
6．参与人大及政府对监察对象的考核、评议工作。
五、信访工作
1．受理党组织、党员干部对党纪政纪处分不服的申诉，并按职务权限范围提出意见或做出处分决定，维护党员干部的民主权利。
2．受理对党组织、党员干部违反党纪政纪的信访、举报；负责案件查办工作，纠正不正之风。
3．受理对监察对象违反行政纪律行为的检举控告；受理监察对象不服从行政处分的申诉。
4．受理群众来信来访工作。
六、调研及制度建设
1．深入实际开展调研，撰写工作计划、工作总结以及专项工作报告和调查报告，增强工作的针对性和实效性。
2．加强纪检监察制度建设并做好督促落实。
3．加强自身建设，提高纪检监察干部综合素质。
4．完成领导交办的其它工作。
工作人员廉政述职制度
为认真贯彻落实党中央、国务院反腐倡廉有关规定，搞好全镇党风廉政建设，根据省、市、县有关规定，结合我镇实际，制定本制度。
一、廉政述职内容
工作人员在年终考核时，述职报告中必须要有本人在一年中执行党风廉政建设有关规定的具体情况。具体内容如下：
1．是否做到了认真贯彻执行党的路线、方针、政策，保证政令畅通，积极参加镇机关组织的各种学习、会议和政治活动。
2．是否做到了坚持原则、秉公执法、勤政廉政、优质服务，无违法乱纪、以权谋私、徇私违法行为。
3．是否做到了遵守劳动纪律，团结同志，保守秘密，不旷工，不迟到早退，不赌博，不打架斗殴，不泄密。
4．是否按规定实行了办事公开制度，认真贯彻落实了中央关于切实加强思想政治工作的指示精神，建立和落实了管人、管事、管思想、管廉政的四合一管理责任制。
5．是否严格执行了“收支两条线”规定和有关财经纪律，做到无坐支、截留、偷税、乱收乱罚、虚假冒领等违纪行为。
二、廉政述职要求
根据本人在工作中执行党风廉政建设有关制度和规定的具体情况如实填写。
三、廉政述职组织领导形式
由各单位的主要负责人组织本单位的工作人员，就述职报告中关于党风廉政建设方面的述职内容进行集体讨论、集体评议，由分管领导写出评议意见，上报镇纪委。
办案工作制度
根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和《监察机关调查处理政纪案件办法》规定，结合我镇实际制定本制度。
一、案件检查程序
1．受理和初步核实
2．立案
3．调查
4．移送审理
二、办案人员应遵守的纪律
1．不准对被调查人或有关人员采取违犯党章或国家法律的手段；
2．不准泄露案情，扩散证据材料；
3．不准伪造、篡改、隐匿、销毁证据，故意夸大或缩小案情；
4．不准接受与案件有关人员的财物和其他利益。
三、办案人员回避的情形 1．是本案被调查人的近亲属； 2．是本案的检举人、主要证人； 3．本人或近亲属与本案有利害关系的；
4．与本案有其他关系，可能影响公正查处案件的办案人
员的回避，由镇纪检监察机关有关负责人决定。对办案人员的回避作出决定前，办案人员不停止对案件的调查。
诫免谈话制度
第一条 为了充分发挥纪检监察的保护、惩处、监督、教育职能，根据《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》，结合我镇实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的诫免谈话制度是:纪检监察部门按照本办法的规定对谈话对象已经出现的不规范行为或轻微违纪问题及时指出，并明确提出改进意见和相应组织处理的监督教育惩诫制度。
第三条 实行诫免谈话的指导思想是：坚持从严治党治政方针，实事求是，立足于教育，着眼于防范，惩前毖后，治病救人，防微杜渐，最大限度地教育、保护和挽救干部，把反腐败关口前移。
第四条 诫免谈话对象的范围：镇机关干部，社区、村、党员干部、无职党员。
第五条 诫免谈话的对象：
（一）年终党风廉政目标责任制考核较差的社区、村党政负责人；
（二）廉政民主测评较差的党员干部；
（三）群众举报有违规违纪问题的党员领导干部；
（四）党组决定需要谈话的人员。
第六条 诫免谈话的目的及惩处。通过谈话，了解和澄清
事实真相。对确有不规范行为或轻微违规违纪的实行诫免谈话。谈话对象必须提出整改办法，并写出书面检查报镇纪检监察部门审核备案。对违规违纪行为认识不到位、纠正不彻底，或重新犯类似错误的，进行第二次诫免谈话，进行组织处理。经过谈话发现案件线索的，进入案件查处程序。
第七条 诫免谈话的组织实施。由镇纪检监察部门根据镇党委政府决定或举报线索，提出谈话内容，经镇纪委批准后实施。
