人大代表在会议期间提的应该叫议案

第一篇：人大代表在会议期间提的应该叫议案

人大代表在会议期间提的应该叫议案（政协委员的才叫提案）。

议案是具备提议案的法定资格或符合法定联名人数的代表人大代表向国家权力机关即人民代表大会提出的议事原案，也可以说，议案是讨论、解决某一问题的办法、措施、意见和方案。

简单说一说议案的形成条件,这可能会有所帮助:

一般地说，形成一个议案要具备三个条件：

1、从提出议案的主体来说，要具备提议案的法定资格或符合法定的代表联名人数。比如，在全国人民代表大会会议上，具有提议案资格的机关或部门是，全国人民代表大会主席团，全国人民代表大会常务委员会，全国人民代表大会各专门委员会，国务院、中央军事委员会、最高人民法院，最高人民检察院。这些机构或部门可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。此外，一个代表团 或者30名以上的代表联名也可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。在地方人民代表大会上，大会主席团、人大常委会、各专门委员会、本级人民政府可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权 范围内的议案。同时，县以上各级人民代表大会代表10人以上联名、乡镇人民代表大会代表5人以上联名，也可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。

2、从议案的内容来说，所提议案的内容必须属于本级人民代表大会职权范 围内。如果属于政府工作方面的事情，则不应以议案形式提出，而要用建议、批评和意见形式去提出。实践中，由于“属于人民代表大会职权范围内”的内容不易把握，因而每年召开的各级人民代表大会会议上，都有数量相当多的议案实际上是属于对各方面工作的建议、批评和意见，因此，每次大会上经过大会主席团讨论通过，都要把人大代表提出的很多议案转作建议、批评和意见去处理。

3、从议案提出的时间来看，所提议案必须符合法定时间要求。之所以要规定一个议案截止时间，这是因为：一是我们的人民代表大会会期比较短，而且一般每年只开一次。二是我们的各级人大的人大代表人数多，提出的议案更多，这么多的议案都要在大会会期间处理完毕，时间是十分紧促的，因此必须有一个提议案的截止时间的规定，以便在大会期间能把议案处理完毕，分交各专门委员会去审议。

以上三个条件，是对议案的最基本要求，工作中习惯称为“硬件”。此外，对于议案还要有书写格式上的要求，即每个议案要有案由、案据和方案，不能光列一个题目，提一个要求，特别是所提的是法律案，还应当附有法律草案。

补充：格式——案由、案据、方案

第二篇：人大代表议案

人大代表议案

井店镇二中

刘瑞娟

井店镇二中位于井店镇北冯村南，建校已有四十余年历史，教学质量多年来一直位居全县前列。但是，近几年来该校教学质量很不稳定，关键是学生流失了。一方面校舍陈旧，另一方面学校前面一条路又窄又泥泞，一到下雨天，几乎就是“水泥路”，学生及家长怨声载道。同时学生出行安全也是大问题。所以，我建议政府相关部门急群众之所急，想群众之所想，尽快修一条方便学生和家长通行的幸福路。树立党和政府在人民群众之中的威望和良好形象！

第三篇：人大代表议案样本

人大代表议案样本

人大代表应密切联系人民群众，深入了解社情民意，了解当前人民群众关注的热点、难点问题，征集全国和省两级人民代表大会的议案、建议案，向国家机关部门反映人民呼声，提出意见和建议。代表议案应当有案由、案据和方案。案由应当明确清楚，案据应当充分合理，方案应当具体可行。

议案要求：

（1）一件议案中只能就一个问题提出案由、案据和方案

（2）议案的书写要工整，字迹要清楚

（3）参加联名提出议案的每位代表，都要亲自签名

（4）案由：提出议案的背景原因、意义

案据：提出议案的资料依据（数字化、具体化、科学性）

方案：提出解决议案的措施（可操作性、针对性）

附: 关于加大力度促进农民工就业的议案（或建议）

(案由）受金融危机影响，沿海地区的外贸企业遇到困难，造成相当一部分农民工失去就业岗位。农民工就业工作直接关系着农民增收，关系着社会安定，关系着经济社会发展的全局

（案据）目前我国约有1.3亿农民工离开本乡镇外出就业。根据农业部不久前对我国农民工输出较多的15个省150个村进行的抽样调查，到今年春节前，返乡的农民工约占38.5%。其中有60.4%的农民工仍保留自己的工作，节后将正常回去上班，剩下39.6%的人则失去工作或者还没有找到工作就返乡了。预计今年有2500万农民工将面临就业压力，占1.3亿外出就业农民工总量的15.3%。（方案）因此，我提议：

一、要加大对劳动力转移培训的投入。农村是劳动力的源泉，有相应技能就有相应保障，建议政府召开专门会议，动员全社会力量增加对农村劳动力技能培训和创业能力培训的投入力度，建议从地方教育附加费中也安排一定的经费，用于支持劳动力转移培训计划的实施，千方百计提高劳动力技能素质和创业能力。等

