浙江省科学技术厅浙江省地方税务局关于印发《浙江省高新技术企业认定管理工作补充规定》的通知

第一篇：浙江省科学技术厅浙江省地方税务局关于印发《浙江省高新技术企业认定管理工作补充规定》的通知

浙江省科学技术厅 浙江省财政厅 浙江省国家税务局 浙江省地方税务局

关于印发《浙江省高新技术企业认定管理工作补充规定》的通知

浙科发高［2008］188号

各市、县（市、区）科技局、财政局、国家税务局、地方税务局（不发宁波），杭州国家高新区管委会，省地方税务局直属一分局：

为做好我省高新技术企业认定管理工作，根据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火［2008］172号）和《高新技术企业认定工作指引》（国科发火［2008］362号）有关规定，制定《浙江省高新技术企业认定管理工作补充规定》。现印发给你们，请遵照执行。

今年下半年，我们将根据各地上报情况，原则上按月开展认定工作。文发之日起开始受理市、县（市、区）、杭州高新技术开发区第一批高新技术企业认定申请。明年开始，每年认定两批，市、县（市、区）、杭州高新技术开发区上报时间为3月底、9月底。有关申报材料表式可从浙江省科技网网站上下载。高新技术企业认定工作政策性强、任务重，对发展我省高新技术产业，推动经济的转型升级意义重大。地方各有关部门要把认定工作放在突出位置，抓紧做好宣传、发动、组织工作，努力提高工作质量。

二○○八年八月四日抄送：国家高新技术企业认定管理工作领导小组。

浙江省高新技术企业认定工作补充规定

为明确工作程序，提高工作效能，根据浙江省的实际，现对我省高新技术企业认定工作补充规定如下：

一、浙江省科技厅、省财政厅、省国家税务局和省地方税务局组成浙江省高新技术企业认定管理工作领导小组（以下简称“领导小组”），负责全省高新技术企业认定管理工作。

领导小组下设办公室。办公室设在省科技厅，办公室组成人员由省科技厅、省财政厅、省国家税务局、省地方税务局四个部门工作人员组成。办公室具体负责高新技术企业认定的日常管理工作。

二、各市、县（市、区）、杭州国家高新技术开发区科技局、财政局、国税局、地税局应根据实际工作情况，建立必要的工作制度和认定工作办公室。认定工作办公室设在科技局。认定工作办公室负责本地区企业认定、复审、复核和更名等工作的受理、初审、统计和上报等日常管理工作；负责审查核实申请材料的真实性和完整性、中介机构的资质、有关数据合理性和正确性等。各市要负责所辖县（市、区）认定工作的指导和督查。

三、高新技术企业认定、复审、复核和更名采用市、县（市、区）、杭州国家高新技术开发区认定工作办公室初审，省认定管理工作领导小组复审的工作程序。申请认定、复审、复核和更名的企业，应向企业主管税务机关所在地市、县（市、区）、杭州国家高新技术开发区认定工作办公室提出申请。经认定办公室初审，认为符合国家规定条件的，由认定办公室出具意见上报省认定管理工作领导小组办公室，县（市、区）、杭州国家高新技术开发区需同时抄送所在地市认定工作办公室。市与所辖区之间的工作职责分工也可由各市自行确定。省认定管理工作领导小组办公室不直接受理企业认定、复审、复核和更名等申请。

四、采用开放的中介机构鉴证制度。企业可自由选择符合规定条件的中介机构。中介机构在出具审计报告时，应附上独立执业资格证明、职工全年月平均人数及在册职工执业注册会计师、注册税务师、审计师等证明材料。发现在认定工作中鉴证的中介机构出现违规行为的，经查实后在网上公告，取消其参与认定工作资格，并告知相关资质发放机关，提请相关机关进行相应的处理。

第二篇：浙江省高新技术企业1

概述

二OO八年四月十四日，国家科技部、财政部和国家税务总局联合颁布了《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》。浙江省根据《办法》和《指引》，对高新技术企业的认定范围、主体和依据等方面进行了重新认定，通过浙江省高新技术企业认定的企业可享受15%征收所得税的优惠政策。

认定必备条件

1、在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权；

2、具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；

3、产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

4、企业为获得科学技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）而持续进行了研究开发活动，且近三个会计的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：

