武湘兰申请国家赔偿一案

第一篇：武湘兰申请国家赔偿一案

武湘兰申请国家赔偿一案

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（2009）衡中法委赔字第1号

决定书

赔偿请求人武湘兰，男，1966年1月28日出生，汉族，衡东县人，系衡东县新世纪塑钢门窗加工店负责人，住衡东县石湾镇人民路90号。

委托代理人武春兰，女，1957年3月29日出生，汉族，系赔偿请求人武湘兰之姐，住衡阳市商业新村117号301户。

赔偿义务机关衡东县人民法院。

法定代表人曾晟昱，院长。

委托代理人陈戈、刘金良，该院干警。

赔偿请求人武湘兰于2008年6月26日以衡东县人民法院违法执行和对其违法采取司法拘留措施，造成其损害为由，向该院申请国家赔偿。该院逾期未予答复。武湘兰即向本院赔偿委员会提出赔偿申请，请求本院赔偿委员会决定衡东县人民法院对其作以下国家赔偿：

1、返还违法执行所扣押的全部财产；

2、非法拘留13天，应赔偿1455.８７元；３、赔偿因违法执行所造成的停业期间的经济损失，计门面租金７５９元，停业期间的工资损失１７８０元（武湘兰停业３８天的工资７６０元、其子停业５１天的工资１０２０元），停业期间的住房租金４１２元，共计２９５１元。本院赔偿委员会于2009年2月25日受理后，依法进行了审理。

赔偿委员会经审理查明：2006年3月，武湘兰未办理工业产品生产许可证和个体工商户营业执照，在衡东县城关镇恒建大市场开办了一家新世纪塑钢门窗加工店，生产加工建筑用塑钢铝材门窗。

2006年10月8日，衡东县质量技术监督局作出（湘衡东）质技监罚字

[2006]J020929-1号行政处罚决定书，认定武湘兰未办理生产许可证而擅自生产加工建筑用塑钢外窗300平方米，已销售250平方米，违法所得2500元；其行为已违反《工业产品生产许可证管理条例》第五条“任何企业未取得生产许可证不得生产列入目录的产品。任何单位和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的列入目录的产品。”的规定。依据该条例第四十五条的规定，对武湘兰给予以下行政处罚：

1、责令停止生产，没收违法生产的塑钢外窗50平方米；

2、处违法生产产品货值金额等值的罚款33000元；

3、没收违法所得2500元。武湘兰收到该行政处罚决定书后，在法定期限内没有履行，并且既没有向衡东县质量技术监督局的上一级质量技术监督局申请行政复议，亦没有在法定期限内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

2007年3月23日，衡东县质量技术监督局向衡东县人民法院申请强制执行。

2007年3月27日，衡东县人民法院作出(2007)东行执字第10号行政裁定书,裁定准予强制执行衡东县质量技术监督局作出的（湘衡东）质技监罚字[2006]J020929-1号行政处罚决定书。同年3月28日，衡东县人民法院对衡东县质量技术监督局申请强制执行其对武湘兰所作（湘衡东）质技监罚字[2006]J020929-1号行政处罚决定书一案立案受理。

2007年6月7日，衡东县人民法院在执行本案中，作出（2007）东非执字第10号民事裁定书，裁定扣押被执行人武湘兰所有的切割机1台、电钻1台、磨光机1台、锯铝机1台、焊机1台、台钻1台、模磨具1台、冲击钻1台以及铝材、钢管等财产。当天，衡东县人民法院执行人员在扣押武湘兰的上述财产时，武湘兰强行阻拦。衡东县人民法院即于当天作出（2007）东非执字第10号拘留决定书，决定对武湘兰司法拘留十五日。2007年6月21日，衡东县人民法院以武湘兰已承认错误为由，决定提前解除对武湘兰的拘留。武湘兰实际被拘留十三日。

