计划生育是国策

第一篇：计划生育是国策

计划生育是国策

——第十三课《持续和谐发展》第一目

渭滨区宝桥中学罗丽芬

一、教材分析：

本节课是陕教版七年级第十三课《持续和谐发展》中的第一目《计划生育是国策》，通过具体数据调查、图表对比、归纳分析引导学生明白我国人口现状及其特点；通过活动了解实行计划生育的重要性，是解决我国人口问题的唯一正确途径。

二、整合思路；

人口、资源、环境问题既是我国经济社会发展的突出问题，也是世界各国必须正视和结局业的问题。对于七年级的学生，只有了解我国的人口、资源和环境状况，才能理解我国实行计划生育、保护环境等基本国策的重大意义。这一问题的解决，有利于培养学生亲近自然、珍惜资源、爱护环境的情感，增强爱护自然、保护环境的能力。教学中，首先观察中国体现人口众多的图片，引起学生对本节课的关注，激发兴趣，导入新课；通过具体的数据调查、图表对比，引导学生归纳出我国人口的现状及其特点；通过观看宋丹丹和黄宏主演的小品视频《超生游击队》，帮助学生理解实行计划生育的重要性；最后，学生在课堂练习中加强对本节课的理解。

三、教学设计

【教学目标设计】：

1、情感、态度和价值观：树立正确的人口意识，支持和拥护我国实行的计划生育基本国策。

2、能力目标：培养学生辨证分析的能力以及归纳能力。

3、知识目标：了解我国人口现状及其特点，懂得计划生育政策的内容。

【教学重难点】：

1、计划生育是我国的基本国策。

【教学过程】：

附：板书设计

13．1 计划生育是国策

一、我国人口的现状：我国是世界上人口最多的国家（人口国情）

二、我国人口的特点： 1①人口基数大

②新增人口多

③农村人口占多数

2、其他特点：①人口地区分布不平衡②人口素质偏低③人口老龄化加快

三、坚持计划生育的基本国策

1、要求：提倡晚婚、晚育；少生；优生

2、目的：控制人口数量，提高人口素质

第二篇：计划生育是国策

计划生育是国策

甲 竹板一打笑开颜我们把计划生育来宣传计划生育是国策政策英明人称赞

优生优育讲科学干群观念大转变（重）乙 我市年年喜事多各项事业都红火就是有一点不如意计生工作有欠缺个别居民太守旧

生了女，还在男

东躲西藏要“理想”

丙 生了孩子一大窝

顾了小，顾不了老

又缺吃，又缺穿

老人有病难住院

东挪西借跑百家

成了村里的困难户

甲 今年是二O一一年

构建和谐奔小康

传统观念要去掉

国富民强最重要

生男生女都一样

乙 孩子少了少负担

为国为民多奉献

孩子少了少负担

生活水平大提高

男孩、女孩教育好

成龙成凤成栋梁

丙 说一千，道一万

女孩也是顶梁柱

优生优育政策好

人才辈出竞风流

合 计划生育就是好

青年人要听党的话

计划生育是国策

众志成城齐努力

硬是把计划生育的后腿拖 有儿没女不周全 把国家的政策放一边（重）一年四季苦奔波 为吃为喝常争吵 住房窄小心理烦 孩子上学还困难 外债累累没法还 年年要国家的救济款（重）经济建设大发展 还要把（这）计划生育来宣传计划生育要搞好 个人的私利是最小 不要拣来不要挑（重）全力去把工作干 要当时代好青年 精力充沛去挣钱 一家大小乐陶然 全面发展智商高 同样为国立功劳 要破除传统旧观念 同样能把大事干 男孩、女孩都是宝 建设祖国称英豪（重）搞好宣传很重要 晚婚晚育要记牢 科学发展巧安排 “3111”工程定实现

第三篇：“计划生育国策”不能动摇

“计划生育国策”不能动摇

2010-04-12 11:38:01

近几年，特别是今年“两会”后，“生二胎”呼声越来强烈，生育观念激辩来势汹涌。在继续控制人口总量的同时，对“提高人口质量、改善人口结构”备受前所未有的关注。有个别专家学者、人大代表和政协委员提议：“生二胎”。个别媒体和少数国民随之起哄。其理由不仅忧国忧民，还忧人类忧世界——“生二胎”是为了人类

