谈衡水教育特色教育

第一篇：谈衡水教育特色教育

有衡水特色教育

横城小学李 贞

“山上青松山下花，花笑青松不如它。有朝一日寒霜降，只见青松不见花。”衡水教育尤其是衡水中学教育在潜移默化中闯进各地教育行业的视线中，成为全省乃至全国教育教学的领跑者。在学习衡水经验的报告中，原衡水中学校长李金池、衡水中学年级主任、班主任及武邑中学周丙顺校长等结合衡水教育教学的实际给出了衡水教育压倒性优势领先的答案。通过学习，我分析总结如下：

第一、精神文化建设。

勇于进取，顽强拼搏，强力争先，追求卓越的精神促使衡水中学快速平稳崛起。我们常说‘没精神，什么都不想做’，这最简单最通俗的一句话却是一语道破真经。人，连精气神儿都没了，形同枯死的躯干一样，那只有“受冻挨饿”的份儿。改革开放以来，国家领导人以科学、严谨的态度，高瞻远瞩的尝试在我国沿海地区设立经济特区，现在已经取得了巨大的成就。李金池校长在衡水中学的办学过程之中提出了要“把学校建设成为精神特区”的办学理念同样是科学的、严谨的，也同样取得了卓越的成绩。衡中精神的核心就是该校的校训“追求卓越”。搞好精神文化建设就等于是把脚踏进了成功的门里。

第二、教师文化建设。

“百年大计，教育为本”。教师是教育事业发展的基础，是提高教育质量的关键。一要优化教师配置。以优秀教师为龙头组成若干教学团队，合理调整本队师资，及时补充合格教师，吸收借鉴“家庭联产承包责任制”形式的优势，嫁接各地优秀教学经验，实行好按校、按片、按学区负责制，确保教师队伍的有序稳定。二要加强师德建设。以“十心”立师德（忠心、爱心、匠心、痴心、童心、虚心、清心、恒心、良心、雄心），学习衡中勇于拼搏、甘于奉献的优秀品质，科学有序推进创新师德建设。三要提升教师素质。在“强力提师能，创建新课堂”活动指导下，紧紧围绕“十力”（学习力、研究力、创新力、驾驭力、表达力、亲和力、观察力、反思力、执行力、沟通力），提升教师自身素质，提高教学能力。四要强化教师培训。衡水中学崛起的过程其实也是不断外出考察学习、博采众长的过程。教师自我素质的提高需要不断的培训、参观、学习各地先进教学经验，这样才能紧跟时代要求，才不会落伍。

第三、教学文化建设。

李金池校长在精英中学提出的“开展激情教育，打造高效课堂”的办学思路，可以说再一次创造了教育界的奇迹。首先，心理学研究证明，激情能够提升自信，激情能够激发灵感，人在激情状态的时候，能够展现出生命的最大张力（即人的潜能），可以最大限度地提高工作和学习效率。激情教育包含两个方面，一是教师要有激情，创设一种激情文化，在学校逐渐形成争先恐后的态势，让每一位教师能够在工作上积极进取、奋发向上；一是通过营造激情的氛围，让学生更加自信，能够自我暗示勇于进取、追求卓越，让整个校园都都充满正取向。其次，李金池校长为主导创建的“高效6+1课堂模式”是以马克思主义关于人的全面发展学说为基础，以建构主义理论、人本主义理论和诱思探究教学理论为依据，经过不断探索、研究、总结出来，其导、思、议、展、评、检、用七个环节在以教师为主导、学生为主体的新课改背景下，学生能力和成绩得到快速提升。

第四、管理文化建设。

现代管理学认为，管理一般分三个层次，较低层次的管理是人对人的管理，中等层次的管理是制度管理，较高层次的管理则是文化管理。“对标先进学习衡水”潜意当中就透露出管理的第三层次。衡水各学校紧紧围绕提高教育质量、促进学生德、智、体、美、劳全面发展，创立了“以人为本、文化引领、严格管理、制度立校”的管理模式，教育质量逐年上升，创造出有衡水特色的教育教学，得到各级政府、各地教育行业及社会等的肯定。其中以衡水中学的精细化管理最为突出。衡水中学主要以年级部管理、班级管理和教学管理为主，其校长、教学校长、后勤校长、中层干部、班主任及学科教师紧紧围绕这三方面，从应试教育转变为素质教育，解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展，把科学与技术真正结合起来，把动脑与动手真正结合起来，把学生真正培养成为国家的有用人才为目标，逐步形成了以精细化、高效化、人性化、制度化的管理文化。

