在全县城建工作会议上的讲话

第一篇：在全县城建工作会议上的讲话

同志们：

今天的会议，既是今年以来市政建设的总结分析会，也是整治市容市貌的动员会。今年以来，围绕花山艺术节的举办，我们确定了17个市政项目工程建设和22条（段）街道整治，但实施项目建设和整治市容市貌过程中遇到了许多困难和问题，进展情况令人担忧。如何加快市政项目工程建设，搞好市容市貌整治工作，我讲几点意见。

一、基本情况通报

今年实施的市政项目建设17项：

(1)江滨大道内侧民房建设和人行道铺设及绿化。

(2)江滨大道护坡、栏杆工程。

(3)教育大道路工程项目。

(4)主会场建设工程。

(5)xx桥头至爱店路口改建工程。

(6)县委、政府大院园林改造工程。

(7)主要街道亮化工程。

(8)江滨一支路工程。

(9)东麟街改建工程

(10)县政府招待所新建宾馆、旧楼装修工程。

（11）明阳街(人行至一中)人行道建设工程。

（12）县城防洪堤建设。

（13）驮龙桥头至宁糖后大门道路沥青铺设工程。

（14）江滨大道新建公厕和垃圾中转站2座及街道布置垃圾箱、树木补植。

（15）xx大桥栏杆翻新、亮化工程。

（16）xx桥头至交警、人民银行至一中、教育路的穿衣戴帽工程。

（17）农贸市场改造

17个项目都已经做好投资概算，完成了施工图纸设计。且大都已经招投标，明确了施工队。目前已经开工建设的项目有：教育路。这个项目于3月底开工，现已完成工程的三分之一；二是东伦街改造，现在施工的是东伦街与江滨大道接口的路道建设；三是县政府招待所新建宾馆、旧楼装修工程；四是县委政府大院园林改造，现已完成两幢危房的拆迁。五是江滨大道内侧民房建设。六是江滨大道护坡工程。现已完成了部分路段的水泥浆灌注。已经开工建设的项目6个约占17个项目的三分之一，各个开工项目进行还算顺利。

根据市政工程项目建设方案，我们按工程的轻重缓急和工程量的大小，对17个项目作了时间上的安排，其中的9个工程是在今年5月底前开工的，但截止5月20日，拟定开工的项目:江滨大道护栏工程、主会场建设工程、xx桥头至爱店路口翻新工程、垃圾中转站及树木补植工程、xx大桥翻新亮化工程等5个工程。由于种种原因，时至今日也未能开工建设。

二、存在的主要问题

市政项目工程建设是承办花山文化艺术节筹备工作的重头戏，关乎艺术节能否～成功举办，必须按时间、高质量完成。但从进展情况看，还存在许多困难和问题。这些困难和问题已经阻碍了市政项目工程建设的进行。主要存在的问题：

(一)对举办花山文化艺术节的重要意义认识不足。举办花山文化艺术节是新兴的崇左市举办的最高层次的文化艺术盛会，对于打造新品牌、提高崇左市的知名度，促进社会进步和文化繁荣，对于树立宁明新形象、展示宁明新风采、发展宁明经济、构建宁明和谐社会，都具有深远和现实的意义。但是我们的一些部门领导，没有从政治的高度正确认识和看待花山文化艺术节的举办。没有从历史使命这个高度来履行职责，没有通过举办艺术节造福全县人民的紧迫感和责任心，没有从践行“三个代表”的重要思想的高度来认识举办花山文化艺术节的重要意义，由此造成了思想上认识不足，行动上迟缓不快，精神上不振奋的情形，这是思想根源方面的原因。

（二）不能认真履行职责，做好本职工作。我们的一些政府职能部门或工作部门，担负着市政项目工程建设的重任，但执行县委县政府决定的力度不够，落实任务信心不足，解决问题的措施不力，顾全大局的意识不强，这是工作态度方面的原因。

(三)部门单位之间配合不密切，不能形成合力。市政项目工程建设涉及各部门各单位，甚至包括一批机关单位和学校。一些部门由于涉及部门的某些利益，或某些客观方面情况，不能很好的协助施工队开工建设，以至耽误了工程建设。在这方面，我们有许多教训。比如教育路的开工建设，按规划设计，需要在原路向两边扩宽路面，拓宽路面需要拆除几家单位的围墙，但是开工时间到了，围墙还没拆除，原因之一就是单位的利益问题。在施工过程，如果对原规划设计进行修改，就能避免对许多居民的生活起居的影响，但我们的主管部门却不这样做，以至损害了一些群众的利益，这是部门配合不协调的原因。

