集中地建立和完善企业计划生育协会大全

第一篇：集中地建立和完善企业计划生育协会大全

关于在流动人口集中地建立和完善企业计划生育协会组织机构的工作

通知

为进一步促进流动人口和企业计划生育协会工作的顺利开展，充分发挥计生协会的作用，结合孟海镇流动人口工作实际，进一步提高我镇人口计生工作整体水平，推动人口计生事业持续、稳定、健康发展，孟海镇计生办特制定《在流动人口集中地建立合完善计划生育协会组织机构》的计划，具体内容如下：

一、建立流动人口和企业计生协会的重要意义

随着社会主义市场经济的深入发展，大量的农民工涌入外地各类企业和集贸市场，为我镇经济社会发展作出了重要贡献。但是由于流动人口的特点和管理服务方面存在的不足，也给计生工作带来了新的问题，成为当前计生工作中的一个难点和薄弱点。为了加强流动人口和企业计生协会工作，切实把这项工作摆到重要位置上来，抓紧、抓好、抓出成效。要充分发挥企业组织严密、机构健全、管理严格和经费保证等优势，加强企业计生协会建设，把企业外来务工人员的计划生育服务工作做好，确保流动人口、农民工实行计划生育的知情权和享受国家规定的基本免费技术服务的利益得到保证，同时也促进计生协会为企业聚人心、创效益、争荣誉，达到“利国、利企、利民”的“三赢”目标。

二、立足实际，采取多种组建形式

根据外出流动人口和企业的实际情况，按照便于组织，便于活动，便于管理的原则组建；企业法人代表既要对企业生产经营负总责，同时也要对企业的相关事务负责。要按照中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》（中发〔2000〕8号）中明确提出的“进一步落实法定代表人计划生育工作责任制”的要求，坚持法人代表负责制，组建和抓好流动人口和企业计生协会工作；属地管理，就是流动人口和企业计生协会要根据计生工作属地管理的原则，接受所属各乡（镇、街道）、村（居、社区）计生协会的业务指导，积极参加属地计生协会组织的各项活动。

三、明确工作任务，开展经常性服务活动

根据计生协会的“五大职能”和企业的特点，流动人口和企业计生协会的主要任务有四项： 一是动员和组织广大会员带头学习计划生育的法律、法规和政策，做晚婚晚育、计划生育的模范；带头学习生殖健康知识，做自尊、自爱、自强的模范；带头遵纪守法，做讲文明、讲诚信、讲道德的模范。二是积极开展适合流动人口特点的宣传教育活动。针对流动人口中来自农村的青年居多，而青春健康知识较少，以致出现有些人未婚同居、未婚先育等情况，计生协会要积极开展宣传教育活动，帮助他们树立正确的人生观、恋爱观、婚育观，提高“自尊、自爱、自强”和自我保护的能力，并带动广大职工自觉执行计划生育政策。三是围绕流动人口的需求开展服务。密切与属地计生协会的联系，做好计划生育方面的各项计生服务工作。四是坚持维护流动人口的合法权益与维护企业的利益相结合。计生协会是群众组织，在宣传服务的同时，要开展民主监督工作，依法维护企业和流动人口的合法权益。教育会员和流动人口知法、懂法、守法、宣传法。促进计划生育优惠政策的落实。配合企业劳动关系的协调，维护他们包括婚假、女工孕育、哺乳等方面的合法权益。与政府有关部门、其它组织和法律机构建立联系制度，确保对流动人口中的弱势群体及时提供法律援助，保护他们的合法权

益。

四、加强领导，完善工作机制，有条不紊的开展好流动人口计生技术服务工作

（一）健全流动人口和企业计生协会网络。一是建立企业计生协会领导班子，要有健全的理事会，有称职的会长、秘书长。一个企业计生协会理事会一般由5—9人组成，推选企业总经理或副总经理为会长，行政、人事、劳动部门的主管为秘书长。二是建立企业计生协会组织网络。发展外来人口中热心计生工作的员工和带头实行计划生育的积极分子为计生协会小组长及会员。每个会员骨干联系2—3个外来员工。三是建立企业计生协会工作制度。一般要求做到“四有”：有专职（兼职）人员、有活动场所、有规章制度、有活动经费。

