麦积镇创建依法行政示范乡镇工作情况

第一篇：麦积镇创建依法行政示范乡镇工作情况

麦积镇创建依法行政示范乡镇工作情况

自《麦积区创建全国人口和计划生育依法行政示范乡镇实施方案》精神下发后，我镇领导高度重视，专门召开了会议，安排部署创建依法行政示范乡镇活动，制定和采取了一系列工作措施，努力使创建工作取得实效。

一是针对省、区文件精神，提出了我镇的贯彻落实意见。明确了指导思想，详细确定了创建工作的活动目标和主要任务。以党政、司法、综治等联合成立了依法行政示范单位创建活动领导小组。同时，我镇也将此项工作作为今年的工作重点，纳入到目标考核责任书当中，严格执行，定期考核，考核结果纳入年底考评之中。

二是强化人口计生法规和政策的宣传培训。制定了计生干部学习人口计生法规和政策培训计划。结合开展深入学习实践科学发展观活动，完善学习培训制度，采取以会代训等形式，组织干部学法规和相关政策，进一步提高计生干部依法行政能力。同时充分利用广播、电视、网络，报纸、人口学校等载体开展多渠道、多方面、多层次的人口计生法规政策的普法宣传活动，通过发放各类计生政策法规折页、悬挂横幅、张贴宣传画、展板等方式方法提高人口计生法规政策的群众知晓率。

三是继续开展依法行政便民维权活动。在政府公开栏上，全面准确真实公开人口和计划生育信息，积极推行村（居）务公开，实行办理计划生育证件首问负责制。做到对奖励扶助对象、违法生育处理情况、有关计生政策、监督举报电话等及时向群众公开。四是加强人口计生依法行政制度建设。实行定期对行政执法案卷进行自查，对不合格的案卷及时纠正。将行政执法依据、执法程序、执法权限、办事期限、办事结果、执法人员以及违法行为和举报投诉方式等向群众公开，接受群众监督。建立健全严格的行政执法过错责任追究制度，对于行政机关及其工作人员的违法行政行为，追究直接负责的主管人员和其他责任人的责任。严格行政执法主体资格，执法人员从事人口和计划生育行政执法工作必须亮证执法。规范人口和计划生育行政执法行为，公正、准确适用自由裁量权。

五是认真规范社会抚养费征收程序。在征收社会抚养费时，严格按照法定程序，规范调查笔录、社会抚养费征收委托书、社会抚养费征收决定书等相关法律文书。

在活动开展过程中，我镇发现以下问题：

一是有的基层计划生育干部依法行政的意识不够强，执法不够规范，随意性较大。部分基层执法人员认为计划生育工作难度大，完全按法律办事，工作就无法开展。

二是在落实避孕节育措施和意外妊娠补救工作中，仍然存在不按规定标准违规操作的情况。

在今后的工作中，我镇将采取下列措施，切实解决存在问题，是创建活动顺利开展

1、切实加大法律法规宣传教育力度。将充分发挥新闻媒体的作用，利用报纸、电台、电视台等媒体，开办计生法律知识讲座和专栏，宣传普及法律知识。利用人口学校，把计划生育法律知识作为授课的主要内容，使广大群众能及时了解和掌握计生法律知识，提高其守法自觉性。涉及有偿服务的，严格执行收费标准，坚持宣传引导、本人自愿的原则，不准强制服务。

2、依法完善制度，真正形成各部门各司其职，全社会齐抓共管的局面。进一步明确各相关部门的人口与计划生育工作职责，计划生育部门要加强协调，争取全社会的支持，努力为人口和计划生育工作创造一个齐抓共管的生动局面。

3、加大社会抚养费征收力度，严肃追究违法生育者的法律责任，努力争取足额征收社会抚养费。根据需要改善执法办案条件，为执法工作配备举报电话、照相等办案器材，促进执法工作顺利开展。

4、在落实避孕节育措施和意外妊娠补救工作中，严格执行不具备执业资格的不做、当事人思想不通的不做、当事人及家属不签字的不做、不符合手术常规的不做。

5、涉及有偿服务的，严格执行收费标准，坚持宣传引导、本人自愿的原则，不准强制服务。

6、依法强化流动人口的管理与服务工作。进一步加强流动人口的管理与服务，坚持定期排查，建立流动人口台账，坚持婚育证明查验制度，对没有办理婚育证明的，限期补办，同时为他们提供避孕节育生殖保健的服务。大力宣传《流动人口计划生育工作管理办法》，动员准备外出人员办理婚育证明，并签好流动人口管理合同，最大限度地管理好流动人口。