2007年6月18日，武湘兰不服衡东县人民法院(2007)东行执字第10号行政裁定和该院(2007)东非执字第10号拘留决定书,向本院申请监督和申请复议。本院受理后，经审查认为，衡东县人民法院在立案之前即作出行政裁定，程序严重违法，依法应予撤销。即于2007年6月20日作出（2007）衡中法非诉执监字第6号行政裁定书，裁定撤销衡东县人民法院（2007）东行执字第10号行政裁定书。嗣后，本院作出（2007）衡中法非诉执复决字第1号复议决定书，以衡东县人民法院对武湘兰的执行行为已无合法法律文书支持为由，认定武湘兰暴力妨碍执行公务不能成立，决定撤销衡东县人民法院（2007）东非执字第10号拘留决定书。

2007年6月28日，衡东县人民法院依据衡东县质量技术监督局2007年3月23日的强制执行申请书，对该局申请强制执行其对武湘兰所作（湘衡东）质技监罚字

[2006]J020929-1号行政处罚决定书一案重新立案受理。次日，衡东县人民法院作出（2007）东行执字第10号民事裁定书，裁定终结执行该院（2007）东非执字第10号非诉执行案；发还原扣押的武湘兰的财产。

2007年7月2日，衡东县人民法院经公开听证审查后作出（2007）东非诉执字第29号行政裁定书，准许强制执行衡东县质量技术监督局作出的（湘衡东）质技监罚字

[2006]J020929-1号行政处罚决定书。同年7月4日，衡东县人民法院根据衡东县质量技术监督局的财产保全申请，作出（2007）东非诉执字第29号民事裁定书，裁定扣押原扣押的武湘兰的财产。

2007年10月8日，衡东县人民法院委托衡东县价格认证中心对所扣押的武湘兰的财产进行价格鉴定评估。经评估，该院扣押的武湘兰的财产价值人民币7786元。同年11月19日，衡东县人民法院依法裁定拍卖武湘兰被扣押的财产。因三次拍卖流拍,该院于2008年10月16日裁定将所扣押的武湘兰的财产以第三次流拍保留价3986.43元抵交兑现款给

申请执行人衡东县质量技术监督局。同年10月28日，根据申请执行人的申请，衡东县人民法院裁定中止对该案的执行。

本院赔偿委员会认为：衡东县人民法院对衡东县质量技术监督局申请强制执行其对武湘兰所作行政处罚决定一案，在立案受理之前即作出（2007）东行执字第10号行政裁定，准予强制执行，程序违法。因该行政裁定已被本院依法予以撤销，衡东县人民法院对该行政裁定的执行已无合法法律文书支持。因此，衡东县人民法院于2007年6月7日对武湘兰所采取的执行措施缺乏合法性,该院认定武湘兰使用暴力方式妨碍法院执行公务亦不能成立。本院已依法撤销该院对武湘兰的司法拘留决定书，确认该院对武湘兰采取司法拘留措施违法。衡东县人民法院违法对武湘兰采取司法拘留措施，侵犯了其人身自由，应当承担赔偿责任；因违法执行给武湘兰所造成的直接损失，亦应给予赔偿。

赔偿请求人武湘兰提出其被衡东县人民法院所扣押的财产应予返还的赔偿请求。本院赔偿委员会认为，赔偿请求人武湘兰未办理生产许可证而擅自生产加工建筑用塑钢外窗，违反了《工业产品生产许可证管理条例》的有关规定，衡东县质量技术监督局依法对其作出行政处罚决定并依法申请人民法院强制执行，并无不当。衡东县人民法院在第一次受理该行政机关申请强制执行一案时，因程序违法而导致该次执行缺乏合法性。衡东县人民法院在纠正程序错误，重新受理此案后，依法裁定准许强制执行并在执行中依法查封、扣押被执行人武湘兰的在申请执行人申请执行数额内的财产，经合法评估、拍卖后以物折价抵偿给申请执行人，其立案受理和执行行为均符合法律规定。因此，赔偿请求人武湘兰请求返还违法执行所扣押的财产，其请求的理由不能成立，赔偿委员会不予支持。武湘兰还提出应赔偿因违法执行所造成的其停业期间的住房租金和其儿子的工资损失，其请求无法律依据，亦不予支持。