质量是教育教学发展的基础，学校生存的根本。要按照国家的教育方针，深入贯彻《教育规划纲要》，科学发展、大胆创新，从本地、本校实际出发，结合有衡水特色教育，努力提高教育质量，促进教育事业迈向新的高度。

第二篇：衡水教育考察报告

衡水中学学习心得

10月11-12日,我作为高三年级组长有幸受学校委派参加教育局组织到衡水中学、二中、十三中学习的活动，感触很深，他们的教育教学理念，他们的管理水平，他们神话般的升学率，令我们惊叹不已。就本次学习我谈几点感想和打算：

一、注重发挥团队的力量 ⑴制定计划、指导预习，在教学目标上协调一致 学校有一个计划，年级有一个计划，各学科也有计划。分学科讲的时候才知道：学科在制定计划前，有一个学情调查（在开学初或有必要时，对学生进行问卷调查（知识基础、漏洞、系统化等方面），再根据调查的情况制定计划；计划都发给学生。）

⑵统一管理和服从管理。

到衡水中学只是参观了校园文化，听了报告，没有见到课堂，到衡水二中、十三中参观了学生的楼道文化、参观了课堂，听了一节课。对学生的学习习惯培养良好。尽管我们二百多人的参观队伍去教室外参观，去教室内学习，但所有学生都不受干扰，没有一个抬头、回头看的，真正的做到零抬头率，所有学生像未看到我们一样，仍然继续学习、读书、做题。对于这一点，我们应除了反复强调零抬头率外还要抓典型、严惩违纪者，以便学生做到零抬头率，全身心学习。衡水二中在学校管理上最让我们震撼的是，衡水二中学生有良好的时间观念和服从观念。从我们进校到离校，我没有发现一个同学是走的，所有的同学不管下课活动、吃饭、跑操集合等等都是跑步去的。给人一种所有人都在追敢时间，哪怕是走都会比别人少学几分钟，都可能产生差距，服从观念是从和衡水二中老师学生的交谈中发现的。早读都是按计划同步进行。衡水二中语文组的各个备课小组分工明确，协作有序，很好的发挥了备课组的集体智慧。

(3)另外，在集体备课、统一习题等方面，学校也采取了不少措施。尤其衡水二中每天上午最后一节课为教师集体备课时间，学生上自习。教师之间的合作，实现了教学针对性强、教学效果明显、实用性好等等优点，对复习备考特别有效果，值得我们学习。

二、感悟学校领导抓细节，过程落实到位

参观衡中后我们有一个共同的感觉：在学校管理的方方面面，只要学校想到了的，都做出了明确的规定或计划，只要有规定或计划，都在过程中得到了较好的落实。

（一）校园管理

学校为全日制封闭、半军事化管理，从学生的学习、锻炼、生活，校园的卫生等等实现24小时无缝隙管理，给我们上了一堂“精细管理”的好课。

我们还现场感受了衡水中学极富特色、充满昂扬向上生命活力的学生“零距离跑操，学生们那种昂扬斗志、气势如虹响彻云霄的号子让参观者无不为之震撼。尤其跑操前每个同学都拿着课本或纸条聚精会神的学习状态，让人更为之动容。所谓跑操，就是所有学生要以班级为单位5分钟内集合完毕，10分钟内按指定线路跑完1200米。学生队列整齐，口号洪亮有气势，既锻炼了体魄，又充分展示了学生的精神面貌，增强了班级凝聚力和集体荣誉感。为了保证质量，衡水中学单对学生跑操就提出了“四争”，即争列队早晚，争队列整齐，争口号洪亮，争精神面貌，对每一个班级的队列，由学生整队、学生领呼口号，学生组织检查评比，整个跑操场地，看不到一位老师。这种整齐划一的跑操及严格有序的管理，绝不是一天两天形成的。事后我们才从一位老师那儿了解到，对于跑操，新生入学时“军训怎么要求，平时就怎么要求”。这使我们联想到，我们每一所学校学生入学时也要进行军训，但军训一结束，军训时的作风和要求大多也随之消失，更不要说能让学生保留到毕业。对学生的激励性教育做得非常好，能让学生每天保持良好的精神风貌，投入到学习中去。