7、加强计划生育行政执法干部队伍建设。切实加强计划生育行政执法队伍的思想、政治、业务、作风建设，转变执法方式，推行说理式执法，倡导“和谐执法、文明办案”的理念。在征收社会抚养费过程中，严格坚持宣传教育在先，处理在后；重情节在先，行政处罚在后；听取当事人陈述申辩在先。在行政执法中滥用职权、徇私舞弊的人，坚决调换。

第二篇：乡镇依法行政示范创建工作总结

乡镇依法行政示范创建工作总结

镇在县委、县政府的正确领导下，全面推进依法行政工作，努力建设法治政府，为保障和促进我镇经济社会和谐发展发挥了重要作用。现将一年来依法行政示范创建工作总结如下：

一、职权职责明确，责任落实到位

1.加强了对依法行政示范创建工作的领导，成立了以镇长罗卉为组长，各分管领导为副组长的镇依法行政工作领导小组，明确了镇长为推进依法行政工作的第一责任人。领导小组定期召开会议，研究部署依法行政工作，组织专项检查，做到“六有”，即有组织、有计划、有制度、有方案、有检查、有总结，形成了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、具体工作人员全力抓的工作格局。领导小组下设办公室，由党政办主任兼任办公室主任，负责全镇依法行政日常工作。

2.加强了检查和考核，镇政府与各单位、各部门主要负责人签订《法制工作目标责任书》将依法行政工作目标任务细化，分解到有关成员，并严格考核奖惩，建立起横向到边、纵向到底的目标责任体系，形成了职责明确、齐抓共管的工作机制，极大地调动了各级抓好依法行政工作的积极性和主动性。

二、行政决策依法、科学、民主

坚持问政于民，实施依法决策、科学决策。建立健全《镇中心组学法制度》、《镇党委议事决策制度》、《镇党委议事规则》、《镇决策失误责任追究制度》、《镇聘请法律顾问制度》、《镇重大决策前法律咨询审核制度》、《镇领导干部学法用法制度》、《镇行政审批制度》等15项制度。切实把维护人民群众利益作为政府工作的根本出发点和落脚点，通过班子自查、百姓听音、基层夜话、意见箱、专题民主生活会等载体，采取大家提、自己找、集体议、互相帮、上级审、群众评等形式，收集到不作为乱作为等损害群众利益等问题共12个，每个落实专人限时办结，件件销号。对涉及经济社会发展的重大问题以及专业性较强的决策事项，我们还事先组织部门工作人员与聘请的法律顾问进行评论，确保决策的合法性、可行性。

三、公共服务体系健全

坚持高效便民，严格依法实施行政许可。本着公开透明、高效便民的原则，严格按照法定权限、范围、时限实施行政许可，充分发挥镇便民服务中心和村级综合服务中心集中办公作用，方便群众办事、咨询，比如集镇建设规划审批、农村宅基地使用证审核、生育证审核、低保、五保、劳动保障审批等由镇政府审批的行政许可事项，方便群众来办事、咨询，实现“一条龙”服务。健全完善了便民服务ab岗制度，成立了村（社区）集中坐班制度，充分发挥各村（社区）网格员作用，建立起覆盖全镇的便民服务网络。印制了《政务便民事项手册》，加大政务公开力度，扩大群众知情权，接受群众监督。

四、政务信息及时公开

我镇严格按照《政府信息公开条例》要求，准确、真实公开。全年在政府信息网站和井研门户网站，共公开政务信息省上48条、县上65条，借助网格化服务管理平台录入事项116件，依托四川省行政审批系统，录入行政审批事项30000余件，办结率、满意率均为100%。

五、有效化解矛盾纠纷，社会和谐稳定

切实加强基层大调解组织建设，立足发挥在基层矛盾纠纷中的化解作用，建立健全矛盾纠纷排查化解“三三制”原则，做到大事不能出村、小事不能出组。依法处理各类纠纷，有效防止问题上交的事件发生。全年共排查出矛盾纠纷15件，成功化解15件，调解率100%。无因政府违法行为引起重大群体性、非访事件。

