第一篇:单位2011年人口计生工作自查自纠工作报告
开展执行2011年度人口计生工作情况的报告
为进一步做好我场人口与计划生育工作,转变广大干部、职工的生育观念,增强他们自觉执行人口计生基本国策的主动性和积极性。根据泉市直计生领[2011]1号文件精神,我场于3月15日召开计生专题会议,结合实际,分析、研究部署了此项工作,调整充实单位的人口计生领导小组组成人员,并成立了人口和计划生育自查自纠领导小组,场长汪煌炳担任组长,副书记高兴担任副组长,由蔡金发、林淑玲、许小东具体负责此项工作,现将自查情况汇报如下:
我场人口和计划生育自查自纠领导小组按照考核内容和评分标准逐条逐项认真开展自查,现自查自纠工作已结束,未发现任何违法计划生育行为。
1、建立健全人口计生领导小组,配备兼职计生干部,每半年召开一次单位人口计生领导小组组成人员会议,分析本单位在履行人口计生职责中存在的不足和薄弱环节,及时解决遇到的问题。
2、组织学习贯彻“一法三规一条例”及中央、省、市下发的人口计生工作相关文件精神,并采用宣传板报、悬挂横幅、短消息等方式向本单位干部职工宣传抓紧抓好人中计生工作的重要性和紧迫感,营造良好的舆论氛围,从思想上杜绝违反计划生育工作的现象。
3、建立健全“双查”制度,抓好孕情跟踪工作。
对本单位40周岁以下的育龄对象,指定专人收集并审核这些育妇的“两查”证明,并将这些证明复印一式两份存入其计生档案袋。2010年“两查”到位率达到100%。
4、对全体干部职工国外、境外生育子女和定居情况进行清查登记并存入个人计生档案袋,无国外、境外生育子女情况。
5、当年度人口计生政策率、持证生育率、《独生子女父母光荣证办证率》、落实节育措施率达到100%。
6、对领取独生子女父母光荣证的夫妻兑现奖励费,充分体现场领导班子对他们的关心和鼓励。
7、强化网络管理,提升信息化管理水平。按照文件要求逐人逐项准确完整地将职工的婚育情况录入到网络版计生管理系统,并对有变动的人员及时给予更新。
8、加大动态监管力度,努力堵塞政策外生育漏洞,当年度未发现政策外生育人情况。
9、近年来,每年都与上级主管部门签定《年度人口和计划生育目标管理责任书》,并在每年进行考核评估,均完成目标责任。
二○一一年四月六日
第二篇:人口计生工作
中共宣汉县凉风乡委员会文件
凉委发„2011‟38号
中共凉风乡委员会凉风乡人民政府 关于进一步抓好人口和计划生育工作的实施意见
各村(居)党支部、(居)委会、乡级各单位:
2011年我乡人口和计划生育工作总体来讲成效显著,但存在一定差距,有被“黄牌警告”的风险。为进一步做好人口计生工作,使我乡人口计生工作上台阶,创一流,现制定如下实施意见:
一、强化组织领导
1、乡调整和充实人口和计划生育工作领导小组成员,组长由党委书记代宝元同志担任,副组长由党委副书记、乡长李海达同志委员担任,成员由覃航(党委副书记、纪委书记)、成员由李忠(党委委员)、向杰均(党委委员)、向伍洋(财政所长)、张健(卫生院长)、奚弟成(学校校长)、钟孝均(民政助理员)、肖浪(计生服务中心负责人)组成。
2、领导小组负责对全乡人口计生工作的组织、领导、督促、检查、考核。
二、明确职责,协同配合,实现综合管理
(一)、村(居)级组织人口计生工作主要职责:
1、村支部:(1)、组织本村党员、小组长、村班子成员,认真学习人口和计划生育相关政策及法律法规,加强向广大群众的宣传;(2)、组织村委会一班人做好本村的人口和计划生育工作;(3)、监督村委会主任在出生婴儿上户时是否坚持原则;(4)、向公安机关和计生办举报和打击到本村做户口的“串串客”;(5)、把好新党员入党关;(6)、谋划本村人口和计生工作全局。
