进贤下埠集乡大力推进人口计生工作

第一篇：进贤下埠集乡大力推进人口计生工作

进贤县下埠集乡高度重视人口计生宣传教育工作，坚持每季度开展一次大规模的宣传教育活动，进村入户宣传人口计生政策，普及计划生育知识，推进计生宣传活动制度化，经常化。日前，该乡计生服务所工作人员在集贸市场周边启动了秋季计生宣传服务活动。宣传台前彩旗飘飘，前来咨询和领取宣传资料的群众络绎不绝。此次活动，主办方精心制作了内容新颖、针对性强的标语和资料，流动宣传车在乡村巡回广播，共接受群众咨询800多人次，发放宣传手册600余份。（李晏青）作者：李晏青(本文来源：南昌新闻网-南昌日报)本报讯（孟奇 记者 阮桑桑）西湖区人口计生委坚持从实际出发，以人的全面发展为中心，以提供优质服务为重点，以稳定低生育水平，人民满意为落脚点，积极推进“四化”建设。一是打造数字化管理服务。桃花镇、各街道以单位为线，社区为片，楼栋为点，将已婚育龄妇女数、已采取节育措施人数、计生特困家庭户数等纳入全员数字化网络管理，从而满足育龄群众日益增长的生产、生活、生育等方面的需求，提高服务水平。二是完善网络化管理服务。在原有四级网络的基础上，将人口计生工作延伸到辖区楼栋，党小组中去，发挥社区计划生育居民自治作用，并通过表彰会、座谈会、培训会、文艺宣传、发放宣传品等形式，加强了人口计生政策宣传。三是建立信息化管理服务。除实行育龄妇女信息计算机管理系统外，还充分利用社区政务公开栏、小喇叭、宣传栏、爱心联系卡等宣传工具，建立起单位、社区、居民之间联系的桥梁，保障辖区内社情民意信息的畅通。四是实行人性化管理服务。围绕群众对优质服务的需求，街道开展以“坚持以人为本，关爱特困群体”为主题的活动，同时对育龄夫妇及特困家庭的生产、生育、婚育等重点情况记录在案，及时进行数字变更，实行跟踪管理、跟踪服务。(本文来源：南昌新闻网-南昌日报)本报讯（吴良涛 记者 阮桑桑）9月1日，新建县召开人口计生工作调度会，对下一步人口计生工作进行了部署。会议听取了新建县人口计生委和19个驻乡镇督导组对当前人口计生工作的汇报，总结了全县人口和计划生育整改工作，明确了下一步工作。会议要求，重点落实六个方面的工作，一是在执行计生政策上抓落实。重点落实多胎生育对象的长效节育措施，摸底核查对象。二是在查处党员干部和高收入人群违法生育上抓落实。特别是村干部带头违法生育的，县纪委要组织专门力量，一个不漏地处理到位。三是在查处“两非”案件上抓落实。通过广泛发动群众、深入挖掘线索，争取“两非”案件查处工作取得更大成效。四是在依法行政上抓落实。严格社会抚养费征收程序，依法依规开展社会抚养费征收，重点解决征收标准偏低的问题。五是在基础数据核查上抓落实。全县上下要统一思想，坚决挤掉数据水分，全面准确地掌握数据并如实上报。六是在提高基层计生干部队伍素质上抓落实。通过加大培训力度、加大财政投入来配齐配强基层计生干部队伍，着力打造一支业务精、会管理的高效人才队伍。(本文来源：南昌新闻网-南昌日报)本报讯（牛小兵 记者 阮桑桑）日前，记者获悉，青山湖区人口计生委以真情关爱困难计生家庭，为该区扬子洲农场下岗职工家庭的孩子提供了助学金，圆了孩子的求学梦。据悉，青山湖区扬子洲农场下岗职工熊金苟的家庭是该区计生家庭。早年，熊金苟因治疗患肝癌晚期的妻子，花光家中所有积蓄并举债一身，2010年初妻子病逝，留下一对双胞胎儿子，熊金苟靠在外打工，供两个儿子上学。虽然生活困顿，双胞胎兄弟通过努力学习，今年以优异的成绩分别被上海海洋大学和四川农业大学录取。两兄弟正为昂贵的学费愁眉不展时，该区人口计生委及时主动与他们取得联系，为两兄弟提供助学金2000元，解决了他们的燃眉之急，用真情关爱让这个困难计生家庭看到了希望。(本文来源：南昌新闻网-南昌日报)本报讯（胡丹 记者 阮桑桑）为夯实人口计生工作基础，湾里区实行“一线工作法”，用“五分制”管理推进各项工作的落实，全区上下紧扣节点、狠抓重点、攻克难点，进一步促进了工作重心下移、关口前移和奖惩前移。据了解，进入8月份以来，湾里区主要领导带领相关部门同志深入各镇（街）、村（居），督导和检查人口计生重点工作落实情况，促进了各项工作高效推进。同时，在深入开展“阳光计生”、“和谐计生”行动基础上，该区还采取了五天一调度，一周一排名，十天一通报，晒“成绩单”、敲“警示钟”的“五分制”管理

