第一篇:云岩镇计生办征求社会各界意见座谈会情况报告
云岩镇计生办征求社会各界意见座谈会
情况报告
乐昌市计生局:
根据乐昌市人民政府纠风办《关于印发<乐昌市2011年民主评议政风行风工作实施方案>的通知》(乐纠办发[2011]2号)和《云岩镇计生办民主测评政风行风实施方案》,镇计生办于2011年7月13日星期三在婚育学校认真召开了征求社会各界意见座谈会:
座谈会由分管计生办主管领导钟海燕副镇长主持,会议中,向与会者介绍了召开这次座谈会的目的、意义和必要性。并将上级有关开展民主评议政风行风工作的精神向大家作了传达。大家踊跃发言,积极寻找计生方面的不足之处,并提出了改进的方法:
一、是工作开展中存在的问题:
(一)是计生办对民主评议政风行风工作的宣传力度不大,重视还是停留在口头上。对评议工作仍然有所顾虑,怕因搞了评议,会影响计生工作人员的工作积极性。我们在明查暗访中发现,计生办会议记录没有动员大会内容,无法确认动员大会有没有召开,有关行评工作标语很少发现。在入户调查中发现,有的育龄群众至今还不知道什么是民主评议政风行风工作,由此可见,行评工作的宣传力度不够,特别是一些偏远的村,群众对评议工作了解不多。1
(二)是计生工作人员工作服务态度和服务质量有待提高。我们在和群众的座谈中了解到,还有一些群众对计生干部队伍中提出许多的有关工作质量和服务态度的批评和意见:少数服务窗口工作人员上班不准时,提前下班;大部分计生服务所的工作人员上班不穿白大褂;个别技术服务工作人员,服务意识不强,说话态度生硬;乡镇服务所医疗器械比较简陋老旧;带环怀孕现象比较严重,给群众身心健康带来影响,要求计生技术服务部门查找原因;上环容易取环难;办理二孩证难和人户分离办理相关证件相互推诿;
(三)是计生系统民主评议政风行风工作的材料归档工作比较乱。从督查中发现对行评工作材料管理比较混乱,如会议记录、评议简报、评议文件、测评表等,大部分乡镇或多或少都存在着这些问题。
二、整改建议:针对上述存在的问题和广大基层计生工作人员和群众提出的批评和意见,提几点不成熟的建议:
(一)进一步加大计生行评工作的宣传力度
我们认为这一点非常重要,目前镇党委政府都十分重视计生优质服务,计生工作涉及面很广,工作任务十分繁重,计生工作人员在众多的繁忙工作中往往是忽视了服务态度和工作质量,而计生行评工作只靠几个民评代表和行评办的几个人确实是力不从心。所以,我们认为,关键的问题是做好宣传,让全社会都知晓和关心计生行评工作,让广大育龄
群众都知道在计生工作中应该做什么,不应该做什么,对育龄群众有什么具体的承诺,让群众都积极参与进来,随时监督,计生工作做好做坏由群众来评价,这样一来,我们的服务态度和工作质量就会得到迅速的提高。
(二)抓好现有制度的贯彻落实
目前计生系统制定的各种制度很多也很健全,但关键在于抓落实,通过几次的明查暗访,在这方面还需加大力度,逐项加以落实。在暗查中发现,上下班还存在着迟到早退、技术人员不穿白大褂,有的群众到计生服务所找不到人,找到人又不能一次性办成事等现象。我们认为,要教育干部、职工加强树立全心全意为人民服务的思想教育,农村居民生活水平仍不富裕,他们到计生部门办事也不容易,有时只是一件小小的事情,由于我们的工作不到位,或是失误,往往会给群众来回跑几趟。优质服务,就应该从这些简单而实实在在的小事做起。
(三)要正视困难和问题,提高工作整改水平
不管是行业作风问题,还是服务质量问题,我们都要去面对,现在为了巩固我镇计生工作升一类的成果,群众对我们行业作风和服务质量要求将会更高,我们建议根据存在问题进行梳理,登记造册,分工分片,责任落实到人,做好整改工作。为了做好整改工作的落实,我们建议对一些整改工作不认真、不彻底的人员给予及时的监督或通报批评。有必
要的话,将此次行评整改工作与计生年终考评相挂钩,并做好兑现奖惩工作。
上述是我们计生办这次召开征求社会各界意见座谈会议的主要情况。诚然,工作中也还有一些可能他们没有想到的问题,也客观存在一些需要我们认真整改的问题。下一阶段工作中,我们将按《方案》步骤,认真深入扎实做好民主评议政风行风各项工作,开会民主主题生活会,制定措施,认真整改,务必将我们的政风行风职业道德建设取得实效,为乐昌社会经济又好又快发展作出新的更大的贡献,一切出发点为了取得社会各界和广大育龄群众满意。
乐昌市云岩镇计生办
二○一一年七月十三日
第二篇:2011云岩镇计生办民主评议政风行风工作实施方案
2011云岩镇计生办民主评议政风行风
工作实施方案
根据乐昌市政府纠风办公室《关于印发<乐昌市2011民主评议政风行风工作实施方案>的通知》(乐纠风办发[2011] 2号)精神,云岩镇计生办被列入 2011 经济和社会管理类民主评议范围。为做好2011民主评议政风行风工作,特制定如下实施方案。
