关于提高村医待遇的报告

第一篇：关于提高村医待遇的报告

乌当区人民政府关于对政协贵阳市委员会 提案“提高乡村医生待遇，加强农村基本医

疗服务”的办理情况的汇报

现将贵阳市政协第十届五次会议第254号重点提案《提高乡村医生待遇，加强农村基本医疗服务》办理情况汇报如下：

一、目前我区村医待遇情况

目前，我区村医每人每月有200元工资，由市、区财政共同解决，其中市级财政支付50元，区级财政支付150元，此项村医待遇政策已经实施了十余年。近年来，随着经济社会的发展，村医的待遇偏低等问题严重影响了村医队伍稳定性。特别是国家基本药物制度的实施，对于部分主要承担公共卫生服务、临床业务量较少的村医收入影响较大，村医流失现象时有发生，群众看病难、看病贵的情况得不到根本解决。今年，市、区人大代表、政协委员关注民生，提出了多份建议和提案，解决村医待遇，省长赵克志在全省医改工作会议上的讲话，要求年内将村医待遇提高至村干部水平。

二、提高村医待遇的措施

按照二○一一年七月五日贵州省人民政府办公厅下发的《省人民政府办公厅转发省财政厅省卫生厅关于提高村医补助意见的通知》（黔府办发﹝2011）75号）文件要求，我 1

区有关部门正在测算所需资金，制定村医补助方案，积极实施。在以下几方面提高村医补助的方式及标准：

1、政府定额补助：由原每人每月200元提高到300元。补助资金由省、地、县三级财政分别按5:2:3比例负担。我区将严格按照规定足额匹配到位。

2、政府年终考核奖励：按年人均1200元标准进行奖励。奖励资金由省、地、县三级财政分别按5:2:3比例负担。我区将严格按照规定足额匹配到位。

3、政府购买服务补助：对承担基本公共卫生服务的村卫生室，在公共卫生服务均等化工作经费中，对于属于村医工作职责的，要落实工作任务并安排40%左右的经费落实到村卫生室。今年，按人均25元的公共卫生服务均等化工作经费标准，以我区各村服务人口平均为800人计算，村医完成了公共卫生服务工作任务后，每年可以获得8000元左右补助。

以上三项补助合计，每名村医每月收入可以达到1100元左右，超过目前村干部月收入（村干部目前月收入为850元左右），能够基本满足村医基本生活。上述补助项目，在各级财政部门的努力下，有望今年能够落实。其中，政府定额补助和年终考核奖励，从2011年1月1日起执行。

4、一般诊疗费补偿：将村卫生室现在的挂号费、诊查费、注射费（含静脉输液费，不含药品费）以及药事服务成本合并为一般诊疗费。一般诊疗费的收费标准按物价部门确定的标准执行，采取门诊总额预付的方式，纳入新型农村合作医疗门诊统筹报销范围。

5、新型农村养老保险补助：我区农村都开展了新型农村养老保险，村医按照自愿的原则，参加新型农村养老保险。我区将按有关规定给予补助。

三、村医补助范围

按照《省财政厅省卫生厅关于提高村医补助的意见》，每村服务人口少于2000人的，按1名村医配置补助；服务人口在2000至3000的，按2名村医配置补助；服务人口在3000人的按3名村医配置补助。经统计，我区现有76个行政村，其中2000人以下的村有51个，2000-3000人口的村有17个，3000人以上的村有8个，应配置补助村医数为109人。目前，享受每月200元的村医有76人，还需配置村医33人，我区正在积极进行调研，研究村医配置措施，满足广大农村居民公共卫生服务需求。

四、加强农村基本医疗服务的措施

我区将紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的总体要求，在各级政府的大力支持下，按照村卫生室的设置标准，对部分村卫生室进行了“新、改、扩”建，目前我区所有行政村都设置了卫生室，还配置了相应的医疗设备。为了提高村医的专业技术服务水平，积极组织村医参加省卫生厅、市

卫生局、区卫生局联合举办的乡村医生中专学历班。目前，已举办3期学历培训班，培训村医70人，已有90%以上在职村医具备了中专资格，已取得中专学历的村医生正在积极参加全国助理医师资格统一考试，进一步提高了农村基本医疗服务能力和水平。