（四）客观原因造成工程建设迟缓

在实施市政项目建设中，受到资金、天气等客观因素的影响，这是不可避免的，主要表现在以下几方面：

第一、资金方面。17个市政工程建设，需要投资近2000万元，这么大的数目还只是整个花山文化艺术节筹备工作的一部分，举办艺术节需要投资约5000万元以上，这么一大笔资金，给财政支出压力很大。客观地说，这两年来，我们的财政收入增长较快，去年就突破了2亿元大关，是近十年来，财政收入最高的一年，但是，可用财力毕竟偏少，而财政支出的增长较快，特别是政策性增资等刚性支出较大，出现了财政收支矛盾。因此，筹措建设资金是个很大的难题

第二，自然条件等客观因素的影响。今年以来，宁明遇到了持续高温干旱的天气，全县发电量也比去年同期减少60%左右，造成电力供应不足。而且高温天气，也影响了施工进度，特别是影响街道树木补植工作的开展。

第三，未确定的因素影响工程开工。一些市政项目建设未作最后敲定，一些项目可能要做一些调整。比如主会场建设工程，最后的选址未确定，无法开工建设；垃圾中转站项目还要等待崇左市的批复；政府大院绿化、硬化工程方案，还要做些调整。这些不确定因素成为项目建设缓慢的原因之一。

三、市容市貌整治工作。

街道整治是城建工作的重要部份，要把市容市貌提高到一个档次，来展现宁明的风采风貌，展示县城居民的文明程度。

（一）整治的对象。

今年要进行整治的街道共22个工程。主要是

德华街（灯塔至百货大楼）

百货大楼至公安局

宁明桥头至新街路口

新街路口至爱店路口

爱店路口至交警大队

南华街（旧建行经木材公司招待所至农机校）

小南华街（宁中门口至木材公司招待所）

福仁街（农机校至人民医院）

福仁街（人民医院至十字街）

中华街（百货大楼至一小及工艺厂至妇幼）

粮食局至财政局

新华书店至人民医院

新街

环城街（农资公司至十字路口）

桥东路（桥头至建材市场）

桥东路（建材市场至砂场）

福龙大道（粮所至驮龙桥头）

江滨大道

菜市场内（以商场为界）

商场周边卖果市场（以商场为界）

禽畜市场

派阳街（人行至一中）、教育路

（二）整治的内容

（1）对在人行道上的摊点进行规范和管理。对在商场门前的水果摊点向后退到人行道路沿石边，且摆放整齐，换上统一的遮阳桑

（2）商场路口至灯塔路段的烟摊摆放，不得超过绿化树木线，并按指定的位置摆放整齐、换上统一的遮阳桑

(3)夜市摊位要统一摆放在人行道上，并通过与摊主签订卫生责任协议书，要求摊主搞好卫生清洁。

(4)十字街小菜市全部取消，搬迁到工商2市场内。

(5)主要街道禁止摆放广告牌匾、灯箱或有碍于市容的其他摆设。

(6)拆除沿街乱搭乱盖，对已陈旧破烂的太阳伞，及遮阳蓬要拆旧换新。

(7)严格治理乱摆、乱卖和乱贴、乱挂，做好“牛皮癣”的清除工作。

（8）对临街道建设施工户严格管理，要求搞好安全护栏，不得擅自多占用人行道，防止车辆带泥污染街道。

（9）坚决整治南华街路段的不规范摊点及乱搭乱盖。

（10）彻底整治322线过城国道的脏、乱、差，清理整治城镇中心小学小菜市场的摊点。

四、市政项目工程建设和街道整治的主要措施

1、实行领导分工和落实责任制。市政建设和街道整治是一个系统性工程，涉及各乡镇各单位，涉及社会各行各业，时间短、任务重、困难多，问题大，为此，县委县政府决定成立市政项目工程建设和街道整治市容市貌指挥部，由刘勇副书记和郭秀峰副县长组织协调，确保各项工程有组织、有计划、有步骤的进行。同时实行领导分工挂点，落实目标责任，把项目工程和整治工作任务量化、细化，将任务分解落实到各单位，使每一项工作都有责任人，一级抓一级，层层抓落实。四家班子成员项目工程的挂点安排也由县委办、政府办联合下文通知。各领导同志要按要求，真正负起责任。

2、实行单位责任制。在整治的街道，对街道上的单位实行责任制，每个单位既要负责本单位院落内的环卫进行整治、绿化、美化单位庭院，又要实行门前“三包”，负责街面上的环卫整治。要拆除违章建筑物，规范广告牌摆放、铲除街道杂草、竖立干净垃圾简（箱），保持街道干净、整洁。

