第一篇:3行政诉讼法练习题3
行政诉讼法考试题
一、行政诉讼法单选题试题
1、下列行为不属于行政诉讼法规定的受案范围的有()
A、吊销企业营业执照B、罚款C、逮捕D、行政拘留
2、行政诉讼中,()对诉讼的具体行政行为负有举证责任。
A、被告B、原告C、法院D、第三人
3、行政复议申请人不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起()内向人民法院提起诉讼。
A、5日B、10日C、15日D、30日
4、行政复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起()内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。
A、5日B、10日C、15日D、30日
5、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的,应当在知道作出具体行政行为之日起()内提出。法律另有规定的除外。
A、15日B、30日C、2个月D、3个月
6、经人民法院()次合法传唤,行政诉讼的原告无正当理由拒不到庭的,视为申请撤诉。
A、1B、2C、3D、47、人民法院接到行政诉讼起诉状,经审查,应当在()内立案或者作出裁定不予受理。
A、5日B、7日C、10日D、15日
8、行政诉讼的被告应当在收到起诉状副本之日起()内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料,并提出答辩状。
A、5日B、7日C、10日D、15日
9、下列行为中,()不属于我国行政诉讼的受案范围。
A、罚款B、责令停产停业C、收取取保候审保证金D、行政拘留
10、下列事项中,()属于行政诉讼的受案范围。
A、不服公安机关对民事纠纷的调解 B、公民不服我国政府对美国的外交政策
C、王某对公安机关不给自己开的旅馆颁发《特种行业许可证》行为不服
D、李某对新颁布的《中华人民共和国行政许可法》不服
11、公民、法人或者其他组织认为行政机关的()侵犯其合法权益的,可以向人民法院提起行政诉讼。
A、具体行政行为B、不具强制力的行政指导行为
C、行政处分行为D、民事侵权行为
12、()不能作为行政诉讼的证据。
A、行政机关作出行政处罚前对行政案件证人所作的询问笔录
B、行政机关作出行政处罚前对行政案件当事人所作的询问笔录
C、行政处罚听证记录
D、人民法院立案后行政机关自行向证人取证所作的笔录
13、行政诉讼中,被告无正当理由拒不到庭应诉的,人民法院可以()。
A、要求原告撤诉B、不予审理C、按缺席判决D、通知其上一级机关应诉
14、行政诉讼当事人不服人民法院第一审判决的,有权在判决书送达之日起()内向上一级人民法院提起上诉。
A、10日B、15日C、30日D、60日
15、行政诉讼当事人不服人民法院第一审裁定的,有权在裁定书送达之日起()内提起上诉。
A、10日B、15日C、30日D、60日
16、一般情况下,人民法院应当在行政诉讼立案之日起()内作出第一审判决。
A、1个月B、2个月C、3个月D、6个月
17、人民法院在审理行政案件中,对行政机关应予处罚而没有处罚的()。
A、可以直接给予处罚B、不能直接给予处罚
C、可以命令行政机关给予处罚D、可以和行政机关一起作出行政处罚
18、季某某因多次偷窃被派出所裁决治安拘留5日,季某某不服,向人民法院提出行政诉讼。人民法院应当()。
A、判决维持行政拘留的处罚决定B、判决变更行政拘留的处罚决定
C、判决撤销行政拘留处罚决定D、判决驳回季某某的诉讼请求
19、行政诉讼的证据除()外,与刑事诉讼相同。
A、书证B、物证C、视听资料D、现场笔录
20、除涉及不动产外,对具体行政行为提起诉讼的最长时效为()。
A、1年B、2年C、5年D、20年
21、沈某至刘某某家中窃得200元,被公安机关查获后处治安拘留5天,刘某某对此不服申请复议,复议机关复议后维持原处罚决定,如果其对复议决定仍不服,他应向法院提起()。
A、行政诉讼B、民事诉讼 C、行政诉讼附带民事诉讼D、刑事诉讼
22、行政诉讼中,经复议的案件,复议机关维持原具体行政行为的,由()法院管辖。
A、最初作出具体行政行为的行政机关所在地B、复议机关所在地
C、既可以是A,也可以是BD、复议机关的上一级行政机关所在地
23、行政诉讼中,原则上不停止被诉具体行政行为的继续执行,但在()情况下,行政机关可以暂停具体行政行为的执行。
A、原告向法院申请停止执行B、被告认为需要停止执行
C、原告的律师认为需要停止D、审判长认为需要停止执行
24、在行政诉讼中,被告对()不负举证责任。
A、原具体行政行为认定的主要事实B、原具体行政行为适用的法律依据
C、行政处罚前事先告知情况D、原告称被刑讯逼供所造成的伤势
25、在行政诉讼中,哪种情形审判人员不必回避()。
A、审判人员甲是原告的叔叔B、审判人员甲是此案的证人
C、审判人员甲是被原告殴打的被害人乙的朋友
D、审判人员曾在另一起行政诉讼中驳回了同一原告的起诉
26、人民法院对行政案件宣告判决或裁定前,原告申请撤诉的,()。
A、可以自行撤诉B、征得被告同意后,即可撤诉
C、经人民法院登记后,即可撤诉D、经人民法院审查后,裁定准予撤诉
27、在经过复议维持原具体行政行为后,被处罚人仍不服,继续提起诉讼的,人民法院依法对下列()类诉讼请求不予受理。
A、被处罚人以行政机关违反法定程序为由提起诉讼
B、被处罚人以行政机关滥用职权为由提起诉讼
C、被处罚人以处罚不太适当为由提起诉讼
D、被处罚人以处罚决定认定事实错误为由提起诉讼
28、在行政诉讼中,人民法院对于上诉案件,认为事实清楚的,()。
A、可以书面审理B、应当书面审理C、必须开庭审理D、一律开庭审理
29、下列()类裁定不可以上诉。
A、不予受理B、终结诉讼C、驳回起诉D、管辖异议
30、当事人申请再审,应当在判决、裁定发生效力后()内提出。
A、6个月B、1年C、2年D、20年
31、下列()类情形引发的行政诉讼,人民法院应当受理。
A、宋某对派出所调解民事纠纷不服
B、张某的朋友被公安机关处罚款2000元,张某认为不公正,遂起诉
C、钱某对被公安分局罚款2000元不服,遂以原办案单位某派出所为被告起诉
D、李某被某区公安分局处罚款2000元,后经某市公安局复议变更为罚款500元,李某不服,遂以市公安局为被告提起诉讼
32、人民法院审理行政案件,参照()。
A、法律B、地方性法规C、国务院部、委制定的规章D、自治条例
33、因不动产提起的行政诉讼,由()法院管辖。
A、被告所在地人民法院B、原告所在地人民法院
C、不动产所在地人民法院D、高级人民法院
34、有权提起行政诉讼的公民季某死亡,其()可以提起诉讼。
A、朋友陈某B、单位领导黄某C、弟弟季某D、生前非法同居的岳某
35、行政诉讼中,当事人、法定代理人委托他人代为诉讼的,()。
A、只能委托律师代为诉讼B、只能委托一人代为诉讼
C、可以委托一至二人代为诉讼D、只要受委托人具备诉讼代理人资格,具体受托人数不限
36、两个以上行政机关作出同一具体行政行为的,()行政机关是行政诉讼的被告。
A、共同作出具体行政行为的B、上一级
C、共同作出具体行政行为的上一级D、下一级
37、对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由()人民法院管辖。A、行为发生地B、被告所在地或者原告所在地
C、作出维持决定的复议机关所在地D、原告户籍所在地
38、行政诉讼法规定的证据有书证、物证、视听资料、证人证言、()、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录等七种。
A、当事人的陈述 B、被害人陈述C、犯罪嫌疑人供述D、当事人辩解
39、两个或两个以上人民法院对行政诉讼案件管辖权发生争议的,由争议双方协商解决。协商不成的,报()指定管辖。
A、它们的共同上级人民法院B、最高人民法院
C、地市级以上人民政府D、国务院
40、行政诉讼中,两个以上行政机关作出同一具体行政行为的,()行政机关是被告。
A、行政级别高的行政机关是被告B、行政级别低的行政机关是被告
C、可以任选一个行政机关作为被告
D、共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告
41、公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的,可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼,但是()规定行政复议决定为最终裁决的除外。
A、法律B、地方规章C、法律或者法规D、规章
42、公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼,人民法院()的,不得申请行政复议。
A、未受理B、已经依法受理C、当事人未撤诉D、作出判决之前
43、行政诉讼是()之间的活动。
A、行政机关和行政管理相对方B、原告和人民法院
C、人民法院和一切诉讼参与人D、人民法院、原告和行政机关工作人员
44、人民法院审理行政案件,对具体行政行为是否()进行审查。
A、合法B、合理C、适当D、正确
45、下级人民法院对其管辖的第一审行政案件,认为需要由上级人民法院审判的,可以()决定。
A、报请上级人民法院B、告知起诉人自行
C、依法自行D、通过审判委员会研究
46、在行政诉讼中,人民法院对()的具体行政行为,可以作变更判决。
A、主要证据不足B、违反法定程序
C、适用法律、法规错误D、行政处罚显失公正
47、行政诉讼所要解决的争议,是()之间发生的法律争议
A、行政机关B、行政机关与行政机关工作人员
C、国有企业事业单位与职工D、行政主体和行政相对人
48、公务员在行政诉讼中的法律地位是()。
A、原告B、被告C、第三人D、不具有诉讼当事人的地位
49、下列关于行政诉讼被告的表述,不正确的是()。
A、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出具体行政行为的行政机关是被告
B、经复议的案件,复议机关维持原具体行政行为的,作出原具体行政行为的行政机关是被告;复议机关改变原具体行政行为的,复议机关是被告
C、法律、法规授权的组织所作具体行政行为,该组织是被告;行政机关委托的组织所作的具体具体行政行为,受委托的组织是被告
D、作出具体行政行为的行政机关被撤销的,继续行使其职权的行政机关是被告
50、对经行政复议的案件提起诉讼的,()。
A、只能由复议机关所在地的人民法院管辖
B、只能由最初作出具体行政行为的行政机关所在地的法院管辖
C、可以由原告所地在法院管辖
D、只有经复议机关改变原具体行政行为时,复议机关所在地的法院才有权管辖
51、对因限制人身自由的行政强制措施不服提出的诉讼,由原告所在地或被告所在地的人民法院管辖,这种管辖属于
()。
A、指定管辖B、共同管辖C、协议管辖D、合并管辖
52、公民、法人或者其他组织对()不服的,不能提起行政诉讼。
A、行政处罚B、行政处分C、行政许可D、行政强制措施
53、()有权对行政诉讼实行法律监督。
A、人民法院B、司法行政机关C、人民检察院D、公安机关
54、一般情况下,二审人民法院应当在收到行政诉讼上诉状之日起()内作出终审判决。
A、1个月B、2个月C、3个月D、6个月
55、行政机关作出具体行政行为时,未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的,起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算,但最长不得超过()
A、6个月B、1年C、2年D、3年
二、多项选择题(在每小题的五个备选答案中,选出二个至五个正确的答案,并将其号码分别填在题干后的括号内,多选、少选、错选均无分。每小题1分,共15分)
1、撤销判决适用于有———情形的具体行政行为。()
A.主要证据不足
B.适用法律,法规错误
C.违反法定程序
D.超越职权
E.滥用职权
2、行政诉讼撤销判决有以下几种形式()。
A.判决全部撤销
B.判决部分撤销
C.判决撤销作出具体行政行为的依据
D.判决撤销不合法的主体资格
E.判决撤销并责成被告重新作出具体行政行为
3、超越职权主要有以下几种情况()。
A.下级行政机关行使了上级行政机关的职权
B.甲部门行政机关行使了乙部门行政机关的职权
C.甲地城行政机关行使了乙地域行政机关的职权
D.内部管理机关行使了外部管理机关的职权
E.行政机关行使了其他国家机关或非国家机关的社会组织的职权
4、属于人民法院对公民、法人或其他组织采取的强制执行措施。()
A.冻结、划拔存款
B.扣留、提取劳动收入
C.查封、扣押、冻结、拍卖、变卖财产
D.强制撒迁、拆除违章建筑、退出土地
E.按日处50元至100元的罚款
5、———有权制定地方性法规。()。
A.省、自治区、直辖市的人大和人大常委会
B.经济特区市的人大和人大常委会
C.省、自治区人民政府所在地的市的人大和人大常委会
D.国务院批准的较大的市的人大和人大常委会
E.自治州和自治县的人民代表大会
6、属于领导职公务员的有()。
A.正副处长
B.调研员
C.正副主任科员
D.正副省长
E.正副部长
7、某区公安分局与工商局共同对李某作出处罚决定,李某不服欲提起行政赔偿请求,本案行政赔偿义务机关是()。
A.某区公安分局
B.某区工商局
C.某市公安局
D.某市工商局
E.某区公安分局与工商局的共同上级机关区人民政府
8、行政诉讼决定适用于下列哪些事项?()。
A.管辖变动
B.审判人员的回避
C.延长起诉期限
D.终结诉讼
E.再审案件的处理
9、人民法院审理行政案件()。
A.以行政法规为依据
B.以地方性法规为依据
C.参照行政规章
D.以抽象行政行为为依据
E.以自治条例为依据
10、行政立法就其实质而言,均是授权立法.根据所授权力来源的不同,可分为()。
A.中央行政立法
B.一般授权立法
C.地方行政立法
D.特别授权立法
E.执行性立法
11、下列何项属于行政司法()。
A.行政处罚
B.行政仲裁
C.行政复议
D.行政裁决
E.行政诉讼
12、下列何项属于行政复议的原则()。
A.合法性审查原则
B.合法、及时、准确、便民原则
C.书面审理原则
D.不适用调解原则
E.一级复议原则
13、行政执法与行政司法的共同点有().