（二）教学管理

1、做好考后分析

考试后会分年级、班级、学科、教师、学生个人对本次考试做分析，并且还要求学生写满分答卷，分析自己失分及原因，将来试卷还会二次回收，纠正不好的试卷老师会进行面批面改。课任教师的“敬业更精业”的精神，衡水二中所有科目的老师在试卷分析记录和作业批改记录上做的相当认真，相当到位。每次考试，课任老师都认真的做试卷分析并记录在册；没一次批改作业，课任老师都会对作业的完成情况，及作业中存在的问题进行记录。并及时解决问题。

2、精编精选习题

（1）上课有学案

上课前发给学生“学案”、“作业题”、“自助餐”。老师讲课（包括高三复习），没有用现成的厚本头资料，老师的“学案”与学生的资料全部是教师根据学生情况自己动手编印的，而且是专门为本课本节编印的。学生没有作业本，也没有用现成资料代替作业本的现象。

我们还根据衡水中学的安排，分别按照个人所属学科听了一节课，大家都有一个共同的体会，衡水中学的教师队伍的整体素质，按照我们的标准，其也差不多。但有几点感触很深，一是课堂充分落实学生的主体地位，学生主动参与意识强烈，在咱们这只会在初中班级才会看到的争先恐后发言的现象，在我们听的几堂课中都有体现；二是教师对高考知识点的研究非常深刻，而且在课堂教学中把握到位，教师课堂教学语言朴实亲切且句句切题，这个主题就是“怎么出题”、“怎么考”。教师讲课非常细致，就是实验班的学生，进行一轮复习也是讲的极其细致，完全不因学生的基础较好而糊弄了事，真的做到了每一个知识点都不漏，学生哪有学不好之理；教师给学生布置作业，更是分的很细，必做、选作、自助餐，怎么收、怎么批、怎么改、怎么讲都规定的详细的很；课程表安排的细，比如英语课，规定了哪一节是上新授课、听力课、自习课、讲评课，其他学科也是按照学科特点进行了相应的设置„„

“自助餐”，这是衡中独创的一种作业形式，不验收，不检查，完全由学生根据自己的情况处理，“自助餐”既具有知识性，也具有趣味性。

（2）自习课有作业、自习考试化

衡中学生自习比较充分，他们把自习分成学科自习、综合自习和合作自习。学科自习老师进班，巡回辅导，但不能讲课；或者是上课之前老师发试卷，课上学生严格按照考试要求自主完成试卷，下课铃一响学生自动停笔，等待课代表收齐试卷。综合自习（每天2节）完全由学生自己支配，老师不能进课堂，学生主要解决自己遗留的问题。合作自习（每天20分钟）完全让学生自主讨论、研究。

（3）错题本常规化

在衡中，每个学生都有两个本子，一个笔记本，一个错题积累本。笔记本主要是记录老师课上讲的一些重要的知识性内容，或者是自己认为比较重要的知识点。错题本主要就是汇集每次考试的错题，可以抄写，也可以粘贴，题后还详细标示了错题对应考察的知识点、能力、解题方法以及拓展知识。

以上是此次衡水之行的主要感受，结合实际，反观自己的工作，发现还存在许多问题，以衡水二中为鉴，在今后的工作中解决以下几个问题：

一、工作要进一步跟紧、管严、抓细，真正身入到学生中间去，发现问题，解决问题。

二、转变工作作风，办事要讲效率，不拖拉，不避讳。

三、努力营造良好的学习氛围，通过班会、板报、文章欣赏等多种形式，营造一种积极、拼搏、乐观的氛围，使学生身心都能得到健康发展。

四、严格管理，多观察，发现问题，及时纠正学生的不良学习习惯，使学生能沿着健康、积极的方向发展。

五、规范学生的学习生活行为。使学生无论从学习还是从生活都形成一种规范的习惯，学会生活，学会学习，学会做人。

第三篇：衡水教育考察报告

走近激情昂扬的“校园”

