济南市白马山片区控制性规划方案规划要点

第一篇：济南市白马山片区控制性规划方案规划要点

济南市白马山片区控制性规划方案规划要点

规划范围

北起腊山河，东、南方向到津浦铁路，西至腊山片区规划边界，总用地面积702.51公顷。规划目标

建设合理的空间结构和土地利用模式;建立完善的居住社区和公共服务体系;建立公交优先的高效、便捷的对外和对内交通网络;营造高品质的地区空间环境，提升片区的城市空间形象。

功能定位

以生活生产功能为主导，集生活服务和生产服务功能为一体，生态特色突出的城市综合片区。发展规模

规划城市建设用地总面积626.96公顷；建设开发总量宜控制在476.34万平方米。

居住人口

规划城镇居住人口约4.5万人。

规划构思

依托腊山工业园区和西门子工业园区设置南北两个居住区，并配置居住区级公共服务中心；突出腊山郊野公园的生态地位，改造现有大涧沟、腊山河等水体，形成生态特色鲜明的城市片区。

总体布局

概括为“双心十字轴，两片绿带环”。“双心”指以刘长山路为界南北两片的居住区级公共服务设施中心。“十字轴”指的是以纵向的二环西路和横向的刘长山路两条重要城市干道作为白马山片区的发展轴线。“两片”指刘长山路将整个白马山片区分为南北两片，两片各依托工业园区，集生活、生产和公共服务功能于一体。“绿带环”指的是白马山片区建设用地四周，由西侧南侧的山体自然景观带、北侧的腊山河生态景观带和东侧的津浦铁路绿化隔离带形成的环形绿化隔离带。

功能分区

将二环西路两侧、魏华南路以北规划为南北两大居住区；并沿二环南路两侧布置商业金融、商务办公、娱乐休闲、医疗卫生等公共服务设施；机场路以西、克朗山路以北规划为腊山工业园区；魏华南路以南规划为西门子工业园区。

土地使用规划

本片区规划非城市建设用地面积75.55公顷，占规划总用地的10.75%。规划城市建设用地面积626.96公顷，占规划总用地的89.25%，主要包括居住用地面积119.68公顷；公共设施用地面积40.83公顷；工业用地面积106.70公顷；仓储用地面积13.24公顷；绿地面积120.97公顷；对外交通用地面积22.33公顷；道路广场用地面积137.13公顷；市政公用设施用地面积5.70公顷；特殊用地面积60.38公顷。具体规划内容详见土地使用规划图。

综合交通规划

本片区道路规划主要考虑与周边片区的联系，同时加强内部道路网建设。规划城市道路分为快速路、主干路、次干路、支路四个等级，以二环西路和二环南路为快速路，机床二厂南路、刘长山路、拥军路、机场路为主干路构建“三横三纵”的道路骨架。

“六线”规划

本片区规划道路红线包括二环西路和二环南路城市快速路、刘长山路等城市主干路以及次干路和支路的道路红线；城市蓝线包括腊山河、兴济河、大涧沟、袁庄沟的保护和控制界线；城市黄线包括高压架空线路和变电所等城市基础设施的控制界线；城市绿线包括腊山河滨水绿地、城市及居住区公共绿地、津浦铁路防护绿地以及腊山等山体林地的控制绿线；城市橙

线包括中小学、106医院、社区养老院、文体活动中心等城市公益性公共设施的用地界线。具体规划内容详见“六线”规划图。

城市设计导引

规划结合用地功能布局划分为现代化居住、济南南站城市门户、生态山林、生产研发四大景观风貌区;强化大涧沟、二环西路两条南北向绿色开敞通廊，并依托西侧腊山生态景观构建网络化的绿化系统；重点控制二环西路和刘长山路两侧的城市建设景观界面，以及腊山、簸箕山等山体自然景观界面；在二环西路与刘长山路交叉口组织城市公共开敞空间节点，沿大涧沟组织四处绿化开敞空间节点；重点塑造二环西路立交、火车南站等区域门户标志；保护周边山脊线，作为山体景观地标；在二环西路与刘长山路等城市重要节点，规划区域建筑地标。

街坊规划

本片区共分为11个街坊，并统一制定编码和控制指标。其中01、10街坊主导属性为山林绿地；03、05、07街坊主导属性为商业居住，是城市设计重点区域；06街坊主导属性为居住；02、08、09街坊主导属性为工业；11街坊主导属性为铁路及防护绿地；04街坊主导属性为特殊用地。具体规划内容详见街坊控制指标规划图。