A.两者在广义上都属于执法的范畴
B.两者都是一种行政行为
C.两者都是具有特定对象的行政行为
D.两者都是直接形成权利义务关系的行为
E.两者都是可诉行政行为
14、申请复议的条件有()。
A.申请人是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织
B.有明确的被申请人
C.属于依法可申请复议的范围
D.相应复议属于受理复议机关管辖
E.有具体的复议请求和事实根据
15、在行政合同法关系中,行政机关单方面变更或解除合同的权利受到哪些限制?()
A.这种权利只能在公共利益需要的限度以内行使
B.不能变更或解除与公共利益无关的条款
C.对相对人因变更或解除合同所造成的损失应予以补偿
D.其变更超过一定限度或接近一个全新义务时,相对人可以请求另订合同
E.这种变更或解除应严格按法定程序进行
单选题答案
1、(C)
2、(A)
3、(C)
4、(C)
5、(D)
6、(B)
7、(B)
8、(C)
9、(C)
10、(C)
11、(A)
12、(D)
13、(C)
14、(B)
15、(A)
16、(C)
17、(B)
18、(C)
19、(D)20、(C)
21、(A)
22、(A)
23、(B)
24、(D)
25、(D)
26、(D)
27、(C)
28、(A)
29、(B)30、(C)
31、(D)
32、(C)
33、(C)
34、(C)
35、(C)
36、(A)
37、(B)
38、(A)
39、(A)40、(D)
41、(A)
42、(B)
43、(C)
44、(A)
45、(A)
46、(D)
47、(D)
48、(D)
49、(C)50、(D)
51、(B)
52、(B)
53、(C)
54、(B)
55、(C)
多项选择题
1.ABCDE2.ABE3.ABCDE4.ABCD5.ABCD6.ADE7.AB8.ABCE9.ABCE10.BD
11.BCD12.BDE13.ABCDE 14.ABCDE 15.ABCD
第二篇:行政法与行政诉讼法练习题及参考答案
行政法与行政诉讼法练习题
单项选择题
1.选项中哪个是不能提起行政复议的行为?()A、某市交通管理局发布了排气量1升以下的汽车不予上牌照的规定,并据此对吴某汽车不予上牌照的行为 B、某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为 C、城建部门将施工企业的资质由一级变更为二级的行为 D、民政部门对王某成立社团的申请不予批准
2、某市交警李某在下班后正在家中吃饭期间,接到某地发生交通肇事的电话,即赶赴现场,将肇事司机的车辆扣押,随后开回家中吃饭,途中不巧将汽车撞坏,请问此案应如何处理?()A、属于个人行为,应当由交警李某赔偿B、属于职务行为,应当由李某所在机关赔偿
C、是执行职务中的正常损害,不予赔偿D、不予赔偿,但应给予适当的补偿
3、某行政复议机关在受理复议案件中,发现该具体行政行为所依据的省政府文件与国务院行政法规抵触,其正确的做法是:()
A、送请省政府作出解释 B、中止案件的审理 C、送请国务院作出裁决
D、以行政法规为依据作出复议决定
4、某区海头村农民陈某与刘某因宅基地引起口角,由乡政府出面对纠纷进行处理,确认陈某对该宅基地具有使用权。刘某对此不服,他应该采取下列选项中的哪项?()A、向人民法院提起行政诉讼 B、向人民法院提起民事诉讼 C、向县政府申请复议
D、向县政府土地管理局申请复议
5.某县技术监督委托该县农业技术推广站对贩卖假种子的单位和个人行使处罚权,技术推广站应当以谁的名义行使处罚权?()A县技术监督局 B农业技术推广站
C农业技术推广站执法队 D县人民政府
6.下列选项中的哪一组情形会导致行政处罚决定不能成立?()
行政机关作出处罚决定前,未依法向当事人告知应予处罚的事实、理由和依据;②行政机关拒绝听取当事人的陈述、申辩;③行政处罚没有没有法定依据;④行政处罚不遵守法定程序; A①③ B②③ C①③④ D①② 7.行政机关对于重大违法行为给予较重的行政处罚时,在证据可能灭失的情况下,下列选项哪个是正确的? A经行政机关负责人批准,可以先行封存证据 B经行政机关集体讨论决定,可以先行扣押证据 C经行政机关负责人批准,可以先行登记保存证据 D经行政机关负责人批准,可以先行登记提存证据
8.王某回国携带应申报物品而未向海关申报,海关认定王某的行为构成走私,对其作出没收物品,并罚款1000元人民币的处罚。海关的上述处罚是否正确? A是错误的,只能实施没收物品的处罚 B是错误的,只能实施罚款1000元的处罚
C是错误的,只能在没收与罚款中选择一种实施处罚 D是正确的,不违反一事不再罚的原则 9.张某和李某是邻居。在一起行政案件的执行中,人民法院执行人员误将案外人李某的一间房屋当作被执行人张某的房屋强行拆毁。李某提出赔偿请求,该损失应由谁赔偿?()A应当由张某负责赔偿
B应当由人民法院执行人员负责赔偿 C应当由人民法院负责赔偿
D属于意外事件,由李某自己承担
10.国家赔偿法规定的侵犯公民人身的每日赔偿金应按下述哪一种方法计算? A本职工年平均工资除以全年天数
B本职工年平均工资除以全年法定工作日数 C上职工年平均工资除以全年天数
D上职工年平均工资除以全年法定工作日数 11.行政诉讼法规定,当事人对已经发生法律效力的判决或裁定提出申诉后,原判决或裁定应()A暂停执行 B不停止执行
C向上级法院请示后再决定是否执行 D由本院院长决定是否执行
12外国人、无国籍人、外国组织在我国进行行政诉讼,同我国公民和组织具有()的权利和义务 A对等 B同等 C不同 D基本相同
13公民、法人或其他组织单独就损害赔偿向行政机关提出请求,()A只能由行政机关解决 B可以直接向人民法院起诉
C可以先由行政机关解决,也可以直接向人民法院起诉
D应先由行政机关解决,对行政机关处理不服的,再向人民法院起诉 14在行政诉讼中,人民法院实施下列哪一行为须征得原告同意? A通知第三人参加诉讼 B追加或变更被告 C决定合并审理
D允许被告改变具体行政行为
15.某复议机关在复议审理过程中,申请人提出要求听取意见,复议机关应当作何选择?()A、按规定书面审理,要求提供书面材料 B、举行开庭审理 C、听取申请人的意见 D、要求其提供书面材料 某市政府所属工作部门的具体行政行为复议过程中,该工作部门一直推拖未提供证据,复议机关应作何种处理?()
A、中止复议案件的审理
B、径行作出撤销具体行政行为的复议决定 C、终结复议案件的审理
D、对直接责任人给予行政处分
17.张某因扰乱社会治安受到公安机关的行政处罚,其认为行政处罚太重,应当如何处理?()A、直接起诉
B、经复议后再起诉 C、经复议后终结
D、既可依法复议,也可向法院起诉
18.公民查某自行组织桥牌俱乐部,某市民政部门以其未经批准为由决定予以取缔。查某不服,向市政府申请复议,请问市政府应当如何处理? A、市政府应当受理复议申请
B、市政府不予受理,因不属行政复议范围 C、应告知其向省民政厅申请复议 D、不予受理,因取缔决定并不违法 19.《行政处罚法》规定,作为例外,行政机关及其执法人员可以当场收缴行政处罚罚款。但在什么情况下,当事人有权拒绝交纳罚款?
A依法给予20元以下的罚款处罚的 B不当场收缴事后难以执行的
C不出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的 D不适用听证程序作出罚款处罚决定的
20.1997年5月2日,卢某因协助外国人非法进入我国国境,被主管公安机关处以5日拘留。按照《行政处罚法》的规定,这项处罚应当由哪种规范性文件设定?()A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、规章
21.某直辖市人民政府根据国务院的授权,决定由城建规划局统一行使有关行政机关的行政处罚权,但下列哪一项职权是根据《行政处罚法》的规定不能由城建规划局行使的? A、环境保护局的罚款权
B、工商行政管理局的吊销营业执照权 C、土地管理局的没收权 D、公安局的拘留权 22.根据我国法律的有关规定,下列选择项中的哪一行为不能减轻或免除法律责任?