第八条 诫免谈话对象确定后，提前通知所在社区、村党组织或本人。谈话对象必须按通知的时间、地点接受谈话。无特殊原因，不得变更。
第九条 诫免谈话人要将谈话内容和要求明确告诉谈话对象，谈话对象对要求谈话的内容如实说明情况，并可以举出证据，但不得隐瞒歪曲真相，不得出具伪证。
第十条 诫免谈话人不准向谈话对象泄露举报人的姓名和单位，不准将举报信件交给谈话对象阅看；谈话对象不准报复举报人。谈话人和谈话对象违反本规定，要追究纪律责任。
第十一条 诫免谈话由镇纪检监察部门指定或委托两人或两人以上组织实施，并做好笔录，填写廉政诫免谈话登记表，经领导审阅后，由镇纪检监察部门立卷归档。
第十二条 本办法由镇纪律检查委员会负责解释。
纪检监察干部廉洁自律规定
一、自觉遵守党政干部廉洁自律的各项规定，不得有违反廉洁自律规定的行为。
二、严格遵守办案纪律、干部人事纪律和经济工作纪律。不得徇私舞弊，利用职务之便为案件当事人说情；不得以权谋私，为自己和他人谋取不正当利益；不得在经济实体中兼职或取酬；不得违规干预招投标。
三、严格遵守财物管理制度，不得违规拖欠单位公款；不得用公款报销个人费用；不准奢侈浪费，用公款高消费。
四、在公务活动中，因各种原因未能拒收的礼金礼品，一律按规定登记上交。
五、不违反规定参加“老乡会”、“校友会”、“战友会”等组织的各种活动，不参加任何宗教迷信、邪教和赌博活动。
六、不利用本人或亲属、子女的婚丧娶嫁等喜庆活动大操大办和借机敛财。
七、按规定如实申报个人收入情况，报告个人有关事项和廉洁自律情况。
八、以上规定，镇纪委委员、各社区、村纪检委员、专兼职纪检监察干部应严格遵守并接受监督，如有违反，按有关规定严肃处理。
纪检监察干部学习制度
一、全体纪委委员和纪检监察干部应自觉加强邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党纪法规以及纪检监察业务知识的学习，注重提高思想政治素质和纪检监察业务素质。
二、落实纪委学习教育计划，学习内容以政治理论、上级文件、会议精神、党纪政纪法规和纪检监察业务知识为主。
三、坚持自学与集中学习相结合的方法，纪委委员每年集中学习两次，专职纪检监察干部每周集中学习半天，个人自学不少于三小时。
四、坚持理论联系实际的学风，结合学习和工作实际积极开展工作调研，撰写学习体会，每年完成一篇理论研究或业务研讨文章。
五、加强纪检干部的业务培训，积极参加上级组织的培训学习。
行政过错责任追究制度
为转变机关作风，提高公务员行政效率，强化公务员责任意识，根据《国家公务员暂行条例》，制定本制度。
第一条 对符合法定条例应予以受理、许可的申请（报）事项不予以受理、许可，对上级决定的工作敷衍塞责、推诿扯皮、拖延不办的直接责任人予以调整工作岗位，情节严重造成影响者给予纪律处分。
第二条 不依法规定程序、规定权限和规定时限履行职责，办事效率低下的直接责任人给予批评教育，教育后仍不改正的给予调整工作岗位的处理。
第三条 对群众申办事项未做到一次性告知，不在规定时限办理完毕有关事项或作出明确答复，服务态度恶劣、作风蛮横、粗暴、故意刁难企业和群众的直接当事人，一次给予批评教育，二次诫勉谈话，三次调整工作岗位。
第四条 利用职权向服务对象“索、拿、卡、要、报”，工作中收受财物，接收当事人宴请，参加当事人提供的旅游和娱乐活动，徇私舞弊，为他人或个人谋取不正当利益的直接当事人，一次给予批评教育，二次给予诫勉谈话，三次给予纪律处分。
第五条 机关工作人员在公务活动中恶语伤害服务对象，造成恶劣影响；闹不团结，搞小宗派团体；组织纪律松弛，不遵守工作和管理制度，未经请假无正当理由脱岗、离岗、经常迟到早退，组织纪律观念淡薄的，发现一次给予批评教育，二次写出书面检查，三次以上扣发相应奖金，年终不参加评先评优。
第六条 机关工作人员工作经常出现错漏；处理问题违背事实、违反政策规定、显失公平；工作中弄虚作假，欺骗组织，经批评教育仍不改正的，一次给予诫勉谈话，二次给予调整工作岗位。
第七条 违反政务公开规定、不履行公开义务，损害行政管理相对知情权，不按照规定程序公开办事，刁难打击举报、投诉人的直接责任人，一次责令向党组织写出书面检查，二次调整工作岗位。
第八条 对来访人员或对机关办事的人员推诿不办或拒不接待；对来信来访中反映的不属职责范围的事项不作说明、不移送；对群众提出的正当要求和意见置之不理，影响行政效率和本单位形象的直接责任人一次给予批评教育，二次给予调整工作岗位，三次纪律处分。