第二篇：南宁市龙岗片区控制性详细规划(2012)

南宁市龙岗片区控制性详细规划（2012）

一、规划背景

2007年，南宁市城市规划设计院编制了《南宁市龙岗片区控制性详细规划》，已于2008年2月3日经南宁市人民政府批准实施，实施效果良好，规划指导作用显著。

随着城市建设的发展，龙岗片区的外部条件和内部因素都已发生了较大的变化。2010年5月受南宁市规划局委托，对原规划进行修编，同年12月完成规划编制，2011年1月通过南宁市规划工作委员会审查，7月获南宁市人民政府批复。规划力求在发展定位、发展规模、空间布局、道路交通规划、公共服务设施规划、生态资源保护、市政基础设施规划等方面进行完善和深化，进一步有效指导龙岗片区的开发建设，提高土地使用的社会、经济、环境等效益，满足土地综合开发和规划管理的需要。

二、规划范围及规模

本次规划范围为：北部和东部紧邻邕江，南部至规划玉洞大道延长线，西侧与现状环城高速公路接壤。总用地规模为2699.24公顷，其中，在南宁城市总体规划范围内的用地面积为2108.86公顷，超出城市总体规划范围外的城市发展备用地面积590.38公顷。

三、修编的主要内容

本次规划强调控规承上启下、上层次规划延续性的作用，以上一层次规划及相关规划为指导，以促进龙岗片区的现代化建设为目标，在深入现状调查和问题分析的基础上，综合分析发展条件并协调各方面因素，重新确定龙岗片区的功能定位和发展目标，重点对龙岗片区的土地利用、道路交通、配套设施、绿化景观、市政工程、城市设计、地块控制、实施策略等方面进行深化完善，引导龙岗片区合理有序地进行开发建设。

四、功能定位

本次规划对龙岗片区的功能定位为：南宁市的区级商贸中心，兼具综合居住、行政办公、商业服务、教育科研、特色休闲等多种功能于一体，具有良好人居环境的城市新区。

五、规划结构

规划形成“一园、一带、两心、三轴、四区”的功能结构形态。“一园”：指龟山公园。“一带”：指规划区内沿邕江、八尺江形成的滨水景观带。“两心”：指靠近规划区北部的行政商贸办公中心和规划区中部的商业服务副中心。“三轴”：分别指沿五象大道、规划六号路形成的东西向的城市发展轴和沿龙岗大道南北向的城市发展轴。“四区”：指结合主要道路划分和不同用地功能安排，形成商贸办公居住综合区、综合居住区、科教及综合居住区和铁路站场区四个不同分区。

六、道路系统

根据“直干曲支”的规划思路确定道路线形，规划区内以五象大道、龙岗大道、玉洞大道延长线、二号路、六号路为主要道路结构，形成了“三横两纵”的区域主干路网络。

“三横两纵”：指五象大道、玉洞大道、六号路形成区域东西向的主干路；以及龙岗大道、二号路两条南北向道路。

规划区内的规划道路网主要以方格网结构为主，局部形成环状结构，整个区域主干路、次干路、支路各成系统，又能协调兼顾，为片区和区域发展提供较为顺畅、合理的交通联系网络。

第三篇：济南市控制性规划编制工作规则

1.总则

1.1为保障控制性规划编制顺利开展，按照《济南市控制性规划编制实施方案》和有关规范性文件要求，制定本规则。

1.2各片区责任组织主体、编制单位和编制工作委员会办公室应按照本规则要求，积极配合、相互协调，明确分工、各负其责。

1.3编制组织责任部门及编制单位应按本规则确定的选定编制单位、现状调研、概念规划编制、征求意见与专家咨询、控规成果编制、论证审查与成果公示、上报审批与成果归档等步骤开展控制性规划编制工作。

1.4本规则应与《济南市控制性规划编制技术导则》、《济南市控制性规划编制“六线”规划标定工作规则》等规范性技术文件及片区规划咨询合同配合使用。

2.工作组织与责任

2.1责任组织主体是指济南市人民政府与各区政府（包括高新区管委会）、规划局签订的《济南市控制性规划编制目标责任书》中各片区所对应的区政府（包括高新区管委会）、规划局。