A、家住在偏僻山区的蒋某把入室抢劫的康某捆绑起来,关押了六小时后,才将康某押送到四十里外的乡派出所
B、蔡某偷了一辆价值150元的自行车,十年后被人查出
C、医生李某征得患者王某的同意,锯掉其长有恶性肿瘤的小腿 D、高某在与三个青年打架时,拨出刀子将对方一人刺成重伤
23、张某重伤他人被刑事拘留。一个月后,公安机关查明张某尚未满14周岁,遂依照《刑法》第17条的规定释放张某。张某的父亲提出赔偿要求,按照《国家赔偿法》的规定公安局应如何处理?()A、给予适当赔偿 B、不予赔偿
C、按照国家上年职工日平均工资标准给予张某一个月的损失赔偿 D、赔礼道歉、恢复名誉、清除影响 24、1994年6月,赵某被法院以受贿罪判处有期徒刑2年,以贪污罪判处有期徒刑3年,合并执行有期徒刑4年。赵服刑后不断申诉。1998年2月,法院经审判监督程序对该案再审。再审判决维持了原审法院对赵某受贿罪的判决部分,撤消了对赵某贪污罪的判决部分,随即释放。赵某提起国家赔偿请求,对其请求应如何处理?()A、决定不予赔偿
B、决定对赵某从1994年6月至1998年2月受羁押期间的损失给予赔偿 C、决定对赵某从1996年6月至1998年2月受羁押期间的损失给予赔偿 D、决定对赵某从1997年6月至1998年2月受羁押期间的损失给予赔偿
25、人民法院在行政诉讼第一审程序中,征得原告的同意后,可以依职权追加或者变更被告。应当变更被告。而原告不同意变更的,()A、裁定驳回诉讼
B、经审理后,判决驳回起诉 C、经审理后,判决原告败诉
D、进行调解,如达成调解协议,告知原告撤诉;如达不成协议,判决驳回起诉
26、被征地单位农民李某一征地单位发生纠纷,县人民政府依职权作出了强制性的补偿决定。李某不服,向人民法院起诉,人民法院应否受理?()A、裁定不予受理 B、作为民事案件受理
C、告知李某向上级土地管理部门申请复议 D、作为行政案件受理
27、人民法院对于下列哪种案件,根据当事人申请,可以书面裁定先予执行?()A、要求行政机关依法赔偿损失 B、要求行政机关依法返还罚款 C、要求行政机关依法发放抚恤金 D、要求行政机关依法解除收容审查
28、吴某向人民法院审理行政案件过程中,发现地方规章与部门规章不一致时,应当选择下列哪种做法?()
A、可以向上一级人民法院申诉 B、可以向上一级人民法院上诉 C、可以向上一级人民检察院申诉 D、可以请求同级人民检察院抗诉
二、多项选择题
1.张某对某区公安派出所作出的行政处罚决定不服,应采取何种途径解决?()A向市政府申请复议
B向某区公安分局申请复议 C向某区政府申请复议
D向市政府的工作部门的公安局申请复议
2.农民王某在城市摆摊销售水果,遇到一伙人的哄抢,其子赶到公安局报案。民警已下班,值班民警以不能离开为由推脱,致使王某水果被抢。王某欲申请复议,复议机关应作何种复议决定? A行政赔偿决定
B确认违法决定 C履行决定
D维持决定
3.某高等院校学生张某考试作弊,但学校一直未予除名,张某在校读书至毕业时,学校未给张某颁发毕业证书,张某遂向市教育局申请复议,市教育局对张某的复议申请应当如何处理? A不予受理,因不属于行政复议范围 B不予受理,因学校不属于行政机关 C应当受理,因符合行政复议的条件
D应当受理,因学校属于法律、法规授权的组织
4.按照《行政处罚法》的规定,有权规定没收违法所得、责令停产停业处罚的规范性文件是哪些? A法律 B地方性法规 C行政法规 D规章
5.当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出处罚决定的行政机关可以采取的措施有哪些? A每日按罚款数额的千分之三加处罚款 B依法拍卖查封扣押的财产 C划拨冻结的存款 D申请法院强制执行
6.行使侦查、检察、审判、监狱管理权的机关及其工作人员在行使职权时有下列哪种情形并造成受害人名誉权、荣誉权损害的,应当为受害人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉? A违法使用武器造成公民身体伤害或者死亡 B违法拘留
C对没有犯罪的人错误逮捕 D非法拘禁
7.私营企业日康公司经理柴某被检察机关工作人员在讯问中殴打致残,全部丧失劳动能力。按照《国家赔偿法》有关规定,国家对柴某应当支付哪些费用? A医疗费
B日康公司因经理丧失劳动能力停业期间的利润损失 C残疾赔偿金
D受柴某抚养的无劳动力的生活费
8.在行政诉讼中,对下列具体行政行为不服提起的诉讼,人民法院可以受理:()A某个体摊贩对罚款、吊销营业执照不服
B某企业认为某行政机关侵犯其合法的经营自主权 C某国家机关一处长对撤销其职务不服
D某村民刘某对该村村民委员会执行乡政府决定强行拆除其所建房屋一间的行为不满 9.行政诉讼中,当事人对哪些裁定可以起诉? A起诉不予受理的裁定 B不准许撤诉的裁定 C中止或终结诉讼的裁定 D驳回起诉的裁定
10行政诉讼中,人民法院对于妨碍诉讼行为采取的强制措施中,须经人民法院院长批准的有哪些? A责令具结悔过 B1000元以下罚款 C拘留 D训诫
11在行政诉讼案件的执行过程中,具有哪些情形,人民法院可以裁定终结执行? A追索罚款案件的权利人死亡 B据以执行的法律文书被撤销 C申请人撤销申请 D申请人死亡
12下列选项中哪些属于中级人民法院管辖的案件? A对深圳市政府具体行政行为不服起诉的案件 B专利局确认发明专利权的案件 C影响较大的集团诉讼案件
DA县法院与B县法院就管辖权产生争议的案件
13.某市工商局东区工商所因个体户赵某将购进的酱油转贴商标而出售,违反了国家商标法,侵犯了他人的商标权,故吊销其营业执照。赵某对此处罚不服,向何者申请复议?()
A工商所所属的区工商局
B区工商局所属的区政府
C区工商局所属的区政府
D如工商局对工商所有授权,则应当向工商所所属的工商局
14股份制企业被责令停业整顿。根据行政复议法的规定,下列哪些人员或组织可以提出复议申请?()
A企业股东会 B企业董事会
C企业 D与企业有债权债务关系的债权人 15根据我国行政处罚法的规定,地方性法规不得设定下列哪些处罚种类?()A、限制人身自由的处罚 B、吊销许可证的处罚
C、吊销企业营业执照的处罚
D、吊销个体工商户营业执照的处罚
16. 个体户某甲因销售货物时屡有短斤少两的现象,工商行政管理局发现后决定对其处以吊销营业执照的处罚。下列有关该事件的表述中哪些是正确的?()A、工商行政管理局应告知某甲要求举行听证的权利 B、举行听证的有关费用由工商局与某甲合理分担 C、听证应当公开进行
D、某甲既可以自己参加诉讼听证,也可以委托他人代理加听证
17、申某家住甲地,在乙地制作盗版光盘经过丙地运输到丁地进行销售。对申某的违法行为要进行处罚,谁有管辖权?()
A、甲地依法享有处罚权的行政机关 B、乙地依法享有处罚权的行政机关 C、丙地依法享有处罚权的行政机关 D、丁地依法享有处罚权的行政机关
18、刘某被公安局拘留。在公安局的拘留行为被确认为违法并被撤销后,该公安局应在侵权行为影响的范围内,采用什么方式对损害刘某名誉权的行为承担赔偿责任?()A、清除影响 B、恢复名誉 C、赔礼道歉 D、支付赔偿金
19、王某是有权要求国家赔偿的受害人,在请求国家赔偿期间内王某突然死亡。下列关于王某请求国家赔偿的权利的说法,哪些是正确的()A、因死亡而自然消失 B、转移给他的近亲属 C、转移给他的继承人
D、转移给与他有抚养关系的亲属 20、根据行政诉讼法的规定,(),可以向人民法院起诉,人民法院应当受理。A、张三对某县公安局作出的行政拘留不服 B、李四对某县工商局扣押其财物的决定不服
C、某城市居民对市计划生育委员会发布的节制生育若干规定不满
D、某村民刘某对该村村民委员会执行乡政府决定强行拆除其所建房屋一间的行为不满
21、行政复议和行政诉讼活动共同适用的基本原则和规定有哪些?()A、不适用调解的规定
B、不停止具体行政行为执行的规定 C、合法性审查原则 D、适当性审查原则
22、行政诉讼中,哪些权利是被告和第三人均可享有的?()A、查阅庭审笔录的权利 B、提出管辖权异议的权利
C、对第一审法院判决上诉的权利 D、向法院申请证据保全的权利
23、公民、法人或者其他组织对下列哪些行为可以提起行政诉讼()A、工商局的合同鉴证行为
B、劳动鉴定委员会实施的劳动能力鉴定行为
C、大学根据《学位条例》拒绝发放学位证书的行为 D、注册会计师对注册会计师执业证照不予年检的行为
24、被监察对象或其他公民、法人对下列哪些行为不得提起行政诉讼?()A、监察机关在调查时采取的暂予扣留封存有关帐目的行为 B、监察机关就调查事项对违纪嫌疑人的拘禁行为 C、监察机关提出监察建议的行为 D、上一级监察机关的复核决定
三、任意选择题 杨某受某厂指派在本县范围内收购茶叶2万斤,厂方提供了介绍信、营业执照副本。杨某收购后未向税务机关纳税。县税务局知悉后即作出决定,杨某需缴纳增值税5000余元。杨某不服,认为自己是接受某厂的指派,与该厂是委托关系,其税款应当由厂方缴纳,县税务局未采纳杨某的意见,坚持要求杨某缴纳。请回答:
⑴在此情况下,杨某应当如何处理?()
A杨某可以直接向法院提起行政诉讼
B杨某可以先提起复议,对复议决定不服再起诉
C杨某必须先经过复议,不经复议不得起诉
D杨某可在复议与诉讼之间任意选择
⑵如果杨某提起复议申请,应以何者为复议机关?
A县税务局 B县税务局所属的县政府
C市税务局 D县政府法制局
⑶如果复议审查认定杨某与厂方关系系委托代理关系,对此复议机关应作何处理?
A撤销县税务局要求杨某纳税的决定
B撤销并责令县税务局重新作出处理决定
C直接变更县税务局行政处理决定
D确认县税务局纳税决定违法的复议决定
⑷如果经复议后,下列什么情况下由复议机关作被告?
A复议机关维持原纳税决定的B复议机关改变原纳税决定的
C复议机关改变原纳税决定所认定的主要事实,但对决定内容并无改变的D复议机关确认原纳税决定违法的
⑸如果复议机关改变原纳税决定为由茶厂缴纳税款,茶厂与杨某的诉讼地位如何确定?
A茶厂可以作为原告提起行政诉讼
B茶厂可以再提起行政复议
C杨某可以作为诉讼第三人
D杨某可以提起行政诉讼
⑹如果县税务局在诉讼过程中收集证据证明杨某与茶厂确系委托代理关系而改变所作具体行政行为,这种做法允许吗?
A不允许,因为被告在诉讼期间不能自行向原告和证人收集证据
B允许,因为被告要对自已的处理决定进行辩护,理应有此权利
C允许,因为如果原告提出新的反驳理由行政机关可以收集证据才公平D允许,因为行政机关如果得到法院准许,可以补充相关证据
四、案例分析题
(一)某市人民政府根据省委、省政府的文件,向该市某发电厂送达了市人民政府防洪保安费、水利建设附加费、防洪资金征收令。中央国务院在此前颁布了《关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》,国务院颁发了《关于印发〈水利建设基金筹集和使用管理暂行办法〉的通知 》。这两个规范性取消了上述费用的征收,据此,某发电厂提起行政复议。问: 发电厂能否就此事提起行政复议?
