计划室“执行力建设年”活动实施细则★

第一篇：计划室“执行力建设年”活动实施细则

计划室“执行力建设年”活动实施细则

一、指导思想

按照矿七届二次职代会要求和党委工作安排，围绕2011年各项工作目标，通过思想意识建设、责任意识建设、执行能力建设、素质能力建设、创新能力建设、工作作风建设，进一步强化干部职工的责任意识、执行意识、效率意识，引导干部职工牢固树立有令必行、有禁必止、有法必依、有章必循的理念，增强遵守制度、贯彻精神、执行命令、维护规程的自觉性，使上级精神、工作安排、规章制度等从会议上、文件中走出来，真正落实到工作实践之中。通过活动，切实解决计划室各项业务中存在的主要问题，动员全体干部职工进一步解放思想、振奋精神，开拓进取、奋发图强，转变作风、提高效能，确保我矿各项规章制度和科室的各项业务工作真正落到实处、收到实效。

二、活动内容

（一）学习和宣传

1、宣贯企业文化。积极组织科室职工参加矿内组织的公司企业文化的宣贯工作。

2、开展读书活动。动员全科室人员学习《态度决定一切》、《责任胜于能力》、《细节决定成败》、《首先打破一切常规》、《没有任何借口》、《赢在执行力》等书籍，发动员工积极撰写心得体会，择优选送党委工作室，在矿内网站或活动简报上刊登。

3、积极参加矿内组织的执行力知识专题讲座。

14、组织科室板报宣传，通过宣传板报让广大职工了解执行力、养成严格执行的良好习惯。

（二）优化管理流程，完善管理体制、机制

按照“科学、简洁、高效、严谨”的原则，以计划室各项业务流程优化为核心，以提高管理的有效性为目标，通过辨识、分解、评估业务流程中各个环节，对不必要的进行删除、压缩、整合、改革，重新优化和设计业务流程，形成《三矿区计划室业务管理流程图》汇编。并依照扁平化管理的模式和精干高效的原则，完成我计划室的定岗定编工作。

（三）完善制度,明确职责

工作的推进、任务的完成、创新活动的实践，需要好的制度做保障，既需要靠人格的力量带动，更需要靠制度的力量拉动，完善的制度和明确的职责是各项流程有效运行的支撑和保障，每一个部门都要根据已确定的管理（工作）流程，对现有的制度进行梳理，根据业务流程的要求，修改和完善相应的管理制度、岗位责任制度。

1、对计划室指定的制度中不相适应的地方进行修订和完善。

2、完成《三矿区计划室制度》和《三矿区计划室规程》。

3、协助矿办公室完成《三矿区计划室职责》。

4、协助人力资源室进行计划室人员岗位职责的修订，明确各个岗位人员的业务分工以及在履行本部门职能过程中的具体任务、岗位责任。形成覆盖全面、内容具体、可操作性强、目标明确的岗位职责，要做到“事事有人管、人人有事管”，事无巨细、有人负责，工作有流程、干事有标准，让每一个岗

位都负起责任来。完成《三矿区计划室岗位职责》汇编。

（四）建立标准，开展对标活动

配合矿办室、党委工作室完成矿级（计划室对外业务往来、上报矿主管领导、公司主管业务部门的业务来往）、科室级（矿内计划室与各科室按工作职责相互业务往来、主管科室和基层单位业务往来）基础工作的规范和标准文档的规范工作；完成《三矿区计划室基础工作规范》。

（五）完善绩效考核体系

完善建立和完善计划室的绩效考核体系，绩效指标分解到人。对计划室绩效目标达成情况和每个人的绩效目标达成情况进行分析和督促改进。

（六）持续开展职工素质提升工程

1、配合人力资源室，针对业务和职工素质现状，有针对性的制定职工培训计划，持续提高职工素质。

2、计划室业务人员积极从成本管理方面选题立项，实施攻关，不断创新管理方法，获取最佳管理效益。

（七）建立监督和责任追究体系

科室管理人员分工清晰、责任明确。科室内建立监督、考核体系，确保各项工作落到实处，真正做到每项工作有计划、有落实、有反馈、有考核、有奖罚，形成责任明确、环环相扣的闭合管理体系。

四、计划室重点工作分解

见附表。

五、活动目标

（一）全体干部职工思想认识上有明显提高，责任意识、创新意识、进取精神得到明显加强。

（二）通过执行力建设活动，进一步提升个人执行力，通过加强学习和实践锻炼进一步增强自身素质，端正工作态度，使各项制度和规程得到全面贯彻执行。员工严格遵守制度，执行规程，真正做到“按标施工，按规操作，个人自律，杜绝三违，托起家庭幸福平安”，有效提升企业的执行力，实现个人平安，家庭幸福，企业和谐。