2.2责任组织主体对规划编制项目负总责，承担规划编制组织工作，履行合同有关责任。具体负责总体进度把握，负责协助编制单位调研并提出发展设想，负责组织有关会议、听取汇报并提出审查意见，负责规划方案咨询论证与成果公示。

2.3编制工作委员会办公室负责编制工作的协调、调度，负责规范性文件制定，负责规划编制技术把关和技术协调，负责规划成果审查、报批、归档等工作。

2.4编制单位应履行合同有关责任，按照国家、省、市有关规定编制规划。具体负责现状调研与资料收集工作，负责各阶段规划方案编制工作，负责各阶段规划方案汇报与修改工作，负责编制成果、质量保障与后续服务等工作。

3.编制单位选定与现状调研

3.1编制单位选定工作，应按照竞争性谈判等市场化运作方式，由编制工作委员会办公室组织，各责任组织主体参与，选定具有甲级资质的规划设计单位，分别承担各片区的规划编制工作，并签订委托协议。

3.2委托协议签订后，编制单位应尽快开展现状调研工作，负责征求地区政府、相关专业部门和片区内主要单位的意见，包括现状建设、使用情况、现状存在问题、地区及行业发展设想和规划、近期建设计划、招商引资情况等；负责调查已建成用地和建筑物已出地面用地的土地使用及建设情况。在现状调查过程中有困难的，可以向责任组织方提请帮助。

现状调查与分析工作需符合《济南市控制性规划编制现状调查及分析要求》，编制单位应对现状调查资料的真实性负责。

3.3责任组织主体应承担现状调查的配合和协助工作，负责提出相关规划设想和要求，负责提供有关规划资料，对已编制的规划应明确规划时间、批复情况和遵照执行、参照执行、参考等执行建议，负责提供新审批项目有关资料。

4.概念规划方案编制、咨询与审查

4.1编制单位编制完成概念规划初步方案后，应征求责任组织主体意见。责任组织主体应形成书面意见反馈编制单位。

4.2编制单位对概念规划初步方案修改完善后，将概念规划主要成果向编制工作委员会办公室相关工作组汇报征求意见，由规划局各处室重点针对规划管理内容提出书面审查意见。

经工作组研究初审后，编制单位报送概念规划主要成果简装本23套，由编制工作委员会办公室转发技术协调审查组各专业部门征求意见，各专业部门重点针对本部门相关业务内容提出书面审查意见。

同时，由编制工作委员会办公室协助责任组织主体进行概念规划成果专家咨询论证，形成书面咨询论证意见反馈编制单位。

4.3概念规划审查与意见反馈工作按照“块块”和“六线”分别审查与反馈的方式组织进行。

“块块”审查与意见反馈工作,由工作组按照“块块牵头、条块结合，条分散、块集中”的工作思路,总体负责并协调相关片区工作组、业务处室及专业部门审查意见的汇总、确认、反馈工作，其审查意见分为总体控制要求、规划管理审查意见和专业部门审查意见三部分。

“六线”审查与意见反馈工作由市政处、用地处、规划处和编研中心按照“线上牵头、块块配合”的工作思路，分为红、黄、蓝线和绿、紫、橙线两个工作组分别负责相关控制线的动态衔接、技术协调和审查确认，以及协调汇总相关专业部门的审查意见。

“块块”和“六线”审查与意见反馈中出现的重大问题或原则性意见，应报编制工作委员会办公室研究确认。

4.4编制单位应按照专家咨询论证意见、“块块”审查意见和“六线”审查意见对概念规划方案进行修改完善，形成并提供8套转段审查成果，由工作组进行转段审查确认；同时，将红、蓝、黄“三线”的A0图纸和绿、橙、紫“三线”的A0图纸及其CAD电子数据分别提交“六线”的两个审查组，进行转段审查确认。

转段审查成果主要包括用地现状图、建筑现状图、土地利用规划图、“六线”规划图、公共设施规划图、市政设施规划图、高度控制分区图、街坊划分图、其它需特殊提供的相关图纸（说明）以及概念规划各方面审查意见落实情况的说明。

4.5概念规划转段审查由编制工作委员会办公室统一组织进行。对于审查过程中无重大矛盾且对存在问题的处理意见已基本明确的片区，由工作组专题研究确认；对于审查过程中存在重大矛盾或难以把握问题的片区，由工作组提出合理处理意见和建议，报局业务会研究确认。