——衡水学习心得

2013年10月11日 至12日，在邯郸教育局基教处的带领下，我们先后观摩学习了衡水中学、衡水十三中和衡水二中，感触非常深。

第一站衡水中学

10：00—11：00参观校园。

11：00—12：00听取衡水中学经验介绍

衡水中学的观摩学习，以参观相应的专业场馆为主，并听取了衡水中学教务处孙爱虹主任的专题报告，解决了诸如“为什么有的作法在衡中可行，在我们那里就行不通？为什么同样的学生在你们那里就能考出高分，在我们这里也很努力确不能？我们的老师也很辛苦，学生也很累，为什么成绩总没有大的起色？我们的老师收入比你们高，我们的条件比你们好，为什么老师们的积极性还是起不来？”等等 令人最为深思的是这样几种思路“激情力是衡中文化的灵魂，执行力是衡中文化的基石，凝聚力是衡中文化的核心，创造力是衡中文化的源泉。”这四种力，也许是所有参观者都能侃侃而谈的话题，但是，真正能从各个维度——教学、管理、科研、师资等等都实现的，确实一项很综合的工程。”

第二站衡水第十三中学

14：30—17：30参观校园、听取经验介绍

在这里，最能引人驻足的是“墙文化”，尤其是走廊的“墙”。该校充分利用楼道的墙壁，让学生自己动手打造中国个性文化墙，总长600多米的文化墙成为校园内一道亮丽独特的景观。让墙壁说话，让环境育人，学校充分利用一切可用空间，大力营造健康向上、积极愉悦的校园文化氛围，创设了一个适合学生身心发展、净化心灵、陶冶精神的环境，成为该校的一大励志教育亮点。

高二年级部文化墙的主题“万箭齐发，争创辉煌”，首先，羽箭专用于远距离作战，高二年级距离高考还有一段距离，但是现在已经目标明确的开始了战斗。第二，有道是开弓没有回头箭，羽箭百折不回的精神代表了高二年级部勇往直前的勇气。第三，必须做到箭无虚发。有任何一支箭脱靶，都是集体的损失，也就是说，有任何一个小细节的失败，都将意味着团队的缺憾，高二年级部本着万箭齐发的精神，誓创高考辉煌。

办公室文化是高三楼道文化的灵魂，它分为四个部分：风雨同行、同舟共济、同甘共苦、同心圆梦。主题部分一条弯曲的公路上是十辆卯足劲，拼命赶路的小汽车，蜿蜒的公路说明成功之路必是一条荆棘丛生的险途，需要师生同心上下而求索。小汽车代表每个班级，而每辆汽车的颜色则象征每位班主任的性格。

让墙壁说话，让学生们一走进校园、走进楼道就能接受到教育，600多米的文化墙图文并茂，既有传统的文化底蕴，又有浓郁的时代气息，为美丽的书香校园再添育人的文化氛围，为学校师生架起一座

健康文化与心灵沟通的桥梁。

第三站 衡水二中

2013年10月11日

20：50—21：50领参观证，观摩学习衡水二中晚自习常规

21：50—22：10观摩学生晚休情况

2013年10月12日

5:30—6:00运动场早操、操后班会

6:00—6:20教学楼 早读

8:00—8:40参观校园

8:40—8:55学生公寓宿舍文化、餐厅文化

9:00—9：45报告厅学校办学情况报告会

9:50—10:10运动场课间操

10:10—11:10观摩课堂教学

学习衡水二中给我最深的感受是震撼，衡水二中以顽强的拼搏作风，以不屈的拓荒精神，披荆斩棘，艰苦奋斗，创造了衡水教育的一个奇迹，在教书育人、以文化人等方面让我感到震撼的地方太多太多。

一、衡水二中的“低进优出”让我震撼。

衡水二中在市区二批次招生，高分段学生数处于明显劣势。2005年以前学校高考成绩在全市倒排第二，新一届领导班子从铸造二中灵魂开始，克服重重困难和阻力，坚定必胜的信念。努力让每一位教师成功，让每一名学生都成功，最终他们创出了一条伟大的成功之路。2008年一本上线756人，二本上线1756人，考取北大一名；2009年一本上线1019，二本上线2016，考取北大两名；2010年一本上线1725，二本上线3029，清华一名，北大两名；2011年一本上线2352（全省第二），二本上线3996人（全省第一），清华、北大、香港中文大学