2、村委会:(1)、在支部的领导下做好本村人口规划,制定好村民自治章程,落实好惠民政策,不截留、挪用社会抚养费,统一口径,坚持首征标准;(2)、做到“三不准”:新生婴儿上户无《生育服务证》或《生育证》及违法生育未足额缴纳社会抚养费的一律不准签字盖章;外来人口已违反计划生育政策未经处理的一律不准提供资料和签字盖章入户;已违反计划生育政策未经处理的不准提供迁入迁出的手续和签字盖章。(3)、对于享受低保等惠民政策的违法生育户一律不允许签字盖章,未接受计生处罚的违法生育户将予以取缔。(4)做好人口和计划生育的村务公开工作。
3、村专干:(1)、负责收集并向计生办上报人口和计划生育方面的各种信息、资料;(2)、按时参加计生办的各种会议;(3)、学习和掌握各种计生政策、法规,并向广大群众宣传;(4)、衔接计生办、村支两委做好本村的计划生育工作和村级中心工作;
(5)、收集本村做户籍生意(串串客)的人员,并及时举报。
4、村支两委一班人及小组长以身作则,带头执行计划生育政策,必须做好本人、子女及亲属的人口和计划生育工作。
(二)、计生办(服务中心)、服务站职责:
1、负责全乡人口与计划生育工作的宣传、清理、监督、落实;
2、负责全乡人口计生所有资料数据的采集、汇总、录入、核查工作,做好计划生育政务公开。
3、加强人口计生及相关法律法规的学习、宣传、培训工作,严格依法行政,文明执法,完善文书档案。
4、具体组织实施全乡社会抚养费的征收、管理、上介工作。严格按标准征收,一次性缴纳确有困难的,应向人口计生局书面申请分期缴纳,分期缴纳的期限不得超过三年,对违法生育的党员干部,除征收社会抚养费外,按有关程序上报相关部门予以党纪政纪处分。
5、严把各种计生证件关,对违法生育未经处理的一律不予办理,谁办理谁负责。
6、负责做好人口计生工作各种业务工作,完善、整理、归档好各种文书档案。
7、法律法规赋予的其它职责。
(三)、民政办人口计生工作的职责
(1)优先做好实行计划生育家庭困难户的社会救济工作。
(2)在落实社会救济和低保待遇时,必须通过计生部门审查;
(3)协助计生办做好非法捡(抱)养工作,及时通报婚姻登
记及离婚信息。
(四)、公安员人口计生工作的职责
在新生婴儿入户申请表(未落常住人口入户表)和户籍迁入迁出表上签字盖章时应查验计生办的证明及意见,没有计生办证明及意见时,不得审批同意。
(五)、国土、林业及规建办人口计生工作的职责
把握办理相关手续关,无计生证明的不予办理手续。
(六)、卫生院人口计生工作的职责
(1)医院在接诊孕妇、临产妇时,要先查验《生育服务证》和《生育证》,登记身份证号和户籍地详细地址,对无任何证件的要及时通知计生办。
(2)无计生办的《生育服务证》、《生育证》或处理意见(结果)对其生育人员暂缓报销医药费(手术费),并每月定期向计生办通报新生婴儿的各种信息;
(3)、在按有关规定出具或补办《出生医学证明》前,要查验新生婴儿父母计划生育情况,并定期向人口计生部门通报有关情况。
(七)、中心校人口计生工作的职责
(1)学校按国家规定接纳新生入学,报名时要查验其父母《生育服务证明》或《生育证明》,并及时向计生办通报有关情况。
(2)每学期新生入学情况进行数据统计(包括家长姓名、子女姓名、孩次、现居住地、户籍所在地、从事经营行业),并将结果在开学一个月内通报计生办。
(八)派出所人口计生工作的职责