第九条 不按法定程序、时限实施检查，对应当实施的检查无正当理由不实施，检查中不出示相关证件或对在检查中发现是违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正，以及损害被检查对象合法权益，在群众中造成恶劣影响的直接责任人，一次给予批评教育，二次给予诫勉谈话，三次进
行组织处理。
监察工作制度
一、根据《中国共产党章程》、及《中华人民共和国行政监察法》的规定，监察室在镇党委、政府和上级纪检监察部门的领导下开展工作。
二、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律法规和镇党委、政府以及上级的决议、决定，维护党章和党内法规、国家法律和行政法规的严肃性。
三、认真履行监察室工作职责，协助党委、政府和镇纪委党风廉政建设，紧贴中心工作，落实党风廉政建设各项任务。
四、依照纪律、法律法规行使监察权，严格遵守工作纪律、工作程序和保密纪律，定期检查、总结和报告工作情况。
五、受理举报、申诉，检查执纪、处理违纪问题与思想教育相结合，加强思想政治工作。
六、工作人员必须自觉遵守职业道德，严格按党章、准则办事。严于律己，廉洁奉公，格尽职守，秉公执法，公正严明，不徇私情，坚决维护党纪政纪的严肃性。
七、注重调查研究，加强与干部群众联系，结合实际制定工作计划，定期分析研究工作，自觉接受社会监督。
八、坚持民主集中制，重大问题集体讨论决定：坚持办事公开制度，处理问题做到公开、公平、公正。
纪检监察干部学习制度
一、全体纪委委员和纪检监察干部应自觉加强邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党纪法规以及纪检监察业务知识的学习，注重提高思想政治素质和纪检监察业务素质。
二、落实纪委学习教育计划，学习内容以政治理论、上级文件、会议精神、党纪政纪法规和纪检监察业务知识为主。
三、坚持自学与集中学习相结合的方法，纪委委员每年集中学习两次，专职纪检监察干部每周集中学习半天，个人自学不少于三小时。
四、坚持理论联系实际的学风，结合学习和工作实际积极开展工作调研，撰写学习体会，每年完成一篇理论研究或业务研讨文章。
五、加强纪检坚持干部的业务培训，积极参加上级组织的培训学习。
监察室工作职责
1．协助镇党委、政府、镇纪委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，开展党员干部廉政教育，检查督促党的路线方针政策的贯彻落实。
2．按照干部管理权限，调查所辖区域各类人员违反党纪政纪的案件，并向镇党委和镇纪委提交对有关违纪违反人员的处理意见。
3．开展日常基层行政监察和加强政风行风建设活动。
4．负责做好不稳定因素的排查、化解、汇报工作。
5．受理辖区内群众的检举、控告、申诉和信访工作。
6．完成县纪委监察局交办的其他工作任务。
纪检监察信访及联系群众工作制度
为了密切党群、干群关系，保护信访人的合法权益、明确责任，切实解决好群众的信访问题，制定本制度：
一、领导负责制
1．纪检监察信访工作实施一把手工程。
2．坚持“分级负责，归口管理”、“谁主管，谁负责”的信访工作原则，严格责任制，把群众来信来访工作抓落实。
3．纪检监察信访工作纳入各单位目标管理考核范围，年中一并加以考核，与评先评优直接挂钩。
4．因领导工作不到位或工作失职，酿成重大信访事件的，追究相关领导的责任。
二、领导大接访制度
1．坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高度重视群众来信来访，密切党和政府同人民群众的联系，强化责任，倾听群众呼声，解决好人民群众反映的热点与难点问题。
2．实行领导大接访制度，每周一为书记、镇长接访日，接待地点在书记、镇长办公室，其他时间为骨干轮流接访，地点在信访接待室。
3．接待方式可以多样化，如坐堂接待、预约接待、下基层接待等，具体方式视情况而定并提前通知。
4．领导接待处理的信访问题，由镇纪委督促有关单位落实调查处理并报结果。
三、首问责任制
1．信访的直接经办人要依法受理群众对党员干部和国家公务人员的检举控告和申诉，按规定程序搞好登记、摘要、呈报工作。
2．受理信访的直接经办人要自觉引导群众依法信访，稳定上访人情绪，耐心做好信访人的思想政治工作，不得激化矛盾，搞好双向承诺，维护好信访工作秩序。
3．责任人在处理信访事项时，出现故意泄密，导致矛盾激化，处理不力、造成重大信访事件的，则按规定追究有关人员责任。
四、民情下访制