（1）最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；

（2）最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；

（3）最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；

5、高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；

6、企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》（另行制定）的要求。

第三篇：浙江省温州市地方税务局文件

B 浙江省温州市地方税务局文件 温地税办〔2006〕76号

关于对市政协八届四次会议 第121号提案的答复函

严纯雪委员：

你在市政协八届四次会议期间所提的建议《再次建议：个人所得税应提供完税证明》收悉，经调查研究，现答复如下：

为个人所得税纳税人提供个人所得税完税证明，不仅能满足纳税人实际需要，而且有利于增强公民依法纳税意识，对健全征信体系、构建和谐社会都发挥着积极作用。为此，国家税务总局决定从2005年1月1日起，在扣缴义务人向税务机关进行个人收入明细申报、确保个人收入纳税等资料保密的前提下，试行由税务机关按年向扣缴义务人实行了明细申报后的个人所得税纳税人开具《中华人民共和国个人所得税完税证明》。2004年8月，我市启动个人所得税全员管理信息系统推广应用试点工作，在代扣代缴单位办理全员全额申报后，主管税务机关将为纳入全员全额申报的个人所得税纳税人开具个人所得税完税凭证。首批个人所得税完税证明已于2006年4月底前发送，通过个人所得税全员管理信息系统进行明细申报的浙江省电信实业集团温州有限公司等92户企业的8145名个人所得税纳税人，陆续收到了2005个人所得税完税证明。

当然，给每一位个人所得税纳税人开具完税证明，离不开纳税人的支持，更离不开扣缴义务人的理解和配合。个人所得税完税证明的开具，必须以个人收入明细申报为前提，如果扣缴义务人不向税务机关进行明细申报，税务机关将无从知晓纳税人的纳税数额，也就难以开具完税证明了。今年，我局加大个人所得税全员管理信息系统应用力度，届时，将有更多的个人所得税纳税人获得个人所得税完税证明。

衷心感谢你对税收工作的关心和支持。

联系人：温州市地税局征收管理处 潘强 联系电话：88505918

二○○六年六月一日

主题词: 文秘工作 提案 答复 函

温州市地方税务局办公室

2006年6月2日印发

打字：

校对：

第四篇：浙江省科学技术厅关于组织申报省级高新技术企业研究开发中心的通知

浙江省科学技术厅关于组织申报省级高新技术企业

研究开发中心的通知

发布机构：浙江省科技厅 发布时间：2011-11-08

浙科发条〔2011〕194号

各市科技局，有关单位：

为进一步加强省级高新技术企业研究开发中心建设，充分发挥其在科技成果转化和高新技术产业发展中的作用，根据我省科学技术“十二五”发展规划对区域创新体系建设工作的部署，以及《浙江省高新技术企业研究开发中心管理办法》（浙科发条〔2009〕75号），现将2012年省级高新技术企业研究开发中心建设申报的相关工作通知如下：

一、基本思路

2012年省级高新技术企业研究开发中心建设工作，将按照“择优支持，布局合理，公平公正”的原则进行。引导企业加大科技投入，引进培育创新人才，加快科技成果转化，增强企业自主创新能力与核心竞争力，加快以企业为主体的区域创新体系建设。

二、支持方向和重点

中心主要依托具有一定规模和研究开发实力的高新技术企业组建，优先支持战略性新兴产业以及用高新技术改造传统产业领域内的企业建设高水平的研究开发中心。

三、申报条件

（一）在我省注册一年以上，具有独立法人资格的高新技术企业；

（二）近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，在其申报领域拥有自主知识产权；

（三）拥有1项以上发明专利或4项以上实用新型专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权；

（四）已经批准建立市级高新技术企业研发中心；

（五）上一研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求： 1．销售收入小于5000万元的，不低于6%；

2．销售收入在5000万元至20000万元的，不低于4%； 3．销售收入在20000万元以上的，不低于3%或1000万元。

（六）近三年内累计科技成果转化9项以上；

（七）有独立的研发机构，研发机构专职工作人员不少于15人（软件类企业30人），具有本科以上学历或中级以上职称的工程技术人员不低于研发机构职工总数的60%；

（八）能保证中心建设、发展过程中所需资金的落实，并具备科研开发、成果转化和高新技术产业化的实验、试验条件及基础设施。科研用房500平方米以上，科研资产总额500万元以上（软件类企业100万元以上）；