4.6概念规划成果经编制工作委员会办公室转段审查确认后，即可进入控制性规划成果编制阶段。

5.控规成果编制、论证公示与审查

5.1概念规划成果经转段审查确认后，编制单位应按照《济南市控制性规划编制技术导则》关于街坊与地块规划的内容、深度要求，深化编制控制性规划方案主要成果，报责任组织主体。

5.2责任组织主体会同编制办公室相关工作组，针对规划方案主要成果进行初审后，由编制单位完善形成控规成果。控规成果编制工作需符合《济南市控制性规划编制技术导则》，达到其内容、深度及成果要求。

5.3控规成果完成后，由编制工作委员会办公室与责任组织主体共同组织市规委专家委员会和有关专业部门进行评审论证，形成书面论证意见。

5.4控规成果经评审论证无重大问题的，由责任主体组织进行成果公示，并负责整理汇总公示意见。如控规成果经评审论证存在重大问题，应由编制单位重新编制控规成果，经评审论证通过后，方可组织进行成果公示。

5.5编制单位应根据评审论证和公示意见，对控规成果进行修改、调整和完善，报编制工作委员会办公室确认通过后，由编制工作委员会办公室组织，责任主体参与，上报济南市城市规划委员会审查。

6.审批归档与后续服务

6.1由编制单位根据市规委审查意见，完善控规正式成果，报市规划局审核验收，其中强制性成果报市政府审批、报市人大常委会备案。

6.2编制办公室相关工作组负责对控规正式成果进行验收，验收合格后，进行相关成果归档。

6.3控规正式成果归档后，即开始进入一年成果试用期。试用期内，编制单位应对其规划成果质量负责，并提供相关后续服务。

7.其他工作要求

7.1编制单位应认真理解、分析和落实上位规划、周边规划、专项规划、审批项目（包括在有效期内的选址、用地、规划设计要点、审定方案、建设工程许可）对该地区的要求。对于各类依法批准的“遵照执行”的规划和审批项目应严格遵循，如确需调整的，应做出说明；对于规划局业务会研究认可的“参照执行”的规划，原则上遵循，可根据实际情况进行合理调整，并做出说明；对于其他作为“参考”的规划，应结合实际情况，吸收其合理内容并进行整合。

7.2责任组织主体及相关部门应认真研究编制单位做出重点说明的有关调整意见，并明确提出书面意见。

7.3编制单位应按照工作阶段进行方案汇报，责任组织主体在每阶段规划方案汇报后应整理形成书面修改完善意见，并及时反馈规划编制单位。编制单位有责任配合责任组织主体完成有关咨询、征求意见、论证、公示和审查的有关工作，包括准备材料、参加会议、汇报、解释等。

7.4编制单位应认真理解和分析责任组织主体、有关政府和部门、专家、公众提出的意见，对合理的意见应予以采纳，对没有采纳的意见应做出专门说明。

7.5编制工作委员会办公室负责建立编制工作“网上联席会系统”，进行技术协调、沟通与反馈。

济南市控制性规划编制工作委员会办公室

2006年10月

第四篇：海口市西海岸新区粤海片区控制性详细规划公示

海口市西海岸新区粤海片区控制性详细规划公

示

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发布日期： 2010年11月12日共有4111位读者阅读过此文

特别提示： 此规划公示已结束，结束时间是2010-12-11。（结束的规划公示只显示部分内容，不便之处敬请谅解。）

海口市西海岸新区粤海片区控制性详细规划公示说明

一、类型：批前公示

二、公示时间：30天（2010年11月12日—12月11日）

三、规划范围

本规划区规划范围东起长流起步区边界、西部以西海岸及海口火车站为界、北抵北部海岸线、南临南海大道，规划用地面积1190.8公顷，其中居住用地168.9公顷、游艇产业用地57.6公顷、创意产业用地77.8公顷、综合用地35.6公顷、其他公共设施用地107.5公顷、道路广场用地219公顷、市政公用设施用地17.4公顷、绿地240公顷、对外交通用地186.2公顷、水域80.9公顷。

四、功能定位

以游艇经济、滨海旅游度假、创意产业、居住为一体的城市综合区。

五、规划结构

根据规划区功能定位及道路网结构，规划形成“一带六区”的功能结构。“一带”是指沿粤海大道的宽阔绿化防护带。

“六区”是指六个功能组团。

创意产业区----布局于海角路以东、长椰路和新海南路之间，重点发展以品牌设计采购、艺术家村、艺术品展示交易为主导的创意商贸功能。

游艇产业区----主要位于海角路以西，天翔路和新海南路之间，重点完善海口市的游艇产业链，以游艇展览、贸易、租赁、体验、维修、加工、教学等功能为主导、游艇研发装配、游艇周边产品展销等功能为补充。