1．民情下访是指到农村村组、社区、企业单位调查了解人民群众的生活状况，重点是对党和政府的工作人员及其单位的意见、建议和要求，受理群众的检举控告、监督当地党组织切实解决群众的信访问题，调查研究当前信访工作的热点、难点问题，为镇党委、政府提供科学决策的依据。
2．民情下访的情况实行定期汇总，一般材料及调研材料由纪委办公室汇总。
3．汇总后的材料在两天内按“谁主管，谁负责”的原则，分送分管领导落实处理。
五、热点排查报告制
1．坚持超前防范，控源治本的工作方针。定期对本地区信访热点问题进行清理排查，做到及时发现、及时处理、及时上报。
2．热点问题主要是指容易诱发群众集体上访，带倾向性、苗头性、突发性，影响社会稳定的信访问题。
3．加强调查研究，及时排查热点问题，每季度必须清理排查一次。
4．对排查的信访热点问题，要及时处理，做好稳定工作。
六、吸纳群众代表参与信访问题的处理制
1．凡属联名信访、集体信访的案件，调查处理时，可让信访群众推选2名或4名代表参与调查和处理，群众代表必须服从调查组的调遣。
2．群众代表参与调查案件时，必须在调查人员的领导下进行工作，有权对被调查人员进行证据质询，对调查的问题进行补充询问，对外必须保密。
3．群众代表不得泄密调查内容和走漏情报，不得串联他人作伪证干扰调查组的正常工作。
4．调查组必须尊重群众代表的意见，在纪律检查条例的规定内，按程序规定，民主协商，科学决策，实事求是，依法办事。
第四篇：乡镇纪检组织规范化建设制度上墙内容参考样本
乡镇纪检组织规范化建设制度上墙内容参考样本
（一）纪律检查委员会工作职责
****镇纪律检查委员会在上级纪检监察机关和镇党委领导下，履行党的纪律检查和行政监察职能，为全镇中心工作的开展提供有力保证。其基本职责如下：
一、开展党风廉政建设责任制
1．协助党委与上级党委签订党风廉政建设责任书。
2．组织副科级以上党员领导干部向党委书记签订党风廉政建设责任书。
3．建立并完善副科级以上党员领导干部廉政档案。
4．建立并完善副科级以上党员领导干部重大事项报告制度。
二、宣传教育工作
1．负责党员干部的党风党性党纪教育和廉洁自律的宣传教育工作，弘扬正气，提高党员干部遵纪守法、勤政廉政的自觉性。
2．加强廉政文化建设，搞好廉政文化“六进”活动。
3．对监察对象进行法制、法规的宣传教育。
三、监督检查工作
1．监督检查党组织和党员干部落实党风廉政责任制情况。
2．监督检查乡镇财务、基建（维修）、大宗设备（物资）采购等工作。
3．监督检查部门乱收费、减轻农民负担等工作。
4．监督检查党委政府的决定、规章制度在各部门和村（居）的贯彻执行情况。
5．监督检查乡（镇）属各部门行风建设情况。
四、组织协调工作
1．协助党委搞好党风廉政建设和反腐败工作，落实“一岗双责”，形成整体合力。
2．协助组织人事部门搞好干部队伍建设，参加对领导干部的述职述廉及民主测评工作。
3．协助按照《党政领导干部选拔任用条例》做好干部的任用选拔工作。
4．协助组织部门做好对党员干部的考察工作，在干部任用选拔等工作中，就党员有关党风、党纪方面的问题提出意见。
5．协助党委抓好“三重一大”的落实。
6．参与人大及政府对监察对象的考核、评议工作。
五、信访工作
1．受理党组织、党员干部对党纪政纪处分不服的申诉，并按职务权限范围提出意见或做出处分决定，维护党员干部的民主权利。
2．受理对党组织、党员干部违反党纪政纪的信访、举报；负责案件查办工作，纠正不正之风。
3．受理对监察对象违反行政纪律行为的检举控告；受理监察对象不服从行政处分的申诉。
4．受理群众来信来访工作。
六、调研及制度建设
1．深入实际开展调研，撰写工作计划、工作总结以及专项工作报告和调查报告，增强工作的针对性和实效性。
2．加强纪检监察制度建设并做好督促落实。
3．加强自身建设，提高纪检监察干部综合素质。
4．完成领导交办的其它工作。
（二）坚持从严治党 注重惩防并举
工作人员廉政述职制度
为认真贯彻落实党中央、国务院反腐倡廉有关规定，搞好全镇及各单位党风廉政建设，根据省、市区有关规定，结合我镇实际，制定本制度。
一、廉政述职内容
工作人员在年终考核时，述职报告中必须要有本人在一年中执行党风廉政建设有关规定的具体情况。具体内容如下：
1．是否做到了认真贯彻执行党的路线、方针、政策，保证政令畅通，积极参加镇机关组织的各种学习、会议和政治活动。
2．是否做到了坚持原则、秉公执法、勤政廉政、优质服务，无违法乱纪、以权谋私、徇私违法行为。
3．是否做到了遵守劳动纪律，团结同志，保守秘密，不旷工，不迟到早退，不赌博，不打架斗殴，不泄密。