一、指导思想和基本原则
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕市委、市政府的中心工作,坚持标本兼治、纠建并举的方针,以加强和改进行业作风建设为核心,以民主评议基层为基础,以优化发展环境和解决群众反映强烈的突出问题为重点,以群众满意为目的,不断纠正损害群众利益的不正之风,大力推进政风行风建设,通过评议,使全镇计生干部有强烈的服务意识、有规范的行政行为、有创新的工作机制、有扎实的工作作风、有良好的敬业精神、有满意的服务质量,有较高的社会评价。树立人口计生系统良好形象,不断推进人口和计划生育事业健康发展,为构建和谐乐昌、促进乐昌市市科学发展提供有力保障。
开展民主评议政风行风工作的基本原则是:
1、持依靠群众,社会监督;
2、坚持标本兼治,综合治理;
3、坚持实事求是,客观公正;
4、坚持公开透明,务求实效;
5、坚持以评促改,评改结合;
6、坚持解放思想,推动创新;
7、坚持完善制度,规范行为;
8、坚持促进管理,加快发展;
二、评议对象
云岩镇计生办公室、镇计生办流动人口办公室。统计办证室,镇计生服务所。
三、评议内容
(一)云岩镇计生办公室、镇计生办流动人口办公室。
1、在促进科学发展上,是否按照全面落实科学发展观的要求,把政风行风建设、优化发展环境列入重要日程,纳入目标责任制管理,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核评估,做到领导机构、工作责任、目标要求、办法措施落实;是否建立健全统筹解决人口问题的体制机制,着力解决统筹解决人口问题中影响和制约科学发展的突出问题,落实好人口计生目标管理责任制规定的重点工作任务,并取得新的明显成效。
2、在执行力建设上,是否具有全局意识和大局意识,雷厉风行执行党委、政府重大决策;是否切实转变作风,经常深入基层,开展调查研究,坚持求真务实,说实话,办实事,务实效;是否遵守国家法律法规及社会公德、职业道德,在计划生育政策执行上是否坚持依法行政,做到公开、公平、公正执法、文明执法;是否全面落实计划生育各项奖励政策;是否按时完成人口计生工作目标;是否对党员干部违反计生政策处理到位,党员干部包庇亲属违反计生现象得到制止;是否有损害群众利益的粗暴执法、乱收费、乱罚款;是否存在违法施术损害群众健康以及行政不作为等问题。
3、在政务公开透明上,是否开通“阳光计生”服务热线并保持正常运转;是否按照人口计生“三项公开”规范要求,及时、全面、真实落实政务公开、办事公开、村务公开,即公开岗位职责、公开政策法规、公开服务承诺、公开办事程序和办事结果及监督方式等内容,创新公开载体,接受社会各界监督,群众知晓率达到80%以上。
4、在服务管理效率上,信访接待、为群众办事等窗口单位是否落实便民服务设施和服务措施,有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题;是否按法律法规规定的程序和期限做好信访、办理生育证、生育服务证、流动人口婚育证明和病残儿鉴定等服务管理工作,是否为流入已婚育龄群众提供均等化服务,群众满意率达到90%以上。
5、在反腐倡廉建设上,是否按照建立廉政风险防控体系,围绕“十个全覆盖”的总体要求,结合人口计生实际深化治本抓源头工作,执行好人口和计划生育群众工作纪律和检查考评纪律;是否实行量化考核,着力解决人口计生系统反腐倡廉建设中存在的突出问题,按时完成反腐败各项任务。
6、在问题整改上,是否对群众投拆和反映的人口计生工作中执法不严、办事不公、服务意识不强、办事效率不高、以权谋私等问题及时进行调查、处理和反馈;是否建立健全整改问题的各项制度,并取得明显成效。
(二)镇计生服务所评议内容
1、服务环境优美、干净整洁,符合卫生要求;服务设施摆放科学、合理、温馨、舒适,秩序井然。
2、按照依法管理的要求,实行依法准入,各项规章制度健全,管理规范、办事公开,履行服务承诺;机构是否存在超范围服务的行为,是否存在不具备资质人员违规施术等行为。
3、技术服务人员精通业务,态度热情,严格遵守操作规程,严格执行《常用计划生育技术常规》。
4、免费服务项目、自费项目收费标准公开,有偿服务项目坚持群众自愿的原则,不搞非意愿性的有偿服务,更不能以服务为名向群众推销药品和保健品;无乱收费现象;
5、工作人员举止文明,使用规范文明用语,着装整洁,佩卡上岗,作风优良。
6、遵守职业道德,廉洁守纪,无非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为;无假手术、假证明等弄虚作假、欺上瞒下的现象。不以权谋私,不接受任何形式的礼品、礼金。