生态平衡、为了国家后继有人、更是为了救国和拯救全人类！好高的理论！好高的口号！那么，且问？“生二胎”的物质精神底气和理由又是什么？因为我们拥有960万平方公里的国土，因为我们地大物博，因为我们物产丰富，因为我们资源取之不尽用之不竭，因为我们已成为大国或强国，因为人家国外提倡二胎甚至多胎，因为可以开发和利用太空或月球甚至更多星球，因为多子多孙必多福，因为人多力量必定大，因为我们已摆脱温饱迈上了小康，还是因为什么？无论如此种种或更多的理由和想法。愚人之见，“生二胎”不可取，至少当前不可取。“计划生育政策”不可放松、不得动摇。为“国家计生委表态：‘十二五’期间不放开‘生二胎’”叫好！

“山区人民要想富，少生孩子多种树；普及一胎，控制二胎，消灭三胎；国家兴旺，匹夫有责，计划生育，丈夫有责；优生优育，晚婚晚育，一个正好；要幸福和谐之家，从少生优育出发。”这是上世纪人们常挂口头的顺口溜。自1982年“计划生育”被确定为我国的一项基本国策以来，“计划生育口号”就像晴雨表，反映着人口政策的变化。回溯我国人口演变的三个时期可以看到其发展路径：第一个时期是上世纪五六十年代，国民生育观念是“多子多福、儿孙满堂”，政府则主张“人多力量大、人越多越好”，导致人口快速猛增，当时，马寅初的《新人口论》提出要限制人口增长，受到严厉批判，在历经1959年～1961年天灾人祸后，才开始注意人口控制问题；第二时期是上世纪70年代中后期以后，国家逐步把“计划生育”定为国策，实行严格的人口控制政策，人口增长幅度明显减小，这一时期，“人越少越好”论占主流，随后，宋健、田雪原等人根据“适度人口”论提出“适应人口”规模，“优生优育、少生才好”的思想意识逐渐普及；第三时期大致始于上世纪90年代后期，人口总和生育率进一步下降，老龄化社会日益逼近。

也正是在我国人口发展的第三个关键时期，个别专家学者、人大代表和政协委员们认为，如果不放开“计划生育政策”和“生二胎政策”，因生育失衡带来的人口结构变化，可能给中国未来，甚至人类生态平衡带来影响。的确，如今人口发展既不同于上世纪50年代的放任自流时期，也不同于上世纪80年代的严格控制时期，然而，急于放开“生二胎政策”，还是为时过早。假设为了满足少数民众“生二胎”的意愿，一旦人口数量出现大幅反弹，所导致的后果将不堪设想。

为什么不能放开“生二胎政策”？在今年全国“两会”上，提出“让一方是独生子女的夫妇可生二胎”建议的人大代表和委员反问“计划生育政策”。其实这个问题不难回答。我们应该很清楚，我国人口早已饱和，目前人口基本上与国力、国情、经济等成正比。当前之所以导致人均国力不够的现象，很多人都没看清“人均”这个概念。相对全球而言，我国人口不仅饱和，且依然众多。咱们的劳动密集型产业为什么不能放弃？是因为人太多，需要提供劳动岗位。随着科技发展，很多劳动密集型工作逐渐被机械化代替，太多的人口让中国难以提高人力资源质量。即使我国全面城镇化，所有城镇均不宜推行“两个独生子女夫妻可生二胎”或其他“生二胎”的政策。如果现在就急于提倡和放开“生二胎”。敢问，想不想50年或100年后国人的生活水平和质量接近、达到或赶超发达国家？如果想，而且还要圆这个百年梦。那么，现在“计划生育”和“控制人口”政策依然是国富民强的重要一环。

“独生子女会孤单，会养成自私的性格。”的确是一针见血，如果仅仅出自这种想法而提出“生二胎”也未免太过于自私？简直是无视国情、无视国法。现在越来越多的人通过各种途径发表言论“要求放开计生政策，提倡和支持生二胎。”但我个人认为，他们的理由都站不住脚。就说“80后”、“90后”、“00后”独生子女们自私和孤单等现象，其实，与我们的社会环境、居住环境、文化环境、网络环境等关系密不可分。面对独生子女孤单和性格等问题的时候，首先想到的不是去改善我们的社会和生活环境，而是拿“生二胎”和“超生”来“垫背”。可以大胆地放言：如果不改善我们的社会和生活环境，即使生二胎、三胎，甚至多胎，都无法改变子女们身所犯的“孤单”、“自私”等问题，更不会因为少一个或多几个兄弟姐妹方能解决他们身上的任何一个问题。