4．是否按规定实行了办事公开制度，认真贯彻落实了中央关于切实加强思想政治工作的指示精神，建立和落实了管人、管事、管思想、管廉政的四合一管理责任制。
5．是否严格执行了“收支两条线”规定和有关财经纪律，做到无坐支、截留、偷税、乱收乱罚、虚假冒领等违纪行为。
二、廉政述职要求
根据本人在工作中执行党风廉政建设有关制度和规定的具体情况如实填写。
三、廉政述职组织领导形式
由各单位的主要负责人组织本单位的工作人员，就述职报告中关于党风廉政建设方面的述职
内容进行集体讨论、集体评议，由分管领导写出评议意见，上报镇纪委。
办案工作制度
根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和《监察机关调查处理政纪案件办法》规定，结合本单位实际制定本制度。
一、案件检查程序
1．受理和初步核实
2．立案
3．调查
4．移送审理
二、办案人员应遵守的纪律
1．不准对被调查人或有关人员采取违犯党章或国家法律的手段；
2．不准泄露案情，扩散证据材料；
3．不准伪造、篡改、隐匿、销毁证据，故意夸大或缩小案情；
4．不准接受与案件有关人员的财物和其他利益。
三、办案人员回避的情形
1．是本案被调查人的近亲属；
2．是本案的检举人、主要证人；
3．本人或近亲属与本案有利害关系的；
4．与本案有其他关系，可能影响公正查处案件的 办案人员的回避，由纪检监察机关有关负责人决定。
对办案人员的回避作出决定前，办案人员不停止对案件的调查。
诫免谈话制度
第一条 为了充分发挥纪检监察的保护、惩处、监督、教育职能，根据《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》，结合我镇实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的诫免谈话制度，是纪检监察部门按照本办法的规定对谈话对象已经出现的不规范行为或轻微违纪问题及时指出，并明确提出改进意见和相应组织处理的监督教育惩诫制度。
第三条 实行诫免谈话的指导思想是：坚持从严治党治政方针，实事求是，立足于教育，着眼于防范，惩前毖后，治病救人，防微杜渐，最大限度地教育、保护和挽救干部，把反腐败关口前移。
第四条 诫免谈话对象的范围：镇机关干部，村（居）、部门党员干部、无职党员。
第五条 诫免谈话的对象：
（一）年终党风廉政目标责任制考核较差的单位党政负责人；
（二）廉政民主测评较差的党员干部；
（三）群众举报有违规违纪问题的党员领导干部；
（四）党组决定需要谈话的人员。
第六条 诫免谈话的目的及惩处。通过谈话，了解和澄清事实真相。对确有不规范行为或轻微违规违纪的实行诫免谈话。谈话对象必须提出整改办法，并写出书面检查报镇纪检监察部门审核备案。对违规违纪行为认识不到位、纠正不彻底，或重新犯类似错误的，进行第二次诫免谈话，进行组织处理。经过谈话发现案件线索的，进入案件查处程序。
第七条 诫免谈话的组织实施。由纪检监察部门根据镇党委政府决定或举报线索，提出谈话内容，经镇纪委批准后实施。
第八条 诫免谈话对象确定后，提前通知所在单位党组织或本人。谈话对象必须按通知的时间、地点接受谈话。无特殊原因，不得变更。
第九条 诫免谈话人要将谈话内容和要求明确告诉谈话对象，谈话对象对要求谈话的内容如实说明情况，并可以举出证据，但不得隐瞒歪曲真相，不得出具伪证。
第十条 诫免谈话人不准向谈话对象泄露举报人的姓名和单位，不准将举报信件交给谈话对
象阅看；谈话对象不准报复举报人。谈话人和谈话对象违反本规定，要追究纪律责任。
第十一条 诫免谈话由纪检监察部门指定或委托两人或两人以上组织实施，并做好笔录，填写廉政诫免谈话登记表，经领导审阅后，由纪检监察部门立卷归档。
第十二条 本办法由****镇纪律检查委员会负责解释。
纪检监察干部廉洁自律规定
一、自觉遵守党政干部廉洁自律的各项规定，不得有违反廉洁自律规定的行为。
二、严格遵守办案纪律、干部人事纪律和经济工作纪律。不得徇私舞弊，利用职务之便为案件当事人说情；不得以权谋私，为自己和他人谋取不正当利益；不得在经济实体中兼职或取酬；不得违规干预招投标。
三、严格遵守财物管理制度，不得违规拖欠单位公款；不得用公款报销个人费用；不准奢侈浪费，用公款高消费。
四、在公务活动中，因各种原因未能拒收的礼金礼品，一律按规定登记上交。
五、不违反规定参加“老乡会”、“校友会”、“战友会”等组织的各种活动，不参加任何宗教迷信、邪教和赌博活动。