2、该案的行政复议机关是谁?
3、对于省委、省政府的文件应怎样处理?
(二)1996年5月份以来,某市工商行政管理局不断接到消费者的投诉,反映该市三友商场出售假冒伪劣商品。市工商行政管理局委托市消费者协会对此事进行调查,并依法予以处理。市消费者协会经过调查,证实消费者反映的情况属实,三友商场在鞋类、电器类、表类和服装类商品中存在着不同程度的假冒伪劣现象。于是,市消费者协会便根据市工商行政管理局的委托,以市工商局的名义对三友商场作出处罚:对三友商场提出警告,并罚款3000元,责令限期改正。
问:本案中消费者协会可以作出行政处罚吗?
(三)某种子公司与某农技站因一批稻种归属问题发生纠纷,农技站将种子公司诉至法院,为了防止种子公司出售稻种,农技站向法院申请诉讼保全,法院遂裁定对库存的种子公司的争议稻种实行诉讼保全,暂时封存于法院。几个月后,判决结束,种子公司胜诉,但当种子公司去法院拉回稻种由于保管不妥,已受潮变霉。种子公司于是向人民法院要求赔偿。问: A种子公司要求法院赔偿的法律依据是什么? B如果法院拒不赔偿,种子公司该怎么办?
(四)某市为了参选全国文明城市,对市区违章建筑进行大清理。该市各城区土地管理局与城市规划管理局联合行动,对一批乱搭、乱盖的违章建筑作出限期拆除的决定。西城区土地管理局和城市规划局对该区公民李建在自己屋前搭的简易棚,也作出限期拆除并罚款1000元的决定。李建不服,准备起诉到法院。1.问:该案被告应该是谁? 本案应由哪个法院管辖?
(五)张某因涉嫌经济犯罪被公安机关监视居住。不久,其监视居住被解除。张某所在单位获悉她被解除监视居住后通知她上班。次日,她到单位报到,因工资问题与单位领导争吵,并当面谩骂单位领导。某市公安局南区分局认为张某有意扰乱机关工作秩序,根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第19条第一项规定,决定对张某治安拘留15日,但是南区分局未向张某送达裁决书。张某遂向南区人民法院提起行政诉讼。
问:对于南区公安分局的行为是否可以直接提起行政诉讼
(六)小明系某市第四中学初中一年级学生(男,13岁)。1997年4月1 日,小明随同校高中二年级学生郭某、高某到市第七中学闹事。在郭某、高某挟持殴打学生的过程中,小明根据事先的分工帮助放哨。后某区公安局对三人都作了行政处罚,其中,小明被行政拘留3日。问:某区公安分局对小明的行政处罚正确吗?应该如何处理?
(七)某化工厂自建厂以来,一直未经任何处理即向外排放污水,给甲村农业生产造成严重损失。市环保部门了解情况后,对化工厂处以50000元罚款,并责令限期达到排污环抱标准。化工厂不服,向法院提起行政诉讼。法院受理后认为环保部门的罚款太多,显失公平,改罚款20000元。甲村村民认为这一判决不公,且未判决化工厂赔偿村民损失,欲在第一审判决生效前上诉。问:甲村村民可否上诉?甲村村民的问题如何解决?
(八)某县人民政府设置了一家水产养殖场,并委托该养殖场向全县推广量高的鱼苗。公民李某购得一些鱼苗后将之放入自己鱼塘内,几天后,李某发现鱼塘内的鱼都死了,原来,李某购买的鱼苗有某种传染病,致使鱼塘内的鱼全部死亡。李某找养殖场要求赔偿,被拒绝,李某又去找县政府,县政府要 李某去找养殖场。问:
1、李某应该向谁要求赔偿?
2、养殖场和县政府均不承担责任,李某怎么办? 行政法与行政诉讼法复习题答案
一、单项选择题
1.B 2B 3D 4C 5A 6D 7C 8D 9C 10D 11B 12B 13D 14B 15.C 16.B 17.B 18.A 19C 20A 21D 22D 23B 24C 25A 26D 27C 28A
二、多项选择题
1AC 2AB 3CD 4ABC 5BCD 6ACD 7BC 8ABD 9AD 10BC 11BC 12BC
13、BC
14、ABC
15、AC 16、ACD
17、BCD
18、ABCD
19、CD 20、BD
21、AB
22、ABCD
23、BCD
24、ACD、三、任意选择题
1C 2C 3ABCD 4BC 5AC 6A
四、案件分析题
(一)答:发电厂能够就此事提起行政复议。《行政复议法》第六条规定:“有下列情形之一的,公民法人或其他组织可以依照本法申请行政复议:
(一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;
(二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;
(三)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;
(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;
(五)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;
(六)认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的;
(七)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的。某市人民政府违反中央国务院的有关文件的规定,向企业摊派费用。该具体行政行为属于行政复议的范围。2.某市为地级市,根据《行政复议法》第13条和第15条的规定,某发电厂应向该市所属省人民政府申请行政复议。
3.省委、省政府的文件与中央、国务院的文件相抵触,应以中央、国务院的文件为准。根据《行政复议法》第27条规定:“行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审理时,认为其依据不合法,本机关有权处理的,应当在30日内处理;无权处理的应当在7日按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。处理期间,终止对具体行政行为的审查。”省政府在受理发电厂的复议申请后,应与省委协商,将省委、省政府的文件或废止,或修改。
(二).本案中,市工商局在其职权范围内委托符合法定条件的市消费者协会实施行政处罚,符合上述条件,且委托行为本身也合法,应认定委托有效。因此,市消费者协会以委托机关市工商局名义作出行政处罚决定是合法的。
(三).《民事诉讼法》第92条规定,人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因,使判决不能执行或者难以执行的案件,可以根据对方当事人的申请,作出财产保全的裁定;当事人没有提出申请的,人民法院在必要时也可以裁定采取财产保全措施。采取财产保全,是用冻结、查封、扣押等强制手段来进行的。当事人错误申请财产保全措施,造成被申请人财产损失的,应由申请人负责赔偿,如果财产保全措施由法院依职权主动采取,造成损害的,由国家承担赔偿责任。在当事人申请财产保全时,如果法院在采取措施时有违法行为,国家也应承担赔偿责任。在该案例中,稻种被封存于人民法院,法院就负有妥善保管的责任,但是法院疏于保管,致使稻种霉变,这是法院的违法之处。因此,种子公司依照《国家赔偿法》可向法院要求赔偿。
(四).由于李建不服的是西城区土地管理局和城市规划管理局共同作出的限期拆除简易棚并罚款1000元的行政行为,根据《行政诉讼法》第25条规定,两个以上行政机关作出同一具体行政行为的,共同作出具体行政行为的行政机关是被告。因此,本案应由西城区土地管理局和西城区城市规划管理局为共同被告。由于本案是对位于西城区居民李建屋前简易棚的拆除及罚款不服,根据《行政诉讼法》第19条规定,因不动产提起的行政诉讼,由不动产所在地的人民法院管辖,因此,本案应由某市西城区人民法院负责一审。
(五)、答:《行政复议法》第16条规定:“公民、法人或其他组织申请行政复议,行政复议机关已经依法受理的,或者法律、法规规定应当先向行政复议机关申请复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的,在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼…….” 《行政复议法》第37条第2款规定:“法律、法规规定应当先向行政机关申请复议,对复议不服再向人民法院提起诉讼的,依照法律、法规的规定。”《治安管理处罚条例》第39条规定,被裁决受治安管理处罚的人或者被侵害人不服公安机关或者乡(镇)人民政府裁决的,向上一级公安机关申请复议,由上一级公安机关进行裁决,如果不服复议裁决的,可以向人民法院提起起诉。本案中,南区分局根据《治安管理处罚条例》的规定对张某作出治安拘留15日的裁决书,只是没有送达张某,但张某仍须向市公安局申请复议,在市公安局作出复议裁决后,若其仍不服方可向人民法院起诉。
(六)、答:《行政处罚法》第25条规定,不满十四周岁的人有违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教;已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的,从轻或者减轻行政处罚。
本案中,小明13岁,尚未达到行政责任年龄,根据《行政处罚》的规定,即使小明实施了违法行为,行政机关也不能对他处以行政处罚。因此,本案中某区公安分局对小明处以拘留3日的行政处罚是错误的。但是,这也不是说公安机关对小明的违法行为只能不闻不问,而是应该责令其监护人加以管教。
(七)、答:本案中的具体行政行为,行政机关是环保部门,行政相对人是化工厂,与甲村村民没有直接关系,没有直接关系就不应成为第三人。所以,甲村村民既不是本案原告或被告,也不是第三人,无权提起上诉。
甲村村民的问题可通过以下方式之一解决:一是以化工厂为被告,向人民法院提起侵权引起的损害赔偿民事诉讼;二是与化工厂协商解决;三是请求环保部门对化工厂进行行政处罚,责令化工厂赔偿甲村村民损失;如果环保部门拒不履行保护公民、法人和其他组织人身权和财产权的法定职责,可以环保部门为被告向人民法院提起行政诉讼;四是请求第三人居中调解,甲村村民与化工厂达成调解协议,双方自愿履行,如果达成调解协议后一方反悔或不履行调解协议的,甲村村民可向法院提起民事诉讼。
(八)、答:
1、李某应该向县政府提出赔偿要求。因为养殖场是县政府设置的,负责向全县推广高产鱼苗,养殖场实际上是接受政府委托执行推广鱼苗的职务。其出售给李某的鱼苗带有传染病,致使李某遭受损失,养殖场的执行职务行为违法,因为使鱼苗健康,达到合格标准,再出售给买主是其职责,但养殖场没有做到这一点,所以该案件实质上仍属于行政侵权赔偿。《国家赔偿法》规定“受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力是侵害公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,委托的行政机关为赔偿义务机关”。所以李某应该向县人民政府要求赔偿。当然,县人民政府在对李某进行赔偿后,可以责令养殖场承担部分或者全部赔偿费用。
2、如果养殖场和县政府均不承担赔偿责任,根据《国家赔偿法》规定,李某可向人民法院起诉,通过诉讼手段获得赔偿。
第三篇:行政法与行政诉讼法练习题二2!!!