（二）活动方式方法要做到五个结合。一是与企业生产相结合，围绕企业的生产经营开展活动。二是与企业的党团、工会活动相结合，相辅相成，相互促进，形成合力，提高效率。三是与企业评优奖励相结合，对模范遵守计生政策法规和晚婚晚育的员工给予奖励，并纳入企业奖励制度一并实施。四是与企业文化建设相结合，组织会员积极参加企业各种文化活动，如深入开展争当“文明市民”、“生产能手”、“技术标兵”、“五好会员”等活动，把知识性、趣味性融为一体，使广大会员既获得知识，又丰富文化生活。

五、计生办根据工作要求，在一年里抽查1—2次，并将纳入计划生育年终目标考核。

附：协会成员名单

孟海镇计划生育办公室2009-07-20

第二篇：集中地建立和完善企业计划生育协会

关于在流动人口集中地建立和完善企业计划生育协会组织机构的工作

通 知

为进一步促进流动人口和企业计划生育协会工作的顺利开展，充分发挥计生协会的作用，结合孟海镇流动人口工作实际，进一步提高我镇人口计生工作整体水平，推动人口计生事业持续、稳定、健康发展，孟海镇计生办特制定《在流动人口集中地建立合完善计划生育协会组织机构》的计划，具体内容如下：

一、建立流动人口和企业计生协会的重要意义

随着社会主义市场经济的深入发展，大量的农民工涌入外地各类企业和集贸市场，为我镇经济社会发展作出了重要贡献。但是由于流动人口的特点和管理服务方面存在的不足，也给计生工作带来了新的问题，成为当前计生工作中的一个难点和薄弱点。为了加强流动人口和企业计生协会工作，切实把这项工作摆到重要位置上来，抓紧、抓好、抓出成效。要充分发挥企业组织严密、机构健全、管理严格和经费保证等优势，加强企业计生协会建设，把企业外来务工人员的计划生育服务工作做好，确保流动人口、农民工实行计划生育的知情权和享受国家规定的基本免费技术服务的利益得到保证，同时也促进计生协会为企业聚人心、创效益、争荣誉，达到“利国、利企、利民”的“三赢”目标。

二、立足实际，采取多种组建形式

根据外出流动人口和企业的实际情况，按照便于组织，便于活动，便于管理的原则组建；企业法人代表既要对企业生产经营负总责，同时也要对企业的相关事务负责。要按照中共中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》（中发〔2000〕8号）中明确提出的“进一步落实法定代表人计划生育工作责任制”的要求，坚持法人代表负责制，组建和抓好流动人口和企业计生协会工作；属地管理，就是流动人口和企业计生协会要根据计生工作属地管理的原则，接受所属各乡（镇、街道）、村（居、社区）计生协会的业务指导，积极参加属地计生协会组织的各项活动。

三、明确工作任务，开展经常性服务活动

根据计生协会的“五大职能”和企业的特点，流动人口和企业计生协会的主要任务有四项： 一是动员和组织广大会员带头学习计划生育的法律、法规和政策，做晚婚晚育、计划生育的模范；带头学习生殖健康知识，做自尊、自爱、自强的模范；带头遵纪守法，做讲文明、讲诚信、讲道德的模范。二是积极开展适合流动人口特点的宣传教育活动。针对流动人口中来自农村的青年居多，而青春健康知识较少，以致出现有些人未婚同居、未婚先育等情况，计生协会要积极开展宣传教育活动，帮助他们树立正确的人生观、恋爱观、婚育观，提高“自尊、自爱、自强”和自我保护的能力，并带动广大职工自觉执行计划生育政策。三是围绕流动人口的需求开展服务。密切与属地计生协会的联系，做好计划生育方面的各项计生服务工作。四是坚持维护流动人口的合法权益与维护企业的利益相结合。计生协会是群众组织，在宣传服务的同时，要开展民主监督工作，依法维护企业和流动人口的合法权益。教育会员和流动人口知法、懂法、守法、宣传法。促进计划生育优惠政策的落实。配合企业劳动关系的协调，维护他们包括婚假、女工孕育、哺乳等方面的合法权益。与政府有关部门、其它组织和法律机构建立联系制度，确保对流动人口中的弱势群体及时提供法律援助，保护他们的合法权益。