(1)、在办理出生婴儿登记入户时,要查验计划生育部门出具的《生育服务证》或《生育证》原件并留存复印件和村(居)委相关证明;在办理迁移人口、转户和外来人口《暂住证》时,要查验计划生育情况证明;并及时向人口与计划生育部门提供本辖区出生婴儿及其生养父母、孩次等基本情况。
(2)、对违法生育人员上户的,要查验计生部门出具的《征收社会抚养费决定书》和缴纳社会抚养费票据原件并留存复印件。
(3)、依据职责查处妨碍执行计生公务和溺婴弃婴的违法行为。
三、当前人口计生工作的重点
1、乡人口计生工作领导小组要加强对全乡人口计生工作的组织领导,加大对各单位、部门尽职尽责情况的督促检查和问责。
2、再次加大对人口数据的清理力度,全面摸清家底。加大信息采集力度,及时修定PIP系统错误。一是继续坚持人口清理统计。按照联村包片,分工合作,认真做好人口计生统计入户调查工作,确保村不漏户,户不漏人,人不漏项。二是加强部门协同配合,建立与卫生院、学校、派出所等相关部门的资源共享、信息互通工作机制。全面加强基础信息的核查,查漏补缺。
3、加大对社会抚养费的征收力度,进一步规范社会抚养费的征收秩序。明确乡人民政府是法律委托的唯一合法征收主体,乡计生办是具体组织实施单位,其它任何组织及个人不能征收社会抚养费,严格坚持首征标准:违法生育第一孩的,农村人口不得
低于13000.00元,城镇人口不得低于20000.00元;违法生育第二孩的,农村人口不得低于20000.00元,城镇人口不得低于30000.00元;单位职工不得低于40000元,严格依法行政,完善违法生育执法文书档案。
4、加强人口计生宣传工作。一是进一步完善好人口文化屋、人口生育大院的建设,二是加大力度建设各村基层宣传阵地(村级协会组织及基层阵地),三是搞好人口计生工作的政务公开工作。四是印制一批宣传手册。
5、做好凉风乡煤矿企业流动人口计生协阵地般迁后续工作,继续开展好活动,及时上传活动信息。
6、加强法律法规的学习培训,提高法律水平、增加法治意识,严格依法行政、文明执法。于9月底前进行一次由乡中心学习组组织,法律服务所授课,村、乡级全体干部参加的法制大培训。
7、及时兑现各种计生惠民政策,特别是要做好独生子女父母奖励金专款专用,专户储存和“三结合”工作。
8、计生办(服务中心)、站全面做好各类业务工作,及时做好文书档案资料分类整理、立卷归档。
二〇一一年九月五日
第三篇:小村镇人口计生工作自查自纠情况报告
小村镇人口计生工作
自
查
自
纠
报
告
小村镇人口计生工作自查自纠情况报告
今年以来镇党委、政府高度重视,把计划生育工作纳入重要议事日程,认真开展查漏补缺、自查自纠工作。现将自查自纠情况报告如下:
一、关于迎接7月份市回顾调查有关工作准备情况。
镇计生办抽调专人对未“三查、两清”对象及时做好补课工作,确保三查率、两清率均达到标准以上。在依法行政、构建和谐计生工作中,依法治政水平不断提升,计生恶性案件为零。所有征收的社会抚养费100%入库。村级计生帐表卡册,由包村干部与村计生专干共同认真进行查漏补缺与完善,卡由专人全员数据库生成打印。镇上全员数据库由专人负责维护管理,按时录入出生、手术、死亡等信息,及时完善核对数据库信息,确保全员数据库准确、及时、无误。再生育指标,镇上分村、逐人、按清理清查归档,同时规范了再生育指标办理管理制度。镇、村、室大牌,近期结合国优创建又重新规范制作挂牌,每月及时更新数据。镇上建立出生人口上报奖罚工作制度,并结合卫生防疫、新合疗报销及婴儿报户等综合工作开展,有效遏制了出生人口漏报、瞒报现象,真正摸清了出生人口底子。按照计划生育奖励优惠政策规定,镇村及时作好奖励扶助、独生子女保健费、合疗补助等惠民政策兑现落实工作。