综上，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十五条第一款、第二十六条、第三十一条和《最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释》第一条、第六条第一款、第十二条第一款

（四）项、第十三条第一款的规定，决定如下：

一、衡东县人民法院赔偿武湘兰被违法司法拘留十五日的赔偿金1455.87元；

二、衡东县人民法院赔偿武湘兰误工二十二日的工资损失396元和应支付的二十二日门面租金费308元。

二项共计人民币2159.87元，自本决定收到之日起十五日内履行完毕。

本决定为发生法律效力的决定。

二00九年五月六日

打印责任人 关德超校对责任人丁湘忠

附：有关法律条文：

《中华人民共和国国家赔偿法》

第二十五条第一款：国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。

第二十六条：侵犯公民人身自由的每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。第三十一条：人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。

《最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释》

第一条：根据国家赔偿法第三十一条的规定，人民法院在民事、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的，依法应由国家承担赔偿责任。

第六条第一款：人民法院及其工作人员在民事、行政诉讼或者执行过程中，具有本解释第二条至第五条规定情形，造成损害的应当承担直接损失的赔偿责任。

第十二条第一款

（四）项：国家赔偿法第二十八条第（七）项规定的直接损失包括下

列情形：

（四）保全、执行造成停产停业的，停产停业期间的职工工资、税金、水电费等必要的经常性费用；

第十三条第一款：违法采取司法拘留措施的，按国家赔偿法第二十六条规定予以赔偿。

第二篇：王孟兰为公安行政赔偿决定一案范文

王孟兰为公安行政赔偿决定一案

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（2008）豫法行申字第105号

驳回再审申请通知书

王孟兰：

你为公安行政赔偿决定一案，对2004年10月12日郑州市中级人民法院作出的（2004）郑行终字第216号行政判决不服，以你与金水区公安分局的两个协议能够证明伤害与行政行为有关、有王秀英证人证言作为新证据为理由，向本院提出再审申请。

本院对该案进行了复查，证实原判在认定事实和适用法律方面是正确的。本案涉及的你与公安机关的争议发生在2002年3月27日，同年4月11日你与祭城派出所的协议载明是在派出所意外摔伤。2004年你又提起诉讼，人民法院一审、二审均认定你主张的身体伤害是行政行为造成的证据不足。2005年你又与金水公安分局纪委达成协议，再一次载明是意外摔伤。你于郑州市中级人民法院二审后才提出王秀英的证人证言问题，郑州市中级人民法院2005年、2008年的两次驳回再审申请通知书都没有认定，本院也认为你既然主张王秀英与你2002年同租一家的房住，但事发两年后才提出此证人证言，显然有悖常理，人民法院不予采信是正确的。

你对该案的再审申请不符合法律规定的再审条件，原判决应予维持。

特此通知。

二00九年 一 月二十四日

第三篇：东兰武篆中心卫生院2017部门决算

东兰县武篆中心卫生院2017部门决算

目录

第一部分：东兰县武篆中心卫生院概况

一、主要职能

二、部门决算单位构成

第二部分：东兰县武篆中心卫生院2017年部门决算报表 表一：收入支出决算总表 表二：收入决算表 表三：支出决算表

表四：财政拨款收入支出决算总表 表五：一般公共预算财政拨款支出决算表 表六：一般公共预算财政拨款基本支出决算表

表七：一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算表 表八：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分：东兰县武篆中心卫生院2017部门决算情况说明