四、加强领导，完善工作机制，有条不紊的开展好流动人口计生技术服务工作

（一）健全流动人口和企业计生协会网络。一是建立企业计生协会领导班子，要有健全的理事会，有称职的会长、秘书长。一个企业计生协会理事会一般由5—9人组成，推选企业总经理或副总经理为会长，行政、人事、劳动部门的主管为秘书长。二是建立企业计生协会组织网络。发展外来人口中热心计生工作的员工和带头实行计划生育的积极分子为计生协会小组长及会员。每个会员骨干联系2—3个外来员工。三是建立企业计生协会工作制度。一般要求做到“四有”：有专职（兼职）人员、有活动场所、有规章制度、有活动经费。

（二）活动方式方法要做到五个结合。一是与企业生产相结合，围绕企业的生产经营开展活动。二是与企业的党团、工会活动相结合，相辅相成，相互促进，形成合力，提高效率。三是与企业评优奖励相结合，对模范遵守计生政策法规和晚婚晚育的员工给予奖励，并纳入企业奖励制度一并实施。四是与企业文化建设相结合，组织会员积极参加企业各种文化活动，如深入开展争当“文明市民”、“生产能手”、“技术标兵”、“五好会员”等活动，把知识性、趣味性融为一体，使广大会员既获得知识，又丰富文化生活。

五、计生办根据工作要求，在一年里抽查1—2次，并将纳入计划生育年终目标考核。

附：协会成员名单

孟海镇计划生育办公室 2009-07-20

第三篇：浅谈建立和完善企业的激励机制

浅谈建立和完善企业的激励机制

企业要发展，要在激烈的竞争中立于不败之地，充分调动广大职工的工作积极性是非常重要的，这就需要在企业中研究和建立全面、完善的激励机制，重点是激活人力资源，使员工视工作为一种享受、一种责任、一种满足社会需要的最佳手段，使员工能够持续长久的保持最佳的工作状态和取得最好的工作业绩。建立科学、合理的激励方法和程序，盘活和激活人力资源，使企业长期拥有一支高绩效的员工队伍。

人力资源是现代企业的战略性资源，也是企业发展的最关键的因素，而激励是人力资源管理的重要内容，指激发人的行为的心理过程，也就是说用各种有效的方法去调动员工的积极性和创造性，使员工努力去完成组织的任务，实现组织的目标。因此，企业实行激励机制的目的就是正确地诱导员工的工作动机，使他们在实现组织目标的同时实现自身的需要，增加其满意度，从而使他们的积极性和创造性保持和发扬下去。激励机制运用的好坏在一定程度上是决定企业兴衰的一个重要因素。如何运用好激励机制也就成为企业面临的一个十分重要的问题。

一、物质激励要和精神激励相结合物质激励是指通过物质刺激的手段，鼓励职工工作。它的主要表现形式有正激励，如发放工资、奖金、津贴、福利等；负激励，如罚款等。物质需要是人类的第一需要，是人们从事一切社会活动的基本动因，但是单一的物质激励也是不科学的，美国管理学家皮特指出“重赏会带来副作用，因为高额的奖金会使大家彼此封锁消息，影响工作的正常开展，整个社会

1的风气就会不正。”物质激励和精神激励结合起来才能真正地调动广大员工的积极性。

1．企业文化要适合企业特点

所谓管理，就是在一定程度上用一定的文化塑造人。企业文化是人力资源管理的一个重要机制，员工的价值观和奋斗目标是不可分割的，当企业文化能够真正融入员工的价值观时，他们才能把企业的发展目标当成自己的奋斗目标。用员工认可的文化进行管理，才可以为企业的长远发展提供动力。