录取6名，以不争的实力打响了“低进优出”办学品牌。

二、衡水二中的管理与激情让我震撼。

衡水二中的管理是先于教学的、是为教学保驾护航的，衡水二中校园的展示栏、校园的安静、嘹亮的早读和整齐划一的两操，都体现出学校的细节管理，这样的模式和执行力让人不得不叹服。而在教学方面，“我行，我能行，我一定行！”也是全体衡水二中人的誓言。教师带着自信、带着激情走进校园，学生带着自信、带着激情走进课堂，达到一种痴情忘我的工作、学习状态。每个人都把“超越永无止境”作为一种信念，无论遇到多大困难，无论有多么艰巨的挑战，他们似乎都可以战胜。衡水二中经验告诉我们，学校管理最重要是到位，是落实，他需要的是长效机制，而不是短期效应，只有规范的管理，合理的奖惩，把真正的绩效考核体现出来。才能激发斗志，激发热情，调动每一教师职工的积极性，使学校成为燃烧激情的地方，放飞理想的地方，一个成就事业的殿堂。

三、衡水二中的校园文化让我震撼。

衡水二中的校园，地面没有发现一张纸片，没有一个卫生死角。校园文化布满每一个角落，走在充满着文化气息的学校的小路上，两排是一个接一个的名人名言，一个接一个的从衡水二中走出的学生寄语，是一个接一个班级誓词。走到一堵文化墙的对面，全是世界著名大学介绍和中国著名大学介绍。那一处大学林更是给人醒目的感觉。北大、清华、人大等给人最直观的感受。放眼一望，到处都是榜样的力量和鼓励的标语，你会自觉地感叹：校园太美了！我想每天从这走

过的学生，肯定会时时被激励着，鼓舞着，向着自己的心中的理想大学冲刺。

总之

学习结束了，我一直被他们震撼着和感动着，我希望在以后的工作中，自己能像衡水三所中学的老师那样，单纯而忘我地去工作我也希望，我们的学校能像衡水三所中学那样，打出自己的品牌，铸就自己的辉煌。

第四篇：衡水教育技术装备站

衡水市教育技术装备站 开展解放思想大讨论实施方案

根据中共衡水市委教育工委、衡水市教育局关于印发《开展解放思想大讨论实施方案》的通知，结合我站实际，现在本单位中深入开展解放思想大讨论活动，并制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻落实党的十九大精神，大力推进“八个年”攻坚行动，通过开展“五查五看”，引导我站所有职工不断解放思想，转变发展观念，突破思维瓶颈，提升境界标准，增强发展能力，为实现衡水教育事业和谐发展，建设新时代经济强市、美丽衡水提供坚实的思想保证。

二、主要内容

（一）以深入学习调研为切入点，解决思想认识问题。党的十九大对新时代教育改革发展作出了系统全面部署，指明了教育事业的前进方向。按照总书记关于“要在全党大兴调查研究之风”的要求以及中共教育部党组《关于在教育系统大兴调查研究之风的意见》安排，我站立足本单位教育改革发展实际情况，确定调查研究主题，深入开展调查研究工作。调查研究围绕“六个紧扣”（紧扣新时代党的创新理论开展调研；紧扣教育系统全面从严治党开展调研；紧扣落实立德树人根本任务开展调研；紧扣优先发展教育事业开展调研；紧扣增强人民群众教育获得感开展调研；紧扣增强教育发展活力开展调研）开展。扑下身子、走进一线，深入师生员工、人民群众，拜人民为师，向师生学习，— 1 —