措施，强化跟踪问效，督查问责，对工作进度缓慢、落实不力的，将进行扣分，五分扣完，有关人员免职处理。另外，在湾里区人口计生领导小组的统一指挥下，区纪检监察、公安、教育、卫生、计生等部门通力合作，共同参与信息核查，加强流动人口服务管理和党员干部违法生育查处，形成了“一名领导、一套班子、一支队伍、一个方案、一抓到底”的工作机制，有效地形成了信息互通、资源共享、齐抓共管的良好格局。(本文来源：南昌新闻网-南昌日报)池秋娜主任（前排左二）参观长汀县生态科教示范园到县计划生育服务中心调研在河田镇计生服务所了解工作开展情况

9月5日，省人口计生委池秋娜主任在龙岩市副市长郭丽珍、政协副主席张菊兰、市人口计生委主任陈晓东、长汀县委书记魏东、县长李善昌的陪同下，深入长汀县生态世纪林，县计生服务中心，河田镇朱溪小学、镇计生办、服务所等开展调研考察，并听取了长汀县人口计生工作汇报。池秋娜主任在充分肯定长汀县人口计生工作成效的同时，针对长汀县目前人口计生工作状况，提出了三点建议和要求。一要在提高认识中统一思想。要充分认识“长汀经验”对人口计生工作提出的新要求，要尽一切努力甩掉省重点管理县帽子；要充分认识当前人口计生工作中存在的问题和不足，采取有效措施，改变被动局面；要充分认识社会管理创新对人口计生服务管理提出的新要求，通过加强依法行政，提高管理水平。二要在破解难点上取得实效。要把坚持计划生育基本国策不动摇、稳定低生育水平作为长汀的首要任务，抓紧抓好；要严厉打击“两非”行为，认真研究解决性别比偏高这一难点问题；做好重心下移，夯实基层工作这个重要任务，通过加强信息化建设、提高统计准确率，加强群众自治及流动人口管理，抓牢抓实基础工作。三要在加强引导中提供保障。要强化领导力量，特别是乡镇党政“一把手”要义不容辞地承担起做好人口计生工作的责任；要强化目标管理的动态管理，落实奖惩机制，人口计生部门对目标管理的过程要有进一步的措施、办法，使工作落实到位、取得成效；要强化计生队伍建设，认真当好党委、政府的参谋助手，发挥统筹协调作用。（兰永忠）

来源：福建省人口和计划生育委员会(本文来源：人民网)