2．激励机制的制定要精确、公平

激励制度首先要注重效率，其次要兼顾公平。首先要在广泛征求员工意见的基础上出台一整套大多数人认可的制度，并且把这个制度公布出来，在激励中严格按制度执行并长期坚持；其次要和考核制度结合起来，这样才能激发员工的竞争意识，使这种外部的推动力量转化成一种自我努力工作的动力，充分发挥人的潜能；最后是在制定制度时要体现科学性，也就是做到工作细化，企业必须系统地分析、搜集与激励有关的信息，全面了解员工的需求和工作质量的好坏，不断地根据情况的改变制定出相应的政策。

3、多种激励机制综合运用

企业可以根据自身特点采用不同的激励机制。首先，可以运用工作激励，尽量把员工放在他所适合的位置上，并在可能的条件下轮换一下工作以增加员工的新奇感，从而赋予工作以更大的挑战性，培养员工对工作的热情和积极性。其次，可以运用参与激励，如职工通过“职代会”中的代表参

与企业重大决策，形成员工对企业归属感、认同感，可以进一步满足自尊和自我实现的需要。再次可以运用荣誉激励的方式，如评比劳动模范和先进工作者，有效地利用了员工的荣誉需求，激励效果显著。

二、多跑道、多层次激励机制的建立和实施

制定适合企业实际的激励体制，在注重效率、兼顾公平的前提下，建立以岗位为主要参考值的岗位绩效工资分配制度，打破分配上的平均主义，调动职工的工作热情和积极性。让有突出工作业绩的普通员工的收入水平比领导干部高，使他们能安心现有的工作，打破做官才能体现价值的观念，把自己的精力和才华投入到最适合自己的工作中去，从而创造出最大的工作效益。设立多条激励跑道，主要是把激励的手段、方法目的相结合，达到激励手段和效果的一致性。

三、充分考虑员工的个体差异，实行差别激励的原则

激励的目的是为了提高员工的工作积极性，影响工作积极性的主要因素有：工作性质、领导行为、个人发展、人际关系、报酬福利和工作环境，而且这些因素对于不同企业所产生影响的排序也不同，由此可见，企业要根据不同的类型和特点制定激励制度，而且在制定激励机制时一定要考虑到个体差异：例如女职工相对而言对报酬更为看重，而男性则更注重企业和自身的发展；在年龄方面，一般20-30岁之间的员工对工作条件等各方面要求的比较高，因此“跳槽”现象较为严重，而31-45岁之间的员工则比较安于现状；在文化方面，较高学历的人更注重自我价值的实现，更看重的是精神方面的满足，例如工作环境、兴趣、条件等，而学历相对较低的人则首要注重的是基本需求的满足；在职务方面，管理人员和一般员工之间的需求也有不同，因此企业在制定激励机制时一定要考虑到企业的特点和员工的个体差异，对于技术人员要给他们及时提供再教育的条件和机会，使他们的发展始终保持与时代同步。对于普通员工要进行一岗多能的培训，提高工作适应能力。对于管理人员要随时进行新的管理理念的培训和更新。要使企业的全体员工都有相应的学习提高机会，能始终跟上时代和行业发展的步伐，达到最大的激励效力从而加速企业的发展。

四、企业经营者的行为是影响激励制度成败的一个重要因素

企业经营者的行为对激励制度的成败至关重要，首先要做到自身廉洁，不要因为不法收入而对员工产生负面影响；其次建立以人为本的管理思想，要做到对员工公正公平，对员工的成绩要尽量表扬，为员工创造良好的工作环境，通过展示自己的工作技术、管理艺术、办事能力和良好的职业意识，为员工做出榜样。培养下属对自己的尊敬，从而增加企业的凝聚力，使员在企业的工作中得到真正的心理的满足和价值体现。当然在激励中也不能忘记对企业经营者的激励，通过年薪制充分调动其工作的积极性，进一步推动企业向前发展。

管理是科学，更是一门艺术，人力资源管理是管理人的艺术，是运用最科学的手段，更灵活的制度调动人的情感和积极性的艺术，无论什么样的企业要发展都离不开人的创造力和积极性，因此企业一定要重视对员工的激励，根据实际情况，综合运用多种激励机制，把激励的手段和目的结合起来，改变思维模式，真正建立起适应企业特色、时代特点和员工需求的开放的激励体系，使企业在激烈的市场竞争中立于不败。