第四篇：在人大代表议案建议现场督办会议上的讲话

在人大代表议案建议现场督办会议上的讲话

同志们：

今天，县人大、县政府联合召开的会议，主要任务是催办、督办县十四届人大四次会议议案、建议办理落实到位。刚才，县人大联工委通报了今年人大代表议案建议办理情况，县民政局、建设局、交通局、水利局、教育局等5个单位作了办理工作情况汇报。等会，县人大xx主任将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我就进一步落实好今年人大代表议案建议讲三点意见。

一要寻找差距抓落实。县人大、县政府4月份联合召开人大代表议案建议交办会后，县政府及有关部门高度重视，采取了一系列过硬措施，狠抓办理落实到位，议案建议办理工作进展较顺利，总体情况比较好，截至目前，1件议案和110件建议已基本办复，但也还存在一些比较突出的问题，主要表现在：一是资金缺口和政策因素影响议案的全面实施。由于年初财政对城建资金已做计划，且今年大部分资金用于环城西路南延工程建设，要改变计划建设xx和xx街，在资金安排上有难度；加上xx街道路改造拆迁户数多难度大，强制拆迁有违上级精神，只能采取先易后难、分步实施的办法进行。二是联系走访代表有待加强。少数承办单位在回复前不与代表联系，不开展调查研究，回复后没回访代表，使代表对答复不满意。三是少数单位对办理工作认识不够高。一些部门和乡镇把办理工作当作额外负担，对办理敷衍塞责，把答复当作办理工作的终结，仅仅满足于办复率，而不注重措施的落实。出现这些问题虽然有客观方面的原因，但主要是主观上对办理工作的重要性认识不够，这是非常不可取的。代表们提出的议案建议，听取了民声，表达了民意，是人民群众意见和意愿的直接反映，也是广大人民群众要求加快发展，早日实现脱贫致富目标的强烈愿望的体现，可以说人大代表议案建议所反映的问题，就是我们建设和谐社会最应该注意的问题，也是我们政府及有关部门最应该采取有效措施予以优先解决的问题。办理好人大代表提出的议案建议，不仅会使我们的工作更加顺民心、合民意，而且将有力地促进和谐社会建设。各承办单位一定要站在贯彻落实“三个代表”重要思想和构建社会主义和谐社会的高度，来谋划和落实办理工作，定目标、定责任、定时间、定质量、定奖罚，认认真真抓好落实到位。

二要严格责任。要严格按照县人大常委会制定的《xxx县人民代表大会代表建议批评和意见办理工作办法》的规定和要求，进一步强化组织领导，落实一把手负总责的办理工作责任制，紧扣办理工作的法定时间和目标任务管理，坚持依法办理，强化责任追究。要进一步完善科学的检查督办制度、联系代表制度、信息反馈等制度。既要抓住重点，又要兼顾一般，把集中办理与平时办理有机结合起来。要始终坚持尊重民意、注重办理实效，深入开展调研，虚心听取人大代表和广大人民群众的建议和意见。要讲究方式方法，善于做正面的思想政治工作，依法依规化解矛盾纠纷，积极稳妥落实代表议案建议。要加强与人大代表的沟通联系，扩大与人大代表的接触，虚心听取他们的意见，商讨解决实际问题的办法，真正把“自觉接受监督、充分民主协调”的原则贯穿办理工作的全过程。

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第五篇：党提议案

中国共产党新闻网北京11月12日电（记者秦华）今天下午，国家行政学院教授汪玉凯做客强国论坛，以“十八大报告首提实行党代会代表提案制”为题与网友进行在线交流。访谈中，汪玉凯谈到，党代会代表的提案制是一个新生事物，也是第一次在党的十八大提出这样的概念，党代会代表的提案制就是党代会的代表有权在党代会开会期间，就党和国家的重大路线方针政策等问题提出提案，并希望得到有关方面的关注和解决。

汪玉凯认为，这是中共党内民主发展的客观要求，我们党的建设这么多年，创造了很多党内民主的形式，比如说民主集中制等等，党代会党员提案制应该说在新的历史条件下发扬党内民主的一种重要手段，它有很重要的意义。第一，它能够保证党员代表在党代会内部更好的发挥参与党内生活的作用，能够极大的推动党内民主。

第二，党代表提案制还能够吸纳社会公众对党和国家的一些重大诉求、重大问题的建议等，并通过提案制这样的形式，及时地反映到党的决策层。第三，它更加丰富了党员参与党的重大活动的方式、路径和手段，调动党员参与党的重大活动的积极性。

第四，通过党代表的提案制度，能够保证党和国家的重大路线方针政策的制定、实施，和党员群众建立一种良性的沟通渠道，保证党和国家路线方针政策的正确性、可行性。