第二篇：大力推进质量管理小组活动促进新时期人口计生发展

大力推进质量管理小组活动

促进新时期人口计生发展

福建省泉州市鲤城区人口和计划生育局赖瑞辉

全面质量管理的理念和方法在新时期人口和计划生育工作的实践中具有普遍的借鉴意义。它强调从以事后检验与把关为主转变为以预防及改进工作为主；强调从就事论事、分散管理转变为以系统的观点进行全面的综合治理；强调从管结果转变为管因素，抓住主要矛盾，使各个环节和全过程都处于可控状态，从而实现提高管理水平和服务质量的目标。这些理念和方法，与当前建立人口和计划生育新机制、创建计划生育优质服务先进县（区）活动的内在要求是一致的。通过开展质量管理小组活动，学习借鉴新理念、新方法，强化质量管理意识，把以人为本等理念及政策措施变为服务群众的手段、内容与方法，不断创造出好的经验、方法，不断提高工作的科学化、规范化水平。福建省泉州市鲤城区将推广应用质量管理小组活动（以下简称QC小组活动）与人口计生工作各项改革紧密结合，把引入全面质量管理的理念和方法作为机制创新着力点，以小组活动为中心，以综合改革为抓手，以群众满意为目的，严格按照质量管理小组活动规定程序开展工作，抓好跟踪指导、课题评估和总结提高，收到良好的效果。

1、加强领导，注重协调。为进一步加强质量管理小组活动推广应用工作，年初，区委、区政府下达街道人口和计划生育工作责任书时，要求各街道、社区“立足于本职工作岗位，通过质量管理小组活动，围绕本单位的发展战略、工作目标和存在问题，以改进工作质量、提高工作效率、提升团体协作，加快推广QC小组在各领域的应用。”区人口计生局成立质量管理小组活动推广应用领导小组，下设办公室，指定专人负责质量管理小组活动推广应用日常事务和协调工作；聘请省、市人口计生委和高校专家教授为专家顾问小组，对质量管理小组活动全局性发展进行指导，并提出建设性意见，评选推荐优秀QC小组；在经费保障上，把QC小组活动推广应用纳入计划生育优质服务经费财政预算，保证每年能单列出10万元专项经费，用于该QC小组活动的业务、活动开展、成果发布、成果交流以及支持和奖励优秀的街道、社区QC小组建设。同时，区人口计生局制定《鲤城区人口和计划生育质量管理小组活动管理办法》（试行），要求区人口计生局下属单位（科室）、街道人口计生办加强组织领导，明确责任人，将开展QC小组活动作为改进本职工作一项重要内容来抓，在人、财、物上给予支持，有力推动和保障人口计生QC小组活动的健康发展。

2、科学选题，全面推进。一是抓好选题。全区人口计生系统各单位能选择一些问题比较集中、可以量化的课题，开展QC小组活动PDCA循环，从基层上、岗位上、个案上，围

绕鲤城区人口计生工作现状的“三低”、“四高”、“五难”问题（即：长效避孕节育措施落实率低、社会抚养费征收到位率低、随访访视率低，政策符合率虚高、出生人口性别比高、生育二孩意愿高、老年人口比例高，环扎措施落实难、社会抚养费征收难、降低人口出生性别比难、流动人口管理难、优质服务难）进行科学选题开展活动。二是加大成果转化。通过各单位QC小组活动成果的推广应用，紧密结合自身工作实际，将有推广价值的质量管理成果运用到日常工作中，并形成管理制度，杜绝流于形式，不断解决工作中出现的新情况、新问题，促进人口计生工作再上新水平。如：2006年区人口计生局QC小组《降低已婚育妇IUD带器妊娠率》、2007年《提高婚前医学检查率》、2008年开元街道计生QC小组《提高已婚育妇长效避孕节育措施落实率》、2009年鲤中街道计生QC小组《降低育龄妇女服用叶酸新生婴儿神经管畸形发病率》等课题，按PDCA循环，开展QC小组活动，有效地解决了人口计生工作中遇到的带环妊娠率高、婚检率低等实际问题。三是提升理念。通过开展QC小组活动，进一步激发全区广大计生干部职工的积极性和创造性，较大地提升了干部职工发现问题、归纳问题、分析问题、解决问题的能力，增强了全区人口计生队伍的团队意识和协作精神，为鲤城区创建一流人口计生队伍打下坚实的基础，是鲤城区荣获荣获“全国计划生育优质服务先进区”、“全国计划生育信息化建设先进单位”、“全国婚育新风进万家活动先进单位”等