第四篇：企业如何建立和完善售后服务体系

企业如何建立和完善售后服务体系（实用版）(2012-04-13 12:13:11)

售后服务，就是在商品出售以后所提供的各种服务活动。从推销工作来看，售后服务本身同时也是一种促销手段。在追踪跟进阶段，推销人员要采取各种形式的配合步骤，通过售后服务来提高企业的信誉，扩大产品的市场占有率，提高推销工作的效率及效益。是企业对客户在购买产品后提供多种形式的服务的总称，其目的在于提高客户满意度，建立客户忠诚。现代理念下的售后服务不仅包括产品运送、安装调试、维修保养、提供零配件、业务咨询、客户投诉处理、问题产品招回制、人员培训以及调换退赔等内容，还包括对现有客户的关系营销，传播企业文化，例如建立客户资料库、宣传企业服务理念、加强客户接触、对客户满意度进行调查、信息反馈等。

售后服务体系的作用与特性：

1、售后服务是买方市场条件下企业参与市场竞争的尖锐利器。

2、售后服务是保护消费者权益的最后防线。

3、售后服务是保持顾客满意度、忠诚度的有效举措。

4、售后服务是企业摆脱价格大战的一剂良方。

5、售后服务是企业可持续发展的必然要求。

所以企业自主建立独立的售后服务体系是大势所趋。

售后服务体系的应用：

1、售后服务本身可以产品化，可以明码标价的和客户沟通，把原本简单的服务变成可以量化的产品，可以将其以媒介的形式使其功能化、多元化；

2、可以考虑多元化合作方式以委托形式由分站个体自主经营。售后服务体系的基础条件：

1、售后服务需要公司相关机制保证，规划相应资源投入，应列入成本预算；

2、需要阶段性提升售后服务能力，需制定相应的培训机制以及相关资料，以公司为主导辅助各个分点服务水平提高，使其综合服务能力提高；

3、建立在销售策略以及方向对等的基础之上。

售后服务体系的基础要点：

1、告知：在产品说明书的编辑过程中加入产品设计及服务的理念，对最终客户直接阐述；

2、网上在线实时服务：建立完备的服务性网站，提供相应的终端远程服务,包括售后服务维修操作手册（提供下载），常见问题解答（在线）

3、声讯服务

4、现场服务

5、反应速度以及服务效率

建立售后服务体系大致步骤分为以下几个阶段：

一、筹备阶段

在售后服务体系建立前期需要做大量的筹备工作，也就是为建立良好的体系做好基础的准备和保障工作，其中包含了：

1.产品定位；

2.成本核算；

3.风险评估；

4.销售策略以及发展方向；

售后服务体系的建立必须建立在良好的运营情况之下，销量是基础条件。

二、组织阶段

在基础条件达到的情况下我们在组织建设体系的阶段就需要为前期运营做好准备：

1.通过部分数据分析市场分布，大致拟定初期目标市场针对性的优先建立售后服务部分网点；

2.详细评估网点建设以及产品质量有可能会产生的成本及风险，归入产品成本（包含人力成本）；

3.拟定网点建设模式，合作模式以及区域代理标准；

4.详细分析并过滤洽谈方式以及相关资料整理成册，拟定专业话术，培训业务员，开展初期的商务接洽；

三、运营阶段

1、成立独立的话务专线（提供全方位包括产品设计、技术、售后服务等与企业或产

品相关的专业咨询）；

2、通过组织阶段初期的商务接洽，继续优化洽谈条件，合理考虑及分配资源以达到

促进合作的条件；

3、根据初期商务接洽的结果总结并持续开发拟定待开发区域网点，在过程中不断总结并汇总已开发区域网点联络方式、地区以及规模概述；

4、优化提高雏形体系服务质量以及工作模式，提高工作效率（重点协调 公司售后中心与网点 之间快速反应机制）；

四、商务拓展

当售后服务体系建立成熟后可以利用已有资源多元化的应用体系进行商务拓展：

1、发展网点成为我们的区域代理商，亦可自行开发区域代理；

2、利用“太阳伞”式体系网点分布特性开发商务合作途径，多元化经营多种产品售后服务；

3、发展后期可利用已有成熟网络以及多元化的商务合作自行组织物流体系（在销售稳定，网络成熟以及产品多元化的情况下，企业后期本身就应该自行发展物流体系，这是属于企业整合产业链的必经过程，优化成本拓展利润途径的方式），如果组建物流体系初期可以考虑与物流公司合作，掌握产品汇总的主动权，后期自行组建网络涉足物流行业；