3、实施“亮化单位”及时间要求

“亮化”单位主要有：县交通局、交警大队、环保局、检察院、计生局、教育局、卫生局、农行、人行、信用社、烟草公司（金叶宾馆）、宁中、花山宾馆、明都大酒店、矿山公司、供电公司、水电局、公路局。亮化工作要在水电部门的指导下进行，并要在～年7月底完成。

4、“穿衣戴帽”工程改造

这项工作困难较大，涉及到单位民宅，实施“穿衣戴帽”分两阶段进行。第一阶段是部门单位；第二阶段对民宅进行改造。主要单位有：公路局、水电局、矿山公司、汽车站、邮政、国土资源局、财保、人寿、宁中、金叶宾馆。“穿衣戴帽”时间要求是～年8月底完成，各单位领导要本着“少花钱、多办事”的原则，按城建要求做好规划方案，并组织实施，确保按时完成5、部门配合，全力搞好整治工作

城建部门：要规范个体工商户的摊位和摊点，拆除街道两旁乱搭乱盖，设定停车路段、泊位，清除街道人行路上固定和流动的烟摊烟点，清扫占道的砂石堆及其它杂物。

工商行政管理部门：要吊销不符合城建管理和街道整治要求的各类摊点的执照，取销人行道上摆放的菜摊、猪肉摊，责令他们统一到工商市场内经营，严厉查处无证经营行为。重点整治宁明中学大门菜行、南华街、县城中心小学至百货商店路段乱摆乱设的摊点，防止这三路段交通堵塞。

交通管理部门：要依法严格管理从事营运服务工作的机动车辆，打击无证营运行为，严禁各类班车、面包车在街道上兜客，严禁超重超载车辆在街道上行驶；加强对“三马仔”车辆驾驶员交通规则和社会公德的培训教育，提高自觉遵守交通规则和文明行车的意识，严禁“三马仔”车辆逆道行车，严厉查处不按规定地点摆放车辆的行为。

环卫部门：以补植街道树木花草为重点，对县城各主干街道进行绿化、美化，重点是桥东大道、江滨大道。以街道路面清洁为重点，全面清理污泥、生活垃圾，保证街道卫生、整洁、不留卫生死角。要重新摆设垃圾简、垃圾箱，固定垃圾堆放点、堆放时限，严厉查处违反公共卫生的人员和行为。

供电部门:要制定县城亮化方案，指导实施“亮化”单位进行“亮化”，并对主干街道和支干街道路灯进行布设，使这些街道具有多层次、多形状、多色彩的光亮效果，烘托出节日气氛。

爱店镇政府。举办花山文化艺术节的商贸活动之一—中草药材展销活动将在爱店镇举办，爱店镇政府要按照县城的街道市容市貌整治方案进行整治，使各街道得到美化、绿化、亮化，并保持街道整洁、卫生，进一步展示爱店作为国家二类口岸的风姿风采。

同志们，市政项目建设和街道整治的意义重大，事关艺术节的成败。现在，任务已经落实，职责和要求已经明确，希望大家“心往一处想，劲往一处使，利往一处谋”，同心同德、共同奋斗，为全面完成各项筹备工作作贡献。

第二篇：在住建局工作会议上的讲话

在住建局工作会议上的讲话

（2019年2月25日）

同志们：

营商环境的好坏，影响着经济的发展，更关乎党和政府的形象。随着八项规定的落实，我们单位的营商环境有了很大改善。但是，从去年人大常委会测评可以看出，我们单位还是有很多不足之处，如办事流程繁琐、工作态度不好、推诿扯皮，甚至还有吃拿卡要等现象，下面，就如何深化优化营商环境讲三点意见。

一、统一思想，提高政治站位，深刻领会优化营商环境的重大意义

优化营商环境，是增强宗旨意识，倾心服务于民的现实需要。干部职工的作风虚实、能力高低、形象好坏，关系到全局各项重要工作的运转，关系到为群众服务的优劣。应该说，我们的机关作风总体是积极作为、奋发向上、服务群众的。但是，我们的一些干部职工为民服务意识还比较淡薄，有的服务水平不高，态度“生冷硬”；有的工作方法简单粗放，有的变相为难，推诿扯皮；有的部门存在“缺位”、“错位”的问题,该管的没管好,该做的没做到位。面对城建的艰巨任务，我们的干部职工必须从内心牢固树立宗旨意识、服务意识，始终把为群众服务作为最高准则，牢固树立“群众利益无小事”的理念,精心打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的队伍。