7个国级荣誉称号和提升计划生育优质服务水平的法宝。

3、强化培训，扩大交流。6年来，鲤城区以不同形式开展对区、街道、社区计生工作人员进行QC业务培训，共8期1000多人次，有针对性地聘请有关专家进行讲课，邀请部分全国优秀QC小组作现场示范，组织优秀QC小组参加国家、省级或专业性较强的QC培训，充分调动干部职工学习知识和参与活动的积极性。在街道通过以会代训、鼓励自学等多种形式，逐步强化基层计生工作人员对QC理念的认识，基本掌握QC小组活动知识，并能在工作中自觉运用质量管理工具。同时，区、街道积极利用辖区机关、企事业单位和社会资源优势，认真做好借鉴工作，组织干部职工到已通过质量管理认证的单位进行参观学习。从2007年起，区人口计生局在每年4-5月举办全区QC小组活动成果发布会，并邀请专家顾问小组成员评选参加优秀QC小组，为全区开展质量管理活动提供一个学习和交流的平台。至今已累计发布QC成果72个，其中涉及到社区和部门配合的10个，推荐9个区、街道计生QC小组课题参加国家级优秀QC小组发布。

4、完善奖惩，巩固成果。区人口计生领导小组将QC小组活动开展情况作为街道人口计生责任目标考核方案的重要内容之一，将QC知识融入区、街道、社区计生干部知晓率，逐步健全和完善奖惩制度，在考核创新加分中，对被评为区级、省级、国家级活动先进单位或优秀QC小组给予适当的创新加分，并给予先进单位和个人精神与物质奖

励；把开展QC小组活动情况与单位和个人绩效挂钩，对开展QC小组活动成效不大的单位（科室）或个人进行通报批评，不予参加评先评优。几年来，鲤城区能够积极应对新时期人口计生发展要求，从信息化建设、流动人口、技术服务、出生缺陷干预、早期教育等方面，选出多个问题作为活动目标课题，突出与工作创新、与优质服务、与破解难题、与完成任务“四与结合”的特点，科学选题，避免有形式无内容，认真做好调查分析、跟踪指导，评估检查和巩固提高等各个阶段工作，成效显著。2004年以来，全区已先后有3个QC小组被评为“全国优秀人口和计划生育质量管理小组”和“全国优秀质量管理小组”，有4个QC小组荣获“全国人口和计划生育质量管理小组活动先进单位”荣誉称号。全区现有1个区级、街道8个常设QC小组，每年根据各自实际问题选择1-2课题开展QC小组活动，并逐步向社区延伸，QC小组成员达258人。在2009年5月20日召开的活动成果发布会上，通过对各QC小组的角逐，已向省人口计生委推荐2个街道QC小组课题参加国家级的现场发布。

通讯地址：福建省泉州市鲤城区人口和计划生育局 作者：赖瑞辉邮编：362000

联系电话：0595-22355872***

第三篇：骆集乡全面推进诚信计生工作实施方案

骆政字[2011]26号

骆集乡全面推进诚信计生工作实施方案

根据《国家人口计生委关于全面推进诚信计生工作的通知》（人口政法„2010‟55号）和《夏邑县人口计生委全面推进诚信计生工作实施方案的通知》文件要求，为创新管理服务机制，推进建设法治政府，切实维护广大计划生育家庭的合法权益，乡党委、乡政府决定从2011年起在全乡范围内全面推进诚信计生工作。特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以自觉实行计划生育的群众和家庭为中心，推进政府职能转变，改革创新基层服务管理机制，强化诚信道德，强化服务意识，强化制度建设，扩大群众参与，增强社会自治功能，实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动，切实维护广大群众的合法权益，促进低生育水平稳定。

