濉溪县环保局关于开展行政处罚实施工作情 况 自 查 报 告

第一篇：濉溪县环保局关于开展行政处罚实施工作情 况 自 查 报 告

濉溪县环保局关于开展行政处罚实施工作

情 况 自 查 报 告

为进一步完善对行政处罚权的监督制约机制，规范行政处罚行为，严格行政执法，根据省监察厅《关于继续开展行政处罚实施工作情况检查的通知》（皖监明电[2011]5号）文件的要求，我局自2011年4月25日-5月25日开始自查工作，现将开展行政处罚实施工作情况汇报如下：

一、领导重视，及时传达贯彻文件精神。

我局领导高度重视，认真学习了皖监明电[2011]5号文件《关于继续开展行政处罚实施工作情况减产的通知》，对照文件要求，安排布臵了行政处罚实施工作情况检查工作。一是将自查工作与继续推进依法行政相结合。把这次检查作为推进依法行政，规范行政处罚行为的一项重要举措，切实增强工作的紧迫感和自觉性。主要领导要亲自过问，分管领导具体抓落实，同时明确专人具体负责这项工作。二是将自查工作与开展执法案卷检查相结合。通过检查2010年7月1日以来办理的行政处罚案卷，进行认真整理，规范归档。三是将自查工作与加强和政府监察、法制部门的联系相结合。主动征求他们对环境部门行政执法工作意见和建议，自觉接受工作指导，确保检查工作顺利开展。

二、实施行政处罚的主体、权限和依据合法。

濉溪县环保局是环境保护行政执法的主体，在职责权限范围内依法实施行政执法，其职责是对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。根据《中华人民共和国环境保护法》和

其他环境保护法律法规的规定，环保部门的执法权包括以下１０种：一是审批权，根据国家《建设项目环境保护管理办法》规定，建设项目初步设计须报环保部门审查同意。否则，有关部门不予办理施工执照；二是许可权，根据有关法律法规的规定，一切直接或间接向环境排放污染物的单位要向环保部门申报登记，环保部门对不超过国家和地方规定的污染物排放标准及国家规定的企业事业单位污染物排放总量指标的，发给排污许可证。排污单位必须按排污许可证的规定排放污染物，禁止无证排污；三是验收权，《中华人民共和国环境保护法》第二十六条规定：建设项目中防治污染的设施必须与主体工程实行“三同时”制度，防治污染的设施经原审批环境影响报告书的环保部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用；四是收费权，收费权是我国《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《征收排污费暂行办法》关规定，向当地物价部门办理《收费许可证》行使收费权；五是限期治理权，国家有关法律规定，对造成严重环境污染的企业事业单位限期治理，限期治理决定一般由各级人民政府根据管理权限做出，但环保部门也有限期治理部分污染的决定权；六是检查权，《中华人民共和国环境保护法》第十四条规定，环保部门有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查。检查内容包括污染物、污染防治设施及其运行、操作、管理情况，建设项目执行“环境影响评价”与“三同时”制度情况，限期治理情况；七是调查权，《中华人民共和国行政处罚法》规定，行

政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，有权进行调查；八是处罚权，根据环境保护法律、法规的规定，环保部门对违反环境影响评价制度、“三同时”制度、排污申报登记制度、现场检查制度、限期治理制度的单位，违反规定贮存、堆放、弃臵、倾倒、排放污染物、废弃物的单位，违反危险废物特别规定的单位，以及发生污染事故的单位，视不同情节，可依法给予警告、罚款、吊销许可证和责令停止施工、停止生产、停止使用等行政处罚。并履行亮证、告知、送达、出具罚款收据等法定程序。实施重大行政处罚前还应履行听证程序，当事人要求举行听证的，环保部门应举行听证；九是调节权，《中华人民共和国环境保护法》第四十一条规定，造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或个人赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环保部门或者其他环境监督管理部门调节处理。调节应坚持自愿的原则，被申请人负责举证；十是监督权，根据《中华人民共和国环境保护法》规定，县级以上人民政府环保部门对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。

近年来，我局认真贯彻执行《行政处罚法》、《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国环境水污染防治法》、《中华人民共和国大气染防治法》等法律、法规、规章。在法定范围内实施行政处罚，不愈规；实施行政处罚符合法律、法规、规章，对性质违法行为做到违法必究，执法必严，涉及行政处罚内