4、售后服务体系建立成熟以后我们可以与生产型企业合作，为其提供优质的售后服务保障，在产生利润的同时可以在物流产品汇总的环节掌握主动权—----成立专业的以售后服务为中心的服务型企业

5、在物流产品汇总的过程当中我们自身销售也会牵涉到大量的物流，这将会是很大的成本支出，初期我们可以与物流公司洽谈合作，降低运输成本，后期我们可以自行开发物流体系，近一步整合产业链，优化成本—----成立专业的物流公司；

6、成立独立的品牌公司，实体企业集合设计-开发-生产-销售-售后服务为一体的实体制造型企业；

7、依托优秀的售后服务体系----成立专业的多元化产品销售的销售公司；

成功的售后服务体系，一定是建立在良好的企业文化以及正确的发展方向的基础之上的，售后服务体系的建立是一个非常复杂的系统工程，需要大量的人力、财力，如果能够建立好自身的售后服务体系而又被市场所认可，那这个体系不仅会成为企业最核心的竞争力同时也是企业多元化发展的基础纽带。几个细节方面的准备工作必须做好：

一、技术力量。

1）挑选出有“管理潜质”的员工，对他们进行管理和服务方面的培训。重点选拔对象包括各门市的技术拔尖人员。对管理和服务的培训，除了一般的基础性知识外，总部需要根据公司的特点制定出管理和服务的标准化文件出来，要求受培训者掌握这些标准化文件的内容。

2）技术到位、固定的工队，对产品的安装、维修、拆移机各项工作都可以熟练掌握。（产品的淡旺季区别明显，人员的流运性也会比较大，这个问题也要考虑）

3）在公司内部强调“管理”，淡化“技术”。如何强调？首先要告诉员工们“公司缺乏和需要管理型人才”，提倡员工朝管理型方向发展。对有管理意愿和有管理能力的人员，应该进行提拔，同时在设立门市的管理岗位时，应该考虑其待遇方面应该明显优于纯技术员工。

二、售后服务信息汇总、调度中心的成立

1）建立统一的服务电话

目的将各个维修点的服务标准、维修质量控制起来，必须将所有客户的信息汇总起来，以便你们对结果控制。因为售后服务不是简单的建立起网点，任由其服务，但客户最终对服务是否满意才是你们应该真正关心的，否则不到位的服务形成的社会负面影响将直接影响到你的业绩，而且你们也无法拿出准确的衡量标准为网点结算费用？

所有客户需要安装、维修、投诉都电话联系到信息中心，再由信息中心将信息传递到相应的网点，信息中需要将客户的需要体现清楚，由信息中心人员与客户约定好处理问题的时间段，在网点接到信息后，按照约定时间与客户联系。

2）由信息中心接收信息、传递网点、网点按照约定时间提供服务、维修人员将服务结果报维修网点，网点调度人员将处理结果反馈信息中心，信息中心人员对该信息进行回访，满意即算该信息服务完毕。

3）提高信息中心的监控能力，对接收到的信息结果必须跟踪到位。信息可分为：满意类、回访不满意类、来电投诉类、一次维修不到位类、多次维修不到位类、服务态度不满意类等

将信息中心的信息分类，并以此为各网点分级、结算费用相挂钩。

4）当然，信息中心的人员需必须熟练掌握相应的专业知识，以便于处理常规的操作指导，电话中就可以帮助客户解决操作难题或者排除一些非故障原因，避免由于误操作而引起不必要的上门服务信息产生。