二、统一步调，精准发力，抓好优化营商环境的任务落实

通过这次“改革创新、奋发有为”大讨论活动，大家要结合各自工作职责，深入查找自己在思想观念、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突出问题。在自查自纠的同时，要通过各种途径和载体，采取走访企业、发放征求意见表，广泛征求社会各界的意见和建议，积极查找本部门在影响营商环境方面存在的主要问题,积极整改。针对内部自查与外部评议中发现的问题，按照思想观念、纪律作风、审批服务和制度建设等方面，逐条梳理，并有针对性地制定整改措施并认真抓好改进。

三、统一行动，营造氛围，确保优化营商环境取得实效

在实施审批服务过程中，坚持依法办理与快捷便民相结合的原则，确保审批全程依法有序进行，对审批服务事项进行清理精简，提升服务质量与群众满意度；坚持并联审批、限时审批和提前“一次性告知”相结合的原则，实行多项合一、一次交件、联合办理、一次审结的方式，明确办理时限，做到充分告知，并依据相关规定即时作出受理或不受理答复。在工作中，主动接受社会和服务对象的监督，进一步畅通举报渠道，设立专项举报电话，有效运用大数据等现代化信息技术精准发现问题。发现问题不等不拖，及时发现，及时处理。

同志们，优化营商环境关乎城建工作的稳步开展，襄垣经济的转型发展。让我们以踏石留印、抓铁有痕的精神，扎扎实实地抓好优化营商环境工作，促进营商环境得到明显改善、干部素质能力得到明显提升，为襄垣的发展做出新的更大的贡献。

第三篇：在工交建系统工作会议上的讲话

同志们：

今天召开的工交建系统工作会议的主要任务是，传达贯彻党的十六大、十六届三中全会、*党委五届五次全委（扩大）会议和*党委四届九次全委（扩大）会议精神，认真分析形势，总结工作，明确今年工业工作的主要任务和工作重点，进一步提高认识，统一思想，抢抓机遇，迎难而上，奋力开拓，为加快我*工交建事业发展为不懈努力。

在今年*和*的党委（扩大）会议上，都把发展二产提到了新的高度上来认识，这对我们进一步做好工交建工作有着重要的作用。从发展角度上看，一个地区经济的高速发展，离不开工业化，而工业化是现代化进程中不可逾越的发展阶段，坚定不移的推进工业化，是我*经济发展的必由之路。因此，抓好今年我*的工交建工作，任务繁重，意义重大。

下面我讲几点意见：

一、提高认识，更新观念，进一步明确二产业在经济发展中的重要作用

这些年来，我*工交建系统的广大干部职工，积极探索，勇于改革，努力创新，真抓实干，使我*工交建企业经营逐年好转，为*的经济发展做出了一定贡献。但我们也应清醒的看到，我们的工作中还存在一些不容易视的问题，第二产业发展还比较缓慢，在生产总值中所占比例仍然偏小，企业改革还有待于深化，集*化进程滞后，管理落后，企业总体效益不佳，企业技术创新能力不强，生产技术装备落后等，这些问题是制约我*工交建企业快速发展的障碍。有差距就有潜力，差距越大潜力就越大。我们一定要进一步解放思想，求真务实，把握发展趋势，认清经济规律，全力做好工交建工作，为*的大发展做出贡献。

党的十六大提出走新型工业化的道路，这是我们党在总结国内国际，尤其是发达国家走过的发展历程，结合我国的国情提出来的。*工业的发展与内地和自治区相比差距仍在拉大，工业化进程缓慢已成为制约*经济快速发展的瓶颈。刘副司令在讲话中指出：“没有工业化、就没有农业的产业化和现代化，就没有发达的服务业”。又指出：“加快工业化进程，事关发展壮大*，致富职工群众”工作目标的实现，事关*全面建设小康社会和*屯垦戍边事业的兴衰。我*工业经过全体干部职工的努力虽然有了长足的进步，但增幅仍然较低。*要扩大经济总量，关键是工业要扩大总量；要加快发展，关键是工业要提速增效；要增加职工收入，关键是发展工业增加更多的就业岗位和提高收入。全*上下要进一步突出工业的主体地位，紧紧抓住经济结构战略性调整的有利时机，走新型工业化道路，加快产业结构优化升级，从根本上提高经济增长质量和效益。要加大整合重组力度，发展壮大支柱产业。要加大扶持力度，培植一批大企业、大集*。一个城市、一个地区如果没有一批大型骨干企业支撑带动，就很难有大的发展。要通过政策引导、资金帮扶、重奖激励等，推动各类生产要素向优势产业、优质企业和优秀企业经营管理者集聚，加快培育一批代表现代工业水准、主业突出、核心竞争力强的大企业、大集*。要十分重视经营管理者队伍建设。没有优秀的企业家，就没有成功的企业；没有一流的企业家队伍，就没有工业经济的快速发展。要营造有利于企业家成长的宽松环境，引导他们发扬艰苦创业、勇于创新、永不满足的精神，把企业做强，把事业做大。