四、评议方式及步骤
根据乐昌市纠风办的统一部署,2011年的评议实行统一组织、分级负责、条块结合、上下联动,全面评议、突出重点,自评为主、督导为辅的方式进行。整个评议工作从5月中旬开始,10月中旬结束。具体分为以下五个阶段。
(一)部署发动阶段(5月15日以前)
一、是制定云岩镇计生办民主评议政风行风工作实施方案,建立相应的工作机构,召开动员会安排部署。二是开展多种形式的宣传活动,营造良好氛围。
(二)自查自纠阶段(7月底以前)
计生办将通过政风行风热线、网站、举报电话、评议意见箱、召开座谈会等渠道,广泛征求社情民意,全面开展自查自纠。
(三)集中整改阶段(8月中旬以前)
1、各测评对象对照自评中发现的问题和群众意见建议,深入剖析原因,制定整改方案,认真进行整改。
2、按照市纠风办要求,市评议督察员将进行明查暗访和督导检查,了解计生办及计生服务中心的整改情况,形成督导报告。
3、查处评议中发现的典型违纪违法案件,并按照有关规定提出责任追究意见。
(四)集中测评阶段(10月10日以前)
1、征求意见。通过发函、网络征集、报纸征集、座谈会等形式广泛收集群众对评议办公室的意见和建议。
2、召开集中评议大会。听取被评议办公室情况汇报;
3、民主测评。根据《民主评议政风行风测评表》的内容和打分标准,对评议办公室的政风行风建设情况进行测评
4、通报评议结果。根据评议结果向被评议办公室进行通报,提出整改意见、要求。
(五)考核总结阶段(11月10日以前)
1、汇总评议情况。
2、公布考核结果。
3、总结本单位和本系统民主评议政风行风工作,并按要求报送民主评议政风行风评议结果和工作总结。
五、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。被评议办公室要把开展民主评议政风行风工作摆上重要日程,认真落实各自岗位责任意识,精心组织,认真落实,不走过场,不搞形式主义,切实把民主评议各项工作落到实处,确保政风行风建设取得新的成效顺利开展。对评议工作中的好典型和好做法,要及时总结,加强宣传,营造良好的舆论氛围。
(二)深入实际,加强调查研究。各评议办公室根据工作特点和本地实际,紧紧围绕中心,服务大局,认真做好调查研究,深入分析本地影响人口发展的突出问题,提出切实可行的措施,推动人口计生工作的科学发展和谐发展。
(三)求真务实,加强制度建设。坚持把民评工作与业务工作紧密结合,充分尊重群众的知情权、选择权、表达权和监督权,使评议与业务工作互相渗透,带动全体计生干部主动参与民主评议、接受监督。以评议为动力,重点从群众不满意的事改起,做到依法管理、优质服务和阳光维权,进一步完善行风热线、实名举报奖励、主动接 受舆论监督等制度,进一步完善民主评议政风行风长效工作机制。
(四)严明纪律,保证评议效果。在评议活动中,各评议办公室要自觉严格遵守评议纪律。要把评议纪律的执行情况和评议结果纳入绩效考核,作为评先奖优的重要依据,推动行风建设不断取得新成效。
第三篇:最高人民法院就反垄断民事诉讼司法解释公开征求社会各界意见
最高人民法院就反垄断民事诉讼司法解释公开征求社会各界
意见 最高人民法院网站。
最高人民法院关于审理垄断民事纠纷案件适用法律若干问题的规定(征求意见稿)
为了正确审理垄断民事纠纷案件,制止垄断行为,保护市场公平竞争,维护消费者利益和社会公共利益,根据《中华人民共和国反垄断法》(以下简称反垄断法)、《中华人民共和国民法通则》(以下简称民法通则)、《中华人民共和国侵权责任法》(以下简称侵权责任法)、《中华人民共和国合同法》(以下简称合同法)和《中华人民共和国民事诉讼法》(以下简称民事诉讼法)等法律的相关规定,制定本规定。
第一条第一审垄断民事纠纷案件,由省、自治区人民政府所在地的市、计划单列市中级人民法院,直辖市辖区内的中级人民法院以及最高人民法院指定的中级人民法院管辖。
第二条因垄断行为引起的侵权纠纷和合同纠纷,分别依照民事诉讼法及相关司法解释有关侵权纠纷案件和合同纠纷案件的管辖规定,结合本规定第一条的规定,确定地域管辖。
第三条民事纠纷案件立案时的案由并非垄断纠纷,受诉人民法院认为被告以原告实施了垄断行为为由提出的抗辩或者反诉确有证据支持或者认为案件的裁决需要以反垄断法为依据,但其没有垄断民事纠纷案件管辖权的,应当将案件移送有管辖权的人民法院。
第四条因垄断行为受到侵害的自然人、法人和其他组织,包括经营者和消费者,可以依据反垄断法第五十条的规定,向人民法院提起民事诉讼。
原告的起诉符合民事诉讼法第一百零八条的规定的,人民法院应当受理。