二、目标和任务

力争到2013年，全乡基本实现诚信计生，全面落实避孕方法知情选择,实现基层人口计生服务管理便民利民,落

实国家和我县人口计生各项免费、扶助、奖励及优先优待政策,基层人口计生工作思路和方法有较大转变。

分的工作目标：

2011年，全乡35%的村实现诚信计生。2012年，全乡70%的村实现诚信计生。2013年，全乡所有的村实现诚信计生。

三、基本要求

1、要充分认识全面推进诚信计生工作的重要意义。诚信计生工作是新时期转变人口计生工作思路和机制，突破工作难点的有效途径；是实现群众自我管理、自我服务、自我教育和自我监督，发展基层民主的重要载体，有利于夯实群众基础，改善政风民风，促进社会和谐。诚信计生工作是计划生育“三为主”工作的深化，是计划生育优质服务的升华，是阳光计生行动的拓展。各村要认真领会扎扎实实地组织推进诚信计生工作。

2、要坚持依法行政，切实维护群众合法权益。要大力推进以人口计生政策及其执行情况为重点的政务公开、村务公开，立信于民，方便群众办事，自觉接受群众监督。

3、要坚持以人为本，广泛发动群众参与。要明确群众的权利义务和政府的职责，尊重和维护群众的避孕方法知情选择权、生殖健康权以及获得规定的奖励扶助待遇的权利，深入了解群众的计划生育生殖健康需求，广泛征求意见建议，帮助群众解决实际困难和问题，充分调动群众参与诚信计生工作的积极性，动员组织群众参与到诚信计生工作中来。

4、要建立公开透明的利导机制。一是制定向诚信计生户倾斜的计划生育利益导向制度，落实对诚信计生户优先、优惠、扶持等激励政策，确保诚信计生户政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。二是以“阳光计生”保障诚信计生的公开公平，努力使诚信计生双向承诺变成双向监督，推动诚信计生深入发展和公开透明地运行。

5、切实加强组织领导。各村要成立诚信计生领导小组，制定工作方案，明确职责，落实责任。一是把全面推进诚信计生工作纳入构建社会主义和谐社会、加强基层民主政治建设和精神文明建设的总体规划之中，并将其作为人口计生综合改革的一项重要内容，采取有力措施，精心组织。二是要将诚信计生工作作为计划生育优质服务先进单位、人口计生基层群众自治示范村评选以及目标管理责任制考核评估的重要内容。三是要把诚信计生工作作为婚育新风进万家活动、新型人口文化建设的重要内容，培育诚信计生典型，宣传成功经验，营造诚信和谐的社会氛围。

6、认真做好组织推动和评估验收。各村上报全面推动诚信计生工作方案，2011年9月底县人口计生委对诚信乡村进行评估检查验收，凡达不到工作要求的，乡党委、乡政府要进行通报批评。

附件：

1、骆集乡全面推进诚信计生工作领导组

2、诚信计生的评估标准

骆集乡人民政府

2011年8月30日

骆集乡全面推进诚信计生工作领导组

组 长 赵铁军（乡党委副书记、乡长）

常务副组长

副 组 长 成 员

刘 亚刘松华苗玉霞 李安然赵海洲胡茂权李兴田高 振谢利华（乡党委副书记）（乡计生办主任）（乡妇联主任、乡计生服务所长、）（乡计生办法制室主任）（计生服务队长）（计生服务队长）（计生服务队长）（计生服务队长）（计生服务队长）