二、认清形势，深化改革，加强管理，推进工业工作再上一个新台阶

工交建企业一定要按照*“1＋8”文件精神，进一步深化改革，加强管理，着力从根本上解决影响国有企业进一步发展的机制性矛盾。今年是贯彻落实党的十六届三中全会决定的第一年，我们要抓住机遇，不失时机地推进改革并取得新的突破。

（一）关于深化改革的问题。

深化改革是我*工交建企业的一项重要任务，这些年来我*工交建企业积极探索、锐意改革，在*“1+8”文件的指导下，许多企业进行了改革改制，实行国有企业有进有退，采用多种形式，或卖、或租、或承包、或股份，在改制企业中不乏有些成功的典型。如：*苇业公司、膨润土有限责任公司。这些企业通过改制转换机制，坚持三项制度改革，建立了内部的激励和约束机制，建立了法人制理结构，企业面貌一新，效益明显好转。但也应该看到一些企业的改制，没有动真格的，企业面貌依旧，流于形式。今年要加快以产权制度改革为核心的国企改革。要以规模比较大的骨干企业为重点，以产权制度改革为核心，已改制的企业要继续完善，还没有改制的企业能售则售、能股则股，加快企业改革重组步伐，加快产权多元化、混合化、民营化。在改制中切实做到公正公平、公开透明，规范处置国有资产，确保国有资产“流动不流失”，紧紧依靠广大职工，推动改革。所有改制企业都要按照建立现代企业制度的要求，完善法人治理结构，真正形成企业决策的有效与制衡机制。改制企业必须以改制效果来衡量，企业改制后，企业各方面积极性得以提高，管理得到改善，效益有所增加，真正做到改制面和改制效果相一致。积极推进国有资产管理监督体制改革，依法履行出资人职责，做到权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合。要继续深化企业人事、用工、薪酬制度改革的要求，逐步建立部门分工明确、岗位职责清晰、职位等级科学、能上能下的人事制度；建立薪酬与经营业绩、管理业绩、工作态度挂钩的绩效工资体系；建立竞争上岗、分流待岗的用人机制，建立岗位交流制度，规范和强化考核制度。

（二）关于结构调整问题。

我*经济结构总体讲还不甚合理，二产在三个产业中比例仍然偏小，优势资源和优势企业不突出。必须通过结构调整，支持有市场有效益的产业和企业加快发展。坚决制止盲目的低水平重复建设。把资金、人力向优势产业和企业集中，改变经济增长的方式，注重依靠科技进步和提高劳动者素质实行经济结构战略性的调整。为振兴我*南部经济，我*提出了实施集*化战略。目前煤业集*组建工作正在实施中，下步的水泥建材集*、电业集*、屯南农业，也要按部署有计划地分步实施。建筑集*也要加快进度，尽快组建，以改变目前企业规模小、装备差、资质低，对外难以承揽较大工程的现状；设计院和监理公司改企工作要全面完成。要着力扶持农业产业化龙头企业，解决好公司+基地+农户的关系；抓紧肉联项目的前期定位工作。要大力调整产品结构，提高产品质量，重点培育膨润土系列产品、食用油新产品、方便粉丝系列产品、绿色保健食品、优质面粉等新特技术产业。优化企业组织结构，重点抓好企业集*公司的组建和规范运作。小企业要向“专、精、特、优”方向发展。建筑企业要走集*化道路，充分利用人才、设备、技术和市场提升资质，进一步完善招投标管理，重视工程质量，抓住*及农牧*城镇化建设的机遇，加大房产业建设，使之成为我*经济增长的亮点。今年和今后一个时期，我们的着力点是：一是做大做强屯南经济区，使之成为我*经济发展的亮点；二是扶持农业产业化龙头企业，延伸农业产业链，提高综合效益；三是抓好矿业的开发，充分发挥我*地处矿产丰富地区的优势；四是积极支持中小企业、*企业的发展，鼓励私人投资办企业，发展经济扩大就业。