“4－2－1”家庭将是中国普遍的家庭模式，即一对夫妻要赡养四位父母、一个孩子。这让社会对独生子女的压力感到担忧，其实，“4－2－1”只存在于理论上，单就“家庭GDP”的而言，很难成熟和变为现实。在国人传统观念里，“养儿防老”是一种普遍性的愿望。而现实生活中呢？恰恰相反，基本上都在“啃老”。子女从出生、上学到工作，再从买房、结婚到生孩子，几乎50%都靠父母。现在国家的惠民政策也越来越好，在逐步推进和实现“全民医疗和养老保险制度”，只要父母活着就有医疗和生活的保障，维持生活是绝对没问题的，只要子女不继续不断地“啃老”，自然也不需要子女们负担什么。故而可知，“4－2－1”现象不用担忧，更不会像泰山压顶一样的压在独生子女们身上。同时，要适当控制“农村一胎是女孩的，还可生男孩；城市夫妻一方是农村户口的，可生二胎。”等现象。只有控制“生二胎”或“多胎”，才能确保因严格“计划生育”所节省的经费用到改善老龄化人口的医疗和生活保障等方面。至于人口老龄化和性别比失衡等现象，应通过其他行之有效和科学的方法来解决，而不应急于迈出“多生”之步！

历史经验证明，人口问题在中国整个经济社会发展中始终处于极其重要的地位。自我国实行“计划生育政策”后，人口生育水平不断下降，全国少生4亿多人，同时，“优生优育、晚婚晚育”得到全面普及和认可。使我国“13亿人口日”和世界“60亿人口日”的到来推迟4年，减轻了人口增长过快的全球压力。

据计生委预测，到2030年中国60岁以上的人口将达到3.55亿，成为不折不扣的“银发社会”。专家观点：即使从现在开始实行普遍的“生二胎政策”，也只能将老年人口在峰值时的占比由31%降到29%，只能稍微缓解老龄化问题，不能解决实际问题。惟有增加就业率，提高劳动者素质，挖掘老年劳动者潜力，是解决社会老龄化问题的重要举措之一。如果全面实施普遍的“二胎”政策，目前条件还不成熟。我国人口基数本来就大，一旦放开，其经济、资源、环境等根本无力承受。

由于国人深受“重男轻女”、“传宗接代”、“养儿防老”、“多子多福”、“四代同堂”等传统旧观念的影响，若一旦放开“生育二胎”，我国人口不仅会迅速大幅反弹，甚至会成覆水难收之势。人有忧虑：与富裕的G8国家相比，中国将是一个“未富先老”的国家；“一胎政策”造成了“民工荒”、“用工难”、“高离婚率”、老龄化问题、留守儿童问题、出生人口性别比失调问题等，甚至威胁到社会、家庭的稳定。现在正是放开“生二胎政策”的关键时期。我认为，这是一种偏极的观点，仅仅用“人口多少”而论剑实际问题是极为片面和极端的。多子女固然多福，生活是美好的，生活更是残酷的。现实生活中，养一个孩子，已不是多煮一把米的问题。假如要养大一个孩子，从幼儿园到大学，要投入的养育和教育成本至少是大几十万，还不谈买房和结婚等。特别在城市，“生得起养不起”的现状深刻地影响着家庭的生活状况。就目前我国经济发展水平，一般的家庭能够承受得了吗？能挑得起“二胎”或“多胎”的重担吗？

男女比例失调、人口基数下降、廉价劳动力枯竭等因素。这都是暂时的，生态失衡还没有上溯到政治理论高度。我承认，人类要繁衍，社会要延续，我们有责任和义务繁衍与养育后代，可我们总不能老用“养儿防老” 和“多子多福”来作为我们永恒不变的生育观念。随着社会和全人类文明的进步与发展，我们固有的传统生育观念更应坚守现在“少生优育”、“男女同喜”的新型生育观念上。