（三）领导者始终坚持高标准严要求，事事处处做员工的表率。要求员工做到的，自己首先做到，且必须做好；要求员工不做的，自己首先不做。广大管理及工程技术人员要积极参与到企业执行力文化建设当中，力争使执行力文化成为计划室企业文化的重要组成部分。

（四）通过执行力建设活动不断修订和完善管理制度，形成规范的、有章可循的管理机制，在全科上下树立“制度至上，精益求精”的管理理念，并在此基础上不断梳理和完善工作流程，逐渐实现各项工作的开展和落实由“制度约束型”向“流程驱动型”转变。

（五）针对安全管理工作中暴露出的薄弱环节对症下药，着力塑造“想安全、懂安全、会安全、能安全”的本质安全型员工；全面推进“五阶段梯进式”安全管控模式，优化安全管理流程，规范员工操作行为；确保“零伤害”长远目标的实现。

（六）通过活动使计划室的综合管理水平有大的提升和质的转变，从而为我矿在今后长时间内的各项工作高效、稳定、有序开展，实现精细化管理的目标，实现三矿区持续健康发展奠定坚实的基础。

第二篇：执行力建设年活动工作总结

执行力建设年活动工作总结

根据公司关于开展“执行力建设年”活动的要求，现将项目部“执行力建设年活动”第二阶段工作汇报如下：

我部根据公司开展“执行力建设年”活动的总体要求，自6月4日以来，在查找问题和提出整改措施的基础上，项目部党政领导亲自落实责任、分工合作、扎实推进第二阶段的各项工作。

第二阶段主要围绕施工生产和经营管理的中心工作来进行，及时扭转在工作推进过程中出现的效率低下、执行力度不大的情况和问题。项目领导班子成员、各部门负责人及各班组长通过积极交流沟通，认真推动项目健康发展。

近3个月来，项目部领导及全体员工齐心协力，努力克服生活条件艰苦、工期紧张等诸多困难，对在开展执行力建设中发现的矛盾和问题，认真整改、总结提高，项目部共整改问题14项，涉及施工生产、施工用电、对外协调和后勤服务等内容，其中施工生产12项、施工用电1项、后勤服务1项，提高了工作效率、加大了执行力度、扩大了执行范围。

在3个月的建设活动中，开展安全隐患排查30余次；处罚违章施工、违规操作等行为7次，并督促限时整改，开展技术交底和培训4次；改善食堂管理方式，提高后勤服务质量。

开展执行力建设活动后，进一步加大宣传力度，把开展执行力建设活动的精神宣传到每一人，把整改要求和措施向广大员工及工人讲清楚、说明白，把整改结果和实际效果向广大员工及工人展示、公布。

活动的第二阶段，通过认真落实工作，在落实中提高认识，在提高认识中提升了整个项目部的工作和生产的执行力度和执行效率。

中铁二局**医学院

第三篇：执行力建设年活动实施方案

阜阳项目部“执行力建设年”活动实施方案为认真贯彻落实2012年集团公司“三会”精神、公司职代会精神，进一步加强新形势下的领导人员作风建设，确保今年各项经营目标的顺利实现，根据公司中铁十四党纪[2012]12号《关于在领导人员中开展执行力建设年活动的安排意见》精神和公司党委的部署，阜阳项目部“执行力建设年”活动实施方案如下：

一、执行力建设年活动的总体要求、主要内容和目标

开展执行力建设年活动的总体要求是：认真贯彻落实集团公司、公司2012年工作会议的部署和要求，紧密围绕公司“2012年发展目标”，大力强化领导人员执行意识、落实执行要求、提高执行能力、加强执行监督，全面提升公司两级领导人员作风建设水平，为顺利完成公司今年的各项任务目标提供强有力的组织保证和能力保证。

开展执行力建设年活动的主要内容是：大力强化“四项制度”的落实，即通过执行力建设年活动，进一步强化“三重一大”决策制度的落实，切实做到凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用必须由领导班子集体决定，确保企业重大决策的民主、科学和规范；强化“四个集中”管理制度的落实，继续深化资金、物资、设备和协作队伍集中管理，细化管理规范和流程，全面提高企业科学管理水平，努力实现企业由规模扩张型向多元效益增长型转变；强化《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的落实，认真贯彻执行《中央企业贯彻落实<国有企业领导人员廉洁从业若干规定>实施办法》，严格按制度规范领导人员廉洁从业；强化协作队伍管理制度的落实，深入抓好协作队伍管理突出问题的治理整改，进一步健全和完善协作队伍管控制度，推进协作队伍规范管理长效机制建立。