（三）关于加大招商引资工作，实现投资主体多元化问题。

私人经济、外资经济和上市公司经济是现阶段三大活力经济，深化国企改革的基本方向是与这三大活力经济对接，形成多种资本参股的产权结构，使股份制成为公有制的主要实现形式，真正实现投资主体的多元化。今年要继续强势推进招商引资、项目建设工作。在招商思路上，坚持因地制宜，宜外则外，宜民则民，既要招外资，又要招民资、引其他投资；既要强化二产招商，又要拓展一产、三产招商；既要重视产业项目招商，又要加强基础设施、社会事业项目招商。在招商策略上，要立足全*合力招商，整合资源，整体包装。在产业领域上，要围绕矿产的研发和农副产品深精加工，重点是膨润土公司、油脂公司、乔尔玛公司、雪绒公司、苇业公司和正在组建的煤业集*、水泥集*等企业，以及畜产品加工、西红柿、土豆、绿色保健食品等。要更加重视投资软环境建设，合理引导外资投向，提高投资强度，对影响阻碍干扰招商引资的单位和个人，要追究其责任，坚决查处。

（四）关于加强管理，提高企业市场竞争力问题。

管理是企业永恒的主题，管理的好坏决定企业的生存和发展。要改善企业的管理，我们的企业管理者要不断提高自身的管理素质，学习市场经济的知识，企业财务管理知识以及涉及本行业的专业知识，了解本行业的市场走向、发展趋势、技术水平。在当今时代更要注重利用信息化来改善企业的管理，善于运用一切科技成果为企业发展所用。目前经济全球化，市场国际化，对企业的经营管理者提出了更高的要求。所以在当前知识经济时代，企业的经营者必须不断地提高自身的素质，才能适应市场经济的要求。在管理上应注重抓好以下几个方面：一是要抓好企业的规划。要根据企业具体情况，在认真分析主客观因素的基础上，做好企业的发展规划，包括近期规划和长远目标，明确企业的定位。二是抓好决定企业生存发展的重点关键性的管理。如财务管理、成本管理、营销管理、质量管理，并有计划地做好新产品的开发。三是抓好企业人的管理。要以人为本，注重人才的引进和开发，不断提高全员职工的素质，这是企业获胜的关键。四是抓好企业信息化管理。要采用先进的管理手段，实现管理创新，大幅度地提高企业的市场竞争力。

在建筑行业中，要从加强制度建设入手，进一步规范招投标工程分包，材料设备采购，设计变更等行为，实施阳光工程。在工程建设管理中树立名牌意识，实施名牌战略，开展争创“昆仑杯”和“文明工地”挂牌活力，贯彻落实《建设工程质量管理条例》和“建设工程安全生产管理条例”，建立健全质量、安全责任制。

要不断提高城镇规划水平，重点抓好*城市和181*、184*、185*、186*重点小城镇的详细规划；完成*域城镇体系规划和连队规划任务；继续抓好危旧住房改造工程和经济适用住房建设。加大对重点项目的管理，检查和协调的力度，积极采用新技术，认真开展民用建筑按节能50%的标准进行设计和施工，限制和淘汰部分落后技术与产品。在行业中要继续开展整顿规范建筑市场秩序工作，解决建筑市场中存在的问题，通过扎实的工作，为我*社会、经济发展做出贡献。

要高度重视环保工作。环境保护是实现经济社会可持续发展的有力保证。今年要按照国家，*和*的要求，继续做好环境保护的责任落实；加大污染治理力度，推进排污许可证制度，控制排污总量，做好新建项目的环保和竣工验收。积极推行清洁生产，提高防治水平，切实加强生态保护，促进人与自然的和谐。

（五）关于抓好企业的技改和技术创新问题。

我*大部分企业的技术装备落后，能耗高浪费大，污染严重，产品质量低，生产成本高，市场竞争力弱。为改变目前的现状，必须走技术改造和技术创新的路子。虽然各企业技术改造难度较大，但节能降耗的潜力也很大。技术改造是十分必要的。应有计划的对重点行业，重点企业的关键和设备进行技改。要瞄准国内领先水平或国际先进水平有针对性的进行技改，做到技改起点高，技改后效益好。不断提高企业的技术装备水平，今后凡新建项目必须采用先进适用技术和高新技术，防止低水平的重复建设，使新项目一开始就具有旺盛的生命力和市场竞争力。主管部门应根据国家的产业政策和产业结构的要求，坚持以市场为导向，运用经济、法律和政策手段，加强调控引导，严格市场准入条件，认真按环保、安全、能耗、技术质量标准，对达不到标准的一律不准开工建设，保证我*工业健康持续发展。要积极鼓励企业走产、学、研的道路，尽快地将先进的科学技术转化为生产力、转化为竞争力、转化为效益。