居住生活区----规划于滨海大道西延线的东西两侧，规划居住区人口约8万，居住区内设一块新海村动迁基地。

车站综合区----是由海口火车站站场、站厅、站前广场和周边商业服务区共同组成的综合服务区。

综合度假区----位于天翔路北侧，以文化体验、旅游度假为主导的功能区。

六、附图

1、土地利用现状图

2、土地利用规划图

3、功能结构分析图

4、道路交通规划图

5、开发强度控制图

6、公共设施规划图

7、绿线规划控制图

第五篇：禅城区介绍祖庙东华里片区控制性规划情况

■禅城区介绍祖庙东华里片区控制性规划情况 ■规划区总人口2.67万人

■建设祖庙公园作为节庆、民俗活动的场所■东华里作为传统居住生活体验区

核心提示：昨日，禅城区规划局向媒体介绍了祖庙东华里片区控制性规划（下简称“控规”）的相关情况。该局副局长唐旭明认为，“控规”体现了规划方、各位专家、市民的集体智慧，在保护和更新中取得了新突破。

■关键词：公共交通祖庙东华里核心区以步行为主

此次控规专门对东华里祖庙片区公共交通状况进行了研究，按照公交优先思路，疏导老城区交通压力，并进一步加强对周边区域的交通合作。

根据控规，将计划在片区内设置2处公交换乘站，2处建筑面积均为1250m2；规划设置1处社会停车场，地面配置15个大巴车位。为保持传统风貌区内的步行交通方式，同时又确保规划地区的交通可达性，停车设施应为周边几个重大开发项目的建设设置停车场，缓解规划地区的交通压力。

祖庙东华里片区目前总停车泊位约1200个。根据老城中心区路网容量、停车供应、主要出入口容量等综合因素，借鉴国内外经验，控规提出，规划区停车规模总量为7500辆。为了集约用地和避免大型停车场地对于传统城区空间尺度的消极影响，尽量采取地下停车方式。

按照规划，片区范围内部支路系统，将形成围绕核心保护区的环形支路，通过增加支路网密度，加强规划区内外部交通联系；通过严格控制支路网宽度，保持规划区内部历史街区空间尺度。祖庙东华里片区内街道路最宽不超过15米，部分内街为6米、8米。其中，福贤路道路红线宽度以15米为主；简氏别墅、东华里所在规划管理单元南侧道路红线宽度为8米。

在本次规划的传统风貌区内，规划保护和延续传统的街巷空间格局和步行交通方式，规划形成连续的步行区域，以维护历史文化风貌，营造安全、舒适和愉悦的居住生活和观光旅游环境。

规划要求在祖庙为核心的地块、简氏别墅为核心的地块、东华里为核心的地块限制机动车的进入，以步行为主。规划保留传统风貌区内原有传统街巷，并在允许范围内新增步行巷道与现状街巷相联系；设置小型的人流集散和休憩广场，使其联系传统风貌街巷构建完整的步行网路体系。■关键词：文物保护

7条风貌保护街巷

保持现状或恢复原貌

本规划的保护对象主要包括“物质空间特色保护对象”、“人文历史特色保护对象”，包括文物保护单位、历史建筑、街巷空间、街坊肌理及绿化等物质要素以及地方文化、民俗等非物质文化遗产。

禅城区规划局有关负责人介绍，规划根据建筑类型、年代、建筑现状质量，以及建筑的特色要素等情况，将风貌区内的建筑按保护与更新类别分为5 类，分别为：保护建筑、历史建筑、风貌建筑、必须拆除的建筑、其他建筑。“文物保护单位、优秀的历史建筑，在控规中都是建议保留的。”

按照规划，风貌保护街巷为传统风貌保存完好，包括原有街廓空间的尺度和比例、街巷两侧界面和街道铺地保存较好的历史性街巷。此次规划确定的风貌保护街巷具体为祖庙大街、臣总里、文明里、文会里、协天里、麒麟里、长生树。