诚信计生的评估标准

1、基层人口计生服务和管理的规范性文件、规章制度以及考核指标的设定，要符合法律法规的规定，有利于诚信计生工作的开展。

2、人口和计划生育政策法规及落实情况，以及基层人口计生服务和管理的规范性文件、规章制度能及时、全面公开。

3、基本落实国家、省(区、市)人口计生各项免费、扶助、奖励以及优先优待政策；结合实际制定诚信计生奖励政策，并落实到位。

4、基层人口计生服务管理便民利民。无高于4次/年强制孕环情检查的指标和措施，无对外出已婚育龄妇女返乡参加避孕节育情况检查的要求和措施。

5、诚信计生工作的协议、承诺等符合法律法规的规定，并尊重群众的意愿，维护群众的合法权益。80%以上的已婚育龄夫妇参与诚信计生工作。

6、已生育子女的育龄夫妇基本落实以长效措施为主的避孕方法知情选择。无必须落实绝育措施的指标和要求。

7、广大群众能自觉实行计划生育，最近三年政策符合率达90%以上，三孩及以上政策外生育率低于1%。

第四篇：锐意进取 攻坚克难 整体推进人口计生工作

锐意进取 攻坚克难 整体推进人口计生工作

2012年12月25日，威宁自治县在会展中心召开全县人口和计划生育工作会议，县委、人大、县政府、县政协领导出席了会议，各乡镇党政主要领导、分管领导、计生站（办）、人口计生成员单位参加了会议。

会上，分别由自治县人民政府副县长郭鹏通报当前人口和计划生育工作运行情况；自治县人大副主任余崇忠传达《2012人口和计划生育工作意见》；自治县政协副主席王才军宣读《2012人口和计划生育工作考核奖惩实施细则》，对2011人口和计划生育工作先进乡镇进行表彰，签定了2012年人口和计划生育工作目标责任书；最后，自治县县委副书记冯兴忠从三个方面剖析了全县人口和计划生育现状。一是要解放思想，痛下决心。为实现“一升双降”目标，确保我县人口与计划生育工作在全省升位前移，下定决心真抓实干，力争常住人口手术库存为零、人口自然增长率、符合政策生育率达到目标要求。二是要攻坚克难，整体推进。2012年是我县“两年提速、三年交答卷”的目标年，我县要认认真真清核全员人口信息，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项，只有摸清我们的家底才能做到人口和计划生育工作全程管理服务；以农村双女户为突破口，扎实推进落实农村计生“两户”的优先优惠政策的落实，让

广大计生户政策上得实惠、政治上有地位、解决他们的后顾之忧。三是加强组织领导，创造有利工作环境。乡镇各村建立健全人口计生组织网络，特别是村级做到“四有三落实”，按照“三结合”目标要求全面推进人口与计划生育工作，建好健全《村规民约》，把现有的人口计生政策不完善及不符合我县、乡实际的内容拟写进《村规民约》，全面推行“诚信计生”、“阳光计生”，最终达到村民自治的目的。乡镇要明确一至二名善管理、懂管理的领导具体抓人口与计划生育工作，加强对计生站、办的队伍建设，各乡镇要有一支由分管领导任组长的常抓不懈的计生队伍。落实干部包保责任制，党政领导包村、干部职工包户并向乡镇承诺本人口计生目标要求。

（范欣）

第五篇：强力推进人口计生工作持续健康发展

固本强基凸显特色

强力推进人口计生工作持续健康发展

我镇坚持以科学发展观为统领，把人口计生工作作为社会经济发展的第一抓手，固本强基，凸显特色，强力推进全镇人口计生工作持续健康发展。自2007年以来，连续3年被评为全区人口计生工作优质服务先进单位，2009年首次被授予全市人口计生工作模范单