（九）建立完整规范的技术创新管理体制，各项规章制度明确；

（十）近三年无环境污染事故及知识产权违法行为。

四、立项程序

（一）申报的中心由市科技局对申报材料进行形式审查，并进行实地考察，材料核对无误后组织专家评审，根据评审指标进行打分并出具意见；

（二）各市在综合考虑各县（市、区）高新技术企业比例的前提下，根据专家独立评审意见及专家打分，进行排序；

（三）市科技局提前一周通知省厅论证及实地考察时间，科技厅届时将派员参加各市专家评审及实地考察；

（四）省科技厅根据申报、排序及考察情况进行择优批复。

五、申报材料要求

（一）申报的研发中心的名称要规范，统一命名为“依托单位字号+核心研发方向+省级高新技术企业研究开发中心”；

（二）企业申报材料：需要纸质书面材料及电子版。纸质材料要求简单胶装，不得使用各种类型的活页夹。电子版资料分成四个文件：申请表（word格式）、可研报告（word格式）、证明材料（扫描或拍照原件，并制作成word或PDF格式）、汇报材料（PPT格式），以上文件放入一个文件夹并以企业全称命名；

（三）市局上报材料：正式文件、立项情况说明、所申报的每个企业论证材料和实地考察报告、市局盖章后的专家签名名单、排序后的企业基本情况表、市局盖章后的汇总表、企业申报书面纸质材料一份；上述材料电子数据一份。

六、申报时间

各市科技局于2012年3月15日前将纸质材料及所有材料电子版上报到省科技厅条件处。

联系人：周姬梅，王桂良

联系电话：0571-87054035，87054029 地址：杭州环城西路33号（310006）电子邮件：zhoujm@zjinfo.gov.cn

附件：1．申请材料样本

2．浙江省高新技术企业研究开发中心建设申请书 3．中心基本情况表

4．省级高新技术企业研发中心申报汇总表

二○一一年十月十六日

主题词：企业 技术 中心 通知

浙江省科学技术厅办公室 2011年10月16日印发

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第五篇：浙江省高新技术企业工作指引细则

附件1

申报材料和要求

一、申报材料

高新技术企业申报材料包括以下几方面的内容：

（一）总目录。目录标题加注页码。

（二）企业承诺书（见附件3）。

（三）《高新技术企业认定申请书》。由网络生成后打印，并签名、加盖企业印章。

申请表填写注意事项：

1．申请企业必须如实填写申请书的各项内容，各栏目不得空缺，无内容填写“0”；数据有小数时，保留小数点后2位，有关财务数据应当出自具有资质的中介机构的专项报告、财务会计报告，或企业的纳税申报表。

2．“知识产权汇总表”部分。知识产权证书按照其对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的相关密切程度进行排序。对企业知识产权情况采用分类评价方式，其中：发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等按Ⅰ类评价；实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等（不含商标）按Ⅱ类评价，按Ⅱ类评价的知识产权在申请高新技术企业时，仅限使用一次。

3．“人力资源情况表”部分。对照表格要求如实填写，统计方法按《工作指引》规定统计。企业科技人员是指直接从事研发和相关技术创新活动，以及专门从事上述活动的管理和提供直接技术服务，累计实际工作时间在183天以上人员，包括在职、兼职和临时聘用人员。

4.“企业研究开发项目情况表”部分。按项目进行填写，一个项目一份，内容包括各级政府部门立项的科技计划项目和企业自行立项组织进行研发的项目，并按项目研发时间进行排序。每个项目须填写技术领域，并在“核心技术及创新点”栏中填上该项目与《国家重点支持的高新技术领域》相对应的最具体的领域和文字描述。