二、国家计划生育优质服务县创建情况。
镇上成立创建工作领导小组,研究制定下发了创建工作实施方案。计生办同志在创建国优活动中,全力以赴抓好几方面的工作:
(一)分工负责、落实包抓责任,镇村计生干部认真抓好国优软件资料的规整及完善工作。建立镇村两级计生工作例会制度,镇党政主要领导每月按时参加镇计生例会,村(社区)主要负责人按时参加村(社区)计生例会。建立目标管理机制,镇村签订计生责任书,实行镇干部包村,村干部包组,组干部包户,确保目标任务分解到位,责任落实到位,提高计生工作整体水平。进一步明确计生“一票否决”制度,对全镇党政领导和驻村干部进行专项考核。每季度组织纪委、计生办人员进行一小查,半年进行一次督促检查,对后进村(社区)实行黄牌警告,限期改正。
(二)深入宣传,加强培训,促进新型婚育观念逐步形成我镇始终围绕“婚育新风进万家”活动主题,广泛开展形式多样的计生宣教活动,营造良好的计生宣传舆论氛围。以人口学校为阵地举办培训班、知识讲座等方式开展“五期”教育和计生政策法规知识培训,利用办理各种证件机会对新婚夫妻和育龄群众进行计生基本知识教育和孕前优生健康知识培训,组织镇村干部走家串户开展访视活动,努力提高人口和计生知识的社会知晓率,教育和引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念,使新型的婚育观念逐步被群众接受,一些符合生育二孩条件的夫妇也打消了生育二孩的念头。及时组织召开计生“三结合”帮扶工作会,制定切实可行的帮扶方案和措施,将帮扶责任
落实到相关办公室和具体帮扶责任人,对帮扶户实行了实实在在的资金、信息、技术、物资等方面的帮助和扶持,使全镇计生帮扶户走上了脱贫致富之路。
(三)在县局、县站的全力帮助下,按期完成镇站内部装修、器械配备、及各项制度建设。
三、切实抓好计生保险工作,利用广播、宣传栏、宣传标语等宣传工具,采取分散宣传与集中宣传相结合的方式,大张旗鼓宣传计生保险等相关优惠政策。同时,在醒目地段制作大型宣传牌,在活动人员多的中心户家中建立计生宣传阵地,在村(社区)协会会员活动室建立计生宣传园地、计生动态管理栏。有力地推动了我镇计生保险工作,解决计生户群众后顾之忧,镇上确定专人负责,截止7月份,我镇计生保险工作走在全县前列。
四、社会抚养费征收管理情况。
今年以来,在查处计生案件中,我镇严格做到依法管理、依法行政、文明执法、正确执法。所有查处案件,全部按照执法程序进行。做到程序合法、文书规范、适用法律准确。征收社会抚养费严格按省计生条例规定执行,对违法生育首次交纳社会抚养费不低于最低标准,这一规定杜绝了人情关。在社会抚养费的征、管、用上,严格遵守“两条线”的管理体制,统一使用社会抚养费征收专用票据,及时上缴财政专户,从未坐支一分钱。按照征收标准要求和程序,整理完善2009年至今的社会抚养费征收文书卷宗。
五、工作进展中存在问题和下一步打算。
有些群众干部,对人口计生工作认识和重视程度还存在差距,在创建工作中,形成镇上忙、村组凉的局面。部分村组帐表卡册资料保管不善,资料整理完善工作滞后。基层创建工作经费严重不足,影响了创建工作进度。在下一步工作中,我镇将针对薄弱环节,采取有效措施,抓好再宣传再教育工作,为创建工作营造强大的舆论氛围。确定专人、明确任务、限期包抓搞好村计生帐表卡册资料整建工作。积极争取县乡村级创建经费投入,确保创建工作顺利进展。着重做好亮点特色工作,在优生优育、关爱女孩家庭、帮扶留守儿童以及空巢老人上突出帮扶重点,让老百姓能真正得到实惠,让全镇计生工作再上新台阶。确保顺利通过创建验收!