第五条垄断行为的受害人可以选择单独诉讼或者共同诉讼方式提起诉讼。多个原告因同一垄断行为对相同被告向有管辖权的同一法院分别提起诉讼的,人民法院可以将其合并审理。
多个原告因同一垄断行为对相同被告向有管辖权的不同法院分别提起诉讼的,后立案的法院在得知有关法院先立案的情况后,应当在七日内裁定将案件移送先立案的法院合并审理。
第六条垄断行为的受害人可以在反垄断执法机构对涉嫌垄断行为的处理决定效力确定后,向人民法院提起民事诉讼;也可以直接向人民法院提起民事诉讼。垄断行为的受害人依据反垄断法第三十二条和第三十六条的规定向被指定或者被强制的经营者主张民事权利的,应当在相关行政行为被依法认定构成滥用行政权力排除、限制竞争的行为后,向人民法院提起民事诉讼。
第七条垄断行为受害人应当对被诉垄断行为的存在承担举证责任;受害人请求赔偿损失的,还应对所受损失、被诉垄断行为与所受损失之间的因果关系承担举证责任。
第八条垄断协议行为的受害人应对被诉垄断协议具有排除、限制竞争的效果承担举证责任。被诉垄断协议属于反垄断法第十三条第一款第(一)项至第(五)项和第十四条第(一)项、第(二)项规定的情形的,受害人无需对该协议具有排除、限制竞争的效果举证证明,但被诉垄断行为人有相反证据足以推翻的除外。被诉垄断行为人应对被诉垄断行为符合反垄断法第十五条的规定承担举证责任。
第九条被诉滥用市场支配地位行为的受害人应对被诉垄断行为所涉的相关市场、被诉垄断行为人在该相关市场内具有支配地位和被诉垄断行为属于反垄断法第十七条第一款第(一)项至第(七)项规定的行为承担举证责任。
受害人完成上述举证责任后,被诉垄断行为人应对其行为具有正当性承担举证责任。
受害人提供的证据能够证明被诉垄断行为人属于下列情形之一的,人民法院即可初步认定被诉垄断行为人具有市场支配地位,但被诉垄断行为人有相反证据足以
推翻的除外:
(一)供水、供电、供热、供气等公用企业;
(二)公用企业以外的由法律、法规和规章或者其他规范性文件赋予其从事特定商品或者服务的独占经营资格的经营者;
(三)相关市场缺乏有效的竞争,而交易相对人又对其提供的商品或者服务具有高度依赖性的经营者。
受害人提供了证明被诉垄断行为人具有市场支配地位的初步证据,被诉垄断行为人未予否认,或者虽予以否认但未提交足以支持其否定主张的证据的,人民法院可以认定其具有市场支配地位。上市公司的披露信息、被诉垄断行为人的自认信息、具有相应资质的第三方机构独立作出的市场调查、经济分析、专题研究、统计结果等,均可被视为前述初步证据。
第十条被诉垄断行为人主张受害人已经将其所受损失全部或者部分转嫁给他人的,应当承担举证责任。
第十一条已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实,当事人在相关垄断民事纠纷案件中主张该事实成立的,无需举证证明,但对方当事人有相反证据足以推翻的除外。
反垄断执法机构认定构成垄断行为的效力确定的处理决定所认定的事实,参照适用前款规定。
反垄断执法机构基于被调查的经营者的承诺决定中止调查的,不得以该经营者的承诺来直接推定垄断行为的存在。
第十二条被诉垄断行为的受害人及其诉讼代理人,符合下列条件的,可以申请人民法院作出裁定,责令被诉垄断行为人提交相关证据:
(一)申请人已经提交的证据能够证明其因被诉垄断行为而可能受到损害;
(二)申请人经合理努力但因客观原因仍无法获得其申请责令提交的证据;
(三)申请责令提交的证据与案件具有关联性,并为证明申请人的诉讼请求或者主张所必需;
(四)有证据证明被申请人持有申请责令提交的证据。
被申请人无正当理由拒不提交前款证据,申请人主张该证据的内容不利于被申请人的,人民法院可以根据具体案情推定其主张成立。被申请人拒不履行人民法院依据前款规定所作裁定的,依照民事诉讼法第一百零二条的规定处理。
第十三条当事人可以向人民法院申请具有经济学、行业等知识的专业人员出庭就案件的专门性问题进行说明。
当事人可以向人民法院申请委托独立的专业机构或者专业人员就案件的专门性问题作出市场调查或经济分析报告,也可以自行委托独立的专业机构或者专业人
员作出市场调查或经济分析报告;人民法院对此可以参照民事诉讼法及相关司法解释的有关规定进行审查判断。
第十四条当事人及其诉讼代理人和其他诉讼参与人对诉讼中知悉的国家秘密和他人的商业秘密负有保密义务。
涉案证据涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等可能影响公共利益或者他人合法权益的内容的,当事人可以请求人民法院采取不公开开庭、限制或者禁止复制、仅对代理律师展示和责令具结保密承诺书等有效的保护措施。