一、2017 收入支出决算总体情况。

二、2017一般公共预算支出决算情况。

三、2017一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

四、2017 政府性基金支出决算情况。五、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说

生育委员会。我院定编人员31人，现要职人数60人，其中在职在编人员26人，自行聘用人员34人，退休人员19人。职能机构设有：内科、外科、妇产科、儿科、中医科、医学检验科、医学影像科、公共卫生科、办公室、财务等科室。

第二部分：东兰县武篆中心卫生院 2017年部门决算报表（作为附表已备注在最后）

第三部分：东兰县武篆中心卫生院2017部门决算情况 说明

一、2017收入支出决算总体情况

（一）收入总计1046.57万元。

2017总收入1046.57万元，比2016年减少45.33万元，减少4%，主要原因：医疗卫生业务收入减少。

1、财政拨款收入105.98万元，为财政当年拨付的资金。

2、上级补助收入191.84万元，为上级部门拨付的资金。

3、事业收入571.53万元，为事业单位开展业务活动取得的收入。如：门诊、住院开展医疗业务活动取得的业务收入。

4.上年结转和转余177.22万元，为以前支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本按有关规定继续使用的资金，为事业收入、上级拨款补结转和结余。

（二）支出总计1046.57万元。包括：

2017总支出1046.57，比2016年减少45.33万元，减少4%，主要原因：医疗卫生成本、人员经费支出减少。

1、医疗卫生与计划生育支出（210类）：835.88万元：主要用于人员经费、基本公共卫生服务项目等支出。

（二）对个人和家庭的补助 21.28 万元，主要包括：离休费 0万元，退休费 0万元，抚恤金 0 万元，生活补助 0万元，医疗费 9.83万元，住房公积金 11.45 万元，其他对个人和家庭的补助支出 0 万元。完成年初预算的186%。（2017年对个人和家庭的补助预算 11.45万元，支出决算 21.28 万元，预决算差异-9.83 万元，主要原因做部门决算时，把预算中工资福利支出的医疗保险9.83万元列入对个和家庭补助-医疗费反映。）

（三）商品和服务支出 1.89 万元，主要包括：办公费 0万元，印刷费 0万元，咨询费 0万元，手续费 0万元，水费 0万元，电费 0 万元，邮电费 0 万元，物业管理费 0 万元，差旅费 0 万元，维修(护)费 0万元，会议费 0万元，培训费 0万元，公务接待费 0万元，专用材料 0 万元，劳务费 0万元，委托业务费 0万元，工会经费 1.89 万元，福利费 0 万元，公务用车运行维护费 0万元，其他交通费用 0 万元，其他商品和服务支出 0 万元。完成年初预算的 100%。（2017年商品和服务支出预算 1.89万元，支出决算 1.89万元，预决算差异 0万元。）

（四）其他资本性支出 0 万元，其中包括：办公设备购置 0 万元，其他资本性支出 0 万元

四、2017政府性基金支出决算情况

本单位没有政府基金预算拨款收入，故无相关资金的支出。五、一般公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出决算情况说明

2017一般公共预算无财政拨款安排的“三公”经费收入，故无财政拨款安排的“三公”经费支出决算。

六、其他重要事项情况说明

六、年初结转和结余：指以前尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

七、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

八、年末结转和结余：指本或以前预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后按有关规定继续使用的资金。

九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费：纳入自治区财政预决算管理的“三公”经费，是指自治区本级各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业

第四篇：案例分析 刘建与武某公证债权执行一案

案例分析

刘建与武某公证债权纠纷一案

执行情况分析

内丘县人民法院 胡志强

一、当事人基本情况

申请执行人刘建，男，1971年8月6日出生，住内丘县内丘镇胜利路。

被执行人武某，男，1972年1月1日出生，住邢台市桥西区冶金厂。

二、基本案情

2007年5月，武某从内邱县信用联社贷款50万元，抵押财产为其在内邱县城的一处经营性房地产。由于到期不能偿还债务，内邱县信用联社决定行使抵押权，评估、拍卖抵押的房地产。在这种情况下，武某便于2008年5月同刘建到内邱县公证处办理了（2008）内证经字第3号借款公证，主要内容是武某以原抵押房产担保向刘建借款51万元用于偿还信用社的贷款本息。公证书签订后，刘建依约向武某及信用社履行了代替武某偿还51万元的义务。但武某并没有按约定偿还刘建的借款。2010年1月，刘建向内邱县公正处申领了（2010）内证执字第1号执行证书，据此，刘建向本院申请强制执行，要求武某偿还51万元借款本息。