第三篇：创建人口计划生育依法行政示范镇实施方案

关于创建人口和计划生育依法行政示范镇的实施方案

各村（社区）、各有关单位：

为贯彻落实市人口计生委《关于开展人口和计划生育依法行政示范镇（办）创建活动的实施意见》和区人口和计划生育局《关于开展人口和计划生育依法行政示范镇创建活动的通知》要求，全面推动我镇人口和计划生育依法行政工作，结合我镇实际，制定如下实施

方案：

一、指导思想

以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十八大精神，严格按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的基本要求，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为目标，以依法行政为推手，重点整治计划生育工作中存在的突出问题，逐步推动人口计生行政执法工作的制度化、规范化，促进我镇人口和计划生育事业稳定、健康发展。

二、目标任务

通过开展计划生育依法行政示范镇创建活动，进一步树立以人为本、执法为民、依法维权、优质服务的理念。提高人口和计划生育依法行政工作水平，提升计划生育基层基础工作，力争2013年通过区初审，2014年争创为“淄博市人口和计划生育依法行政示范镇”。

三、工作措施

（一）着力强化政策宣教，落实宣传指导服务

一是加强宣教阵地建设，优化我镇计生宣教环境。年内要求各村（社区）全部建成计划生育法律法规“宣教一条街”，以群众喜闻乐见的板牌、图片展、专栏等形式，将计生国策形象的展示出来，营造浓厚的计生氛围。

二是加强对计生政策、计生相关法律法规的宣传力度。开展“多元化、生动化、形象化”的宣传，制作并发放宣传折页等方式，每年开展四次“计生知识进社区、进企业、进校园”活动，大力宣传 “一法三规一条例”、计划生育利益导向政策等知识，提高广大群众对人口计生法规政策的知晓率。

三是加强优生优育等婚育知识的宣传落实。镇计生办每月在人口学校举办一次知识讲堂，宣讲孕产妇护理、婴幼儿早教等大家关心的话题内容。根据不同育龄人群的需求，针对婚、孕、育、产、术不同阶段的育龄妇女不断调整宣教内容和方式。

四是加强与群众的沟通，做好走访工作。开展“上门服务”，做好计划生育上门告知工作，每月按照有关规定，对告知对象及时送达告知书，切实维护群众合法权益。镇计生工作人员充分利用“5.29”计生协会纪念日、“7.11”人口日等重大节日，走村入户，开展免费健康检查，设立咨询服务点，倾听群众的心声，做到“知民情、解民忧”，不断提高群众对计划生育工作的满意程度。

（二）着力加强队伍建设，打造一支学法、懂法、守法，依法行政的计生队伍

一是加强镇、村（社区）计生工作人员的教育培训力度。每年至少组织两次岗位培训，从我镇计生工作人员的实际情况出发，有的放矢，将集中培训和重点培训相结合，注重提高教育培训的针对性、科学性，切实做到学有所得，全力打造一支“懂法守法、执法文明、业务精湛、结构合理、整体素质高、热心计生事业”的人口计生队伍。

二是强化目标管理，切实增强计生工作人员的责任意识。把全年计划生育各项工作任务量化细化，逐级分解到单位和个人，实行目标管理责任制，做到“有岗有责、目标明确、奖惩合理”，实现“以制度管人，以制度促工作”，增强为育龄群众服务的紧迫感和责任感。

（三）着力构建服务管理平台，搭建便民服务桥梁

一是开设计划生育便民服务窗口，提供便捷服务。进一步规范镇、村（社区）计生便民服务窗口建设，摆放“一孩服务手册”、“二胎办理程序”、“新生儿落户需知”等宣传折页，及时准确地为群众提供热情周到的服务。

二是充分发挥育龄妇女信息系统平台的作用，准确掌握全镇在管育龄人群信息。各村（社区）每月将本村（社区）育龄妇女婚、孕、产、术等情况及时上报镇计生办，由计生办专职人员负责信息录入，并及时进行更新。每年进行一次基础信息核查，与公安户籍信息比对，做到各项统计数据真实、可靠，无瞒、漏、错报现象。

三是充分利用流动人口服务管理系统平台，加强流动人口服务管理。依托全镇网格化管理模式，村（社区）网格管理员定期对网格内流动人口进行摸底统计，与流出地及时进行交流，强化双向管理。对我镇长期在外的育龄妇女上网协查，对流入我镇的育龄妇女，每月进行清理清查，实行动态化管理，逐步形成流动人口服务管理“一盘棋”的工作格局。