小村镇计生办
2012年7月3日
第四篇:人口计生局长任期工作报告
人口计生局长任期工作报告
“>人口计生局长任期工作报告2007-12-09 20:59:36第1文秘网第1公文网人口计生局长任期工作报告人口计生局长任期工作报告(2)区人大常委会:2005年月日,区人大常委会任命我为区人口和计划生育局局长以来,在区委、区政府的正确领导下,在区人大常委会的监督和支持下,我本着对党和人民事业高度负责的态度,严格按照局长的工作职责要求,团结和带领局党组一班人,认真分析当前人口形势,明确工作任务,制定工作目标,积极深入基层调查研究,摸清计生工作实情,搞好工作指导,切实为区委、区政府正确决策当好参谋助手,第1文秘确保全区人口和计划生育工作健康顺利发展。
一、前期工作开展情况
(一)以身作则,从严治局,提高
计生综合管理服务水平。一是狠抓政治业务学习,当好参谋。自就任人口计生局局长以来,我深感肩上责任重大。我深知学习是能力之根本,素质之源泉。只有自身政治素质过硬、业务知识丰富、基层情况熟悉才能为区委、区政府科学决策当好参谋。为此,我坚持做到了三点:
1、坚持政治学习,不断增强政治敏锐性。在保持共产党员先进性教育和我局组织的集体活动中,坚持做到逢学必到,认真做好学习笔记,并写出心得体会,同时,挤出时间坚持自学,不断提高自己的思想政治觉悟水平。
2、坚持业务学习,不断增强科学决策能力。计划生育是一项政策性、技术性非常强的工作,对各方面专业知识要求较高,为了使自己和大家做到不说外行话,不干外行事,我们确定每周五下午为集体学习业务知识时间,并组织进行讨论交流。通过学习,使自己各方面业务水平有了较大的提高,同时,也增强了自己的科学决策能力。
3、坚持理论联系实际,发
挥好参谋助手作用。工作中,我坚持每周3次深入乡村调查研究,切实摸清基层计生工作实情,并积极向区委、区政府进行汇报,分析面临的人口形势,针对计生工作存在突出问题和困难,提出合理化建议和意见,并认真加以解决,有力地促进了全区计生工作的健康发展。二是狠抓自身廉政建设,树好形象。其身正,不令则行;其身不正,虽令不从。作为“一把手”,只有自己过得硬,才能管好班子,带好队伍。因此,在工作生活中,我十分注重自己的一言一行,坚持按规矩为人理事。
1、坚持民主集中制,实行集体领导。凡重大事项,一律经班子讨论决定,不搞个人代替集体,不搞“一言堂”;坚持按规范办事,不滥用职权;
2、不谋私利,一心为公。我深感计生工作的责任重大,从来不敢有丝毫的马虎和松懈。在扎实做好本职工作的同时,不搞任人唯亲,不拉帮结派,为区人口计生局营造了一个团结向上的优良环境。
3、率先垂范,加强廉洁自律。
时刻用一个共产党员的标准严格要求自己,自觉地遵守各项规章制度,切实发挥“班长”的模范带头作用,不吃拿卡要、行贿受贿、贪污腐败,始终把“上级满意,群众满意,职工满意”作为检验工作好坏的尺度和标准,自觉维护党在人民群众中的地位和威信。三是狠抓机关作风建设,作好表率。为进一步改善人口计生局的服务环境,我坚持以抓制度建设为着力点,严格机关管理,狠抓机关作风建设,处处严格要求自己,并率先垂范,使全局机关作风建设朝着健康有序的方向发展。
1、加强制度建设,建立健全了机关作风建设的运作规范。先后制定出台了《机关管理工作制度》等规范性文件,明确考勤、学习、文明办公、廉政建设等26项工作制度,落实了严格的考核奖惩措施,并提交局干部职工大会集体讨论通过,让大家用自己讨论出台的制度约束自身行为,从而使大家在工作上拧成一股绳,合成一股力,机关工作越走越顺。
2、加强监督约束,构建机关
作风建设的长效保障机制。通过对外公开征求意见、召开民主生活会、聘请行风监督员、开展机关作风建设自查、互评互纠等活动,创建监督机制,健全机关监督网络。
3、大力开展服务承诺制,促进机关作风建设不断优化。在为服务群众办事上,我在全局提出了“三实”的工作标准,即说实话、办实事、求实效。在工作落实上实行限时服务制、首问负责制,切实改善服务态度,提高工作效率。通过一系列的制度出台,活动的开展,大大增强了全局领导干部及工作人员的工作责任感和紧迫感,确保了全局作风建设的深入开展。