综合练习题
(二)(一)名词区别与联系(15分)1.行政监督和行政法制监督 2.派出机关和派出机构 3.行政征收与行政征用 4.行政强制措施与即时强制 5.行政处罚与执行罚
(二)填空题(10分)
1.行政法是国家重要的部门法之一,是调整
以及由此产生的 的法律规范的总称。
2.我国中央行政立法的主体有国务院、和
。3.行政处罚法规定,违法在 年内未被发现的,不再给予行政处罚。作为例外,治安管理处罚条例规定的时效只有。
4.行政违法与行政不当的划分与
行为和
行为的划分相联系。
5.国家机关和国家机关工作人员
,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,受害入有依法取得
的权利。
(三)单项选择题(5分)
1.行政法的调整对象是
。(D)A.行政法关系 B.行政关系
C.行政法律关系 D.行政关系和监督行政关系
2.行政机关工作人员在滥用职权、向相对方索贿之情形下颁发许可证的行为,应予
。(C)
A.确认无效
B.废止 C.撤销
D.确认有效
3.治安管理处罚条例规定,对违反交通管理行为处罚的实施办法,由
另行规定。(B)
A.全国人大常委会
B.国务院 C.交通部
D.公安部
4.深圳市福田公安分局干警万某在执行巡逻任务巡逻时,非法殴打他人致残,该受害人应向
提出赔偿请求。(C)
A.干警万某
B.深圳市公安局 C.福田公安分局
D.深圳市人民政府
5.对省政府作出的具体行政行为不服应向
人民法院提起诉讼。(B)
A.基层
B.中级 C.高级
D.最高
(四)多项选择题(10分)
1.行政法调整的对象是
。()
A.行政法关系
B.行政法律关系
C.行政关系
D.监督行政关系 2.下列行为,属于行政主体作出的行政行为的有
。()A.购买办公用品
B.罚款 C.清理“三无”人员
D.扫“黄” 3.下列属于声誉罚的有
。()A.警告
B.记过 C.通报批评
D.公布开除 4.赔偿义务机关被撤销的,为赔偿义务机关。()
A.撤销该赔偿义务机关的行政机关 B.继续行使其职权的行政机关 C.若无B项,则为A项
D.原赔偿义务机关的上级主管机关 5.
有权提起再审案件。()
A.各级法院院长
B.上级人民法院 C.审判委员会
D.人民检察院
(五)简答题(16分)
1.简述我国行政法的渊源。2.简述行政合同的概念与特征。3.简述行政违法的构成要件。
4.什么是司法审查的合法性标准?它包括哪些内容?
(六)论述题(24分)1.论行政立法程序。2.论行政处罚的原则。
3.论述人民法院对具体行政行为合法性进行审查原则。4.试举例论述行政强制执行的方法。
(七)案例分析题(20分)1.某区工商行政管理局与区消费者协会对该区电器市场进行联合检查中,认为个体工商户甲销售的电器不符合质量标准,便共同署名对其作出罚款并没收所有电器的行政处罚决定。甲不服,决定向市工商局申请复议。但他在去市工商局的途中不幸车祸身亡。其子乙遂于第二天向区人民法院提起行政诉讼,没有向市工商局申请复议。该诉讼以区工商局为被告,要求被告撤销行政处罚决定。同时乙一并提起行政赔偿诉讼,要求赔偿因没收电器而造成的经济损失。区人民法院审理该案,追加区消费者协会为共同被告,同时驳回行政赔偿请求,要求原告先向工商局请求解决。
问:(1)原告未经行政复议便向法院起诉是否合法?是否具有原告资格?(2)法院将区消费者协会和区工商局列为共同被告是否正确? 为什么?(3)区消费者协会在本案中可否成为当事人?(4)法院要求原告先向工商局请求解决行政赔偿是否正确? 2.甲准备重新翻建房屋,申请并取得了城建部门颁发的许可证。由于许可证上批准的重新建房面积比原房屋面积扩大,占据了相邻乙和丙出入自家房屋的部分通道,给乙和丙的出入带来不便。对此乙向人民法院提起诉讼,要求撤销城建部门颁发的许可证。
问:(1)乙是否具有原告资格?(2)如果法院受理此案,丙与此案是何关系?
综合练习题
(二)参考答案
(一)名词区别与联系
1.行政监督,又称行政监督检查,是指行政主体依法定职权,对相对方遵守法律、法规、规章,执行行政命令、决定的情况进行检查、了解、监督的行政行为,其性质是一种依职权的单方具体行政行为,目的在于防止和纠正相对方的违法行为,保障法律、法规、规章的执行和行政目标的实现。行政法制监督,是指各类监督主体对行政活动的监督,主要是指行政主体以外的其他国家机关、组织或个人对行政主体及其公务员是否依法进行行政管理活动所实施的监督。
行政监督和行政法制监督的区别在于:(1)监督的主体不同。行政监督的主体只能是行政主体,而行政法制监督的主体主要是行政主体的组织与个人。(2)监督的对象和客体不同。行政监督的对象是相对方,客体为相对方的守法和执行行为,而行政法制监督的对象是行政机关及其公务员,客体为行政行为。(3)监督行为的性质不同。行政监督是一种具体行政行为,而行政法制监督有的具有法律意义,有的不具确有法律意义。
2.派出机关,是指由县级以上地方人民政府经有权机关批准,在一定区域内设立的行政机关,包括行政公署、街道办事处、区公所三种类型。派出机关是一种国家行政机关,具有行政主体资格。派出机构,是指国务院的职能部门和县级以上地方人民政府的工作部门根据工作需要在一定区域内设立的工作机构代表该职能或工作部门从事一定范围内的某些行政事务的管理工作,原则上其自身没有独立的法律地位和行政主体资格。
派出机关和派出机构的区别在于:(1)设立的机关不同。派出机关是由县级以上地方人民政府经有权机构关批准而设立的,而派出机构是由县级以上人民政府的工作职能部门根据工作需要设立的。(2)法律地位不同。派出机关属于行政机关,具有行政主体资格和独立的法律地位,而派出机构属于行政机构,是设立派出机构的行政机关的内部构成单位,除法律、法规授权外,原则上不具有独立的法律地位和行政主体资格。(3)获得行政主体资格的方式不同。派出机关是自成立时就取得行政主体资格,而派出机构是在法律、法规的明确授权规定下,才能取得行政主体资格。
3.行政征收,是指行政主体根据法律规定,以强制方式无偿取得相对方财产所有权的一种具体行政行为,其实施必须以相对方负有行政法上的缴纳义务为前提。行政征用,是指行政主体为了公共利益的需要,依照法定程序强制征用相对方财产和劳务的一种具体行政行为。
行政征收与行政征用的区别在于:(1)法律后果不同。行政征收的后果是财产所有权从相对方转归国家,而行政征用的后果则是行政主体暂时取得了被征用财产的使用权,不发生财产所有权的转移。(2)行为的标的不完全相同。行政征收的标的一般仅限于财产,而行政征用的标的除财产外还可能包括劳务。(3)能否取得补偿不同。行政征收是无偿的,而行政征用应给予被征用方以相应的经济补偿。
4.行政强制执行,是指行政主体为了保证行政管理活动的正常执行,对不履行国家行政机关或法律、法规授权的组织作出的行政处理决定或科以的行政义务的相对方依法采取各种强制手段,以迫使其执行行政处理决定、履行行政义务或达到与履行义务相同的状态的行为。即时强制,是指国家行政机关在遇有重大灾害和事故,以及其他严重影响国家、社会、集体或者公民利益的紧急情况下,依照法定职权直接采取的强制措施。
行政强制措施与即时强制都属于强制执行,带有强制性,不同之处在于:(1)行政强制措施虽常带有紧迫性,但采取行政强制措施却必须经过法定程序,很多都有批准程序,并必须作出书面的行政强制措施决定;但即时强制一般都是在情况紧急时,只要符合法律规定的条件,即可采取即时强制手段,如对酒醉者的拘束,救火时拆除毗邻房屋;即时强制大都是在紧急状态下采取的措施,因而没有事先程序,它无须也不可能作出即时强制决 定。(2)行政强制措施针对的常常是有违法的嫌疑,即时强制则主要是由于情况紧急,可能会出现危害本人或他人的情况,如由于地震、水灾、疫情等灾害的发生,有关部门可以采取即时强制手段,救灾防病,减少损失。(3)行政强制措施常与行政强制执行紧密联系,在需要采取行政强制执行情况时,常先采取行政强制措施,但即时强制一般与行政强制执行没有联系。
5.行政处罚,是指行政主体依照法定权限和程序对违反行政法规范尚未构成犯罪的相对方给予行政制裁的具体行政行为。执行罚,是指行政主体对拒不履行行政法义务的相对方科处一定数额的金钱给付义务,以促使其履行义务的行政强制方法。
行政处罚与执行罚的区别在于:(1)前提不同。行政处罚是以相对方的违法行为作为前提的,而执行罚所针对的行为不具有严格意义上的违法性。(2)目的上存在差异。行政处罚的目的是对违法行为实施惩罚并教育行政违法行为入,而执行罚的目的是为了促使相对方履行法定义务。(3)继续适用上存在差异。行政处罚是一次性适用,对违法行为既已处罚即告结束,而执行罚的适用以义务履行为止,因而可以反复多次适用。(4)法律性质不同。行政处罚是制裁性行政行为,执行罚只是一种间接强制执行措施。
(二)填空题
1.行政关系 监督行政关系
2.国务院各部委
国务院直属机构 3.26个月 4.羁束 裁量
5.违法行使职权 国家赔偿
(三)单项选择题
1.D 2.C 3.B 4.C 5.B
(四)多项选择题
1.CD 2.BCD 3.AC 4.BC 5.BCD
(五)简答题 1.行政法的渊源是指行政法规范和原则的表现形式,亦即行政法规范和原则的载体。行政法的渊源很多,可以分为一般渊源和特殊渊源两大类。
行政法的一般渊源,是指国家权力机关和行政机关各自制定的规范性法律文件,按照制定主体、效力层次、制定程序,其主要有:(1)宪法;(2)法律;(3)行政法规和规章;(4)地方性法规、自治条例、单行条例等。
行政法的特殊渊源,是指有关行政法规范和原则的法律解释,及国家权力机关、行政机关与其他国家机关或社会组织共同制定的规范性文件。我国目前主要有以下几种:(1)有权法律解释;(2)其他规范性文件;(3)国际条约、惯例等。
2.行政合同是指行政主体为了行使行政职权,实现特定的行政管理目标,而与公民、法人或其他组织经过协商,相互意思表示一致所达成的书面协议。它的特征如下:
(1)行政合同的当事入一方必定是行政主体。行政合同只能在行政主体之间,或与其工作人员,或与公民、法人或其他组织之间签订,而不能在平等主体的公民、法人或其他组织之间签订。
(2)签订行政合同的目的是为了履行行政职权,实现特定的行政管理目标,若行政主体订合同时不具备上述目的条件,所签合同则不是行政合同。
(3)行政合同以双方意思表示一致为前提,属于双方行政行为,但相对方的意思表示受到一定程度的限制。
(4)在行政合同的履行、变更或解除中,行政主体享有优益权,但并非行政主体可随意变更或解除合同,而是受一定条件的制约。
(5)行政合同纠纷常常通过行政法的救济途径解决。3.行政违法的构成要件主要有以下四个方面:
(1)主体要件。即行政违法的主体必须是行政法主体。行为人具备行政法主体资格,是行政违法的前提,是构成行政违法的首要条件。
(2)行政法主体负有相关的法定义务。行政法关系的内容主要体现在对各主体的权利(权力)、义务(职责)的规定。行政违法是对法定义务的作为或不作为的违反。因此,违反相关的法定义务,是构成行政违法的重要条件之一。
(3)行政法主体有不履行或拖延履行法定义务的行为。
(4)行政违法的主观要件。一般地只要行为人实施了违法行为就视其主观上有过错,法律另有规定的除外。
4.司法审查的合法性标准是指人民法院在审查具体行政行为时判断其是否合法的尺度。它包括以下几个方面的内容:(1)主要证据是否确凿、充分;(2)适用法律、法规是否正确;(3)是否符合法定程序;(4)是否超越职权;(5)是否不履行或迟延履行法定职责。只有当具体行政行为全部符合上述五项内容才是合法的,缺损任何一项内容则该具体行政行为是不合法的。
(六)论述题
1.行政立法程序是指行政立法主体依法定权限制定行政法规和规章所应遵循的步骤、方式和顺序。行政立法程序理当由宪法、法律作原则性规定,再由配套法规作出具体详尽的规定。下面根据国务院<行政法规制定程序暂行条例)的规定,结合立法实践,对行政立法程序作一概括阐述:
(1)规划。即有行政立法权的行政机关,根据国民经济和社会发展计划规定的任务,编制有指导性的五年规划和规划,其主要内容包括一定时期里行政法规、规章的拟订、修改、补充、清理等工作。行政立法规划要考虑每个立法项目的必要性与可行性。
(2)起草。对列入规划的需要制定的行政法规和规章,由法规或规章内容涉及的主管部门草拟法案。草案应在广泛调查研究、充分收集井分析有关材料的基础上做成,力求内容切实可行,形式完整,结构严谨。
(3)征求意见。征求意见是行政立法民主原则的要求;也是集思广益发挥集体智慧的有效做法。它包括:①征求人民群众尤其是与草案有利害关系的相对人的意见。②征求与草案内容有关的部门的意见。③征求有关专家的意见。
(4)审查。即行政法规、规章草案拟定后,送交政府法制机构进行审查,主要针对其必要性、可行性、合法性等进行审查。审查后,写出审查报告,提出是否提交政府常务会议或全体会议讨论通过的建议。(5)审议通过。政府常务会议或全体会议根据法制部门的建议,以正式会议对该草案进行讨论决定,认为没有问题,则予以通过。
(6)签署发布。经行政立法机关正式会议审议通过的行政法规、规章必须经行政首长签署,并通过适当途径公布于众。
2.行政处罚的原则是指对行政处罚的设定和实施具有普遍指导意义的准则。根据行政处罚法的规定和行政管理实践,行政处罚的原则为:
第一,处罚法定原则。它是行政合法性原则在行政处罚中的具体体现和要求,是指行政处罚必须依法进行。该原则的内容包含:(1)实施处罚的主体必须是法定的行政主体。行政处罚法规定:行政处罚由有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。(2)处罚的依据是法定的。即实施处罚必须有法律、法规、规章的明确规定。(3)行政处罚的程序须符合法律规定。
第二,处罚与教育相结合的原则,是指行政处罚不仅是制裁行政违法行为的手段,而且也是教育人们遵守法律的一种方式。教育必须以处罚为后盾,不能以教育代替处罚,对违法行为人给予处罚的同时予以鞭策教育,二者不可偏废,从而达到制止、预防违法的目的。行政处罚法规定,实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或其他组织自觉守法。
第三,公正、公开原则。公正就是公平、正直,没有偏私。公正原则是处罚法定原则的必要补充,是指在作出行政处罚决定时不仅要求形式合法,在自由裁量的法定幅度内实施,而且要求内容合法、适当。公开就是处罚程序要公开,要有相对方的参与和了解。坚持公正、公开原则必须做到:(1)实施处罚的动机符合行政目的;(2)处罚决定要建立在正当考虑的基础上;(3)处罚的轻重程度应与违法事实、性质、情节及社会危害程度相当;(4)行政处罚行为还必须合乎理性,不能违背社会公德。
第四,处罚救济原则。处罚救济原则是指行政主体对违法者实施行政处罚时,必须保证相对方取得救济途径,否则,不能实施行政处罚。它是保证行政处罚合法、公正适用的事后补救措施。广义的行政救济除行政复议、行政诉讼外,还包括请求行政机关改正错误、声明异议、陈述和申辩、要求听证以及申诉等。
第五,一事不再罚原则。一事不再罚是指对违法者的某一违法行为不得给予两次以上同类处罚。正确理解本原则应注意:(1)行为人的一个行为若违反了两个以上法律、法规的规定,除罚款外,可以给予两次非同类的处罚。(2)对同一违法行为,若法律、法规规定可并处的,作出并处决定时,则不违背该原则。(3)违法行为严重,已构成犯罪的,依法应追究其刑新责任的同时,依法应予行政处罚的当然适用。
第六,过罚相当原则。过罚相当是指行政主体对违法行为人适用行政处罚时所科处的罚种、幅度要与违法行为人的过错程度相适应,不能轻过重罚,亦不能重过轻罚。该原则要求在设定和实施行政处罚时,必须以事实为根据,与违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相当。
3.该原则是司法审查的特有原则之一,即人民法院在审理行政案件时,只对具体行政行为是否合法进行审查,不审查抽象行政行为,一般也不审查具体行政行为的合理性,它规定了司法审查的对象与内容。该原则具体包括以下几个方面的含义与内容:
第一,我国司法审查的对象只限于具体行政行为,即人民法院只对行政机关在行政管理过程中针对特定的人或事所采取的具体措施的行为进行审查,一般不审查行政机关制定具有普遍约束力的规范性法律文件的抽象行政行为和对内部人事进行行政奖励和行政处分等内部行政行为以及国防、外交等国家行为。
第二,司法审查中,人民法院只审查具体行政行为的合法性,一般情况下不对具体行政行为的合理性进行审查。所谓合法性,是指行政权力的行使是否有法律依据,是否违反法定程序,是否超越职权范围等。行政行为是否适当则属于行政自由裁量权范畴,人民法院一般对之不予干涉和审查。
第三,该原则从法律上明确了审判权与行政权的划分。对合法性问题进行审查,是人民法院的职权,是司法职能的要求。人民法院只对具体行政行为的合法性进行审查,才是正确行使审判权。而将适当性即合理性问题由行政机关自己解决,能保证其更好地履行行政职能。我国行政诉讼法还规定人民法院在审理过程中对规章是否要适用享有审查决定权,即参照规章;并且人民法院在一定范围内也对行政机关是否滥用职权和行政处罚是否显失公正进行审查,作为合法性审查的必要补充,也是审判机关对行政机关进行监督的一项重要措施。
4.(要点)(1)强制划拨;(2)强行退还;(3)强行拆除;(4)强制履行;(5)强行拘留;(6)滞纳金;(7)强行扣缴。
(七)案例分析题 1.(1)乙未经行政复议直接提起行政诉讼是合法的。因为只有法律、法规规定应先申请复议,对复议不满再向人民法院起诉的,才实行复议前置原则。本案,法律、法规并未规定应先就工商局的行政处罚申请复议,因此可直接提起诉讼。乙具有原告资格。我国行政诉讼法规定,有权提起诉讼的公民死亡,其近亲属可以提起诉讼。因此,乙有权起诉,具有原告资格。
(2)不正确。法律规定,公民、法人或其他组织对行政机关和非行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服向人民法院提起行政诉讼的,应以行政机关为被告,非行政机关不能作被告。本案中,捎费者协会是非行政机关组织,其不能成为行政诉讼的被告,法院将其和区工商局列为共同被告是错误的。
(3)可以成为本案当事人。在诉讼过程中,区消费者协会可以申请或人民法院通知其作为第三人参加诉讼。理由在于:区消费者协会与被诉具体行政行为有利害关系;消费者协会是非行政机关组织,根据法律规定,与行政机关共同作出了具体行政行为的非行政机关组织可以作为第三人。
(4)错误。依照我国法律规定,公民、法人或其他组织的合法权益受到行政机关或行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯造成损害的,有权一并或单独提出行赔偿要求;单独就损害赔偿提出请求的,应当先由行政机关解决。而在本案中,原告在提起行政诉讼同时一并提出赔偿请求,不必先由行政机关解决。
2.(1)乙具有原告资格。行政诉讼中的原告是认为被诉具体行政行为侵害其合法权益的人。作为原告应与被诉的具体行政行为有法律上的直接的利害关系。本案中虽然城建部门的许可行为不是直接针对乙作出的,但这一行为的结果,即甲按许可证的内容实施建房行为,将必然直接对乙的权益带来影响。因此,本案中乙具有原告资格。
(2)如果人民法院受理此案,丙可以作为第三人参加诉讼。丙与被诉具体行政行为有与原告一样的利害关系。城建部门的许可行为,对丙同样产生直接影响,但丙不是本案中的共同原告。作为原告,除与被诉具体行政行为有利害关系外,还必须是认为具体行政行为侵犯其权益并提起诉讼的人,即明确表示对具体行政行为不服,而丙没有提起诉讼。根据《行政诉讼法》第27条“同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织,可以作为第三人申请参加诉讼,或者由人民法院通知参加诉讼”的规定,丙可以作为第三人参加诉讼。
第四篇:行政法与行政诉讼法综合练习题及答案
行政法与行政诉讼法综合练习题及答案
一.填空题
1、被委托组织不具有(行政主体)资格,因此,其行为后果的法律责任由(委托的行政机关)承担。
2、地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的(执行机关),是地方国家行政机关。
3、(许可证)是行政许可行为的主要表现形式。
4、行政强制执行,是指公民、法人或者其它组织拒不履行行政法上的义务,由(行政机关)依法采取必要的强制措施,迫使其履行义务或者由他人代为履行以达到同样目的的(具体)行政行为。
5、我国行政救济的途径主要有2种,即(行政机关)救济和(司法机关)救济。
6、行政复议机关依法对具体行政行为是否(合法)和(适当)进行审查。
7、我国《国家赔偿法》规定,受害的公民死亡,其(继承人)和其他(有抚养关系的亲属)有权要求赔偿。
8、(行政处罚)显失公正的,可以判决变更。
9、对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼由(被告所在地)或者(原告所在地)人民法院管辖。
10、中华人民共和国国务院,即中央人民政府,是(最高国家权力机关)的执行机关,是最高国家(行政机关)。
11、我国政府的派出机关有三种类型:一是(行政公署);二是(区公所);三是街道办事处。
12、一事不再罚原则,是指对违法行为人的同一个违法行为,不得以同一(事实)和(理由)给予两次或再次以上的行政处罚。
13、受害的法人或其他组织终止,(承受其权利的法人或者其他组织有权要求赔偿)有权要求赔偿。
14、行政诉讼法规定:“在诉讼过程中,(被告)不得自行向原告和证人收集证据。
15、经复议的案件,复议机关决定维持原具体行政行为的,()是被告;复议机关改变原具体行政行为的,()是被告。
16、行政诉讼强制措施有训诫、责令具结悔过、(罚款)和(拘留)。
17、对于起诉(不予受理)和(驳回起诉)的裁定,当事人不服时,有权在接到裁定书之次日起(十日)内向上一级人民法院提起上诉。
18、行政法是调整(国家行政机关)的法律规范的总称。
19、行政职权依其来源一般分为两大类,即(固有职权)和(授予职权)。
20、行政职务的产生主要有四种程序:即选任、委任、(调任)和(聘任)。
21、以许可的性质为标准,可将行政许可分为(行为许可)和(资格许可)。
22、行政监督根据其内容,可以分为两类:一类是(一般行政监督),指行政系统内部上下级之间存在的法律监督;一类是(专门行政监督),指行政系统内部设立的专门监督机关实施的法律监督。
23、人民法院审理行政案件,对法定受案范围内的(具体行政行为)的合法性进行审查,但对(显失公正)的行政处罚,则可以进行(合理性)审查。
24、复议机关应当在收到复议申请书之日起(2个月)内作出决定。法律、法规另有规定的除外。
25、行政追偿,是国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用以后,依法责令有(故意)或(重大过失)的公务员、受委托组织和人员承担部分或全部赔偿费用的法律制度。
二.名词解释题
1、行政合法性原则:是行政法治的核心内容。它是指行政权力的设立、适用必须依据法律,符合法律要求,不能与法律相抵触。
2、公务员:是指在各级国家行政机关及法律授权的组织中依法行使国家行政权力,执行国家公务,除工勤人员以外的工作人员。
3、行政追偿:是指,国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用以后,依法责令有故意或重大过失的公务、受委托组织和人员承担部分或全部赔偿费用的法律制度。
4、行政诉讼当事人:是指因具体行政行为发生争议,以自己的名义到法院起诉、应诉和参加诉讼,并受法律裁判约束的公民、法人和其他组织以及行政机关。