六、不利用本人或亲属、子女的婚丧娶嫁等喜庆活动大操大办和借机敛财。
七、按规定如实申报个人收入情况，报告个人有关事项和廉洁自律情况。
八、以上规定，镇纪委委员、各村居纪检委员、专兼职纪检监察干部应严格遵守并接受监督，如有违反，按有关规定严肃处理。
纪检监察干部学习制度
一、全体纪委委员和纪检监察干部应自觉加强邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党纪法规以及纪检监察业务知识的学习，注重提高思想政治素质和纪检监察业务素质。
二、落实纪委学习教育计划，学习内容以政治理论、上级文件、会议精神、党纪政纪法规和纪检监察业务知识为主。
三、坚持自学与集中学习相结合的方法，纪委委员每年集中学习两次，专职纪检监察干部每周集中学习半天，个人自学不少于三小时。
四、坚持理论联系实际的学风，结合学习和工作实际积极开展工作调研，撰写学习体会，每年完成一篇理论研究或业务研讨文章。
五、加强纪检干部的业务培训，积极参加上级组织的培训学习。
（三）加强监察工作 促进廉政建设
行政过错责任追究制度
为转变机关作风，提高公务员行政效率，强化公务员责任意识，根据《国家公务员暂行条例》，制定本制度。
第一条 对符合法定条例应予以受理、许可的申请（报）事项不予以受理、许可，对上级决定的工作敷衍塞责、推诿扯皮、拖延不办的直接责任人予以调整工作岗位，情节严重造成影响者给予纪律处分。
第二条 不依法规定程序、规定权限和规定时限履行职责，办事效率低下的直接责任人给予批评教育，教育后仍不改正的给予调整工作岗位的处理。
第三条 对群众申办事项未做到一次性告知，不在规定时限办理完毕有关事项或作出明确答复，服务态度恶劣、作风蛮横、粗暴、故意刁难企业和群众的直接当事人，一次给予批评教育，二次诫勉谈话，三次调整工作岗位。
第四条 利用职权向服务对象“索、拿、卡、要、报”，工作中收受财物，接收当事人宴请，参加当事人提供的旅游和娱乐活动，徇私舞弊，为他人或个人谋取不正当利益的直接当事人，一次给予批评教育，二次给予诫勉谈话，三次给予纪律处分。
第五条 机关工作人员在公务活动中恶语伤害服务对象，造成恶劣影响；闹不团结，搞小宗派团体；组织纪律松弛，不遵守工作和管理制度，未经请假无正当理由脱岗、离岗、经常迟到早退，组织纪律观念淡薄的，发现一次给予批评教育，二次写出书面检查，三次以上扣发相应奖金，年终不参加评先评优。
第六条 机关工作人员工作经常出现错漏；处理问题违背事实、违反政策规定、显失公平；工作中弄虚作假，欺骗组织，经批评教育仍不改正的，一次给予诫勉谈话，二次给予调整工作岗
位。
第七条 违反政务公开规定、不履行公开义务，损害行政管理相对知情权，不按照规定程序公开办事，刁难打击举报、投诉人的直接责任人，一次责令向党组织写出书面检查，二次调整工作岗位。
第八条 对来访人员或对机关办事的人员推诿不办或拒不接待；对来信来访中反映的不属职责范围的事项不作说明、不移送；对群众提出的正当要求和意见置之不理，影响行政效率和本单位形象的直接责任人一次给予批评教育，二次给予调整工作岗位，三次纪律处分。
第九条 不按法定程序、时限实施检查，对应当实施的检查无正当理由不实施，检查中不出示相关证件或对在检查中发现是违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正，以及损害被检查对象合法权益，在群众中造成恶劣影响的直接责任人，一次给予批评教育，二次给予诫勉谈话，三次进行组织处理。
监察工作制度
一、根据《中国共产党章程》、及《中华人民共和国行政监察法》的规定，监察室在镇党委、政府和上级纪检监察部门的领导下开展工作。
二、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律法规和镇党委、政府以及上级的决议、决定，维护党章和党内法规、国家法律和行政法规的严肃性。
三、认真履行监察室工作职责，协助党委、政府和镇纪委党风廉政建设，紧贴中心工作，落实党风廉政建设各项任务。
四、依照纪律、法律法规行使监察权，严格遵守工作纪律、工作程序和保密纪律，定期检查、总结和报告工作情况。
五、受理举报、申诉，检查执纪、处理违纪问题与思想教育相结合，加强思想政治工作。
六、工作人员必须自觉遵守职业道德，严格按党章、准则办事。严于律己，廉洁奉公，格尽职守，秉公执法，公正严明，不徇私情，坚决维护党纪政纪的严肃性。
七、注重调查研究，加强与干部群众联系，结合实际制定工作计划，定期分析研究工作，自觉接受社会监督。