执行力建设年活动的主要目标是实现“五促五个明显提升”：即

通过抓执行力建设，促生产力，推动工作效率明显提升；促控制力，推动决策管理水平明显提升；促战斗力，推动机关服务能力水平明显提升；促凝聚力，推动班子整体建设明显提升；促创造力，推动生产经营成果明显提升。

二、执行力建设年活动的主要方法步骤

活动主要分宣传教育和查找问题、整改提高、检查验收三个阶段进行。

第一阶段：宣传教育和查找问题阶段（4月－5月）。具体工作内容和任务是：

1.广泛宣传教育，深化活动认识（4月份）

一是项目部适时召开动员会，学习传达公司纪委关于开展执行力建设年活动的安排意见，成立项目部执行力建设年活动领导小组，研究制定开展执行力建设年活动具体实施方案。对有关工作进行动员部署。通过宣传教育，营造浓厚的活动氛围，明确开展执行力建设年活动的重要意义、总体要求、重点内容和目标，努力使广大领导人员牢固树立无条件执行、高效率执行、高标准执行、创造性执行理念。二是要把握学习重点，开展学习教育活动。学习的重点内容是：胡锦涛总书记关于加强作风建设的重要论述；党的十七届六中全会精神、中纪委十七届七次全会精神；《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、项目重大事项党政会签制度；《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等有关廉洁从业的政策法规；公司关于开展领导人员执行力建设年活动安排等有关文件、2011年10月18日党委书记万冠群在集团公司机关干部作风建设大会上的讲话；财务资金管理、物资设备采购招投标、协作队伍管理相关内部控制体系流程文件；公司二届五次职代会对全年工作任务目标的安排部署等

内容、《公司项目管理实施细则》、《中铁十局第四工程公司领导干部作风建设学习读本》等。要采取集中学习、个人自学、集中座谈等多种形式，有计划地组织学习，正确处理工学矛盾，确保学习、工作两不误。广泛开展“认清五种压力(市场开拓、施工产值、安全质量、资金周转、项目创效)、提高五种能力（理论学习、高效执行、业务水平、服务现场、廉政自律）”依岗诺行活动。通过活动，促使领导干部深刻领会开展执行力建设年活动对企业直面压力挑战，实现强企目标的重要性，增强扎实提高执行力的自觉性。

三是在项目部班子成员中深入开展以“提高执行力，推进精细化管理”为主要内容的学习大讨论活动，进而统一思想，提高对企业执行力的理解和认识，透彻分析影响执行力的原因和要素，提出转变作风，提升精细化管理和执行力水平的建议和对策。要分别组织领导班子专题学习执行力建设年学习教育的内容，班子成员要结合学习和查摆的问题。

2.查找突出问题，深刻剖析原因（5月份）

一是把握查找重点。在学习的基础上，要紧紧围绕强化“三重一大”决策、项目重大事项党政会签、“四个集中”管理制度、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、协作队伍规范管理相关制度的落实，认真开展“五查五看”。即查执行能力，看是否存在遇事不按规章办、或随意变通、搞上有政策下有对策；查工作效率，看是否存在办事拖拉、推诿扯皮、人浮于事、相互掣肘；查制度建设，看是否存在管理制度不完善、机制不健全；查忧患意识，看是否存大手大脚、铺张浪费行为；查廉洁从业，看是否存在违反廉洁从业规定行为等问题。二是广泛征求意见。结合实际，深入进行调研，通过召开座谈会、问卷调查、开展谈心活动、设立意见箱等多种形式，广泛征求职工群

众对领导人员执行力和工作作风方面的意见和建议，并对意见和建议进行认真梳理和反馈，真正做到活动方案认真听取群众意见，活动情况及时向群众通报，活动成效敢于接受群众检验。

三是深刻剖析突出问题。召开如何提高执行力专题民主生活会，组织领导人员认真反思，查找个人和班子在执行力和工作作风等方面存在的主要问题，剖析产生问题的根源，提高认识，进一步明确加强执行力建设的重点和努力方向。

第二阶段：整改提高阶段（6月－10月）。具体工作内容和任务是：1.突出重点，落实整改（6月-8月）。要本着什么问题突出就着力解决什么问题的原则，重点在完善执行力措施、精细化管理、规范流程管理上下功夫。每名班子成员都要围绕查找出来的主要问题，有针对性地制定出整改方案，并在一定范围内公开通报对照检查和整改情况。