位、全省计生协会先进单位殊荣。我们的主要做法和体会是：

一、强保障，坚持计生国策地位不动摇

我镇始终坚持计生国策地位不动摇，把人口计生工作置于全镇工作的首要位置，提供了强有力的保障机制。一是组织领导保障有力。坚持党政主要领导对人口计划生育工作亲自抓、负总责，每月党政联席会议都要研究人口计划生育工作，解决发展难题问题，每周干部职工会议都要部署安排和调度人口计生工作，确保工作进度。在全镇目标管理综合考核方案中，把人口计生工作列为重中之重，明确考核分值占40分，实行人口计生工作责任制，驻村领导、驻村干部、计生组干部和村干部一起捆绑考核，年终奖罚兑现。在干部分组分工上选派精兵强将，先由计生组挑选优秀人员，再由其他组挑选人员，在干部使用上切实做到调整干部优先保障计生干部，推荐干部提拔优先考虑计生干部，评先评优推荐计生干部。二是制度保障有力。2009年初，我镇结合上级文件精神，出台了《关于加强人口与计划生育工作责任的有关决定》，实行计生工作责任金制度和诫勉谈话制度，镇干部每人每年拿出2000元，村（社区）干部每人每年拿出1200元作为计生工作责任金按季度兑现计生工作奖惩，对每季度计生集中服务，“四大手术”和社会抚养费征收未完成任务且排名后三名的村（社区），由镇长、人大主席对其支书、主任、计生专干进行一次诫勉谈话，连续二次诫勉谈话的支书、主任、计生专干就地勉职，并对全镇的村（社区）计生专干实行聘用制，即村计生专干可以是村委委员，也可以不是村委委员，这样大大加强了镇村干部对计生工作的责任感。三是经费保障有力。我镇把人口计生工作经费列入财政预算，切实做到了“三优先三确保”，即优先研究人口计生经费、优先解决人口计生项目经费、优先落实解决人口计生手续经费，确保人口计生经费及时足额到位，确保计生岗位津贴按时发放，兑现独生子女保健费，确保在新农村建设中村级计生服务 的建设经费。2009年投入120万元建设好了镇计生中心服务站，筹资20万元，新建了太阳坌、南香、大丘铺村级阵地，修缮了街洞社区阵地，配置了电脑、办公桌椅、档案柜等设施，改善了办公条件，确保了我镇人口计生工作有序开展。

二、强措施，扭住整治违法生育不松劲

我镇紧紧扭住整治违法生育不松劲，坚持惩治与教育并重，两手抓，两手硬，标本兼治。特别是对党员干部职工的违法生育行为始终保持高压态势，发现一例，惩处一例，决不心慈手软。一是宣传教育不留死角。我镇深入宣传新颁布的《××省人口计划生育条例》采取召开会议、张贴标语、编印宣传资料分发等多种形式广泛宣传，确保不留死角死面。让全镇人民都知晓相联系关的法规和政策，特别是宣传了对违法生育惩治的相关政策，营造舆论上的高压态势。二是依法惩处敢动真格。对于不主动接受处理的违法生育对象，我镇依法起诉，申请法院强制征收社会抚养费，对暴力抗法分子从严从重从快坚决予以打击。如××村××*夫妇违法生育拒交社会抚养费，其社会背景复杂，在社会上造成的影响比较恶劣，一名领导多次出面协调要求我镇予以减免，镇党委政府予以拒绝，申请法院强制征收了社会抚养费1.3万元，处理××夫妇后，全镇有××*夫妇等3对违法生育对象主动来镇接受了处理；又如××村××、××夫妇违法生育拒交社会抚养费，我镇向法院提请诉讼，区法院强制执行征收社会抚养费时暴力抗法，持刀威胁执法人员，区法院依法判处该对象有期徒刑6个月，征收社会抚养费2.8万元，起到了“查处一案、震慑一片、教育一片”的良好效果。据统计，3年来，我镇申请法院强制执行社抚案32件，结案32件，征收社会抚养费120万元。三是依法查处一视同仁。我镇按照区政府的要求，大力开展国家公职人员和党员违法生育专项清理行动。对1998年1月份以来违法生育的农村党员进行了全面清理和核实，对未处理的党员落实了党员纪律处分，是村干部的农村党员执行“一条鞭法”，全部清除村干部队伍，对于违法生育的干部职工从严处理，坚决开除公职。2009年。镇党委、政府顶住来自各方面的压力，从严查处了原水厂聘用人员××夫妇和××夫妇违法生育案，依法征收社会抚养费，对两名职工开除公职。3年来，我镇共查处农村党员违法生育案件2起，企业聘用职工违法生育案2起，在全镇