容的规范性文件依法报送备案审查，进一步规范了行政执法行为，提高我局的执法水平。

三、实施行政处罚的程序合法。

我局办理行政处罚案件，都严格遵守《中华人民共和国行政处罚法》和《环境行政处罚案件办理程序暂行规定》等法律、法规、规章规定的案件办理程序，强化对行政处罚案件管理。在案件办理过程中，做到查、审、执分离，加强对办案工作的监督制约。在实施行政处罚中，根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，严格执行行政处罚的程序；对违法违章单位书面告知，严格执行告知制度，对处罚额度较大的案件实行了听证制度。对违法单位处罚时实行罚缴分离，对本单位的财务实行收支两条线管理制度；行政处罚案卷实行一案一卷，专人归档保管，建立健全行政处罚案卷制度。

四、加强了行政处罚制度建设。

为了规范行政处罚自由裁量权的适用，我局制定并实施了《行政处罚自由裁量权实施标准（试行）》和《重大案件集体讨论制度》等行政处罚有关制度。对环境监管政执法中涉及自由裁量的15部法律、法规、规章,共计123条处罚条款进行细化，制定裁量基准。在细化这些处罚条款中,我局本着公平、公正，处罚与教育相结合，过罚相当的原则，在实施处罚中，能够根据当事人违法行为的事实、性质、情节，以及社会危害程度，在自由裁量权的上下幅度内依据各种违法行为的性质、情节、主观故意、违法行为的持续时间、造成的社会危害程度的不同，设定处罚档次，将123条处罚条

款细分了392余项处罚等级，印发适用。自2010年7月1日至2011年6月30止，我局实施行政处罚5次，罚没总额为6万元；其中2010年7月1日至2010年12月30日实施的行政处罚3次，罚没总额4万元，2011年1月至6月30日2次，罚没总额2万元，上述所罚款项均以当年度依法、按时收缴并全额缴入财政专户。

为增加执法人员的办案的责任心，降低错案的发生的可能性，我局加强执行行政案件责任追究制度。2010年以来没有出现因过错导致行政处罚错误或显失公正的情况，没出现因过错导致具体新政行为在行政复议、行政诉讼中被撤销、变更或确认违法的情况。

五、加强行政执法队伍建设，提高行政执法能力。

我局按照国家环保部和省环保厅要求，对行政执法人员实行执法资格管理，做到持证执法；定期安排执法人员外出学习培训，每年对行政执法人员行使行政处罚权评议考核，对不遵守和不符合行政执法规章制度的人员实行责任人追究制度。

目前我局现有一线环境执法人员37人，其中环境专业人员8人，大专19人，本科7人，执法人员按照统一标识着装，持证执法；我局为进一步强化行政执法队伍建设，局领导按照环境执法能力标准化建设要求，着力抓好环境执法体系项目的硬件建设，现有基本硬件装备执法车5辆，酸度计、溶解氧仪、放射性剂量报警仪等取证设备23部，通讯设施6部，办公设备电脑13台，打印机3台，笔记本电脑2台，信息化设备2套，其中12369环保热线投诉系统1套、排污收费管理系统1套，投入执法使用。

六、建立行政处罚长效机制，规范行政处罚自由裁量权制度

一是强化认识，切实加强依法行政，不断提高执法能力和水平；二是明确责任，对照自查发现的问题进行深入剖析原因，积极寻求对策，发挥好横向协调的作用，组织联合执法；三是强化措施，切实做到依法行政。四是进一步加强环境执法队伍的思想建设、作风建设和业务素质教育，不断提高队伍依法行政的能力和水平；五是进一步规范行政处罚自由裁量权限，依法建立健全行政处罚自由裁量权制度，通过制度约束行政处罚行为，切实保障公民的环境权益。

开展行政处罚实施工作是确保法律法规的正确实施，全面推进依法行政、加快建设法治社会的重要举措。我局将紧紧抓住机遇，进一步强化依法行政工作，加强对执法人员的教育，改进工作作风，提高依法行政水平。正确把握和处理好严肃执法和合理裁量、行政处罚与思想教育的关系，不断提高执法人员准确运用法律的能力，营造良好的行政执法氛围，确保人民群众的利益及执法机关的公信力。

二0一一年七月一日

第二篇：舒城县行政处罚实施工作自查报告

舒城县行政处罚实施工作情况报告

为落实皖监明电（2009）6号、六监明电（2009）9号文件精神，进一步完善对行政处罚权的监督制约机制，规范行政处罚行为，严格行政执法。我县从5月份开始在全县各行政执法部门中组织开展了行政处罚工作情况自查，并于7月初组织开展了对公安、农业、质监三个部门的重点检查。现将工作开展情况报告如下：