八、坚持民主集中制，重大问题集体讨论决定：坚持办事公开制度，处理问题做到公开、公平、公正。
党员干部廉洁自律规定
为了认真落实党风建设责任制，增强党员干部廉洁自律的自觉性，促进党风廉政建设，经镇党委研究决定，特制定本规定：
一、切实解决党员干部廉洁自律方面的突出问题。各级党员干部必须做到“五个不许”，即：不许收送现金、有价证劵和支付凭证；不许“跑官要官”；不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用干部职权和职务影响，经商办企业或从事中介活动，谋取非法利益；不许参与赌博；不许借婚丧嫁娶之机，收钱敛财。
二、严厉整治“跑官要官”、“买官卖官”不正之风。对“跑官要官”情节严重的，要进行组织处理；对在民主推荐和选举中搞非组织活动的，要坚决查处；违反干部管理有关规定作出的干部任免决定一律无效，由党委及组织人事部门按照干部管理权限及时纠正；对违反组织人事纪律行为查处不力的，要追究有关领导责任。
三、坚决防止和杜绝干部“带病上岗”和“带病提职”现象。在考察过程中，反映问题线索具体、情节严重的，要进行深入调查核实，在没查清之前，不能急于做出提拔使用决定；对拟提拔任用的干部，在提交党委讨论之前，要先听取纪检监察部门的意见；对新提拔的干部要进行任职谈话，尤其要对廉洁自律方面提出严格要求；干部提拔后，要进行诫勉谈话和函询；对在重要岗位工作、发现有严重问题线索、不宜继续从事现岗位工作的干部，要先从该岗位撤下来，安排其他事宜的工作，同时进行调查核实；确定存在用人失察失误的，应当追究有关责任人的责任。
四、依法行政，勤政廉政，切实履行好党员干部各项职责。
纪检监察干部学习制度
一、全体纪委委员和纪检监察干部应自觉加强邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党纪法规以及纪检监察业务知识的学习，注重提高思想政治素质和纪检监察业务素质。
二、落实纪委学习教育计划，学习内容以政治理论、上级文件、会议精神、党纪政纪法规和纪检监察业务知识为主。
三、坚持自学与集中学习相结合的方法，纪委委员每年集中学习两次，专职纪检监察干部每周集中学习半天，个人自学不少于三小时。
四、坚持理论联系实际的学风，结合学习和工作实际积极开展工作调研，撰写学习体会，每年完成一篇理论研究或业务研讨文章。
五、加强纪检坚持干部的业务培训，积极参加上级组织的培训学习。
监察室工作职责
1．协助镇党委、政府、镇纪委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，开展党员干部廉政教育，检查督促党的路线方针政策的贯彻落实。
2．按照干部管理权限，调查所辖区域各类人员违反党纪政纪的案件，并向镇党委和镇纪委提交对有关违纪违反人员的处理意见。
3．开展日常基层行政监察和加强政风行风建设活动。
4．负责做好不稳定因素的排查、化解、汇报工作。
5．受理辖区内群众的检举、控告、申诉和信访工作。
6．完成县纪委监察局交办的其他工作任务。
（四）改善行政管理 提高行政效能
纪检监察信访及联系群众工作制度
为了密切党群、干群关系，保护信访人的合法权益、明确责任，切实解决好群众的信访问题，制定本制度：
一、领导负责制
1．纪检监察信访工作实施一把手工程。
2．坚持“分级负责，归口管理”、“谁主管，谁负责”的信访工作原则，严格责任制，把群众来信来访工作抓落实。
3．纪检监察信访工作纳入各单位目标管理考核范围，年中一并加以考核，与评先评优直接挂钩。
4．因领导工作不到位或工作失职，酿成重大信访事件的，追究相关领导的责任。
二、领导大接访制度
1．坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高度重视群众来信来访，密切党和政府同人民群众的联系，强化责任，倾听群众呼声，解决好人民群众反映的热点与难点问题。
2．实行领导大接访制度，每周一为书记、镇长接访日，接待地点在书记、镇长办公室，其他时间为骨干轮流接访，地点在信访接待室。
3．接待方式可以多样化，如坐堂接待、预约接待、下基层接待等，具体方式视情况而定并提前通知。
4．领导接待处理的信访问题，由镇纪委督促有关单位落实调查处理并报结果。
三、首问责任制
1．信访的直接经办人要依法受理群众对党员干部和国家公务人员的检举控告和申诉，按规定程序搞好登记、摘要、呈报工作。