既要“身入”，更要“心至”，并形成推动衡水教育高质量发展的调研成果。

(二)以“五查五看”为突破点，解决精神状态问题。对标对表党的十九大精神，对各项工作进行全面“回头看”，通过“五查五看”，教育引导所有职工强化学习意识升站位，强化问题意识补短板、强化责任意识拉标杆、强化质量意识争先进、强化服务意识提效能、强化内省意识找差距。“五查五看”即:一查思想观念，看是否因循守旧、观念落后，缺乏改革创新、开拓进取的精神；二查使命担当，看是否存在贪图安逸、得过且过、当太平官等问题，缺乏承担责任、直面矛盾的精神；三查工作水平，看思维方式、知识水平、工作标准、执政能力是否能够适应新时代新任务新要求；四查工作作风，看有没有工作漂浮、搭花架子，作表面文章、搞形式主义的问题；五查制度机制，看是否繁琐教条，制约和阻碍衡水教育高质量发展。

(三)以寻访问计为关键点，解决发展瓶颈问题。通过微信调查、实地走访、座谈了解等多种形式，组织开展“我为教育高质量发展献一计”活动，努力营造推动思想大解放的浓厚氛围。我站要深入学校、进校到点、进堂入室，全面了解和掌握各学校当前的工作情况以及存在的问题，利用问卷调查、座谈交流等多种形式，广泛听取意见建议，找准工作中的问题短板和“病灶”，进一步理清思路。调研走访后，要形成详细的问题清单，并分析原因，为破解思想瓶颈、更新发展理念打好坚实基础。

(四)以高位对标为动力点，解决比学赶超问题。要瞄准全国全省全市先进，对标争先创优，提出新目标、新任务。要认真找差距、查根源，强化率先、领先、争先意识，以高站位、宽视野、— 2 —

大气魄推动衡水教育高质量发展。

(五)以聚焦“八个年”为落脚点，解决提质增效问题。结合全市开展的“双创双服”和实施“八个年”攻坚活动，进一步强化服务高质量发展的使命担当，要从办学思想、教育理念、体制机制、人才培养、依法治校等方面查找问题和不足，确保高质量完成既定目标任务，向纵深推进教育综合改革，优化教育资源布局，推动衡水教育事业科学健康发展。要注重总结经验、巩固成果，形成一批大讨论成果、展示一批优秀案例、宣传一批先进典型，努力为推动高质量发展提供良好的教育环境和人才保障。

三、工作安排

本次解放思想大讨论活动从2018年4月至2018年7月进行，共分五个阶段。集中活动结束后，根据工作需要，解放思想大讨论转入常态化工作。

（一）学习调研阶段。（4月10日—4月19日）4月16日前要制定解放思想大讨论工作实施方案，召开解放思想大讨论动员会，做到层层发动、人人参与。4月18日前结合本单位实际，针对制约本单位发展的突出问题，确定调研课题，制定调研方案，启动调研工作。4月19日前，开展集中学习培训，并组织一次理论中心组学习。

（二）查摆问题阶段。（4月20日—5月9日）

在学习讨论、提高认识的同时，开展一次解放思想大讨论自查自纠“回头看”，围绕“五查五看”要求，切实把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去，深入查找问题，深挖思想、作风、体制、机制根源，研究解决办法。5月9日前，我站要召开“五查五看”专题民主生活会，每名班子成员要进行查摆问题，并深

入剖析。

（三）征求意见阶段。（5月10日—5月20日）5月10日-5月12日通过多种形式开展征求意见活动，并对收集到的意见建议进行认真梳理和分析，并于5月14日前，上报“我为高质量发展献一计”建议。5月18日前，上报梳理出的问题列出清单。

（四）对标提升阶段。（5月21日—6月10日）5月21日-5月26日我站高位对标，并确定对标单位。5月27日-6月5日明确对标学习方向相互交流，共同探讨，找准工作短板，并制定赶超措施。6月8日前，上报自己的对标单位和赶超措施。

（五）总结巩固阶段。（6月11日—7月10日）6月11日-6月17日针对大学习大讨论、大调研、大走访中梳理的问题，制定务实管用的整改方案和长效机制，形成整改项目书、作战图，到岗到人、专项破难，并接受各方面监督。6月19日前，总结并上报大讨论整改方案。6月28日前，整理调研成果并上报。7月9日前，做解放思想大讨论活动总结并上报。