一、明确工作要求

我们于5月初制定下发了《关于开展行政处罚实施工作情况检查的通知》（舒政办（2009）35号），明确了全县具有行政处罚权的行政执法部门和法律法规授予行政处罚权的组织为检查对象，并把公安、农业、质监三个部门确定为检查的重点，明确了实施行政处罚的主体、权限和依据合法情况、实施行政处罚的程序合法情况以及行政执法队伍建设情况等三个方面为检查内容，同时还明确了检查方法和工作要求。

二、认真开展自查工作

县政府高度重视依法行政工作，强调对行政执法主体的认定，经县十五届政府第十六次常务会议审议，县政府共认 1

定行政执法主体为50个。注重对行政执法依据的梳理工作，共梳理执法依据1381部，其中法律137部、行政法规323部、地方性法规115部、政府规章107部、部门规章699部。行政执法职权3218项，其中：行政许可252项、行政审批88项、行政处罚2427项、行政强制项95项、行政征收70项、行政确认68项、行政给付44项、行政裁决32项、其他具体行政行为142项。梳理结果以县政府文件《关于公布县政府各部门和机构行政执法依据梳理结果的通知》（舒政［2009］23号）发往全县各个部门，同时将执法依据的具体内容在六安市政府信息公开网和舒城县人民政府网上公布，方便群众查阅。为进一步公开执法信息，我们要求每一个执法单位必须将本单位的行政执法依据制成公示牌悬挂在本单位的公共场所，公示牌的样式由县政府统一规定。

全县各个执法部门在通知下发后认真组织力量对本部门行使行政处罚情况进行了认真自查，并能在规定的5月31日前完成自查工作，并及时上报了自查报告。

三、及时开展检查

7月初，县政府统一组织开展了对公安、农业、质监三个部门的重点检查。

1、实施行政处罚的主体、权限和依据合法。检查发现

各单位实施行政处罚的主体合法，没有超越行政处罚权限的行政处罚行为；行政处罚有明确的法律依据，没有发现行政不作为和乱作为现象。如质监局成立了以局长为主任委员的案件审理委员会，坚持所有案件由案件审理委员会集中审理制度，对案件的违法事实、适用法律和处罚幅度等给予严格把关。公安局坚持案件的三级核审制度，严把案件质量关，在管理方法上有创新，细化了行政处罚自由裁量权，并较好地运用到具体的行政处罚实践中。

2、实施行政处罚的程序合法。实施处罚能做到事实清楚、程序合法，行政处罚的告知制度、听证制度、罚缴分离制度以及收支两条线管理制度得到了很好的贯彻执行。

3、执法队伍建设不断加强，办案水平有所提高。行政执法人员均取得了有关部门或省政府颁发的执法证件，并能在执法时亮证执法，经常开展执法人员参加省市局组织的各类行政执法培训。质监部门坚持每季度召开一次执法办案交流评析会，不断提高执法办案水平，实行案件办理过错责任追究制度，每年年底对行政执法人员学法用法情况、办案及廉洁自律情况进行考核。公安、农委等部门也建立和落实了错案责任追究制。

4、各项制度得到落实。各单位都能执行《政府信息公开

条例》、《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，建立了本机关、本部门的门户网站，公布了相关信息；严格执行罚缴分离制度，并能在卷宗里得以反应。

四、存在的不足：

1、发展不平衡。在检查中，我们还延伸检查了三个单位的下属执法单位。如在公安机关内部，局机关、消防大队、交警大队之间发展就不平衡，整体上公安局机关要比消防、交警部门的工作起点高，案卷制作的质量好。农委机关的办案质量要好于其下属的农机局和畜牧水产局。从部门来看，质监、公安的案件质量要好于其它单位。

2、办案的细节需要进一步规范。如公安消防案件，所办案件卷内必备文书不齐全、一个案件有重复使用同一种文书的现象，不同案件所使用的必备文书也不统一；交警队案卷质量比上年有很大进步，但有的现场检查笔录的未尾没有标明结束语及符号。县农委实施的行政处罚做到了一案一卷，案件来源标识清楚，调查取证手续完整，处罚适当，但询问笔录有的没有结尾，有些案卷没有案件审理记录等。质监局多数文书质量高，但有少数文书笔录不规范，立案审批表填写漏项等。这些问题都需要在以后的办案中切实加以解决。