5、行政案件的执行:是指人民法院按照法定程序,对已经发生法律效力的法律文书,在负有义务的一方当事人拒不履行义务时,强制其履行义务,保证生效法律文书的内容得到实现的活动。
6、行政法律关系:是指为行政法所调整和规定的,具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。
7、具体行政行为:是指国家行政机关在管理活动中依法对具体事项和特定的人采取措施及进行处理的行为。
8、行政处罚:是行政机关及法定的组织对违反行政法律规范的,但尚不构成犯罪的公民、法人或其他组织而实施的制裁措施。
9、行政责任:是指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不当,违反其法定职责和义务而应依法承担的否定性的法律后果。
10、行政诉讼参加人:是指因与行政争议存在直接利害关系而参加行政诉讼的整个过程或主要阶段的人及与他们的诉讼地位相类似的人。包括当事人和诉讼代理人。
11、行政主体:指享有国家行政权力,能以自己的名义从事行政管理活动,并独立承担由此产生的法律责任的组织。
12、要式行政行为:指必须根据法定方式进行或者必须具备法定的形式才能产生法律后果的行为。
13、执行罚:指义务人逾期不履行其应当履行而其他人又不能代为履行的义务时,行政机关以赋予义务人财产上新的义务的方式。
14、行政诉讼参与人:指除审判人员、书记员、执行人员以外的参与行政诉讼的人。
15、行政诉讼强制措施:指人民法院在审理行政案件过程中,为保证审判活动的正常进行和人民法院裁判的顺利进行,对有妨害诉讼秩序行为的人所采取的强制手段。
三、不定项选择题
1、下列情形中,属于公务员职务关系消灭的是(C、D)。
A、降职B、转任C、退休D、辞职
2、部门规章的制定主体是(B)。
A、国务院B、国务院组成部门C、地方县级以上人民政府D、地方县级以上人民政府组成部门
3、行政合同的当事人一方必须是(A)。
A、行政机关B、行政主体C、行政组织D、行政法律主体
4、行政诉讼的特有原则有(A、B、C、D)。
A、具体行政行为不因诉讼而停止执行原则B、被告负举证责任原则C、不适用调解原则
D、审查具体行政行为的合法性原则
5、在行政诉讼中,(A、C)应对其所作的具体行政行为负举证责任。
A、行政机关B、行政机关工作人员C、法律、法规授权的组织D、行政机关委托的组织
6、行政法的法源有(A、B、C、D)。
A、法律B、宪法C、地方性法规D、单行条例
7、不能申请复议的行政行为有(C、D)。
A、行政处罚B、行政不作为C、内部行政行为D、国家行为
8、人民法院受理的行政案件有(A、B)。
A、不服行政强制措施的案件B、认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的案件
C、抽象行政行为D、国防、外交等国家行为
9、如果原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的,由(C)人民法院管辖。
A、最先立案的B、任一C、最先收到起诉状的10、公民、法人或者其他组织直接向人民法院起诉的,应当在知道作出具体行政行为之日 起(D)个月内提出。
A、1B、2C、6D、311、行政法的基本原则是(A、C)。
A、行政合理性原则B、行政民主原则C、行政合法性原则D、行政公开原则
12、省、自治区人民政府经国务院批准设立的派出机关是(C)。
A、街道办事处B、区公所C、行政公署D、职能部门
13、关于行政处分表述正确地有(B、D)。
A、行政处分的对象是违法的公民、法人或者其他组织B、行政处分的对象一般限于行政机关隶属的行政机关工作人员
C、行政处分属外部行政行为D、行政处分属内部行政行为
14、下列组织或者人员中,(D)违反行政法律法规的行为不构成行政违法。
A、行政机关B、行政机关及其公务员C、法律、法规授权的组织D、行政管理相对方
15、在我国,涉外行政诉讼的涉外因素包括(B、C、D)。
A、原告律师是外国公民B、原告是外国公民C、第三人是无国籍人D、被执行人是外国组织
四、简答题
1、简述行政行为的特征。答:一,是行政主体所为的行为;二,必须依法进行;三,是行使行政职权、执行公务的行为;
四、是行政主体就行政管理所进行的直接或间接产生法律效果的行为。
2、行政处罚的特征。答:一,是以对违法行为人的惩戒为目的,而不是以实现义务为目的;二,适用主体是行政机关或有行政管理职能的其它组织;三,适用对象是不特定的公民法人或其它组织,属于外部行政行为。
3、行政责任的构成要件。答:一,行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员;二,行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当;三,行政责任必须为行政法律规范所确认,是一种法律责任,不是政治上或道义上的责任;四,承担行政责任须朋主观上的故意或过失。
4、涉外行政诉讼的一般原则。答,一,适用行政诉讼法原则;二,同等原则;三,对等原则;四,适用有关国际条约原则;五,委托中国律师代理诉讼原则。
5、行政机关的设置原则。答:一,适应需要原则;二,精简原则;三,高效率原则;四,依法设置原则。
6、行政委托的特征。答:一,委托人必须是国家行政机关,其他非行政机关的委托不能称为行政委托。二,委托事项必须在行政机关的职权范围内,不能超出行政机关的行政职权范围。三,被委托的对象可以为行政机关,也可以为企事业单位、其它社会组织和公民个人。
7、行政许可的特点。答:特点有:一,是行政主体对管理相对方所为的具体行政行为。二,是依申请的行政行为。三,是承认被许可人某种能力或资格的行为。四,是要式行政行为。
8、行政责任的构成要件。答:一,行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员。二,产生前提条件是行政违法或行政不当。三,必须为行政法律规范所确认,是一种法律责任,不是政治上或道义上的责任。
四、承担行政责任须有主观上的故意或过失。
9、被委托组织与被授权组织的区别。答:一,性质不同。被委托组织不具有法律、法规授予的职权,不是行政主体,只能以委托的行政主体的名义作出具体行政行为。而被授权组织则享有法律、法规授予的特定的行政职权,属于行政主体。
二,产生依据不同。被委托组织的权限、范围,只能依行政主体的行政委托行为产生,被授权组织的行政主体资格则由法律、法规授权产生。
三,行为后果不同。被委托组织的行为后果的法律责任,由行使委托权的行政主体承担。被授权组织则对其行为后果独立承担法律责任。
10、行政强制执行的特点。答:一,行政强制执行以行政相对方不履行行政法上的义务为前提。二,强制执行的主体是法律规定的行政机关或人民法院。三,强制执行的对象范围广泛。四,在强制执行过程中,不发生和解问题。
11、行政侵权行为的构成要素。答:一,实施行政侵权行为的人必须是国家行政机关的公务员或者其它被授权或委托行使国家行政管理职能的人员。二,行政侵权行为必须是执行行政职务的行为。三,行政侵权行为必须是违法侵犯公民、法人或其它组织的合法权益造成损害的行为。
12、行政诉讼原告的法律特征。答:一,认为具体行政行为侵犯其合法权益。二,以自己的名义向人民法院起诉。三,受人民法院裁判的拘束。
五、论述题
1、论述行政复议与行政诉讼的共同点与差异。答:二者都是行政法律救济制度的有机组成部分,共同点主要表现为:一,客体相同;二,提起主体相同;三,适用的实体法相同。
差异主要表现为四方面:一,性质不同;二,主持机关不同;三,受案范围不同;
四、适用程序不同。
2、论述行政合法性原则。答:一,行政合法性原则是行政法治的核心内容。它是指行政权力的设立、适用必须依据法律,符合法律要求,不能与法律相抵触。
二,行政合法性原则包括实体合法和程序合法两方面内容。
三,行政合法性原则应包括三方面:(1)任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在。(2)任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律,不得与法律相抵触,这就要求行使行政权力不仅应遵循实体法规范,而且应遵循程序法规范,两者不能偏废。
(3)任何行政职权和委托及其运用都必须具有法律依据,符合法律宗旨。
四,行政合法性原则在行政违法责任方面的要求主要体现在对行政法律关系双方当事人的违法行为必须予以追究,尤其是对行政机关及其工作人员的违法行为更应严格追究其法律责任。
3、论述行政法律关系的特征和构成要素。答:行政法律关系是指为行政法所调整和规定的,具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。
行政法律关系的特点有:
一,在行政法律关系双方当事人中,必有一方是行政主体。
二、行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定。当事人不能自由选择,也不能随意放弃。
三、行政法律关系具有不对等性。双方当事人地位不平等;行政主体可以单方面设立或变更行政法律关系。
四、行政主体的权利义务具有统一性。
五、行政法律关系引起的争议,在解决方式及程序上有其特殊性。行政争议实行行政主体先行裁决制度;司法程序也不同于解决民事争议、刑事案件的司法程序。
六、案例分析题(共15分)
1、1998年,国家残疾人基金会发售福利奖券,某县教委规定本县教师每人必须购买10张,学生每人必须购买5张。很多学校为了完成教委下达的任务,规定不买不准上课,许多老师及学生家长对此不满。
问:对某县教委下达的本县师生必须限量购买奖券的决定不服,可否向人民法院提起诉讼?
答:可以向法院起诉。因为,购买福利奖券,应当由当事人自愿决定,而不能强制购买。某县教委通过行政手段,强制该县师生购买奖券,属于行政机关违法要求履行义务行为,对此行为,行政诉讼法规定属于行政诉讼受案范围,因此,本案可以提起行政诉讼。
2、1995年6月5日,张海将预购的100张足球票拿到位于西城区的市体育馆门口倒买。当他出售球票时,被便衣民警当场抓获。6月10日,西城区公安分局根据《治安管理处罚条例》规定,对张海处以行政拘留10天,罚款200元的行政处罚。张海不服向位于东城区的市公安局申请复议。市公安局认为,张海倒卖戏票属实,但处罚过重,遂决定对张海处以行政拘留7天,罚款100元的行政处罚。张海仍不服,决定向人民法院起诉。
注:经查,张海系北城区某街道工人
问:本案谁是有管辖权的法院?为什么?
答:本案有管辖权的法院是:西城区法院、东城区法院和北城区法院。
因为我国法律规定:(1)一般行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖,即由被告所在地人民法院管辖。(2)经复议的行政案件,复议机关改变原具体行政行为的,既可以由作出原具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖,也可以由复议机关所在地法院管辖。(3)对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼,由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。(4)结合本案情况看,西城区法院、东城区法院和北城区法院都有管辖权。
3、某工商局李某,因爱人突然病重,便立即驾摩托车将其爱人送往医院,路上不慎将一位老太太撞伤,受害人家属多次找李某所在的工商局要求该局赔偿。局长说:“你们可以同他本人打官司,我们不管。”受害人遂向法院提起诉讼。试用行政法和行政诉讼法的理论和规定分析下列问题:
(1)局长的说法正确与否?为什么?