2.完善制度，健全责任体系（9月-10月）。要建立责任主体明确、责任内容具体量化、责任层级合理分解、责任指标准确完备的责任体系。结合问题整改，进一步完善精细化管理制度，规范管理工作流程。完善岗位职责考核制度、工作落实反馈制度、督查督办等制度，积极构建加强执行力建设的长效机制。

第三阶段：检查验收阶段（11月－12月）。具体工作内容和任务是：

项目班子成员要认真对“执行力建设年”活动的主要做法、经验成效、存在问题等情况进行认真梳理、查漏补缺，形成总结报告，上报公司纪委，做好迎接考核检查工作。

中铁十局集团阜阳市颍东路项目经理部二O一二年四月一日

第四篇：执行力建设年实施工作方案

什邡市蓥华中心卫生院提高执行力实施

工 作 方 案

为进一步深化作风建设，提高我院各级领导干部的执行力，促进各项工作部署的落实。根据《什邡市卫生局关于深入推进“执行力建设年”工作的实施意见》（什卫委发„2012‟4号）文件的精神，结合我院实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，深入贯彻落实中央和省、市有关指示精神，巩固近年来我院加强作风建设的成果，配合当前医疗体制改革步伐，大力弘扬高效、廉洁、求真、务实的优良作风，努力实现深化卫生改革、加快卫生发展、提高服务效能的目标，为全面建设和谐医院提供有力的政治保障和组织保障。

二、主要目标

通过治庸治懒，改进作风，优化服务，提能增效，切实加强我院的勤政廉政善政建设，以工作作风带动行业作风，查找并解决我院和医务工作者中存在的管理不严、执行不力、技术不精、服务不细、效益不高等方面突出问题，使“庸、懒、散、乱”等现象得到进一步遏制，使干部职工在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面得到明显转变，服务基层、服务群众意识明显增强，医院管理能力和服务水平明显提升，办事效率和服务效能明显提高，在我院进一步形成转变作风、干事业、善服务、快发展的良好氛围。

三、提高执行力的主要任务

（一）提高全院干部职工绩效考核实施工作的执行力。牢牢把握今年绩效管理和考核工作的主线，紧紧围绕卫生体制改革，抓紧制定出台配套方案，进一步建立健全考核机制，为推促发展迈出重大步伐。关键要在以下几个方面着力：认真做好医改相应工作；加强医德医风建设；着力提升医疗技术水平和服务水平；加强基本公共卫生相关工作；加强农村合作医疗管理工作。做好这几项工作要在突出战略重点，明确主攻方向，完善政策体系，推动转变发展方式上狠抓落实。

（二）提高服务群众、服务基层、服务企业的执行力。抓好各项惠民政策的落实，大力推进基本卫生公共服务均等化，缩小城乡、区域差距；完善医疗保障体系，逐步解除群众后顾之忧；进一步清理和规范医疗收费，减轻群众医疗负担。管理科室对窗口服务科室要推行无推诿受理、并联审批、限时办结、超时默认等制度，切实减轻普通职工负担，为干部职工创造干事创业的良好环境，严肃纠正和查处各种损害群众利益的行为。

（三）提高反腐倡廉制度建设、制度层层落实的执行力。以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，推进反腐倡廉制度建设。狠抓制度完善，保证用制度管权、按制度办事、靠制度管人。与时俱进推动反腐倡廉制度创新，提高制度建设质量，让制度行得通、管得住、用得好。不断提高制度执行力，确保反腐倡廉有纪必依、执纪必严、违纪必究。

四、执行力的实施步骤

第一阶段：宣传动员，强化学习教育（2012年2月）

主要任务：专题研究部署，制定活动方案，开展动员学习宣传。

（一）组织发动。我院要根据统一要求，结合本院实际，专题研究，认真制订活动方案，进行层层部署和动员。

（二）学习宣传。学习教育活动期间，各科室要结合实际开展“四个一”活动：科室主要负责同志围绕提高执行力讲一堂课，以“转变干部作风，优化发展环境”、“加强队伍建设，促进科学发展”等内容为主题开展一次提高执行力“大家谈”活动，面向管理或服务对象集中听取一次意见，领导干部以普通群众身份体验一次办事服务。通过教育，提高广大干部对执行力重要性的认识，查找存在问题和差距，切实增强宗旨意识、责任意识、服务意识、效率意识，努力创造一流的工作业绩。