三、和解过程及和解方法

识到，如果简单的裁定不予执行，虽然法院这个案子合理合法的结了，当事人也无话可说，但他们的问题并没有真正解决。因为公证书出现了问题，而不予执行，接下来就会出现追究公证处及公证人员的责任，当事人可能会再次要求公证、申请执行或通过诉讼再申请执行等一系列连锁问题。这无论是社会影响，还是有限的司法资源都是无法容忍的。为此，我院经研究认为应当加大力度做双方当事人的思想及法律工作，促使双方互谅互让，尊重事实，面对现实，诚信处事，达成和解。院长刘月华亲自做当事人双方的工作，有关领导及办案人员多次找双方谈心，经过近半月的不懈努力，终于促使双方冰释前嫌达成谅解。

四、执行结果

2010年5月27日，刘建与武某双方达成和解协议，由武某一次性给付刘建26万元，且已全部履行完毕。此案到此圆满执行完毕。县公证处对法院执行给予高度评价，双方当事人也均表示满意。

五、评析

本案如果单纯以办案为办案，以结案为结案，势必会造成当事人不必要的诉累，浪费宝贵的司法资源，引发一系列的社会矛盾。为大局服务，为人民司法，应当是法院工作永恒不变的宗旨。

第五篇：著名艺术家舒湘汉画家日活动在兰举办

笔会现场气氛活跃

成功书画家网5月14日讯，今日上午9时著名艺术家舒湘汉教授画家日活动在兰州成功美术馆开幕。在参加由甘肃省文联、甘肃日报社、甘肃画院和成功文化集团主办的“大美甘肃·中国当代书画家陇上行之甘南寻梦”采风活动后，兰州成功美术馆特邀舒湘汉教授举办画家日活动。

兰州当天的阴雨天气丝毫没有影响舒湘汉教授的情绪，他看起来精神饱满，心情极佳，兴致很高，一边创作，一边跟现场的书画爱好者互动交流。

舒湘汉教授创作中

画家日现场气氛十分活跃，不时的传出掌声与赞叹声。在创作的同时，舒湘汉教授还就中国水墨人物画线条疏密，着色的浓淡，意境的表达等给现场的书画爱好者进行详细而独到的讲解。一个小时左右，一位湘西美女便跃然纸上，画中美女古色古香，一个蓦然回首，惊艳了全场。在人物形象的塑造中，舒湘汉教授十分重视线条的描绘，在疏密有致的线条间表现中国画的水墨精神，运用墨色的艺术表现力，用浓淡相宜的墨色表现人物内在的精神气质。在长期的创作实践中逐渐拥有了自己的绘画艺术语言。

合影留念

舒湘汉，1951年出生，湖南吉首人，毕业于湖南师范大学美术学院，现为吉首大学美术学院院长、教授，中国美术家协会会员，湖南省美术家协会理事，张家界市美术家协会主席。2004年应邀赴法国、意大利、德国等欧洲国家进行访问交流，并举办美术作品联展。中国画作品曾多次参加全国美展并获奖。撰写《新中国水墨画初探》《水墨画人物的变革与意义》等十余篇论文，先后发表于《文艺研究》《美术观察》《文艺理论与批评》等国家级文艺期刊，出版有《流逝与永恒——中国画审美精神》《舒湘汉水墨人物写生》《欧洲速写》等多部著作及画册。（记者 张琴琴）