5．“上高新技术产品（服务）情况表”部分，应按上申请认定企业的高新技术产品（服务）项数进行填写，每个高新技术产品（服务）填写一张表格；多个系列的高新技术产品（服务）可按系列产品填写，每个系列产品填写一张表格；每个高新技术产品（服务）须填写其所属的技术领域，并在“关键技术及主要技术指标”栏里填上该产品（服务）与《国家重点支持的高新技术领域》相对应的最具体的领域和文字描述。填报的关键技术应是对高新技术产品技术指标和产品竞争力起主要作用的核心技术。高新技术产品（服务）与企业获得的自主知识产权应有关联，并在“知识产权获得情况及其对产品（服务）在技术上发挥的支持作用”栏里逐一简要说明并标示相关知识产权名称及编号。

（四）企业营业执照副本等相关注册登记证件复印件。

（五）知识产权、科研项目、科技成果转化和研究开发的组织管理相关材料。1．知识产权相关材料。材料上传排列顺序应当为《高新技术企业认定申请书》中的“知识产权汇总表”一致。每个上传文件请标注具体知识产权名称并加注编号，并提供专利缴费证明或提供国家知识产权局官网交费信息查询页面打印件。通过受让、受赠、并购取得的知识产权需提供相关主管机关出具的变更证明等材料。有主持或参与国家/行业标准的，请提供相应的标准并标注具体标准名称和编号。

2．科研项目相关说明材料。材料上传排列顺序必须和《高新技术企业认定申请书》中的“企业研究开发项目情况表”项目编号顺序一致。每个项目上传一个文件，上传文件请标注具体研发项目名称并加注项目编号。研发活动证明材料包括：前三年各级政府部门立项安排的科技计划、新产品试制计划文件复印件（可简化封页和项目页）；企业自行安排的研发项目，提交相关立项计划和依据；委托开发和合作开发研究的项目，提交委托开发和合作开发协议。

3．科技成果转化及相关说明材料。申报企业应当在“浙江省高新技术企业管理工作网”上填报近三年“科技成果转化列表”，形成科技成果转化汇总表。科技成果名称在列表中请按重要度填写。相关说明材料上传浙江省高新技术企业管理工作网，上传材料顺序必须和“科技成果转化汇总表”一致并标注成果名称和序号。转化方式为自行投资实施转化的，自有技术应提供研发或知识产权关联名称和编号，并明示实施转化相关检测、销售证明和所取得的成效；受让他人技术成果的，还应补充提交技术转让协议。转化方式为向他人转让技术成果、许可他人使用技术成果的，应当提交相关成果转让协议或合同，科技成果转化已取得成效的，应当提供产品质量检测、新产品销售、用户使用报告等相关材料。转化方式为与他人共同实施转化、技术要素参与收益分配的，应当提供相关合作协议。

4．研究开发组织管理相关说明材料。提供企业科研（产品开发）项目和经费内部管理规定，有企业科研项目计划安排和相关预算安排决议的提供相关材料；提供企业研发机构设立的批复、研发机构简要介绍及主要科研仪器设备，有产学研合作的提交产学研合作协议；提供激励企业科技成果转化的内部规定，有开放式创新创业平台的提供平台简要介绍；提供人才培养（培训）和引进的相关内部规定，有人才绩效奖励制度的提供相关内部文件。

（六）企业高新技术产品（服务）说明材料。提供相关的生产批文、或认证认可和资质证书、或产品质量检验报告等材料。

（七）企业职工总体情况与科技人员情况说明材料。编制2015企业职工名册名单（序号、姓名、身份证号、学历），是科技人员的标注科研工作岗位，有兼职、临时聘用和外籍科技人员的，提供相关聘用协议。提供申报时上月度社会保险参保证明作为辅助证明材料。如参保人数与实际职工人数有差异的，提供相关说明。

（八）经具有资质并符合本《工作指引》相关条件的中介机构出具的企业近三个会计（实际年限不足三年的按实际经营年限，下同）研究开发费用专项审计或鉴证报告一份，近一个会计高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告一份，并附研究开发活动说明材料。

（九）经具有资质并符合本《工作指引》相关条件的中介机构出具的企业近三个的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）。

（十）经主管税务部门确认的近三个会计企业所得税纳税申报表。

二、纸质材料装订要求

纸质材料按上述材料顺序，用A4纸双面打印（复印）进行装订。每一个部分用彩页分割。封页采用A4白色铜版纸装订。装订后逐页（除彩色）加盖页码。