我区一直将村卫生室作为非营利性、公益性医疗卫生机构，坚持以政府为主导，按照每个行政村建一所标准化卫生室的规划，将在十二五期间进一步加强村卫生室建设。进一步提高村医待遇，稳定村医队伍，将村医医保、养老保险等纳入农村社会保障体系中，解决其后顾之忧。同时，还要引进竞争和激励机制，加强村卫生室管理，采取向社会公开招考的方式录用医德好、水平高、服务好的村医充实到农村基本医疗卫生服务体系中，提高农村医疗卫生服务水平，确保人人健康。

二○一一年八月二十三日

第二篇：关于卫计委通知提高村医的待遇可给编制

关于卫计委通知提高村医的待遇可给编制

近年来，乡村医生流失严重，农村医疗网频现漏洞，导致社会医疗资源不均衡愈加恶化。8月30日，国家卫计委发布《关于进一步完善乡村医生养老政策提高乡村医生待遇的通知》，要求改善乡村医生在编制、收入和养老方面的待遇。

建国后，未经过正式医疗训练，“半农半医”的农村医疗医生被称为“赤脚医生”，后被称为乡村医生。由于没有正式编制，缺乏稳定收入和保障，乡村医生逐年减少，乡村医生卫生队伍缺口逐渐扩大，基层医疗卫生服务能力难以提高。

根据国家卫计委的最新通知，为乡村医生解决编制迎来新契机。乡村医生聘用遵循“县聘、乡管、村用”的原则，县级卫生计生行政部门负责本行政区域内乡村医生的聘用、注册和管理工作，乡镇卫生院负责辖区内乡村医生的业务指导和管理，与乡村医生签订劳动合同，明确各自权利和义务。

今后，有条件的地方将结合乡村卫生服务一体化管理，把取得执业（助理）医师资格的乡村医生纳入乡镇卫生院编制统一管理。

为确保乡村医生合理收入不降低，通知明确提出，各地应当采取先预拨、后结算的方式发放乡村医生补助，由县级财政部门直接将补助经费的80%以上按月拨付乡村医生，余额经考核后发放。

另外，通知要求各地明确村卫生室和乡镇卫生院的任务分工和资金分配比例，原则上将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担。卫生室一般诊疗费标准，原则上为10元左右，并确定新农合支付标准和办法。同时，对实施基本药物制度的村卫生室进行专项补助，财政补助总体水平与当地村干部的补助标准相衔接。

在养老方面，通知要求各级卫生部门创造条件使乡村医生参加各项社会保险，享受相应的社会保险待遇，按规定需单位缴纳的社会保险费，由地方政府给予补助。同时，建立乡村医生到龄退出机制，原则上年满60周岁的乡村医生不再在村卫生室执业，如情况特殊可延长工作年限。

[关于卫计委通知提高村医的待遇可给编制]

第三篇：提高村干报酬调研材料

2003年以来，为了提高村干报酬，调动村干工作积极性，进一步稳定村级干部队伍，XX镇党委结合本镇实际，在提高村干报酬工作上采取了以下措施：（1）大力开辟财源，强化税收征管，千方百计堵住税收的流失，增加财政收入；（2）多渠道筹集资金，从上级争取到的资金将一部分用于提高村干报酬；（3）因地制宜，发展壮大村级集体经济，由村民委员会自行掌管本村发展集体经济的收入状况，经过村民议事会，采取一事一议办法，将村级集体经济的一部分资金用于提高村干报酬；（4）镇党委、政府年终对各村各项工作任务完成好坏情况进行考核，并拿出一定的资金对每个村进行奖励。（5）在在职干部职工捐资和通过本级财政解决一部分以及向上级有关部门申请补助资金来提高村干报酬。

提高村干报酬的做法：（1）2004年6月出台了[X党议]2004年1号《会议纪要》，对符合条件的离任村干给予一定的生活补助：

1、对离任任职达五年以上的村支书、村民委主任、村会计按曾任职年限给予生活补助，其标准为：5——9年的按20元/年；10年14年的按30元/年；15年以上的按40元/年发放；