（六）关于切实抓好安全生产问题。

安全生产工作是经济平稳健康发展的必要保证。要进一步抓好安全生产的基础工作，抓好安全生产责任制，明确安全目标。层层落实责任，做好安全目标的分解和落实工作。抓好安全制度的建设，加大安全检查和监督的力度，对重点行业和重点企业实施严格监控。认真贯彻《安全生产法》，抓好安全培训教育，增加安全投入，树立安全第一思想，不断提高干部职工的安全防范意识和技能，狠抓各项防范和整改措施的落实，堵塞漏洞，坚决消除重大隐患，坚决把事故压下来，保证国家和人民群众生命财产不受损失。

三、真抓实干，求真务实，确保全年任务的完成*党委四届九次全委（扩大）会议暨经济工作总结表彰大会已经将各单位的任务指标下达，并按进度分解到月，*主管部门应根据下达任务目标，明确企业经营者的责任，制定奖罚分明的考核办法，确保企业完成全年的任务。各级领导一定要以*党委四届九次全委(扩大)会议暨经济工作总结表彰大会精神总揽工交建工作全局，迅速把广大干部职工的思想统一到会议精神上来，把力量凝聚到狠抓落实上来。要认真解决好拖欠工程款和劳务工工资问题。*主管部门、业主单位(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)、施工企业，一定要按*《关于认真做好拖欠建筑企业工程款和拖欠农民工工资的通知》的要求，想方设法，积极筹措资金，解决拖欠工程款和民工工资工作，确保社会的稳定。各级领导、各部门要牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，进一步强化政治意识、大局意识、发展意识、创新意识、竞争意识、机遇意识，增强危机感、紧迫感和使命感，以时不我待、只争朝夕的精神状态，立加快发展之志、谋加快发展之策、鼓加快发展之劲、求加快发展之效，把*党委一系列重大决策部署同本单位、本企业、本部门实际有机结合，按照总体要求，一件一件地谋划、一件一件地落实、一件一件地跟踪问效，力争开好局、起好步，实现开门红，为全年任务的顺利完成夯实基础。

第四篇：在住建系统安全工作会议上的讲话

全县建筑业工作会议上的讲话

李 丁 送

2013.1.18

尊敬的汪局长及各位领导、经理，安全工作的同仁，大家下午好！今天住建局在新年伊始就组织召开建筑业会议，建筑施工企业安全工作同时部署，局领导客气，要我做个发言，我也就弄斧找上班门。安全生产的重要性和必要性，大家感同身受。会议汪局长的工作报告总结部署安全生产工作，印发了建筑市场监管意见和质量安全管理知识，足以说明了这一点。下面谈两个方面的内容，一是汇报我对安全工作的一点初步认识，二是结合筑施工企业安全谈一点看法。

随着县域经济改革发展、民生工程的不断推进，城市扩模增容，建设任务在加重，工作难度在加深，安全责任也在加大，安全投入、监管人员明显不足，业务装备落后，执法存在困惑。但守护安全事大，少逝一条生命，我们就少一份自责，多一份安慰。就全县而言，总的来说建筑施工企业安全形势总体是稳定的。得益于住建系统领导的重视和得力的管控，职能科室加强了质监、建管的联动，建筑施工企业的实施。安全宣传月中，住建局选送专题节目“得不偿失”参加全市汇演并获奖，是建筑施工企业的一种荣耀。

住建系统安全监管任务更加艰巨。党的十八大对安全生产强调了28个字，张德江昨天又强调我们必须总结经验，汲取教训，安全问题，人命关天。没有安全发展，就谈不上科学发展。安全生产搞好，一是企业的效益好了，二是企业信誉也好了，搞好安全生产工作是我们企业发展的内在要求，它直接关系到企业的形象、关系到企业的可持续发展、关系到企业是否能创更好的经济效益。建筑施工企业更要正确处理好安全生产与经济效益的关系。

就单个建筑施工企业分析，安全生产形势还不容乐观。五年来，建筑施工企业安全生产事故7起，其中2008年1起，2010年4起，2011、2012年各1起；事故类型看，高坠事故6起，电击事故1起；区域分布看，开发区4起，乡镇村3起。2012年建筑施工企业安全生产事故占全县死亡事故的六分之一。影响建筑施工现场不安全因素：