(二)明确重点,综合施治,提高计生整体工作水平。一是开展集中活动,夯实基层基础。先后开展了计划生育已婚育龄妇女基础信息核查和计划生育“七清七查”集中活动。活动中,共签订《晚婚晚育协议书》份,《推迟生育协议》份,清理清查普查尾子人,落实政策外怀孕流引产例,落实长效节育措施人,找回外出躲藏计划生
育人员名,征收社会抚养费万元,并对往年违法生育拒不缴纳社会抚养费的名当事人依法申请人民法院强制执行。同时,活动期间集中清理出一批违法生育对象,劝返了一批外出躲藏人员,解决了近年来出生人口瞒、漏、错报和育龄妇女漏管问题,托清了人口底数,理顺了计划生育管理体制,有效地解决了影响全区计划生育工作健康发展的突出问题,夯实了基层基础。二是坚持多措并举,平抑人口出生高峰。组织各级力量逐村逐人排查摸底,彻底托清婚、孕情底数,从紧制定了全区人口目标,并层层分解到镇、村、人,有效地缓解了人口出生压
人口计生局长任期工作报告
第五篇:人口计生局长任期工作报告
区人大常委会:2005年月日,区人大常委会任命我为区人口和计划生育局局长以来,在区委、区政府的正确领导下,在区人大常委会的监督和支持下,我本着对党和人民事业高度负责的态度,严格按照局长的工作职责要求,团结和带领局党组一班人,认真分析当前人口形势,明确工作任务,制定工作目标,积极深入基层调查研究,摸清计生工作实情,搞好工作指导,切实为区委、区政府正确决策当好参谋助手,文秘部落确保全区人口和计划生育工作健康顺利发展。
一、前期工作开展情况
(一)以身作则,从严治局,提高计生综合管理服务水平。一是狠抓政治业务学习,当好参谋。自就任人口计生局局长以来,我深感肩上责任重大。我深知学习是能力之根本,素质之源泉。只有自身政治素质过硬、业务知识丰富、基层情况熟悉才能为区委、区政府科学决策当好参谋。为此,我坚持做到了三点:
1、坚持政治学习,不断增强政治敏锐性。在保持共产党员先进性教育和我局组织的集体活动中,坚持做到逢学必到,认真做好学习笔记,并写出心得体会,同时,挤出时间坚持自学,不断提高自己的思想政治觉悟水平。
2、坚持业务学习,不断增强科学决策能力。计划生育是一项政策性、技术性非常强的工作,对各方面专业知识要求较高,为了使自己和大家做到不说外行话,不干外行事,我们确定每周五下午为集体学习业务知识时间,并组织进行讨论交流。通过学习,使自己各方面业务水平有了较大的提高,同时,也增强了自己的科学决策能力。
3、坚持理论联系实际,发挥好参谋助手作用。工作中,我坚持每周3次深入乡村调查研究,切实摸清基层计生工作实情,并积极向区委、区政府进行汇报,分析面临的人口形势,针对计生工作存在突出问题和困难,提出合理化建议和意见,并认真加以解决,有力地促进了全区计生工作的健康发展。二是狠抓自身廉政建设,树好形象。其身正,不令则行;其身不正,虽令不从。作为“一把手”,只有自己过得硬,才能管好班子,带好队伍。因此,在工作生活中,我十分注重自己的一言一行,坚持按规矩为人理事。
1、坚持民主集中制,实行集体领导。凡重大事项,一律经班子讨论决定,不搞个人代替集体,不搞“一言堂”;坚持按规范办事,不滥用职权;
2、不谋私利,一心为公。我深感计生工作的责任重大,从来不敢有丝毫的马虎和松懈。在扎实做好本职工作的同时,不搞任人唯亲,不拉帮结派,为区人口计生局营造了一个团结向上的优良环境。
3、率先垂范,加强廉洁自律。时刻用一个共产党员的标准严格要求自己,自觉地遵守各项规章制度,切实发挥“班长”的模范带头作用,不吃拿卡要、行贿受贿、贪污腐败,始终把“上级满意,群众满意,职工满意”作为检验工作好坏的尺度和标准,自觉维护党在人民群众中的地位和威信。三是狠抓机关作风建设,作好表率。为进一步改善人口计生局的服务环境,我坚持以抓制度建设为着力点,严格机关管理,狠抓机关作风建设,处处严格要求自己,并率先垂范,使全局机关作风建设朝着健康有序的方向发展。