经营者根据反垄断法第四十六条第二款的规定主动向反垄断执法机构报告的达成垄断协议的有关情况及提供的重要证据,尚未公开但确有必要作为本案证据予以质证的,人民法院可以采取前款规定的有关保护措施。
第十五条被诉垄断行为已经反垄断执法机构调查但未认定构成垄断行为的,人民法院仍应当就当事人的诉讼请求进行全面审查并作出裁判。
第十六条反垄断执法机构对被诉垄断行为进行调查的,在确有必要时,人民法院可以根据案件具体情况,决定中止诉讼。
第十七条经营者实施垄断行为,侵害他人合法权益的,人民法院应当根据当事人的诉讼请求,依据民法通则、侵权责任法和反垄断法的有关规定判令实施垄断行为的经营者承担民事责任。
根据当事人的诉讼请求及案件具体情况,在作出判决时垄断行为仍在继续的,人民法院可以判令停止侵害;有给他人造成损失的危险的,可以判令消除危险;已经给他人造成损失的,可以判令赔偿损失。
第十八条合同及其条款、决定或者其他协同行为违反反垄断法的强制性规定的,人民法院应当根据民法通则第五十八条第一款第(五)项以及合同法第五十二条第(五)项的规定,认定其效力。
技术合同内容虽未违反反垄断法的强制性规定,但具有合同法第三百二十九条规定的其他的“非法垄断技术、妨碍技术进步”情形的,人民法院可以认定该合同或者相应条款无效。
第十九条根据当事人的请求以及具体案情,人民法院可以将当事人因调查、制止垄断行为所支付的合理开支计入赔偿范围。
当事人申请专业人员出庭就案件的专门性问题进行说明,人民法院准许的,可以根据有关说明与当事人诉讼请求得到支持的关联程度,将有关费用计入当事人因调查、制止垄断行为所支付的合理开支范围。
第二十条垄断民事纠纷的诉讼时效为二年,从受害人知道或者应当知道其因被诉垄断行为受到侵害之日起计算,但反垄断执法机构对被诉垄断行为进行调查并认定构成垄断行为的,从受害人知道或者应当知道反垄断执法机构认定构成垄断行
为的处理决定效力确定之日起计算。
受害人向反垄断执法机构举报涉嫌垄断行为的,诉讼时效从其举报之日起中断。反垄断执法机构决定不立案、撤销案件或者决定终止调查的,诉讼时效期间从受害人知道或者应当知道不立案、撤销案件或者终止调查之日起重新计算。
受害人超过二年起诉,垄断行为在起诉时仍在继续的,人民法院应当根据当事人的诉讼请求及案件具体情况判令垄断行为人停止侵害和赔偿损失;垄断行为人以受害人的起诉超过二年诉讼时效期间为由提出抗辩的,损害赔偿数额应当自受害人向人民法院起诉之日向前推算二年起算。
第四篇:在云岩镇计生办政风行风会议的讲话
在云岩镇计生办政风行风会议的讲话
同志们:
这次会议是对云岩镇计生办行风评议,行风评议工作的目的是提高认识,找出问题、健全制度、促进管理、改进作风下面,我讲四方面的问题。
一、提高对政风行风评议的认识,加强领导
这次开展民主评议政风行风工作是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。本次活动我镇人口计生系统在结合保持共产党员先进性教育,充分认识民主评议政风行风工作的重要意义,明确民主评议是扩大工作透明度,加强基层民主监督,推进依法行政和执政为民的一项重要措施,是对全镇人口计生工作一次系统、全面的检验,也是促进全镇人口计生系统政风行风建设,优化人口与计划生育工作环境的好契机,要把民主评议政风行风工作列入重要议事日程。
二规范评议程序,注重评议实效
这次民主评议的主要内容是“八查”。即查本系统、本部门、本单位干部职工在思想观念,工作职责,工作作风,工作创新、依法行政、优质服务、清正廉洁、机关管理等方面的情况。主要目的是:“八个重点解决”、“八个树立”、“八个进一步增强”。
(一)在思想观念上,查本系统干部职工政治立场是否 坚定,宗旨观念是否牢固树立。重点解决本系统、本单位干部职工中存在理想信念淡化、宗旨意识弱化、极端个人主义澎胀的倾向,树立人民的公仆观念和敬业精神,进一步增强革命事业心和工作责任感。
(二)在工作职责上,查本单位、本系统是否结合实际分解和制定了目标责任书,岗位责任制是否明确。重点解决本单位、本部门存在职责不清,制度不明,措施不力的倾向,树立从全局和宏观高度把握人口与计划生育工作的思路,进一步增强服务中心意识,服从大局意识,确保全年人口与计划生育工作责任指标的实现。
(三)在工作作风上,查是否做到爱岗敬业,乐于奉献,雷厉风行。重点解决干部职工中存在思想麻木,作风漂浮,办事拖拉的倾向,树立为中心服务,为基层服务,为育龄群众服务的观念,进一步增强工作责任感和紧迫感。
(四)在工作创新上,查是否适应新时期人口与计划生育工作发展的要求。重点解决干部职工中存在思想保守,教条主义,宁“左”勿右的倾向,树立与时俱进、求真务实的观念,进一步增强工作模式和工作手段创新的力度,打造工作“亮点”,取得工作成效。