售后服务与企业未来发展战略的必然联系：

售后服务是企业未来发展的核心竞争力，同样也可以成为企业未来发展的基础条件，在售后服务体系健全后成功的应用到商务拓展的规划当中对企业未来发展有着非常重要的作用。

当售后服务体系建立成熟以后，在涉足商务拓展的过程当中我个人的理想化理解如下：

因为售后服务体系要真正意义上得成熟，必然是建立在销售稳定的情况之下的，在销售稳定的情况之下，我们就可以选择利用我们的体系产生更多更大的作用！

第五篇：关于在企业建立计划生育协会的探讨

关于在企业建立计划生育协会的探讨

多年来，我区计划生育协会工作在党委、政府的关心重视下，在市计划生育协会的支持下有了很好的发展。目前，我区已建立计生协会个，拥有会员人，我区各级计划生育协会围绕控制人口数量、提高人口质量这个计划生育工作的中心任务，一手抓建会率，一手抓服务到位，遵循协会宗旨，充分发挥广大理事和会

员的作用，组织育龄群众自我教育，自我管理，自我服务，开展了形式多样、内容丰富的宣传教育和生育、生产、生活服务活动，取得了一定的成绩。我区各乡镇（街道）、村（社区）都建立了计生协会，工作开展情况良好。

我区计生协会目前存在的一个突出问题是，各类企业大多数尚未建立计生协会，已建立计生协会的企业，也存在组织网络不够健全，活动范围小，服务内容单一，发挥协会组织的优势不明显。随着经济社会的快速发展，外来人口不断增多，这一群体数量大、流动性强、构成复杂，且大部分正处于婚恋和生育旺盛期。外来员工为主的流动人口计划生育工作，是我区计划生育工作的主体，也是计生工作的重点和难点，这些人集中在企业，切实加强企业计生协会组织的建设，对于协助政府做好流动人口计划生育管理和服务工作，提高全区计划生育工作整体水平，有着十分重要的作用。

一、充分认识加强企业计生协会建设的重要性和紧迫性。

中国计生协近年提出，要下大力气在各类企业，特别是民营企业、外资企业中加强计生协会组织建设。这项工作具有十分重要的作用。

（一）建立企业计生协会是在新形势下做好企业计划生育工作的有效组织形式。企业转制后，原有的管理模式已不能适应新的发展形势，“三资”企业、民营企业、股份制等企业、集贸市场和流动人口聚居地大都没有专兼职计生工作人员。在企业、集贸市场和流动人口聚居地建立计生协会，可以通过协会组织，在职工中进行计划生育的自我教育、自我管理和自我服务，企业容易接受，职工乐意参加，是做好企业计划生育工作的有效途径。

（二）企业计生协会是做好流动人口计生工作的有效载体。目前，我区外地流入人口大多数集中在“三资”、民营企业、集贸市场和新建居民小区。各类企业、市场和新建居民小区建立计生协会，可以将流动人口的计划生育管理和服务工作落到实处，可以帮助流动人口维护自己的合法权益，帮助他们解决实际困难。

（三）建立企业计生协会可以进一步健全城乡基层工作的组织网络。企业计生协会的建立，可以加快构建“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的人口与计划生育管理新体制，有利于协助企业法定代表人履行计划生育工作职责，为计生工作属地管理奠定坚实的基础。

二、建立企业计生协会模式的设想

企业计生协会在加强企业计划生育工作中直接担负着示范、宣传、服务、监督、交流的任务，具有联系群众、知心交心的优势，是企业做好计划生育工作的一支重要力量。因此，要把加强基层计划生育协会建设作为加强基层组织建设的一项重要内容，在抓好镇（街道）、村（居委会）计生协会建设的同时，努力抓好企业计生协会的组织建设，提高工作水平，充分发挥其在计划生育和两个文明建设的作用。

（一）企业计生协会机构建设。

企业计生协会建设要求做到六有一达标。即有一名领导负责协会工作，有一名热心计生事业、乐于为群众服务的好会长，有一个有代表性、有议事能力的理事会，有一支以管理人员和技术人员为骨干、以育龄群众为主体的会员队伍，有切实可行的规章制度，有会员小组的活动和会员联系育龄群众的服务，完成和达到上级各项计划生育任务和指标。