风貌保护街巷应通过街巷走向、街巷宽度、两侧建筑高度与界面连续性的控制保持现状或恢复历史原有的风貌特色及空间尺度，不得拓宽。风貌保护街巷的走向与宽度主要通过街巷控制线进行控制。街巷控制线的划定应严格遵照街巷一侧或两侧连续性的历史界面及其它重要广场和空地的边界，河道岸线等构成的开放空间体系划定，现状已遭到改变的应以恢复历史尺度为原则予以划定。新建或改建建筑应贴街巷控制线建造。

应保护风貌保护街巷两侧的沿街建筑的高度和景观特色，保护风貌保护街巷中的古树、古井、围墙、传统路面铺装等历史环境要素，其中遭到改变的围墙与路面铺装应按照传统式样，用传统材料进行修复，保持街巷界面的连续性与丰富性特征。

保护建筑主要为公布的22处各级文物保护单位。历史建筑为除“保护建筑”以外，风貌有明显特色或人文历史价值突出的，建成30年以上，对本片区历史文化风貌特征具有重要作用的历史建筑单体和群体。包括登记不可移动文物和已列入市级优秀历史建筑推荐名单的历史建筑。片区内的保留历史建筑为除“保护建筑”之外的历史价值较高、细部精致、整体格局保存较完整的传统建筑。必须拆除建筑则包括危棚、简屋、违章建筑、通过改建的方式无法与风貌相协调的建筑以及其他规划拆除建筑。

规划应保护包括宅院府第、商贾宅邸、一般民居等多种住宅类型的传统民居，保护其各种典型平面布局与设计手法以及具有历史意义的装饰风格、材料、色彩等；规划应保护寺庙、祠堂等传统公共建筑及其风貌；规划应保护质量较好的近代工商建筑，如当铺、商铺、作坊、库房等，它们反映了祖庙东华里片区在某一特定历史时期的经济发展状况，保护其具有功能意义的平面布局和独具特色的装饰风格、材料、色彩等；规划还应保护具有历史价值的古桥、牌坊、碑文等构筑物。

由于未来土地功能定位的转变，许多现在熟悉的建筑物未来将如新广场一样，消失在我们的世界。“如现在的佛山图书馆和优越百货的大楼，”唐旭明表示，由于佛山图书馆所在的地块根据控规的定位，是属于金融商业地块，土地功能定位的改变，该图书馆也将随之搬迁到其它地方，而优越百货由于本身建设时间较早，对城市道路的退让和其建筑风格跟现在的风格比较不协调，因而将进行拆除。■关键词：配套设施

设置4所幼儿园2所小学

规划设置幼儿园4处，除保留原政协机关幼儿园等2处幼儿园外，重新规划增设两处幼儿园，幼儿园要求满足11m2/生的建筑面积。规划设置小学2处，保留一处，新建一处，其中，新建小学用地面积

17678.73m2，建筑面积为17900m2，规划设计为36班。

规划设置文化活动站2处，建筑面积均为1800m2。规划设置图书馆1处，建筑面积1000m2，由民俗图书馆和少儿图书馆组成。规划设置居民健身设施2处，建筑面积均为3500m2。规划设置社区健康服务中心2处，建筑面积均为400m2。

规划设置社区居委会4处，社区警务室2处，公厕7处，肉菜市场4处。规划设置社区服务中心2处，建筑面积均为1800m2。规划设置邮政所2处，保留建设路邮政所。规划设置垃圾收集站2处，建筑面积均为100m2。■关键词：商业旅游

祖庙大街等规划为休闲步行街

规划形成节庆-休闲-体验三位一体的旅游产业发展目标，将风貌区定位为集节庆、休闲、体验三位一体的旅游胜地。在严格保护历史文化遗产的前提下，保存传统居住、商业功能并拓展旅游功能，并充分利用历史文化遗产的资源优势发展休闲体验旅游。利用风貌区内的历史街巷作为展示佛山古镇历史风貌、人文传统和非物质文化遗产的场所，形成“街巷——博物馆”。

规划以祖庙——简氏别墅——文明里——文会里——长生树——东华里——石路巷民居群直至兆祥黄公祠的主要旅游线路。建设祖庙公园作为节庆、民俗活动的场所；祖庙大街、臣总里、文明里、文会里等规划为休闲步行街；东华里作为传统居住生活体验区。完善旅游配套设施，结合文物的开发利用设置旅游大巴落客点等设施。■关键词：绿地环境