四、保障措施

我单位高度重视此次活动，精心组织，扎实推动，确保实效。

（一）加强工作领导。为加强对这次活动的领导，我站成立了站长王建东任组长、副站长渠新兵任副组长、各科室负责人为成员的解放思想大讨论活动领导小组。

（二）注重工作结合。把解放思想大讨论作为4月份主题党日的重要内容，并对照“五查五看”，强化改革担当，激发高昂斗志，每位党员、职工都要把自己摆进去、把职责摆进去、把平时— 4 —

工作摆进去，使个人思想境界和工作水平来一次大提升。

（三）做好总结宣传。根据工作实际，以党课演讲、身边榜样推荐、支部好风采展示、先锋示范岗等活动为载体和抓手，丰富活动形式，加大宣传力度，力求讨论活动取得实效。认真总结和挖掘本单位的好做法、好经验，及时联系各级媒体，做好总结宣传工作。

（四）做好督查考核。为便于接受上级以及社会监督，设立监督电话：2123526.— 5 —

衡水市教育技术装备站 解放思想大讨论领导小组名单

组 长: 副组长: 成 员: 王建东 站长 渠新兵 副站长朱林 张玉 张翠

宋珺

第五篇：谈教育

谈教育

全国教育科学“十五”规划国家重点课题——转型期中国重大教育政策案例研究近日结题，这一研究的课题组在两年多中将研究方向集中在缩小教育差距上，形成的66万字的研究成果报告显示：缩小差距，已成为中国教育政策的重大命题。教育差距比经济差距更严重

课题组通过两组最能体现教育差距与经济差距的数据，对1995年以来两者变化的情况进行了考察。一组数据是居民消费支出与教育支出的比较，一组是人均财政支出与生均预算内教育经费的比较。

课题组是以北京、天津、上海三个直辖市的平均数作为东部水平的代表，以广西、贵州、云南、甘肃、青海五省的平均数作为西部的代表，考察的结果令课题组非常吃惊，教育差距的程度和拉大的速度在许多方面比经济差距更严重。比如说，从1995年到2002年，东部三市与西部五省农村居民人均消费水平的差距从2.8倍扩大到3.73倍，但人均教育支出的差距却从3.71倍扩大到3.88倍。除了地区的差距外，无论在东部还是西部，城乡间的教育差距也大于经济差距，如东部三市城乡居民人均消费水平的差距从1.9倍扩大到2.34倍，人均教育支出的差距则从1.87扩大到2.97倍，而西部五省城乡居民前者的数据是从3.7倍扩大到3.82倍，后者的数据是从4.73倍扩大到5.80倍。另外，考察对相同时期、相同地区人均财政支出与生均预算内教育经费进行了比较，显示出我国地区间、城乡间人均财政支出的差距也在不断拉大，同时，生均预算内教育经费的差距同样拉得更大。如东部三市与西部五省人均财政支出的差距从1995的3.25倍扩大到2002年3.38倍，同期，生均预算内教育经费东西部小学从3.23倍扩大到3.85倍，普通初中从2.65倍扩大到3.39倍。

省内教育差距比省际间更严重

课题组以人均教育经费、生均教育经费、生均预算内教育经费和生均预算内公用经费这4项基本指标对我国教育经费差距的总体情况进行了考察，结果显示东部基础教育的各项指标平均是中西部的一到两倍，比如从人均教育经费来看，2001年，东部平均619元，中部264元，西部282元。另外，东、中、西部在其他三项经费指标上的差距同样显著，其中以教育公用经费的差距最大，数据显示如果以东部为1,中部则为0.16,西部为0.25。这些数据在显示地区间的教育差距的同时，还显示出由于近年来西部大开发战略的实施，西部教育的发展有所加快，而中部的差距又突显出来，有多项指标呈现出“中部凹陷”现象。

值得关注的是，考察结果显示不仅全国有东、中、西，各省内也有“东、中、西”，而且省内教育差距要大于省际教育差距。课题组进行的山东省义务教育发展状况的大型调查充分表明了这一状况。

山东省是一个近亿人口的大省，其人均GDP、人均财政收入、教育发展程度处于全国中等偏上水平，但是在山东，人均教育投入总量却呈自东向西递减态势，东部发达的E县是西部A县的4.68倍。从义务教育的完成率来看，西部最低的A县为76%，东部最高的E县为99%。