(2)受害人能否向法院提起行政诉讼?为什么?
(3)当事人应该怎么办?
答:(1)局长的说法正确。因为李某并非因公行使职权的公务行为,而是在处理家事过程中的事故所致。此时,李某的身份为公民身份,其行为是个人行为,其行为后果由个人负责,行政主体不承担责任。
(2)受害人不能向法院提起行政诉讼。因为该案不是因公务员的行政行为而引起的行政案件,不符合行政诉讼的特点,不属行政诉讼受理范围。
(3)受害人可依法提起民事诉讼。
第五篇:2015广东省学法用法考试练习题(行政诉讼法)
行政诉讼法
显示答案【单选题】根据新修订《行政诉讼法》规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当在知道或者应当知道作出行政行为之日起()内提出,法律另有规定的除外。说明:
A、三个月 B、六个月 C、一个月 D、一年
显示答案【单选题】根据新修订《行政诉讼法》规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,经复议的案件,复议机关决定维持原行政行为的,说明:
A、作出原行政行为的行政机关是被告
B、作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告 C、复议机关是被告
D、作出原行政行为的行政机关或者复议机关是被告
显示答案【单选题】根据新修订《行政诉讼法》规定,原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的,应 说明:
A、由被告住所地人民法院管辖 B、由原告住所地人民法院管辖 C、由最先立案的人民法院管辖 D、由最先收到起诉状的人民法院管辖
显示答案【单选题】甲开车撞伤了乙,交通警察对此作了调解,双方达成协议,由甲赔偿乙医疗费2500元。乙事后反悔,欲对甲提起诉讼,增加赔偿数额。法院应当 说明:
A、以调解生效为由,不予受理 B、受理后适用行政诉讼程序进行审理 C、受理后适用民事诉讼程序进行审理 D、告知乙另行提起行政复议
显示答案【单选题】行政案件由()人民法院管辖。说明:
A、被告所在地 B、原告所在地
C、最初作出行政行为的行政机关所在地 D、行政行为执行地
显示答案【单选题】因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过的(),人民法院不予受理。
说明:
A、二十年 B、十年 C、五年 D、三年
显示答案【单选题】下列属于新修订《行政诉讼法》中增加的证据是 说明:
A、电子数据 B、书证 C、视听资料 D、当事人的陈述
显示答案【单选题】在行政诉讼过程中,不可能成为被告的是 说明:
A、作出行政行为的行政机关 B、改变原行政行为的复议机关 C、法律、法规授权的组织 D、行政机关委托的组织
显示答案【单选题】根据《行政诉讼法》规定,不能作为人民法院审理行政案件依据的是 说明:
A、法律 B、行政法规 C、政府规章 D、地方性法规
显示答案【单选题】适用简易程序审理的行政案件,应当在立案之日起()内审结。
说明:
A、四十五日 B、十五日 C、三十日 D、六个月
显示答案【单选题】根据新修订《行政诉讼法》规定,下列关于行政案件的审理说法错误的是 说明:
A、人民法院应当在立案之日起五日内,将起诉状副本发送被告 B、被告不提出答辩状的,人民法院必须等待其提出答辩状后才能审理
C、诉讼期间,不停止行政行为的执行
D、人民法院公开审理行政案件,但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外
显示答案【单选题】某县环保局因甲公司超标排污,对该公司罚款5000元,在法院审理的过程中,发现环保局对甲公司作出处罚决定的时候有违反法定程序的行为,就本案法院应当作出 说明:
A、维持判决 B、撤销判决
C、判决维持并责令行政机关补正程序
D、判决撤销并可以判决行政机关重新作出行政行为
显示答案【单选题】行政诉讼中,同提起诉讼的行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织,可以作为()申请参加诉讼,或者由人民法院通知参加诉讼。说明:
A、第三人 B、申请人 C、证人 D、原告
显示答案【单选题】行政诉讼过程中,负有举证责任的是 说明:
A、当事人和被告 B、被告上级机关 C、当事人
D、作出行政行为的被告
显示答案【多选题】在行政诉讼中,下列可以被委托为诉讼代理人的人员包括 说明:
A、律师、基层法律服务工作者 B、有关社会团体推荐的公民 C、当事人的近亲属或者工作人员 D、当事人所在社区、单位推荐的公民
显示答案【多选题】下列属于新修订《行政诉讼法》中证据的有 说明:
A、被害人陈述 B、电子数据 C、视听资料 D、鉴定意见
显示答案【多选题】行政诉讼中,诉讼参与人或者其他人有伪造、隐藏、毁灭证据的,人民法院可以根据情节轻重,予以 说明:
A、训诫、责令具结悔过 B、一千元以下的罚款 C、十日以下的拘留 D、十五日以下拘留
显示答案【多选题】在我国,行政诉讼法的渊源主要包括 说明:
A、宪法
B、行政法规和地方性法规
C、最高人民法院和最高人民检察院的司法解释 D、行政诉讼法和民事诉讼法中的有关规定
显示答案【多选题】根据新修订《行政诉讼法》规定,行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的,第一审人民法院可以采取的措施包括 说明:
A、对应当归还的罚款或者应当给付的款额,通知银行从该行政机关的账户内划拨
B、将行政机关拒绝履行的情况予以公告
C、拒不履行判决、裁定、调解书,社会影响恶劣的,可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留
D、在规定期限内不履行的,从期满之日起,对该行政机关负责人按日处五十元至二百元的罚款
显示答案【多选题】人民法院审理行政案件,依法实行的制度有 说明:
A、合议制度 B、回避制度 C、公开审判制度 D、两审终审制度
显示答案【多选题】依据新修订《行政诉讼法》的规定,关于诉讼参加人下列说法正确的是 说明:
A、小王在特殊情况下无法书面委托的,可以口头委托代理人 B、夏某可以委托一至二人代理诉讼 C、石某因病死亡,石某的孙子可以提起诉讼
D、汪某被公安机关拘留15天,汪某的妻子可以汪某的名义提起诉讼
显示答案【多选题】下列选项中,不可以提起行政诉讼的行为是 说明:
A、行政处罚行为 B、对公务员的奖惩 C、行政机关违法集资行为 D、劳动争议的仲裁
显示答案【多选题】下列可以作为行政诉讼证据的包括 说明:
A、行政机关作出行政处罚前对行政案件证人所作的询问笔录 B、行政机关作出行政处罚前对行政案件当事人所作的询问笔录 C、行政处罚听证记录
D、人民法院立案后行政机关自行向证人取证所作的笔录
显示答案【多选题】当事人申请再审的行政案件符合下列情形()之一的,人民法院应当再审。说明:
A、不予立案或者驳回起诉确有错误的 B、有新的证据,足以推翻原判决、裁定的 C、原判决、裁定遗漏诉讼请求的
D、据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的
显示答案【多选题】人民法院审理第一审行政案件,认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的,可以适用简易程序的案件包括 说明:
A、被诉行政行为是依法当场作出的 B、案件涉及款额二千元以下的 C、案件涉及款额一千元以下的 D、属于政府信息公开案件的
显示答案【多选题】吴某因打架斗殴被公安机关行政拘留。吴某认为处罚过重,在拘留期间与警察发生冲突,被警察殴打致死。下列人员中能提起行政诉讼的是
说明:
A、吴某的妻子 B、吴某的子女 C、吴某的父母
D、吴某的妻子、父母和子女作为共同诉讼人
显示答案【多选题】在行政诉讼中,对涉及()的证据,不得在公开开庭时出示。说明:
A、行政机关领导批示 B、国家秘密 C、商业秘密 D、个人隐私
显示答案【多选题】与本案有关的下列()证据,原告或者第三人不能自行收集的,可以申请人民法院调取 说明:
A、由国家机关保存而须由人民法院调取的证据 B、涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据 C、确因客观原因不能自行收集的其他证据 D、证明行政行为的合法性的证据
显示答案【多选题】人民法院审理行政案件,可以适用调解的案件包括 说明:
A、所有行政案件 B、行政赔偿案件 C、行政补偿案件
D、行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件
显示答案【判断题】新修订《行政诉讼法》要求被诉行政机关负责人应当出庭应诉。说明:
√ X
显示答案【判断题】根据新修订《行政诉讼法》规定,确认发明专利权的案件、海关处理的案件由高级人民法院管辖。说明:
√ X
显示答案【判断题】关某要求市政府提供公开发行的2014年市政府公报,遭拒绝后关某向法院起诉。对此,法院不予受理。说明:
√ X
显示答案【判断题】姜某对某区人民政府对其房屋征收补偿决定不服,他有权向人民法院提起行政诉讼。说明:
√ X
显示答案【判断题】某县公安局以郭某因邻里纠纷殴打并致邱某轻微伤为由,对郭某作出拘留10天的处罚。郭某向法院提起诉讼。某县公安局向法院提交了处罚的主要证据,华某和邱某舅舅叶某二人的证言及该县中心医院出具的邱某的伤情证明。华某、叶某的证言属于《行政诉讼法》中的书证。说明:
√ X
显示答案【判断题】行政行为,包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。说明:
√ X
显示答案【判断题】李某不服省司法厅作出的吊销律师执业证书的决定的,可以提起行政复议,但不能提起行政诉讼。说明:
√ X
显示答案【判断题】黄某属于城市无业居民,他认为行政机关没有依法支付其最低生活保障待遇。对此,他可以提起行政诉讼。说明:
√ X
显示答案【判断题】A市政府为保障本市的弱势产业,禁止B市甲厂生产的产品进入A市市场。对此,甲厂不能提起行政诉讼。说明:
√ X
显示答案【判断题】对县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件属于高级人民法院管辖的第一审行政案件。说明: √ X
显示答案【判断题】谭某要求乡政府撤销错误的离婚登记,乡政府不予答复,谭某向人民法院提起行政诉讼。本案在行政诉讼的受案范围中应属于不履行法定职责案件。说明:
√ X
显示答案【判断题】经复议的行政案件,复议机关改变原行政行为的,作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。说明:
√ X
显示答案【判断题】戴某作为行政诉讼的当事人,他有权按照规定查阅、复制本案庭审材料,有权向有关组织和公民调查,收集与本案有关的证据。说明:
√ X
显示答案【判断题】在行政诉讼过程中,被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。
说明: √ X
显示答案【判断题】在行政诉讼中,原告提供的证据不成立的,免除被告的举证责任。说明:
√ X
显示答案【判断题】张某起诉某市工商局在其申请工商登记中不履行法定职责,在行政诉讼过程中,张某如果没有不能提供证据的正当理由,他应当向法院提供其向某市工商局提出申请的证据。说明:
√ X
显示答案【判断题】公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责,行政机关不履行的,提起诉讼不受诉讼期限的限制。
说明:
√ X
显示答案【判断题】某市工商局发布一个文件“取消该市10户个体户的营业执照”,该行为属于抽象行政行为。说明:
√ X
显示答案【判断题】某区审计局对丙公司的法定代表人进行离任审计过程中,对丙、丁公司协议合作开发的某花园工程的财务收支情况进行了审计,后向丙、丁公司发出了丁公司应返还丙公司利润30万元的通知。丁公司对通知不服向法院提起诉讼,对此法院应该受理。说明:
√ X