针对目前和未来可能预计的我国人口问题，反思以往我国的人口生产状况及其政策决策，充分论证其成败得失，为我国今后的人口政策调整指示方向，已成为当务之急亟待解决的首要重大战略决策。让一个个“优生快富”的家庭在和谐康庄的大道上迈出更稳健、更美好、更幸福的步伐。

“计划生育”坚持了30年不变，后30年变还是不变？历史关口——“生育二胎政策”正在激辩。好在国家计生委表态：“十二五”期间，必须坚持稳定现行生育政策不动摇。强调指出实行“计划生育”是党和政府从我国国情出发所采取的重大国策。实践证明，实行“计划生育”符合国家和百姓的长远利益。期望今年第六次全国人口普查结果会给我们一个真实的“生育标的”，以便为决策层、专家学者、人大代表和政协委员们提供重要参数。看能否到“十三五”即2015年后，国家能作出“二胎政策”的决策。“生二胎政策”是一个逐步调整、平稳过渡的过程。哄不得，急不得，急不来！

第四篇：计划生育国策教育合同

甲方：

乙方：

性别：

出生：年月日

住址：

实行计划生育是我国的一项基本国策。根据《_______省计划生育条例》、《_______省流动人口计划生育管理实施办法》和《_______县人民政府关于贯彻<_______省计划生育条例>实施办法》的有关规定，经甲、乙双方协商一致，签订本合同。

一、甲方的义务

1、每年三次组织未婚青年进行计划生育国策教育，发给《国策教育证》；

2、及时协助乙方办理结婚登记手续；

3、组织乙方婚前健康检查，提供新婚知识、避孕节育、优生优育等咨询服务；

4、建立计划生育协会会员联系户制度，定期访视；

5、对自觉晚婚晚育的青年，给予精神或物质奖励。

二、乙方的义务

1、按时参加每年三次的未婚青年计划生育国策教育；

2、依法登记结婚，不早婚早育；

3、婚前不非法同居，婚前如有非法同居或引、流产的，参加一年三次孕环情检查；

4、自愿接受段领导、干部和计划生育协会会员的访视。

三、违约责任

1、甲方不认真履行计划生育国策教育、监督职责，具下列行为之一的，必须向乙方支付违约金_____元。

（1）因甲方的原因导致乙方不能按规定的时间参加国策教育的；

（2）因甲方的原因导致乙方不能按规定的时间参加国策教育的；

2、乙方不履行合同规定义务，具有下列行为之一的，必须向甲方支付违约金，但保证人愿意为乙方作保承担承担连带责任。

（1）不按规定的时间参加国策教育的，逾期一次支付违约金____元；

（2）未婚先孕采取补救措施，每发现一次支付违约____元，并强制落实补救措施。

（3）如有非法同居行为，又不按规定的时间参加孕环检，逾期一天支付违约金50～100元。

3、乙方未达晚婚年龄交纳保证金贰仟元正，直至晚婚年龄批准生育，甲方全数退还保证金。

四、其它事项

1、本合同经甲、乙双方签署生效，送公证部门公证。如一方违约后不支付违约金，另一方经公证部门出具强制执行公证书后，直接向人民法院申请强制执行，也可以通过督促程序或诉讼程序追究违约责任。