课题组认为，山东省内教育发展的巨大差距是全国的一个缩影，某些省份省内存在的教育差距比山东还要严重。

政策构建是缩小差距的关键

课题组认为，教育差距的形成有长期的历史原因、社会原因、文化原因，很多教育差距的缩小需要在社会文明水平不断提高的过程中逐步解决，但是在现有状态下，积极进行政策构建和制度建设，是缩小教育差距的关键。

逐步弱化并最终消除人为扩大教育差距的有关政策是政策构建中非常重要的内容。不可否认，我国现有的很多教育差距是由政策本身造成的，有些政策是在制定的时候就存在偏差，有些政策是制定时的社会条件已经发生了很大的变化，仍然使用这些政策已经不能反映社会进步的要求，有些政策经过努力创造条件可以得到明显的改进。这些，理应成为政府工作的重点。课题组认为，在这些政策中影响最广泛、最深刻的是在城乡二元结构背景下，形成的城乡区别对待的教育政策，或可称为城市偏向的教育政策。举一个简单的例子，2001年颁发的《关于制定中小学教职工编制标准的意见》，按照在校学生数量核定中小学教师编制，其中初中的生师比为：农村18:1,县镇16:1,城市

13.5:1；小学的生师比为：农村23:1,县镇21:1,城市19:1。其实，农村人口居住分散，学校数量多，规模小，农村教师配置标准应该高于城市才更符合需要。因此，从根本上改变城市偏向的教育政策，逐步消解城乡二元结构，应是我国教育政策的长期目标。建立公共教育财政制度是课题组针对缩小教育差距的政策构建提出的对策之一。课题组的一类主张是中央政府以及省级政府应当对农村义务教育实施大规模的规范的财政转移支付制度；另一类主张是建立由中央和地方各级政府分类别、按比例合理负担农村义务教育经费的投入机制。

制定教育均衡发展系数，及时掌握教育差距情况并提供预警是课题组提出的另一个对策。课题组认为，经济学上的基尼系数已被广泛使用于判断和衡量一个国家居民收入的差距，并产生了良好的决策效果。国际上已有用基尼系数测定教育差距的研究，我国也有一些学者在从事这一研究。但总的说来，对于教育差距的科学判断在我国还没有受到应有的重视，绝大多数决策部门尚无应用科学方法和工具分析教育差距的意识，也没有从政府的角度对我国教育差距进行科学测量和公告的先例。课题组建议制定教育均衡发展系数，通过各地、各校与系数的对比发现教育中存在的问题，从而对决策部门起到预警作用，并在必要的时候采取法律或行政手段将均衡系数控制在一个规定的范围。政策构建中还需考虑的因素

在转型期中国重大教育政策案例研究课题的研究成果专家鉴定会上，课题组的研究成果得到了郝克明、柳斌、李连宁、顾明远、陶西平、朱小蔓、郑富芝等教育界专家学者的高度评价，他们认为研究成果不仅具有理论意义，对实践也有着积极的指导意义。课题组把“缩小差距”作为教育的一个奋斗目标提出来，显得很务实，它既是一种理想，一种信念，又可以充分运用到实践中去。

专家学者们还对缩小中国教育差距的政策构建，提出了一些建议。他们认为，教育差距中隐含着深刻的文化原因。通常人们会认为经济发达的省份，教育自然发达，但是情况并不如此，例如广东和浙江两省经济水平差不多，但是广东省内存在的教育差距问题要比浙江严重得多，而处于“中部凹陷”的湖北省的教育均衡发展程度甚至比一些东部省份还要好，究其原因，当地的文化观念起到了关键作用。另外，女童的教育问题也是一定的文化因素决定的。因此，在政策构建中一定要考虑文化因素。

专家学者们认为关注缩小教育差距，必须关注目前在城市里存在着的基础教育的差距问题，他们认为，由于城市决定着文化观念和文明流向，因此，有效解决城市以择校为代表的教育差距问题，对缩小教育差距至为关键。另外，他们认为缩小教育差距不只是经费投入均衡化的问题，还存在着教育质量均衡化的问题。

法制建设是专家学者们呼吁的最大热点，他们认为在缩小教育差距上，健全的法制是最有力的保障。