（四）着力完善执法程序，规范计生执法行为

一是坚持依法办事，持证上岗制度。要求镇计生办所有工作人员参加行政执法资格证考试，持证上岗率达到100％。严格按照计生法律法规的相关规定做到主体合法，事实清楚，适用法律条款准确，程序合法。

二是加大力度落实党员干部、公职人员违法生育责任追究制度，严格按照博白发［2009］41号文件《关于对共产党员违反计划生育政策的处理意见》执行。性质严重的，加重

处理处罚力度。

三是深入开展“关爱女孩”行动，严厉打击“两非”行为。在全镇开展“婚育新风进万家”活动，突出关爱女孩、男女平等、生男生女一样好等方面的宣传倡导，同时每季度由计生办联合卫生等部门对辖区内医疗机构、药店进行一次专项检查。

四是落实奖励政策，引导育龄妇女主动配合计生工作。对长效节育措施落实率突出的、查体率达

到99%以上的村（社区）进行奖励；对按时参加镇组织的健康查体的育龄妇女，由村发放每人10元的误工补贴。

五是进一步完善村规民约，严格执行奖惩措施。本着既遵守法律法规又合乎村情民意的要求，对村规民约进行自我完善，并将村规民约作为加强计划生育村民自治的重要环节来抓。

（五）着力加强监管体系建设，保障计生依法行政

一是注重党委、政府统管，社会、部门联动。镇计生办向社会公开人口和计划生育依法行政执法范围、执法依据和执法程序、奖励优惠政策落实、社会抚养费征收等办事程序和服务承诺，自觉接受社会监督。

二是积极推行首问责任制，加强民主监督。坚决杜绝因计划生育导致的村民上访、村民行政诉讼事件，对在计划生育依法行政执法过程中出现的拖拉、推诿等不良行为从严治理，坚决追究相关人员责任。

三是充分发挥各村（社区）民主管理民主监督小组作用，健全监督管理网络，将镇、村（社区）的执法行为无缝隙置于监督之下，打造“阳光计生”。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各村（社区）、相关单位的主要领导一定要切实提高认识，将依法行政工作纳入重要议事日程。镇成立依法行政示范镇创建活动领导小组，负责依法行政示范镇创建日常工作。各村要把依法行政示范镇创建工作与其它各项工作有机结合起来，切实加强领导、深入发动、狠抓落实，确保措施到位、工作到位、责任到位。

（二）精心部署，积极推进。严格按照开展依法行政示范镇创建活动的具体要求，结合工作实际，制定详细科学、行之有效的管理标准，以公正执法为重点、以长效管理为目标、以优质服务为抓手，精心组织，积极推进，把各项工作落到实处。

（三）深入宣传，推广典型。通过宣传栏、宣传车、宣传板牌等形式大力宣传依法行政示范镇创建活动，积极创造条件，动员广大干部和育龄群众广泛参与。充分发挥典型示范作用，对先进典型集中宣传，形成浓厚的舆论氛围。

（四）统筹协调，提升水平。创建活动涉及面广、内容丰富，涉及人口计生工作的方方面面，是一项全局性工作。要注重解决当前我镇人口计生工作中的突出问题，着力解决事关群众切身利益的民生问题，全面提升我镇人口计生工作整体水平。

第四篇：创建依法行政示范镇街参考资料

创建开平市人口和计划生育依法行政示范镇（街道）专项资料

各镇、办事处卫生和人口计划生育局：

为了进一步规范我市人口和计划生育依法行政专项资料档案管理，完善日常工作操作规程，现根据2011年江门市人口和计划生育依法行政示范镇（街道）标准，结合我市实际，供以下资料参考：

一、依法行政文件

1、《广东省委省政府关于加强我省计生工作促进人口长期均衡发展的决定》的实施方案。（开委办„2011‟43号）

2、关于《开展第一批全国人口和计划生育依法行政示范镇暨城信计生试点单位评估验收工作的通知》。

3、《江门市人口和计划生育依法行政示范镇（街道）创建活动实施方案》。（江计育发„2011‟31号）

4、《江门市诚信计生工作方案的通知》（江计育发„2011‟7号）

5、《江门市中级人民法院、人口和计划生育局关于加强和规范计划生育申诉案件强制执行工作的若干意见《试行的通知》。（江中法会„2010‟4号）

6、江门市转发《阳光计生行动规范（试行）和基层阳光计生行动示范单位标准》的通知（江计育办„2010‟134号）

7、其他属于政策法规的省、市文件。

二、普法宣传教育活动1、2009年新《省条例》、干部学法记录册、干部依法行政培训人员名单、《国务院关于加强市、县政府依法行政的决定》和《行政处罚法》学习提纲、举办人口与计划生育工作业务培训班的通知。12、计生业务知识培训、男（女）性健康知识讲座、咨询服务、表彰、快乐童年游园活动、十佳女孩才艺展示评选、留守儿童、城信错峰上班服务、纪念世界人口日、开展“春风送温暖慰问、关爱女孩扶困助学等活动的方案、总结、记录和图片。