(五)在依法行政上,查是否按法律程序办事,是否符合执业范围。重点解决干部职工中存在法律不熟,程序不懂,草率行事的倾向,树立依法行政、文明执法的观念,进一步 提高依法行政,规范执业的水平。
(六)在优质服务上,查本部门是否让辖区内所有已婚育龄群众享受到党的温暖,得到优质服务。重点解决本单位、本部门存在“重集镇、轻农村;重要道,轻边远;重算帐,轻投入”的倾向,树立以人为本,全方位服务的思想,进一步提高为育龄群众开展优质服务工作的质量和水平。
(七)在清正廉洁上,查本单位、本系统是否做到清正廉洁,勤政为民。重点解决干部职工中存在的特权意识,办事不公,乘机“揩油”的倾向,树立“为民、务实、清廉”的观念,进一步增强勤政为民,严格教育,严格管理的措施,从源头上预防和纠正不正之风,惩治腐败行为。
(八)在机关管理上,查是否健全制度,照章办事,管理有序。重点解决机关环境脏、乱、差现象,树立争先创优,争创一流的意识,进一步增强文明创建和构建和谐工作环境的力度,提高单位的凝聚力、创造力和战斗力。
评议过程中要按照工作程序,方法步骤分步实施,准确把握各个阶段的重点。在第一阶段,宣传发动上要防止“死角、死面”,自查自纠时,不是“千人一面”、“人云亦云”。在第二阶段,既要评自己,也要评别人。评自己,态度要诚恳,剖析要深刻;评别人,意见要中肯,有利于帮助改正和提高。在第三阶段,抓好建章立制和重点整改。通过评议,使所有计生系统干部职工受到一次震动和深刻的思想教育,作风有明显好转,工作有新的起色,单位变化较大。
三、严肃评议纪律,确保廉洁公正
每个干部职工要以正确的态度,良好的精神状态,顽强的工作作风搞好民主评议政风行风工作。各位计生系统干部要正确对待评议结果,以实实在在的工作成绩取信于民,不得利用行政手段,影响下级正常评议,不得采取不正当手段“拉票”,干扰正常评议和问卷调查的填写。对违反有关纪律者,实行“一票否决”,直接列为“留评”单位或个人。
四、工评结合两不误
人口和计划生育工作的有效工作时间只有短短的三个月了,而本次政风行风工作周期长、环节多、任务重、要求高,在这段时间开展行评工作,难免会加重工作负荷。为确保各项工作圆满完成任务,做到“两手抓、两不误”。既不能借口工作忙、事情多、人手紧,放松这次政风行风评议工作,也不能因为政风行风评议工作影响人口和计划生育常规工作。我们要以这次评议活动为契机,找源泉,增动力,充分调动全体计生人员的工作积极性,发扬奉献精神,保质保量完成各项责任指标。
同志们,这次行评工作是对我们全镇计划生育工作的全面检验,是对我们计生工作能力和工作作风的评判检阅。因此,认真做好这次行评工作责任重大,意义深远。我们一定要按照上级的统一安排,精心组织,周密部署,迅速进入角 色,以求真务实的精神,扎实稳步开展这项工作,努力把我镇计划生育工作推上一个新的台阶,以优异的成绩向上级汇报,向人民交卷。
第五篇:宜川县云岩镇九年制学校
宜川县云岩镇九年制学校 乡村少年宫工作自查报告
三年以来,宜川县云岩镇九年制学校乡村少年宫按照中央文明委《关于充分发挥乡村学校少年宫作用促进农村未成年人思想道德建设的意见》和《陕西省中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目实施办法》,在市、县文明委的指导下,我少年宫以全面推进少年儿童素质教育为主线,充分突显乡村学校少年宫的特殊教育职能,按照规定管好用好中央专项彩票公益金,切实加强少年宫条件建设、制度建设、辅导员队伍建设、活动开展等工作,取得了令人满意的成绩。现将我校乡村少年宫工作报告如下:
一、学校基本情况
我校乡村少年宫依托已有的办学场地和设施、条件、师资而创建,学校规划气派典雅、造型大方考究、建筑美观实用,绿树成荫,环境幽雅,教学设备设施齐全是理想的育人之所。学校以“一切以学生为中心,以服务理念培养学生,让每一位学生满意”为办学目标,以“播种服务的教育,享受教育的幸福”为办学理念,加强校园文化建设。
宜川县云岩中学创建于1958年,2007年被评为市级示范学校、市级文明校园,2013年改制为云岩镇九年制学校。学校位于宜川、延长、宝塔区三县区交界处,校园占地面积57亩(38019平方米),建筑面积12000平方米,绿化面积5290平方米,除了操场中心球场外校园所有的广场、道路、建筑物四周全部硬化。学校现有在校学生225人,设9个教学班,有教职工38人,平均年龄39岁,其中专任教师38人,大学本科学历29人,大专学历9人,学历达标率100%。教学设施齐全,布局合理,拥有物理实验室、化学实验室、生物实验室、科学实验室、电脑室、多媒体教室、图书室、阅览室、美术活动室、舞蹈室,团队活动室,科技制作室,校园广播室等十多个功能室,面积达1053.92平方米。教学仪器、设备价值50多万余元,藏书近1.8万册, 生均26本以上。活动室,图书室每周星期五下午定期为学生开放;各项设施都积极为教育教学服务。少年宫目前已开设了舞蹈班、美术班、科技制作班、诵读班、电脑绘画制作班、书法班等多个社团活动班级,辅导员12名。