五、整改提高

检查结束后我们将检查情况向有关领导作了汇报。针对检查中发现的问题，我们及时召开了会议，并拟定了整改方案：

1、通报检查中存在的问题，使所有行政执法部门对号入座，进一步对照自查中查出的问题拿出本部门的整改意见。

2、落实专人开展跟踪督促，法制办与监察局人员分工到全县所有单位，督促各部门整改方案的落实。

3、再开展一次执法案卷业务培训，提高案卷质量。

第三篇：建设局开展行政处罚案卷自查报告

为提高执法水平，落实执法责任，促进城市建设执法队伍执法廉洁、公正、高效、透明。按照**市人民政府办公室《关于开展行政处罚案卷检查评比工作的通知》（景府办字[2008]160号）精神，进一步规范行政执法行为，确保行政职权的正确行使，提高行政执法案卷质量。市建设局切实加强《行政许可法》、《行政处罚法》和《档案法》的贯彻执行的工作落实，严格执法，依法行政。现将本局开展行政处罚案卷自查情况汇报如下：

一、强化组织领导

市建设局加强行政执法工作的领导，成立了法制办公室，要求局属各执法单位坚决贯彻执行国家有关行政执法的各项法律法规，严格遵守有关行政执法纪律，在执法过程中要求每个执法人员都要严格按照执法程序流程图进行执法办案。根据国家和省市有关规定，明确了在办案时执法人员必须持证上岗、亮证执法，执法时候应有两人以上并佩戴执法证。

办理高质量的建设工程质量监督行政执法案件是做好建设工程质量监督行政执法工作的具体体现，因此我站非常重视这次案卷评查活动，成立了以分管站长为组长，执法科科长为副组长的执法案卷自查领导小组，抽调执法科业务骨干具体负责，对2007年1月1日以来办理的一般程序的建设工程质量监督行政执法案件的案卷进行审查、整理，查找问题和不足，以便及时改进。

二、明确执法主体，认真履行职责

本局按照建设部第55号令成立的专业城市管理队伍，是维护《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》、《城市道路管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》、《江西省城市绿化管理办法》、《建筑装饰装修管理规定》等城市管理法规的权威性、严肃性的中坚力量。支队全体队员经过法律、法规培训合格后，取得了省建设厅颁发的《城建监察证》和《城建监察上岗证》、市人民政府法制办颁发的《江西省行政执法证》。市城管支队已在2004年3月1日、3月9日重新接受了市城市规划局、市建设局的委托执法，严格在委托执法权限内，实施行政处罚权。市建设工程质量监督站、市建设工程安全生产监督管理站、市建设工程招标投标办公室、市建设市场督察站、市建设工程装饰装修管理站、市政工程处道路管理办公室等单位也分别接受了本局行政执法委托。同时，城管支队为了加大“门前三包”工作管理力度，市城管支队分别于2007年3月19日和2008年5月11日公开向社会招聘了（大中专毕业生、退伍军人）协管员共计100名，经过业务培训和军事体能训练合格后，分配到城市道路各个路段，协助管理“门前三包”工作。

三、严格按照建设工程质量监督行政处罚程序办理案件

**市建设工程质量监督站执法科自成立以来，在局各级领导的正确领导下，严格按照《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《工程建设标准强制性条文》及建设工程质量监督相关的法律、法规的要求，认真执行上级文件的指示精神，在法定职权和管辖区域内实施行政处罚。

按照《建设工程质量监督行政处罚程序》规定，要求执法人员从发现案源开始，直到立案、调查、归档，严格执行行政处罚案件程序要求，并且根据《行政处罚法》有关规定的要求，我们执法人员在市场检查和调查取证过程中，都有两名以上执法人员共同进行，严格按照先立案调查取证再审查决定、送达执行的步骤实施行政处罚，处罚案件违法事实清楚，证据确凿，适用法律正确，且引用条、款、项、目准确完整。

行政处罚案件从立案到结案都严格按照《建设工程质量监督行政处罚程序》规定，程序合法，立案审批表记录详细，当事人基本情况、案件来源、案情记载齐全、准确，有承办人意见、负责人明确具体的审批意见。立案后，认真做好《现场检查笔录》、《调查询问笔录》，搞好案件的调查取证。现场检查笔录详细记录检查过程，在检查过程中严格做到有法必依、执法必严、违法必究，依法保护公民、法人和其它组织的合法权益。在证据确凿、违法事实清楚的情况下，填写《案件调查终结报告》，报请领导审批后下达《行政处罚事先告知书》、《行政处罚听证告知书》，并对做出行政处罚决定的事实、理由和依据，与当事人说明清楚。当事人不要求听证的，在规定日期下达《行政处罚决定书》、《送达回证》，所填写内容完整、准确。当事人按照处罚决定改正违法行为，交纳罚款后，填写结案报告，案卷归档。该站在2007年1月1日以后使用江西省建设厅统一印制的执法文书，文书内容全部用钢笔和碳素笔填写，文书面规范，内容准确详细，适用法律条文准确，程序合法，卷内材料排列有序，大小规格统一并及时归档。