3、人口计生干部《条例》测验题，群众对人口计生法律法规和政策的知晓率达到90%以上。

三、执法规范

（一）从2011年10月开始，社会抚养费案卷“一人一卷”。

1、强制执行。要求复印立案呈批表、征收会审表、夫妻双方身份证、户口簿、结婚证、小孩出生医学证明、村（居）证明、计生办与征收对象有谈话笔录、社会抚养费征收决定书、社会抚养费征收决定书送达回证、银行代收款缴款通知书、事业性收费统一票据、征收案件结案报告。

2、自觉缴交。要求复印小孩出生医学证明、事业性收费统一票据、社会抚养费征收决定书。

3、按照《江门市转发关于贯彻落实《行政强制法》做好社会抚养费征收工作的通知》（江计育办„2012‟13号的要求，整理资料。

（二）诚信计生。

1、镇（办事处）、村开展诚信计生工作实施方案。

2、镇（办事处）、村开展诚信计生工作汇报。

3、村（居）委会人口与计划生育自治公约（2012年X年X月X日经XX村（居）委会居民代表会议表决通知），村自订，镇存档。

4、镇（街）计生办与村（居）委会签订承诺书。村（居）委会与城信计生小组签订承诺书。村（居）委会城信计生小组与城信小组

成员签订承诺书。

（三）各项避孕节育手术记录，知情选择同意书。

1、镇（办事处）有开展各项避孕节育手术的，一定要详细的避孕节育手术记录，没有开展避孕节育手术的可以没有记录。

2、知情选择的，一定要医生签名，遵照医生医嘱的时限来签订协议书。

（四）文明执法，便民维权。

1、《转发关于开展农村计划生育乱收费乱罚款问题自查有通知》（江计育办„2011‟87号）。

2、人口计生系统基层工作人员廉洁为民文明执法评议表。

3、便民维权活动登记表。

4、人口和计划生育信访统计表。

5、上半年、全年计划生育信访工作总结。

6、当年信访（来访、来信、来电）登记表。

四、利益导向落实情况

1、印发省、江门、开平市《农村计划生育节育奖励、城镇独生子女父母计划生育奖励、农村部分家庭奖励、特别扶助、农村纯二女计划生育家庭意外伤害保险、农村独生子女和纯生二女结扎户实行免费享受医保补助实施意见》。

2、各项奖励金及（一次性城镇奖励）的对象申请表、对象情况登记表、汇总表、委托批量开户存款明细表（银行打单）。

3、意外保险和农村医保的补助名单（汇兑表）。

4、计划生育协会“三结合”情况记录。

5、上门慰问特困户（常住和流动人口）情况表、方案、总结。

6、志愿义教助学活动总结。（综合治理部门）

7、当年的常住人口“四术”报销名单。

五、挂钩帮扶

（一）镇、办事处挂钩帮扶人口计划生育工作方案、总结。

（二）市、镇有关领导和部门挂钩帮扶人口计生工作进度表，参加例会或者现场针对性指导的记录和图片。

六、计划生育工作制度、政务公开制度、计划生育办理程序、计划生育服务内容

（一）省、江门、开平印发的《党政负责人和分管计生领导提拨任用计生离职任审计制度的通知》、《信访工作管理重大案件预防和责任追究规定的通知》、《行政过错责任追究制度》、《评议制度》、《基层人口和计划生育政务公开规范的通知》、《计划生育服务证管理办法的通知》、《人口和计划生育统计制度》等。