企业计生协会的会长一般由企业主要负责人兼任，副会长可由企业负责党务、工会的负责人担任，女工委员或计生专干担任专职副会长或秘书长。企业的会员小组可与生产组织相匹配，利于生产，便于活动。会员人数一般不低于企业职工的—。

（二）企业计生协会的主要任务。各类企业、市场计生协会要建立规章制度，制定活动计划，落实活动阵地，接受乡镇、街道计生协会和社区、村计生协会的指导，参与属地计生协会的活动，并独立开展具有自身特色的计生活动。

⒈动员和组织广大会员发挥模范带头作用。组织会员带头学习人口与计生法律、法规和政策，自觉依法规范婚育行为，做晚婚晚育、计生优生的模范；带头学习生产科技知识，做提高企业效益的骨干和模范；带头学习生殖健康知识，做自尊、自爱、自强的模范；带头遵纪守法，做讲文明、讲道德、守信用的模范。

⒉积极开展适合职工特点的宣传教育活动。针对各类企业中流动人口多、未婚青年多的特点，要充分利用企业活动室、会员之家、职工食堂、车间班组、集体宿舍等公共场所，布置有关计生科普知识氛围，组织卫技人员对他们进行青春期健康、预防性病、爱滋病等知识教育，帮助他们树立正确的人生观、恋爱观和婚育观。计生协会要积极参

与“生产能手”、“技术标兵”、“五好会员”等创评活动，把计生工作融合于职工的生产、生活之中。

⒊围绕职工的需求开展服务。计生协会要协助工会等组织，关注职工的吃、住、娱乐、健康方面的问题，解决流动人口家庭租房、子女入托入学以及就医等方面的困难，要采取有效措施，对困难职工进行扶贫帮困，增加收入，改善生活。要与社区等有关部门和

单位协调，为职工进行健康检查，免费提供避孕药具，提供落实避孕节育措施的场所。

⒋维护职工的合法权益。计生协会要通过各种途径宣传我国的《宪法》、《劳动法》、《人口与计划生育法》和《湖南省人口与计划生育条例》等法律知识，切实维护职工的合法权益，积极争取，帮助落实职工结婚、怀孕、生育、哺乳期应享有的待遇和晚婚、晚育及独生子女优惠奖励政策。

三、切实加强对企业建立计生协会工作的领导。

政府和各有关部门、各资产经营公司、各类企业协会、工商联、总商会等群众团体要积极支持、大力帮助各类企业加强计生协会建设。企业主要领导对本企业计生工作要亲自抓、负总责，要定期过问本企业计生协会的工作，参加协会的重要活动，并在人、财、物方面给予支持，切实帮助协会解决实际困难；企业计生协会要积极主动做好工作，定期向企业负责人汇报工作，争取企业负责人对协会工作的理解和支持，并把宣传计生政策与宣传厂规厂纪结合起来，既维护员工的正当权益，又积极协助企业发展生产；计划生育行政部门要加强对企业计生协会的指导和帮助，积极协助协会解决业务上的困难，在辖区布置工作、检查考核、总结表彰等工作中，要有协会内容，确保企业计生协会工作健康发展。

要采取有力措施，精心组织，科学运作，加快推进各类企业的计生协会组织建设。一是要分解目标，要认真摸清企业应建协会的底数，对照要求确定目标任务。二是要分类指导。要按照目标任务对拟建单位进行分析，本着先易后难的原则，进行针对性指导服务。三是要分工负责，计生行政部门和计生协要抽调力量，分工负责，通力协作，确保抓好企业协会组建工作。计生协会组织要积极争取党委、政府的重视和支持，加强与相关部门协调沟通，培育好协会先进典型，整体推进企业协会建设工作。

总之，要通过全区上下的共同努力，抓紧做好企业计生协会建设工作，全面开创我区计生协会工作新局面，把计生协会工作培育成我区人口与计划生育工作的新亮点，促进全区人口与计划生育工作水平的提高，创造更加良好的人口环境。