绿地率至少25%

未来的片区内，将设置公共绿地、沿道路的绿带、宅院绿化三种形式，结合文物保护单位、历史街巷、历史建筑的保护合理设置绿地，提升规划区环境品质。

“由于祖庙东华里片区部分区域为历史文化街区，这对绿地的布局有一定的限制，但片区的绿地率至少要到25%。”市规划局禅城分局有关负责人表示，公共绿地方面将结合祖庙等国保单位，在其周边建设开敞的绿化空间。此外，将保护风貌区内街巷两侧的现状绿化。提升道路的绿化环境品质，对于现状比较好的道路绿化空间应加以保护，形成宜人的绿化空间；部分新规划的道路今后也应重视沿路绿化建设，与已有的道路绿化空间构成体系。

同时，规划保护传统风貌区内民居院落内的现有绿化，并尽可能地多布置绿化；绿化配置应采用传统树种、花草、植物；规划鼓励结合与历史风貌协调的改造。

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150名保安员24小时防控东华里

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本报讯 记者庞文彬 通讯员陈冬生摄影报道：昨日，禅城警方再次出动百余警力，清查东华里拆迁区拾荒人员。同时，禅城区拆迁办还将增招保安员至150名，组成专业防控队，对拆迁区实行24小时巡逻。

自祖庙东华里拆迁工作开展以来，禅城区公安分局日均派出10名民警带领70名保安员在区域内开展巡防，并派出专门力量对东华里拆迁区的文物保护单位进行驻守防范。辖区祖庙派出所加强对涉及东华里片区治安、刑事案件的侦办工作，破获了多宗抢劫和盗窃案件，确保东华里片区治安稳定。

但警方表示，近期大批住户搬出拆迁区后，吸引大批拾荒人员拾荒，加之拆迁片区区域广，出入口多，街巷复杂，给拆迁区治安工作带来较大的压力。为此，从5月19日起，禅城警方专门抽调20名民警组成工作组加强东华里改造区的治安工作。5月18日至昨日，分局连续组织开展2次清查，抓获6名涉嫌盗窃的违法犯罪分子，并对100多名在拆迁区内活动的拾荒人员进行法制教育。

为加强拆迁区的治安防控，禅城区拆迁办将增招保安员至150名组成专业防控队伍对东华里拆迁区实行24小时巡逻，并在主要通道设置警示标志，明确禁止拾荒者进入。警方在工作中还发现一些搬迁了的拆迁户不按照协议，雇请拾荒人员来拆取门窗等物品，引起周围群众误会和恐慌。警方为此呼吁拆迁区广大群众支持治安工作，发现不法分子盗窃他人财物，应及时报警。

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祖庙东华里片区控制性规划出台过程

祖庙东华里片区改造工程是禅城区倾全区之力打造的一项世纪工程，也是佛山市一项重点工程，该工程的重要性注定了在编制其“控规”过程中的慎重性、严谨性和高瞻远瞩。同时，由于该工程的高效、迅速展开，也决定了“控规”紧迫性。从去年8月，禅城区规划局开始“控规”的调研、听取市民及各界人士意见和建议，仅用两个月的时间便拿出了分析报告，并进行论证形成“控规”初稿。经过反复修正，5月15日通过专家评审。专家们一致认为，该“控规”在历史文化传承的保护和现代化城市的更新中不仅取得了十分有效的平衡，而且富有很大的创新性和前瞻性，可以向社会公布征询公众意见，集思广益。

“控规”控制总面积为86.99公顷，规划期限为2008年～2020年。本次的公示期间为30天，到下月17日为止，市民查阅“控规”或有意见和建议途径、方式参见昨日本报A11版，禅城区规划局欢迎市民及社会各界人士多提宝贵意见和建议。待公示期满后，禅城区规划局将根据市民的意见和建议，对“控规”进行再次修改，上报市规划委员会审议，并据市规划委员会的意见进行完善后，由禅城区政府报市政府批准。

唐旭明说，“控规”从祖庙东华里片区岭南历史文化传承、用地原则、功能设置、绿化及如何将它建设成为影响华南地区的集文化、旅游、居住、商业为一体的综合街区等方面来综合考虑制定。规划区总人口控制为2.67万人。这是祖庙东华里片区改造的总纲。“控规”批准后就是祖庙东华里片区改造所必须遵循的法定文献。今后，无论是瑞安公司，还是其他项目的改造者和建设者都必须遵照“控规”要求。

本次“控规”将市东下路及汾江路等附近区域，也列入了控制范围。