二、加强组织领导,完善规章制度
1.切实加强对乡村学校少年宫建设工作的组织领导。为将少年宫建设好、管理好、运行好,学校成立了乡村学校少年宫管理办公室,学校校长韩保成同志担任主任,副校长张文超同志任副主任,并配备了财务、办公室主任,器材管理维护兼职工作人员3名,具体负责乡村学校少年宫运行管理、设备维护、项目实施、辅导员队伍建设、检查考核、财务管理、档案整理等工作。管理办公室细化了人员分工,明确了各岗位工作人员的职责,做到了分工明确,责任到人。
2.建立健全各项规章制度。管理办公室制订完善了保障乡村学校少年宫正常运行的规章制度,包括主任、副主任、辅导员、办公室工作人员工作职责,少年宫工作管理制度,安全管理制度,财务管理制度,考勤制度,档案管理制度,以及各功能活动室管理制度。科学完善的制度体系,保证了少年宫的规范运行。
3.加强检查考核。建立科学规范的评价体系,将教师在“乡村学校少年宫”的兼职工作情况纳入教师绩效考核体系,将少年宫工作纳入教师绩效考核和专业技术人员考核,设置适当的考核比重,作为优秀教师、优秀少先队辅导员评选的主要依据之一,激发教师参与少年宫工作的积极性和事业心,确保了“乡村学校少年宫”建设有序规范、运转正常。
三、加强资金管理,用好项目经费
中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫建设的首批项目资金下达后,学校严格执行上级规定,按照上级文件要求对资金使用进行了认真细致的计划,将项目资金全部用于房屋修缮和装备配置上。
1.房屋修缮。为了满足少年宫活动的需求,学校利用项目资金,对学校校舍进行了修缮改造。其中粉刷墙壁2560平方米、更换门窗165平方米,修补地坪900平方米,铺地板砖180平方米。防盗设施162.5平方米,以上共投入资金7244.8元。
2.装备配置。我校加大了设施设备添置在原有的基础上,对教学设施进行合理有效的改造整合,现已有篮球场4个、乒乓球台2个、200米环形塑胶跑道1条等体育运动场地,并添置了相关体育运动器材;有图书室兼阅览室2间,藏书3万册左右;有标准的理化实验操作室和准备保管室2间,可用于科普实验操作;有多媒体室、电脑教室1间,用于少年儿童现代信息技术教育;有艺术活动室2间,用于文艺训练、展演;美术活动室书法活动室,科技活动室等各1间,室内体育活动室1间,现有场地设施能基本满足少年儿童教育学习活动需要。
四、科学设置项目,扎实开展活动
学校少年宫根据现有条件和学生的年龄、认知及心理特点,学校设置了8个活动小组,有计划有安排地组织开展活动。
1.德育活动。少年宫组织未成年人开展“我们的节日”主题道德教育活动,利用重大节日、纪念日以及某些有特殊意义的纪念日等,开展心理、道德、法制、国情、安全、社会实践等主题教育,活动形成序列,有计划、有过程、有实效。利用多媒体播放百部爱国主义影片,每学期至少组织学生观看一部爱国主义影片。学校充分利用班队会时间,每月一个主题,每周一个专题,通过演讲比赛、经典诵读会等形式,对学生进行思想品德教育和行为习惯的养成教育。在全校组织开展了“文明礼仪伴我行”演讲比赛,“向雷锋同志学习”“关爱弱势群体”。
针对学生的特点,学校在每安排四十分钟的影视教育时间,结合本月本周的活动主题,组织学生观看有关的视频资料。通过看电影看电视,让学生受到教育,并通过谈心得、写体会等方式深化和巩固教育效果。
开展寒暑假“四个一”活动。每逢寒暑假,学校均坚持安排学生参加以读一本好书,参加一项社会实践活动,坚持做一件感恩父母的事,进行一项社会调查为内容的社会实践活动,培养了学生的实践能力。
2.体育活动。贯彻《学校体育工作条例》有健全的工作机制,计划完整措施得力。坚持两操一活动和大课间快乐体育活动,保证学生每天有一小时体育活动时间,每学期举行一次全校性的快乐体育运动会。明年我们将加强体育类兴趣小组活动,准备开设篮球、乒乓球、羽毛球、排球、等四个兴趣小组,坚持每周集中辅导两次,每天组织开展活动,使学生养成参加体育锻炼强身健体的习惯,掌握2项以上的运动技能。