（一）人的不安全因素，包括人员的心理、生理、能力中所具有不能适应工作、作业岗位要求的影响安全的因素。心理上的不安全因素有影响安全的性格、气质和情绪（如急躁、懒散、粗心等）。生理上的不安全因素大致有5个方面。视觉、听觉等感觉器官、体能、年龄、疾病、疲劳和酒醉或感觉朦胧，不能适应作业岗位要求。能力上的不安全因素包括知识技能、应变能力、资格等不能适应工作和作业岗位要求的影响因素。人的不安全行为指能造成事故的人为错误，是人为地使系统发生故障或发生性能不良事件，是违背设计和操作规程的错误行为。

（二）物的不安全状态；

（三）组织管理上的不安全因素。

必须引起高度重视。

一要安全意识再强化。施工企业主要负责人的安全意识不够。施工企业对安全生产的重要性依然认识不足，自身没有真正重视安全，没有摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系，安全管理措施不得力，工作不深入，上级有关安全工作政策和要求得不到有效贯彻执行。少数施工企业对安全生产工作不够重视，安全生产责任制形同虚设，一些施工企业安全保障体系不健全，检查中发现一些项目经理、安全员、监理人员不能坚守岗位，导致违章操作、冒险作业现象时有发生。

2、安全责任再落实。安全生产责任制没有真正落实，安全生产防范体系不健全，防范工作不到位，事故隐患未能及时发现和整改，对已发现的问题采取措施不坚决，处理不严格。还有少数企业不能严格

执行安全生产制度和强制性标准，安全生产投入不足，存在侥幸心理，施工现场存在着比较严重的安全隐患。

3、安全技术支撑。施工安全没有安全技术支撑。施工企业的安全技术不能弱化，专项施工方案的编审程序规范，增强专项方案的针对性和可操作性，特别是对施工现场的重大危险源管理不到位，个别工地未组织专家论证和送我局安监站备案的情况下，不得擅自实施，在实施环节必须履行安全技术交底工作，监控措施相应加强。

4、管理安全人员。企业和项目配备的安全管理人员无法真正满足安全生产管理需要，主要问题是不能到岗到位，在职安全员不但数量不足，而且业务水平参差不齐。安全专业人才严重短缺，已制约我县安全管理的整体水平，不利于我县建筑施工业安全发展。安全管理人员平时工作量是大的，也是很辛苦的，各位老总要特别给予关心爱护。

5、规范监理行为。部分监理对安全监工作不重视，监理行为不规范，日常管理不严格、不到位，对部分施工重点环节，旁站监理缺位，对存在的安全隐患要及时发现和督促施工企业进行整改。杜绝出借资质、非法分包、不报备就施工的现象。

6、切实抓好培训。安全培训是建筑施工企业安全工作的基础。从业人员、安全管理人员、项目经理、技术负责人、班组长、特种作业人员要做到不培训不上岗。建筑施工企业经理每年要参加一次安全教育培训。

祝大家在新的一年里，身体健康，事业发达，平安幸福！

第五篇：在志愿者全城大行动启动仪式上的讲话

同志们、志愿者朋友们：

大家好！

值此纪念“五四”运动九十周年之际，我们在这里隆重举行 “志愿者全城大行动”的启动仪式。这是我县青年“传承五四精神，践行科学发展”的一次真情实践，是全县志愿者服务的一次总动员、总部署。在此，我谨代表县委、县政府向全县广大志愿者们致以亲切的问候和崇高的敬意。

志愿者服务是一项以自愿的方式无偿为社会服务的崇高事业，它展示的是良知、传播的是文明、体现的是进步，是一项惠民利民的工作。当前，我县正处于深入学习实践科学发展观，推进经济社会平稳较快发展的重要阶段，组织志愿服务活动就是贯彻落实县委、县政府总体部署的具体体现，是推动我县精神文明建设，构建和谐社会的实际行动。希望从事志愿者工作的每一名共青团员、每一名志愿者都要成为志愿服务理念的倡导者和宣传员，发挥“火车头”、“宣传队”的作用，不断影响带动全社会，把志愿服务理念渗透到志愿服务工作的方方面面，在实践探索中开拓新局面。

同志们，“志愿者全城大行动”的启动，为广大志愿者奉献社会、服务开化搭建了广阔的平台。希望大家积极行动起来，从我做起、从现在做起、从身边做起，使“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神涌动开化，不断掀起我县精神文明建设的新高潮。

最后，祝本次活动取得圆满成功。谢谢！