四、执行行政处罚情况。

1、城管支队。从2007年1月——2008年9月，城管支队依法查处各类违法（章）案件783起，尤其是在创建全国文明城市期间，依法拆除违法建设38650m2，整治占道经营、流动摊

第四篇：行政处罚案件工作自查报告

行政处罚案件工作

自 查 报 告

市规划局：

按照局《关于干部纪律作风整顿集中活动征求意见自查自纠阶段实施方案》的要求，支队制定了违法建设案件自查工作方案，对2008年1月1日至2010年6月1日期间，按照法律程序实施行政处罚并已办结的案卷逐卷逐项地进行了自查。现将自查情况汇报如下：

一、基本情况

2008年1月至2010年6月，我局已办结的行政执法案件共64件，其中2008年违法建设案件52件，2009年违法建设案件7件，2010年6月处罚案件5件。按照驻规„2010‟12号文件要求，支队专门组织人员对所有执法案卷进行了自查自评，行政执法案卷工作有较大提高。

（一）职责明确、主体合法。严格按照《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序进行管理和执法，所办理的案件均属规划行政执法的职权范围，无越权管理、越权处罚、滥用职权的行为；所有办案执法人员均取得行政执法资格，都做到持证上岗。

（二）程序到位、手续完备。执法办案均严格按照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行，依法告知当事人的陈述、申辩和听证的权利，充分保障当事人的合法权益；执法办案的每个步骤都严谨规范，每个环节、每道手续都有相应责任人员签字认可，每个案件都由机关负责人签批。

（三）事实清楚、证据确凿。行政处罚案件所认定的违法事实

既有合法有效的当事人询问笔录、书证材料、视听资料，还有相关职能部门的相关材料，较多种类证据的关联性、证明力较强，对当事人违法事实认定比较清楚。

（四）裁量合理、处罚适当。办理违法建设案件严格按照《河南省住房和城乡建设系统行政处罚裁量标准》执行，按照法定程序，充分听取当事人的陈述和申辩，客观分析当事人违法行为的具体情节、性质、主客观原因、社会危害程度等，重大案件集体讨论决定，适用法律依据正确，适用法律条款准确，作出的处罚决定合法合理。

（五）制作规范、归档及时。按照《行政处罚案卷评查标准》的要求，行政处罚案卷文书制作比较规范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式统一、目录清晰、排序一致、材料齐全、装订整齐，案卷比较整洁，并及时进行归档保存。

（六）办案严谨、责任明确。按照《行政执法过错责任追究规定》、《行政执法人员及工作人员纪律处分规定》、《河南省住房和城乡建设系统行政处罚主办人制度》等规定，严格执行执法责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，将工作职责明确到岗、落实到人。截止目前，还未出现因执法程序过错而被提起行政诉讼的情况。

二、存在不足

1、调查取证方面。调查取证能力需进一步加强，行政处罚所收集的证据材料基本是证明违法行为发生的证据，对反映当事人违法行为的具体情节、主客观原因、社会危害程度等证据材料收集较少。

2、笔录制作方面。部分案卷的询问笔录中，执法人员的询问不够全面、具体，内容表述不够规范、准确，逻辑关系不强。个别现场笔录、勘验笔录不够规范。

3、案卷整理方面。行政执法案卷制作、归档需进一步规范，部分案卷存在材料大小不

一、取证材料复印件应加盖与原件相符印章等问题。

三、整改措施

针对存在的问题和不足，下一步我们将采取得力措施，集中精力抓好落实，进一步规范执法案卷工作。一是开展专题培训活动。组织各执法大队的办案业务骨干进行专题培训，重点培训行政处罚、拆除违法建设案件的调查取证、法律文书制作等技能，进一步提高执法人员的调查取证能力。二是开展建设执法案卷规范月活动。按照拟定的计划，近期准备开展行政执法案卷规范月活动，组织各执法大队办案业务骨干，选择部分已办结的具有代表性案件，对案件认定的违法事实、调查的证据、适用的依据、办案的程序、作出的决定、执行的结果、卷宗的整理等，进行评议分析，摆出问题、指出不足、找出差距，明确完善的目标，不断改进行政执法工作，共同提高执法案卷的整体质量。三是进一步规范处罚案件。按照支队统一部署，六月份完成《行政执法案件办理规定》起草工作，使行政处罚案件的办理严格按照制度执行。