1、加强制度建设,建立健全了机关作风建设的运作规范。先后制定出台了《机关管理工作制度》等规范性文件,明确考勤、学习、文明办公、廉政建设等26项工作制度,落实了严格的考核奖惩措施,并提交局干部职工大会集体讨论通过,让大家用自己讨论出台的制度约束自身行为,从而使大家在工作上拧成一股绳,合成一股力,机关工作越走越顺。
2、加强监督约束,构建机关作风建设的长效保障机制。通过对外公开征求意见、召开民主生活会、聘请行风监督员、开展机关作风建设自查、互评互纠等活动,创建监督机制,健全机关监督网络。
3、大力开展服务承诺制,促进机关作风建设不断优化。在为服务群众办事上,我在全局提出了“三实”的工作标准,即说实话、办实事、求实效。在工作落实上实行限时服务制、首问负责制,切实改善服务态度,提高工作效率。通过一系列的制度出台,活动的开展,大大增强了全局领导干部及工作人员的工作责任感和紧迫感,确保了全局作风建设的深入开展。
(二)明确重点,综合施治,提高计生整体工作水平。一是开展集中活动,夯实基层基础。先后开展了计划生育已婚育龄妇女基础信息核查和计划生育“七清七查”集中活动。活动中,共签订《晚婚晚育协议书》份,《推迟生育协议》份,清理清查普查尾子人,落实政策外怀孕流引产例,落实长效节育措施人,找回外出躲藏计划生育人员名,征收社会抚养费万元,并对往年违法生育拒不缴纳社会抚养费的名当事人依法申请人民法院强制执行。同时,活动期间集中清理出一批违法生育对象,劝返了一批外出躲藏人员,解决了近年来出生人口瞒、漏、错报和育龄妇女漏管问题,托清了人口底数,理顺了计划生育管理体制,有效地解决了影响全区计划生育工作健康发展的突出问题,夯实了基层基础。二是坚持多措并举,平抑人口出生高峰。组织各级力量逐村逐人排查摸底,彻底托清婚、孕情底数,从紧制定了全区人口目标,并层层分解到镇、村、人,有效地缓解了人口出生压力。建立人口出生月报、预警和督导通报制度,加大考核通报力度,不断提高计划生育管理和服务水平。各级集中开展了宣传教育活动,大力倡导适龄青年自觉实行晚婚晚育;认真落实晚婚晚育奖励政策和晚婚晚育协议书、责任书制度,积极引导群众自觉实行晚婚晚育。目前,全区已有350人推迟结婚时间。三是强化基层考核,提高管理水平。为加强监督检查,引导基层做好经常性工作,采取坚持把年终考核与日常工作、经常性调查相结合,把案件查处与调查考核相结合,切实加强对重点问题的单项考核力度,并加大考核分值,将考核成绩纳入全区人口和计划生育责任目标考核,不断提高基层日常管理服务水平。5月份以来,全区共组织经常性调查考核16次,调查样本点35个,查处违法生育、政策外怀孕等信访案件22起,并针对存在的问题及时下发调查考核通报和限期整改通知单,堵塞了管理漏洞,消除了违法生育隐患。四是开展优质服务,提高群众满意率。以争创省优质服务先进区为目标,采取层层开展计生技术服务培训,提高各级综合服务水平;充分利用计生服务网络,围绕育龄妇女生育、节育、不育,开展生殖健康服务,把查环、查孕与查病融为一体,不断提高避孕节育措施的落实及时率和群众的满意程度。5月份以来,全区共开展生殖健康查体10.2万人次,优生优育咨询1.3万人次,五项优生检测2357人,查治各类妇科疾病2872例,对疑难病症帮助联系转诊治疗,基本达到了育龄夫妇人人享有初级生殖保健服务的目标。五是开展奖励扶助试点,完善社会保障机制。根据省、市统一部署,在全区范围内开展了部分农村计划生育家庭奖励扶助试点工作。先后制定出台了《区农村部分计划生育家庭奖励扶助试点实施方案》和《实施细则》,按照“公开、公平、公正”的原则,对全区今年符合奖励扶助标准的名对象进行了严格的调查摸底、区乡审核和张榜公示。通过此举的开展,有效地解决了部分计划生育家庭的实际困难,促进奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障“六位一体”的计划生育利益导向体系快速形成。