（二）镇、办事处卫生和人口计划生育局工作人员分工表。

（三）镇、办事处、村（居）两级计划生育组织机构。

（四）政务公开栏内容，计划生育办证须知、办证程序。

（五）计划生育技术服务报销费用表、各种便民服务。

联系人：张黎明；电话：2235208

第五篇：镇创建人口和计划生育依法行政示范乡镇创建活动实施方案21

蒲圻办事处创建人口和计划生育依法行政示范乡镇创建活动实

施方案

各村、社区：

为贯彻落实省人口计生委印发《关于开展人口和计划生育依法行政示范乡镇（街道）创建活动实施方案》的通知（鄂人口政法„2011‟7号）和市人口计生局《关于印发<人口和计划生育依法行政示范乡镇（街道）创建活动实施方案>的通知》（人口计生局 号）精神，全面推进我处人口和计划生育依法行政，进一步加大人口和计划生育依法行政工作力度，努力提高依法行政工作水平，经研究，决定开展人口和计划生育依法执政示范乡镇争创活动，具体实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的基本要求，从人口计生工作实际出发，大力加强依法行政示范乡镇建设，全面提高人口计生依法行政水平，促进人口计生事业稳定、持续、健康发展。

二、工作目标

通过开展依法行政示范乡镇创建活动，加强基层依法行政工作，建立人口计生依法行政长效工作机制，使人民群众反映突出 的问题得到切实解决，人口计生工作人员依法行政意识和能力明显增强，行政执法行为进一步规范，行政效能显著提高，为统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展提供法制保障。

三、主要任务

（一）强化政策宣传，营造法治氛围

充分利用计划生育重大节日及政务公开、墙报等多种形式开展多渠道、多方面、多层次的人口计生法规政策的普法宣传活动，通过发放各类计生政策法规折页、悬挂横幅、张贴宣传画、展板等方式方法，提高群众对人口计生法规政策的知晓率，不断提高广大群众的参与意识和守法意识。

（二）加强法制培训，提高执法水平

组织计划生育工作人员全面学习人口和计划生育法律、法规和政策，制定培训计划。通过资格考试、岗位培训、专题辅导、自学等多种形式，进一步提高人口和计划生育干部的法律意识和执法水平，增强依法行政的责任感和紧迫感。

（三）规范执法程序，规范执法行为

认真贯彻落实人口和计划生育法律、法规，全面履行法定职责，梳理执法依据，规范执法主体，规范执法程序，明确执法标准，规范执法文书。行政执法中坚持公正公开，对于处罚标准与违法情节不符的及时进行更正，切实做到事实清楚、定性准确，程序合法、行政处罚适当，确保严格、规范、公正、文明执法。

（四）转变执法理念，积极便民维权

坚持以人为本、执法为民、依法维权、优质服务的执法理念，加大便民维权力度，进一步简化审批手续，规范办事程序，提高办事效率，方便群众。在计划生育各项奖励优惠政策实施过程中，对资格认定，资金管理，资金发放环节，做到依法行政。

（五）实行政务公开，打造阳光计生

大力推进政务公开、村务公开，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。全面推行行政执法责任制，认真调查、处理群众和新闻媒体反映的问题，加大执法责任追究和问责力度，保障人民群众的合法权益。

四、实施步骤

第一阶段：宣传动员阶段（6月底前）

结合工作实际，按照上级文件要求，成立领导小组，制定实施意见，广泛宣传人口和计划生育法律法规。

第二阶段：组织实施阶段（8月20日前）

把开展人口和计划生育依法行政创建工作与人口计生工作各项目标任务结合起来，深入实际，找准切入点，全面安排，周密部署，努力在抓落实、求实效上下功夫。积极创造条件，动员乡村干部和育龄群众广泛参与，落实创建工作的各项任务。

第三阶段：总结阶段（8月底前）

对创建工作进行全面自查、总结，对各项创建资料进行整理归档，做好迎接上级审核评估准备工作。

五、工作要求

（一）统一思想认识

各村、社区要充分认识创建活动的重要意义，把创建活动落实到人口计生管理与服务的各个环节和各个方面，真正把依法行政作为履行人口计生社会管理和公共服务的基本准则。

（二）加强组织领导。

办事处成立依法行政示范乡镇创建活动领导小组，领导小组下设办公室，负责依法行政示范乡镇创建日常工作。各村、社区要把依法行政示范乡镇创建工作与其它各项工作有机结合起来，切实加强领导，深入发动，狠抓落实，确保认识到位、措施到位、责任到位、工作到位。

（三）认真组织实施

要结合本地实际，认真贯彻活动方案，迅速进行动员部署。要根据创建活动的任务要求，按照示范乡镇（街道）标准，制定具体措施，加强制度建设，规范执法行为，畅通维权渠道，开展优质服务，创新工作机制，强化执法监督，保障计划生育家庭的合法权益，全面提高依法行政水平。

2012年1月10日