2、死亡补助：对任现职的村支书、村民委主任、村会计一次性补助100元，对离任的村支书、村民委主任、村会计及农村党员一次性补助50元；（2）制定奖惩办法，对年终完成任务好的村和村干给予适当奖励，对不完成任务的村给予一定的惩罚；（3）整合全镇资源优势，按照财政出一点、干部职工捐资一点、部门帮扶一点的办法，在财政划拨的基础上按照每年递增10元增加村干工资；（4）2005年元月出台了X党通[2005]XX号《关于开展挂靠帮扶村工作的通知》文件，制定工作职责及量化分值、考核办法及奖惩规定，工作职责及量化分值第3点规定：挂靠部门按照党委、政府文件规定，抓好冬季农业综合开发的总体规划，具体实施，并投入人力、物力、财力办好50亩以上示范点，以此增加村干及农民群众收入，以调动村干工作积极性。

提高村干报酬的经验：（1）把提高村干报酬纳入党委、政府的重要议事日程来抓；（2）整合全镇力量，动员、责成全镇干部职工关心和关爱村级干部，要体谅他们在村级工作的艰巨性、复杂性，使他们充分认识只有提高村干报酬，才能稳定村级干部队伍和调动他们的工作积极性；（3）因地制宜，积极发展壮大村级集体经济，解决村干报酬后劲不足问题。

提高村干报酬取得的成效：通过采取以上措施及做法，村干报酬有一定的提高，取得了初步成效，主要表现在以下几个方面：（1）增强了村干部工作责任感，工作效率和办事效率明显提高；（2）村级组织建设进一步增强，村级干部队伍有了明显稳定；（3）一定程度地减轻了村干部的经济负担。但提高村干报酬工作仍需进一步加强，提高村干报酬存在的问题：（1）镇级财政困难，经济落后，负担重，投入于提高村干报酬资金少。（2）村级集体经济十分薄弱，有的村目前仍是空壳村，直接影响了村干报酬的提高。

提高村干报酬的体会：（1）通过采取力所能及的办法，适当提高村干报酬之后，基层组织队伍的面貌大有改观，工作责任心比以前明显增强了。（2）无人办事，无人管事问题得到有效解决。（3）进一步调动了村干的工作积极性。（4）一批年轻，有能力，有文化的村干部大胆担当工作重担。（5）进一步稳定了村级干部队伍。

第四篇：提高村干报酬调研材料

提高村干报酬调研材料

2003年以来，为了提高村干报酬，调动村干工作积极性，进一步稳定村级干部队伍，XX镇党委结合本镇实际，在提高村干报酬工作上采取了以下措施：（1）大力开辟财源，强化税收征管，千方百计堵住税收的流失，增加财政收入；（2）多渠道筹集资金，从上级争取到的资金将一部分用于提高村干报酬；（3）因地制宜，发展壮大村级集体经济，由村民委员会自行掌管本村发展集体经济的收入状况，经过村民议事会，采取一事一议办法，将村级集体经济的一部分资金用于提高村干报酬；（4）镇党委、政府年终对各村各项工作任务完成好坏情况进行考核，并拿出一定的资金对每个村进行奖励。（5）在在职干部职工捐资和通过本级财政解决一部分以及向上级有关部门申请补助资金来提高村干报酬。

提高村干报酬的做法：（1）2004年6月出台了[X党议]2004年1号《会议纪要》，对符合条件的离任村干给予一定的生活补助：

1、对离任任职达五年以上的村支书、村民委主任、村会计按曾任职年限给予生活补助，其标准为：5——9年的按20元/年；10年14年的按30元/年；15年以上的按40元/年发放；