2．受理信访的直接经办人要自觉引导群众依法信访，稳定上访人情绪，耐心做好信访人的思想政治工作，不得激化矛盾，搞好双向承诺，维护好信访工作秩序。
3．责任人在处理信访事项时，出现故意泄密，导致矛盾激化，处理不力、造成重大信访事件的，则按规定追究有关人员责任。
四、民情下访制
1．民情下访是指到农村村组、社区、企业单位调查了解人民群众的生活状况，重点是对党和政府的工作人员及其单位的意见、建议和要求，受理群众的检举控告、监督当地党组织切实解决群众的信访问题，调查研究当前信访工作的热点、难点问题，为党委、政府提供科学决策的依据。
2．民情下访的情况实行定期汇总，一般材料及调研材料由纪委办公室汇总。
3．汇总后的材料在两天内按“谁主管，谁负责”的原则，分送分管领导落实处理。
五、热点排查报告制
1．坚持超前防范，控源治本的工作方针。定期对本地区信访热点问题进行清理排查，做到及时发现、及时处理、及时上报。
2．热点问题主要是指容易诱发群众集体上访，带倾向性、苗头性、突发性，影响社会稳定的信访问题。
3．加强调查研究，及时排查热点问题，每季度必须清理排查一次。
4．对排查的信访热点问题，要及时处理，做好稳定工作。
六、吸纳群众代表参与信访问题的处理制
1．凡属联名信访、集体信访的案件，调查处理时，可让信访群众推选2名或4名代表参与调查和处理，群众代表必须服从调查组的调遣。
2．群众代表参与调查案件时，必须在调查人员的领导下进行工作，有权对被调查人员进行证据质询，对调查的问题进行补充询问，对外必须保密。
3．群众代表不得泄密调查内容和走漏情报，不得串联他人作伪证干扰调查组的正常工作。
4．调查组必须尊重群众代表的意见，在纪律检查条例的规定内，按程序规定，民主协商，科学决策，实事求是，依法办事。
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公开栏样板4
公开栏样板3
公开栏样板2
第五篇：乡镇纪检规范化建设工作总结汇报
乡镇纪检规范化建设工作总结汇报
一、前期工作情况。（一）强化教育培训，打造规范化干部队伍。狠抓政治理论和业务知识学习，发放《村级纪检委员履职手册》X本，规定村（社）纪检委员（监察信息员）职责，建立任务清单，选派X名村纪检委员到X市进行学习培训，组织了X名村纪检委员到X市进行了培训，换届后，X镇党委对所有党组织的纪检委员进行了一天的集中培训，并且经常以会代训的方式对纪检委员（监察信息员）进行培训。今天上午，再次组织村纪检委员就基层纪检规范化建设召开了专题推进会，提高了业务水平，强化理论素质，坚定了政治方向。从财政、扶贫、卫计等战线选任纪检委员，加强了对重点行业的监督。
（二）强化队伍建设，筑牢基层战斗保障。在人员紧缺、年轻干部不足的情况下，为镇纪委选优配强了X名专职纪检干部、X名纪检委员，以政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬为标准，从换届后年轻的村“两委”班子成员和村务监督委员会成员中选配了全镇X个村（社）基层纪检委员（监察信息员），按规定足额配齐配强镇纪委监察工作力量，切实打通全面从严治党的“最后一公里”，截至目前，我镇立案X起，结案X起，超额完成半年案件任务。
（三）强化阵地建设，推进服务保障规范化。去年依照市纪委安全文明办案的要求，我镇正式启动纪检监察标准化办案谈话室建设，投资近四万元用于室内改造和设备购置，党委政府为谈话室建设提供了场地和资金保障，设置了谈话室、监察室等，建成了符合现代化办案工作需要的全程同步录音录像系统和覆盖全部X域的视频监控、信息存储系统、光盘刻录，此外，我们还购置了专门的谈话桌椅，内部墙面均采用软包、地面采用软地板，确保执纪审查谈话安全规范。要求纪检委员“三有”，有独立的办公空间，有自己的履职纪实本，有自己的岗位公示牌。
（四）强化制度建设，构建监督机制。一是完善村民委员会议事规则。对村级财务进行清理，及时发现问题，抓早抓小抓了。二是X镇建立健全重大问题集体研究决策、“三重一大”事项报备、机关管理、纪委办案案卷规范化管理等一系列规章制度。三是制定了基层监察对象廉情档案，对本村党务、村务、财务管理等情况进行监督检查，目前村纪检委员“三亮”正在制作中，重点打造的X个村宣传栏内容正在设计中，预计下周全面到位。四是正在制定村级纪检监察工作各项制度，涉及到的经费保障、奖惩措施、考评机制等。
二、下一步工作打算。（一）组织实施到位。根据《中共X市纪委关于印发
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