起到了很好看震慑和教育效果。

三、强导向，突出维护群众利益不懈怠

我镇坚持以人为本，切实维护群众利益，关注计生家庭的民生民本，在全镇牢固树立了计划生育家庭光荣又实惠的正确导向。一是认真执行计生奖抚优惠政策。认真执行对农村独生子女、纯二女结扎户的在校小学生按每人每年发放助学金200元的政策，3年来，累计发放助学金

万元；申报符合农村奖励抚助对象12名，3年来累计发放计生奖励抚助资金 元，特别家庭抚助对象人，出生缺陷干预对象 对，奖抚各项工作按程序落实，上报准确率100%。二是深入开展生育关怀行动。我镇认真开展了对计生贫困家庭实施励志帮扶活动。3年来共确定帮抚对象户，发展“三结合”项目个，争取发放帮抚资金万元，使 户计生贫困家庭走上了致富的道路。我镇还明确规定，对计生困难家庭在临时救助方面，优先安排，重点解决，在每年的春节前后和“5•29”活动工作间，我镇由计生协会牵头，联合团委、妇联、民政等部门广泛开展走访计生困难家庭活动，3年来，共走访慰问计生贫困对象 户，发放慰问金 元，发放慰问品件，特别是2008年抗击特大冰雪灾害中，我镇把计生贫困户中的房屋全倒或半倒户作为重点扶助对象，帮助 夫妇等重建了住房。三是扎实开展计生家庭农民素质技能提升培训。我镇结合新农村建设的相关培训，组织计生家庭开展农民素质技能提升培训活动。聘请区畜牧水产局专家开办了计生家庭养殖培训班，聘请市职业中专老师开办了水果种植技术培训班等，3年来，共培训计生家庭 户人次。

四、强基础，凸显计生特色工作创一流

我镇一贯重视基层工作，突出节育手术落实和社会抚养费征收两大重点，破解流动人口管理难题，创新计生协会工作思路，打造计划生育工作系列的亮点。一是开创了优质服务新局面，四季集中服务活动方案做到镇村干部人人头上有任务，季未结算，奖罚兑现增强镇村的责任感，并协调郴州福康医院和省生殖保健医院病人携带先进的医疗设备来镇协助妇检，免费开展“三查一治”活动，宣传讲解生殖保健常识，得到育龄妇女的普遍欢迎，使妇检率节节攀升。全年落实计划生育“四大手术”529例，征收社会抚养费50多万元，优质服务满意率达98%，连续3年被评为计生优质服务先进单位，开创了计生优质服务新局面。二是全力破解流动人口管理难题。充分利用同学情、同事情等正常关系，加强计生工作的横向联系与交流，进行流动人口的管理合作，互通信息，互补服务；在镇辖区内协调公安部门和工商部门落实“齐抓共管，各负其责”的工作措施，确保综合治理到位率达标。全年共全面清查流动人口4次，查验证145配，孕检88人，其中由外县市区合作单位实行孕检16人次，三是创新计生协会工作模式。积极开展了“五星农家”创建活动，首创了活动方案，科学讨论考核评分表，将“少生优生、遵纪守法、勤劳致富、卫生健康、文明友善”五条标准细化，引导育龄妇女转变传统生育观念，走上“少生快富道路”，全镇共21户家户参加评选，并建设了“五星农家”南香村示范点，得到省、市领导的一致好评。镇计生协会还积极参与到“三结合”项目建设活动，扶持建设畔冲村水晶梨项目得到了省计生协会秘书长梁文明一行的充分肯定，同时配合镇计生办开展了计策双策法规管理活动，打造了计生宣传标语一条街，举办了“两办两争”活动和“5•29”地会活动日暨庆祝“六•一”关爱女孩活动，富教子乐，扩大了协会的影响力，为全镇计生工作顺利开展奠定基础，被省计生协会评为先进单位，为我区计划生育工作增添了光彩。

强力推进人口计生工作持续健康发展