2、死亡补助：对任现职的村支书、村民委主任、村会计一次性补助100元，对离任的村支书、村民委主任、村会计及农村党员一次性补助50元；（2）制定奖惩办法，对年终完成任务好的村和村干给予适当奖励，对不完成任务的村给予一定的惩罚；（3）整合全镇资源优势，按照财政出一点、干部职工捐资一点、部门帮扶一点的办法，在财政划拨的基础上按照每年递增10元增加村干工资；（4）2005年元月出台了X党通[2005]XX号《关于开展挂靠帮扶村工作的通知》文件，制定工作职责及量化分值、考核办法及奖惩规定，工作职责及量化分值第3点规定：挂靠部门按照党委、政府文件规定，抓好冬季农业综合开发的总体规划，具体实施，并投入人力、物力、财力办好50亩以上示范点，以此增加村干及农民群众收入，以调动村干工作积极性。

提高村干报酬的经验：（1）把提高村干报酬纳入党委、政府的重要议事日程来抓；（2）整合全镇力量，动员、责成全镇干部职工关心和关爱村级干部，要体谅他们在村级工作的艰巨性、复杂性，使他们充分认识只有提高村干报酬，才能稳定村级干部队伍和调动他们的工作积极性；（3）因地制宜，积极发展壮大村级集体经济，解决村干报酬后劲不足问题。

提高村干报酬取得的成效：通过采取以上措施及做法，村干报酬有一定的提高，取得了初步成效，主要表现在以下几个方面：（1）增强了村干部工作责任感，工作效率和办事效率明显提高；（2）村级组织建设进一步增强，村级干部队伍有了明显稳定；（3）一定程度地减轻了村干部的经济负担。但提高村干报酬工作仍需进一步加强，提高村干报酬存在的问题：（1）镇级财政困难，经济落后，负担重，投入于提高村干报酬资金少。（2）村级集体经济十分薄弱，有的村目前仍是空壳村，直接影响了村干报酬的提高。

提高村干报酬的体会：（1）通过采取力所能及的办法，适当提高村干报酬之后，基层组织队伍的面貌大有改观，工作责任心比以前明显增强了。（2）无人办事，无人管事问题得到有效解决。（3）进一步调动了村干的工作积极性。（4）一批年轻，有能力，有文化的村干部大胆担当工作重担。（5）进一步稳定了村级干部队伍。

总资产报酬率内含报酬率资产报酬率

投资报酬率劳务报酬高报酬战将

风险与风险报酬率报酬边际报酬递减规律

第五篇：关于要求提高村干工资的请示

关于要求提高村干工资的请示

县人民政府：

村民委员会承担着农村基层建设的重要功能，包括支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济；承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和社会主义市场经济发展；尊重和维护经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经济体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合法的财产和其他合法的权力和利益；依法管理属于村民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境等职能。

2011年9月，我县圆满完成了村（居）“两委”换届选举工作，选举产生了全额补贴村（居）干部888人，半额补贴村（居）干部456人。目前我县在职村支书、主任每人每月工资123元；副支书、副主任及委员每人每月工资212元；村妇女主任、团支书每人每月123元；治保主任每人每月工资212元；离任村干退休费定额补贴每人每月15元，加工龄2元/年。

近年来，随着社会与经济的快速发展，人民生活水平不断提高，而村干部的工资待遇相对偏低，影响了他们的工作积极性，影响了农村工作的开展，一些政协委员、人

大代表也多次通过提案、建议案的方式建议适当提高村干部的工资。为了进一步调动村（居）“两委”干部的工作积极性，充分发挥基层干部的作用，请县人民政府酌情提高村（居）“两委”干部的工作。拟在职村支书、主任每人每月提54元，即每人每月工资234元；副支书、副主任及委员每人每月提53元，即每人每月工资145元；村妇女主任、团支书每人每月提***员，即每人每月***元；离任村干退休费定额补贴每人每月提***元，即每人每月定额补贴***元。全县村干需发工资：

1、村支书****人（其中***人兼任村主任）、村主任***人，支书、主任共***，年工资需***×***×***＝***（元）；

2、副支书、副主任及委员共***人，年工资需***×***×***＝***（元）；

3、村妇女主任、团支书282人，年工资需60×282×12＝203040（元）；

4、治保主任***人，年工资需***×***×***＝***（元）

5、离任退休村干***人，年补贴需***×***×***＝***（元）

以上5项工资共计***元。