2、甲方收取的违约金应纳入计划外生育费管理。

3、本合同未尽事宜，按《_______省计划生育条例》及有关法律、法规的规定执行。

4、本合同一式肆份，甲乙双方、公证处各执一份。

甲方：_______县公路管理段法定代表人：

乙方（签名并按指印）

保证人：（签名并按指印）

附：乙方、保证人、受托人身份证号码

在场经办人签名：

年月日

第五篇：计划生育国策教育教案

《计划生育是基本国策》教案

【教学目标】

1、知识与技能

通过教学，让学生了解我国人口现状特点，认识到我国实行计划生育政策的目的、要求及意义。

2、过程与方法

利用导学案，引导学生自主合作学习；利用分组合作讨论学习，初步培养学生合作学习，激发学生对知识探究的兴趣；利用数据表册，初步培养学生分析能力。

3、情感价值观

通过学习，使学生树立正确的人口意识，支持和拥护我国实行的计划生育基本国策。

【教学方法】

设问启发法、数据分析归纳法、小组合作探究法 【教学重难点】

重点：我国实行计划生育政策的目的、要求、意义。难点：严峻的人口形势对我国发展的影响 【教学时间】：一课时 【教学过程】

一、新课导入

1、出示新闻视频：2016年3月国家卫计委主任李斌谈“生育政策”——《坚持计划生育 全面放开无时间表》、展示关于全面二孩政策图片。

2、教师设问：同学们，从这段新闻视频你得到哪些信息？

3、教师：虽然我国对计划生育政策作出了调整，但基于我国人口的严峻形势，我国必须长期坚持计划生育的基本国策。谈到到了“计划生育的基本国策”的话题，你们不禁会问：我国为什么还要实行计划生育政策？实行计划生育的目的、要求是什么？实行计划生育政策有什么意义？要解决这些疑问，首先就要来了解我国现阶段面临的人口现状特点。

二、新课学习

环节一 快速阅读知多少

1、教师发给学生导学案，引导学生阅读教材第一◎相关内容，学生自主学习方

式完成导学案第一部分相关的内容。（我国人口的现状特点）

2、教师抽查，让2个小组的代表汇报填写内容。

3、教师出示5张幻灯片，1个新闻视屏（专家预测人口老龄化对中国影响）对以上内容进行分析讲解。

4、教师小结、引导：我国是世界上人口最多的国家，人口基数大，新增人口多，这是我国社会主义初级阶段的人口国情。这样多的人口为了生存就离不开吃穿住行，那么这有会给国家发展、家庭及个人带来哪些影响呢？

环节二 议一议

1、多媒体展示温家宝总理关于“13亿乘除法”的经典讲话，让学生朗读。

2、针对 ①————×13亿=很大很大的问题 ②————÷13亿=很低低的人均水平

（1）学生合作讨论，结合生活实际举例说明以上两个式子。（2）温总理的话告诉我国存在什么样的人口问题？

3、出示我国人口计生法的制定，修订背景材料，小结过渡：我国发展中遇到的很多问题都与人口基数大、增长快有直接关系。为了解决我国人口问题，实现人口与资源、环境的协调发展，我国该怎样做？严峻的人口形势决定了我们必须实行计划生育政策。实行计划生育，是从我国社会主义初级阶段的基本国情出发制定的基本国策，也是目前条件下解决我国人口问题的唯一正确途径。环节三 “我参与我快乐”

1、教师指导学生阅读教材第二◎相关内容，小组合作完成导学案第二部分内容（我国实行计划生育政策的目的、要求）

2、教师抽查2个小组的完成情况，师生点评。并出示《人口与计划生育法》（2013年、2015年）、《婚姻法》相关材料进行分析讲解。教师：我国从20世纪70年代实行计划生育政策到今天，30多年过去了。那么实行计划生育政策后，对国家、家庭有什么意义呢？（学生合作讨论）

3、教师出示相关材料

实行计划生育近30多年来,全国累计少出生4亿人.据1999年

抽样数据显示,0--16岁孩子的家庭抚养成本,城镇为9.5万元,农村为3.6万元,城乡的平均成本为7781元.以此标准,按历年

当年价格计算,少生人口4亿,就为家庭和社会节约了7.4万亿元,相当于1997年我国全年国内生产总值.结合62页四幅漫画及上述材料让学生结合生活实际，探讨实行计划生育的好处。（学生合作探讨）

4、学生汇报，师生小结：计划生育是利国利民的大事，从国家来说，能控制人口数量，提高人口质量、有利于国家经济的发展、综合国力的提高；从公来讲，有利于提高人民生活水平。

环节三四 课后小结：这节课你得到了什么收获？

三、师生简要小结本节课

同学们，我国面临严峻的人口形势：我国是世界上人口最多的国家，人口基数大，新增人口多，人口素质偏低，已经进入老龄社会。人口问题已经成为影响中华民族生存和发展的重大问题。因此，我国必须实行计划生育的基本国策。

四、板书设计 计划生育是国策

一、我国人口现状特点 “最多”、“大”、“多”、“偏低”基本特点、“加快”、“不均衡”一般特点人口国情

人口形势严峻

二、实行计划生育政策

1、必要性：协调人口与资源、环境的关系

2、目的、要求

3、意义 ：利国利民