3.艺术活动。按照国家有关规定建成设施完备的音乐、美术、舞蹈等艺术教育专用教室,较好地满足艺术课教学需要。成立电子琴、舞蹈、美术等艺术类兴趣小组活动,每周集中开展活动。每年举办一次综合性的校园艺术节活动,并适时组织开展歌咏比赛、书画作品展览、文艺汇演等艺术教育成果展示活动,取得比较显著的成效。
4.科技活动。结合科技活动周和科普活动日活动,开展经常性的科技实践和科普教育活动。
利用“玩转思维”脑思维训练模具和航模、科技小制作材料,在实践探究课教学时间组织学生开展科技小制作、手工加工制作、电脑制作等科普训练活动。
5.扎实开展经典诵读活动。为培养学生的人文素养,让学生从中国经典作品中汲取精神营养,学校坚持开展经典诵读活动。学校根据语文课程标准的要求,结合中小学生认知水平,组织语文教师精心选择,作为学校开展经典诵读活动内容。每天早操后安排5分钟的经典诵读时间,由班主任组织学生开展诵读活动。学校定期组织经典诵读成果展示活动,采取古诗接力赛、配乐唱古诗、诗境表演等方式检验诵读活动的效果。学生在读经典、唱童谣中受到了潜移默化的熏陶和教育。
少年宫将每周五下午作为集中开展阅读活动的时间,由辅导员制定指导计划,确定阅读的内容,并开展指导。组织读书笔记展评、优秀读书手抄报展评、知识竞赛、“我与书的故事”征文大赛等活动,增强了阅读活动的实效。
6.今年7月份,在云岩镇政府的领导下,邀请北京韦加无人机科技股份有限公司对全镇35名待业青年进行无人机操作培训,少年宫平台不仅服务于区域内的青少年儿童,同时也为当地的待业青年学习新技术提供了有效帮助。
六、发挥教师特长,加强队伍建设
学校充分发挥学校现有专业教师的作用,同时根据现有教师的兴趣爱好和特长,安排在校教师担任“乡村学校少年宫”兼职辅导员,组织和指导各兴趣小组开展活动。现有12名教师担任少年宫兼职辅导员,其中本科学历的8人,一级职称12人,大多数有丰富的教育教学工作经验,基本胜任少年宫的辅导工作。
七、取得的成效
一是实现了校内外教育的有机结合。学校以少年宫为载体,积极探索建立校外活动与学校教育有效衔接的工作机制,把少年宫活动列入了学校教育教学计划,保证了学生每天都能参加课外活动。形成了学校教育与少年宫活动紧密衔接,拓展了教育的途径和领域,有效的推动了素质教育水平的提高。
二是学生综合素质明显提高。少年宫活动促进了孩子们综合素质的提升,孩子们在家里主动地帮父母做事了,懂得感恩父母,体谅他人,学到了课本以外的知识技能,社会实践能力得到进一步提高。学生从个人兴趣出发参加一至两个兴趣小组的活动,培养了初步的特长,促进了全面发展。通过参加脑思维训练活动,开发了智力,促进了学习成绩的提高。
三是促进了教师的专业成长。辅导员老师在充分发挥自己特长的同时,坚持边学边教,既培养了学生,又促进了自己专业水平的提升,一批年轻的辅导员老师,经过少年宫的锤炼之后,成长为学校的教学骨干。
四是丰富了学生的课余生活。学生在快乐高效的课堂上学习知识,在丰富多彩的课外活动中陶冶身心。
八、存在的主要问题
1.少年宫运行资金不足。尽管中央专项彩票公益金资助乡村学校少年宫建设的资金已到位并已发挥效益,但部分少年宫活动室冬季取暖、校内辅导员的补助的报酬无法解决,在一定程度上制约了少年宫活动的开展。补充器材、维修设备,维持少年宫正常运转也需要资金支持。
2.少年宫的特色还不明显。虽然组织开展了许多社团活动,但在挖掘乡土资源,丰富活动形式,进而创设具有特色的活动项目上还有明显不足。
九、今后努力的方向
1.加强管理,确保少年宫作用发挥。要确保活动时间,计划每天下午开放1个小时,双休日、节假日每天开放不少于3小时。充分保障青少年学生在少年宫的学习活动时间。要拓展活动空间,除在各活动室组织活动之外,还不定期在校园内举办一些专题活动,并积极组织学生走出校门,参与社会实践活动,参观校外德育基地,切实收到活动效果。要进一步丰富活动内容,利用少年宫活动,补充课堂教学的不足,拓展学生知识面,增强动手操作能力。要加强少年宫活动的检查考核,切实提高少年宫活动的实效。
2.加强辅导员队伍建设。按学年制定具体的辅导员队伍培训计划,并能按照计划切实开展培训工作,一学年至少能组织一次“请进来”或“走出去”的辅导员培训活动,提高辅导员教师的业务素质。
3.继续加强硬件建设。在充分利用学校现有设施资源的同时,积极筹措“乡村少年宫”建设经费,争取上级部门对“乡村少年宫”建设的项目投资,为“乡村少年宫”提供坚实的物质保障。将“乡村少年宫”建设经费纳入学校经费预算。
4.打造活动品牌,突显少年宫的特色。坚持从少年儿童的自身特点和规律出发,形成了一系列特色鲜明的活动项目。将科普、舞蹈、经典诵读、书法、美术等小组作为我校少年宫的重点,经费上保证,力量上倾斜,辅导上加强,提高活动成效,逐渐形成具有本校特色的品牌项目。
云岩镇九年制学校
2016.8.5