市规划监察支队

二〇一〇年六月七日

第五篇：环保局普法工作自查报告

巧家县环保局2014年普法依法治理

自查总结报告

2014年，在县委、县政府和县法制办的统一领导下，我局认真贯彻落实普法依法治理各项工作任务，单位职工法制观念，依法行政、依法办事的能力不断提高。具体总结如下：

一、加强组织领导，确保普法依法工作落到实处

成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，各股室、内设机构单位负责人为成员的普法依法治理工作领导小组，并对小组成员具体负责普法依法治理工作职责及任务进行了分解，认真制定了《2014年普法依法工作计划》，为我局普法依法治理工作的顺利开展奠定了可靠的组织基础。深入开展法制宣传教育，强化社会主义法治理念，提高全局干部职工依法行政的能力和水平，做到了依法决策、依法行政、依法监督、依法管理，夯实了“三个文明”建设、构建“和谐巧家县”的法治基础。

二、结合环保实际，认真开展普法教育

一是将普法教育工作列入局日常工作议程，采取定期或不定期的方法，开展专题分析研究，正确处理好了学习与工作之间的矛盾。全年集体学法达到4次以上。二是组织全体干部参加县委、县政府组织的各类法律知识培训，到课率达到了100%。三是认真抓好干部职工的法制教育和学习，重点是抓好公务员和参公人员的普法教育工作，学习了《宪法》、《环境保护法》、《公务员法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政强制法》等环保专业性法规以及环保局机关内部管理制度和日常生活方面的法律法规，全年组织干部职工学习法律平均每人学时达到40个学时以上，集中学习约在10个学时以上。

三、加强环境监管，着力提高依法行政水平

（一）加强日常环境监管。加大对工业企业、饮用水源的现场执法检查工作，组织力量对新、扩、改建项目环评和“三同时”执行情况、污染治理设施运转情况、限期治理项目综合整治情况等进行了现场检查，对查出的问题及时提出整改意见，并依法下达了整改通知书。通过各种现场检查，督促企业落实了各项环境管理制度，确保了治理设施正常运行，实现了稳定达标排放。

（二）加大现场执法力度，严厉查处环境违法行为。今年以来，为认真贯彻执行环保法律法规，严格环境监督管理，加大了对辖县内各类环境违法行为的查处力度。对擅停污染治理设施、违反建设项目管理制度及其他环境违法行为进行了严厉查处，通过严肃查处环境违法行为，防止了环境污染事故的发生，改善了县域环境质量，有力保证了辖县内环境安全。

（三）建立健全污染源档案。督促指导企业重点对企业环保工作以及污染治理发展过程、建设项目环评和“三同时”执行情况、环境保护设施运行情况、危险废物安全处置情况以及环境风险事故措施和环境风险事故应急预案、演练等方面进行了完善补充，要求各企业必须完善应急预案，明确应急职责，规范应急程序，一旦发生环境突发事件，能够及时、科学、有效处置，确保环境安全；同时督促企业开展应急演练，补充完善应急措施和应急手段。

（四）及时妥善处理群众反映强烈的环境热点、难点问题，为民办实事。按照统一受理、集中梳理、分级办理、限期处理的原则，规范信访秩序。为切实提高办事效率，在处理信访案件中做到有访必受、有受必处、有处必果、有果必回。坚持群众利益无小事，执政为民的执法理念，及时解决了群众反映的环境热点、难点问题。采用集中处理和立即处理相结合，五日办结制的措施，并建立了信访投诉、环境纠纷处理台账，对群众举报的污染事件，做到有举报必查处，有举报必回复，及时调查处理影响群众身心健康的环境违法行为。

五、开展形式多样的法制宣传活动和普法教育工作

在法制宣传月、“6.5”世界环境日活动期间，我局成立环保法律法规宣传小组，设立环保法律法规宣传咨询点，精心准备宣传材料、展板、挂图，现场发放环保法律法规宣传资料，倡导节能减排，低碳生活理念，营造“创模”浓厚氛围。认真解答群众对各类环境问题的咨询。