二、树立目标,找准重点,确定明确清晰的工作思路今后的全区人口和计划生育工作主要任务目标是:人口出生率控制在13.3‰以内,自然增长率控制在6.8‰以内,合法生育率、避孕节育措施落实率、统计合格率、流动人口“三率”等各项工作质量指标稳定在98%以上,出生人口素质和育龄群众生殖健康水平稳步提高,出生婴儿性别比保持在正常值水平。全面深化计划生育优质服务,誓夺省级优质服务先进区。围绕实现上述目标任务,全区确定了“一二三四”的整体思路,即:树立一个奋斗目标,坚持两个围绕,倡树三种理念,突出四项工作重点。树立一个奋斗目标:两年跨入省级优质服务先进区行列。坚持二个围绕:一是围绕全区经济建设这个中心,二是围绕育龄群众的各方面需求,进一步提高群众对计划生育的满意程度。倡树三种理念:一是人文关怀的理念,二是改革发展的理念,三是干事创业的理念。突出四项工作重点:一是突出优质服务,强化区、乡、村三级优质服务平台。继续全面、深入开展优质服务先进单位创建活动。对照“六个好”的创建标准,将三级优质服务平台打牢筑实,以创建活动,带动整体工作水平提高。坚持实施信息带动战略,以信息化建设为突破口,全面提升管理和服务水平。加大协调力度,积极搭建人口综合信息交换平台。全面推广办公自动化应用系统,提高行政效能和群众参与程度。建设“数字化服务站”,促进全区计生管理服务的规范化、标准化、现代化建设。二是突出规范化管理,夯实基层基础。加强乡村计划生育规范化、科学化管理,完善优质服务措施,强化计生职能部门的协调配合,进一步加大新闻宣传、社会宣传和群众宣传工作力度,深入开展“双进”、“双建”和“三下乡”活动,引导群众树立科学、文明、进步的婚育观,夯实基层基础,确保第四次人口出生高峰平稳过渡。三是突出城区管理,推进属地化管理机制改革。按照省、市工作要求,全面推行各项改革措施。研究制定加强新建居民住宅小区和下岗职工、失业无业人员、婚外人群计划生育管理的具体措施,进一步规范计划生育法人负责制的内容和管理办法,逐步探索出一条适合我区具体情况的管理办法。四是突出村(居)民自治,全面提高自治管理水平。在农村,进一步深化村民自治,建立村支部、村委会和计生协会三位一体的管理服务体系,健全村务公开、合同约束、民主管理、民主监督制度,形成计划生育村民自治合力机制,逐步提高其自治水平。在城区,进一步深化居民自治,将计划生育工作全面纳入社区管理、社区服务的总体规划,实现“资源共享、设施共建、事务共管、实事共办”。
三、下一步工作措施一是坚持依法行政,自觉接受区人大常委会的监督。在今后的工作中,我们将把依法行政作为计生工作的一条主线贯串其中,在加强执法队伍建设的同时,进一步强化社会监督、群众监督,特别是要自觉接受并积极争取人大常委会的监督支持,确保全区计生工作沿着法制轨道健康顺利运行。二坚持强根固本,夯实基层基础。突出抓好村民自治合格村、模范村创建活动,严格落实村级规范化管理,消除违法生育隐患;强化职能部门的协调配合,加大对违法生育对象和责任人的处理处罚力度,努力营造良好的计划生育法制环境。三是坚持多措并举,平抑人口出生高峰。强化部门配合,积极开展“关爱女孩”等活动,转变群众婚育观念,最大限度地减少生育堆积;做好晚婚晚育责任书、协议书的续签工作,认真落实晚婚晚育通报、奖励制度,激励广大适龄青年自觉实行晚婚晚育。四是坚持优质服务,积极争创省优质服务性先进区。深入开展计划生育“三级联创”活动,积极构建数字化服务站,规范健全计划生育优质服务网络,提升各级优质服务水平。五是坚持齐抓共管,提高流动人口等特殊人群管理服务水平。认真落实属地化管理制度,强化同公安、工商、城建等部门的协调联系,加大综合治理力度,定期进行流动人口等特殊人群清理清查,消除违法生育隐患。六是坚持以人为本,加强计生队伍建设。以建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的计生干部队伍为目标,强化职业道德教育和业务知识培训,全面提高计生人员的综合管理服务水平。七坚持以点带面,推动工作均衡发展。实施“亮点工程”,培植高水平的典型,带动整体水平的提高;狠抓后进村转化工作,促进工作平衡发展,为岚山的经济社会健康发展创造良好的人口环境。以上汇报,不当之处请批评指正。