把深化作风建设，对卫生事业发展再认识作为学习教育的主要内容，结合我院实际，不断完善各科室理论学习、医院学习日、读书会、培训等制度，认真组织学习胡锦涛、习近平同志关于作风建设、狠抓落实的讲话精神，深刻认识我院当前面临的“最大发展压力、最大发展潜力、最大发展机遇”，切实增强宗旨意识、大局意识、责任意识、效率意识，真正将市委、市政府和市卫生局的决策部署变为干部群众的实际行动，将政策机遇变为实在的项目，将思路措施变为经得起检验的发展实效。深入开展“争创学习型组织、争做学习型干部”活动，引导干部职工树立终身学习的理念、工作学习一体化的理念，读好书、听讲座、写心得、谈体会，提升理论素养，培养高尚情趣，提高综合素质。领导干部要率先垂范，带头学习。通过开展读书活动，党课教育，先进评选，典型宣传，廉政文化进医院等，在我院营造“深化作风建设、优化卫生服务”主题活动的良好氛围。

第二阶段：查找问题，剖析原因（2012年3月1日至4月30日）主要任务：进行集中调研，着力查找问题，剖析原因，研究对策。

（一）集中调研。开展“转变作风 共谋发展”集中调研活动。卫生工作者要切实增强为群众服务意识和责任意识，转变作风，深入临床科室、深入一线，深入群众，全面了解实际情况。继续坚持和完善领导干部定期下访和定期接访、蹲点调研、民情沟通、民主恳谈等制度，结合本单位、本专业、本岗位实际，认真分析“十一五”卫生事业改革发展成绩，总结经验，查找不足、剖析原因；按照全面推进医改，建设“和谐医院”的总体要求，着眼于实现基层卫生事业与经济社会同步协调发展，着眼于人人享有基本医疗和公共卫生服务，科学论证、寻找对策，提出建议、破解难题，为推进我市基层卫生事业发展出谋划策。

（二）查找问题。通过“六查”，查找突出问题、边整边改。一查政令是否畅通，看是否存在“中梗阻”、“下搁浅”等问题；二查行业作风，看是否存在收受红包、回扣等严重影响我院形象和声誉的问题；三查工作效率，看是否存在办事拖沓、敷衍塞责、推诿扯皮等问题；四查依法行政和执业，看是否存在违法违规行政和执业、有令不行、有禁不止等问题；五查工作执行力，看是否存在执行规定不到位、不落实，流于形式等问题；六查服务态度，看是否存在冷漠生硬、简单粗暴，首诊负责制、首问责任制、医患沟通、服务承诺等是否落实到位。

第三阶段：主题实践，整改落实（2012年5月1日至10月31日）

主要任务：结合深化医药卫生体制改革，因地制宜开展丰富多采、各具特色的主题实践活动，同时抓好整改落实。

（一）主题实践

一是在我院深入开展“加强能力建设，提高服务水平”活动。结对牵手企业，防控职业危害；组建义工队伍，引导群众参与公共卫生服务；普及健康知识、推广健康行为；推进医务科院感能力建设，提高突发公共卫生事件处臵能力和水平。

二是在我院职能科室开展“打造阳光院务，建设满意科室”活动，深化“服务基层、服务企业、服务群众”工作；进一步落实重大项目、重点工作责任分解制度，强化重大项目、重点工作推进通报检查和督查制度；进一步清理规范非行政许可审批事项，简政放权，提高审批效率；进一步强化行政效能监测制度，切实提高制度执行力,以工作作风带动卫生行风。

三是在我院临床科室组织开展“树立现代服务理念，优化群众就医环境”活动，深化“群众满意医院”创建。规范医疗行为，保障医疗质量；改善服务态度，推进医风建设；简化工作流程，改善就医环境；强化绿色通道，提高急救水平；提高责任意识，关注病人安全；试行优化临床路径，建立单病种管理；控制医疗费用，减轻病人负担。加强医疗队伍建设，改变工作作风，提高急救能力，改善就医服务环境，优化和规范保健服务，提高医疗健康水平。

（二）整改落实

要针对群众反映强烈的突出问题，扎扎实实地落实整改，取得实实在在的效果。要通过整改，认真解决干部职工中存在的思想僵化、作风不实、办事不公、能力低下、有令不行、有禁不止和工作马虎、办事拖沓、玩忽职守、推诿扯皮、态度生硬、行为粗暴等问题。对那些责任心不强、不思进取、懒散松懈、无所作为的人，对那些只顾科室和个人利益、阳奉阴违、敷衍塞责、执行不得力、落实不到位的人，对那些违法违规行政和执业、收受红包和回扣、接受商业贿赂的人，要及时进行教育、诫勉和严肃查处。

第四阶段：建章立制，总结深化（2012年11月）

主要任务：加强制度建设，建立长效机制，总结表彰，树立典型。围绕提高执行力，建立健全一套量化管理、责任明确、考核有据、奖罚分明的机制。建立岗位目标管理责任制，科学界定和细化每个科室和岗位的工作职责，做到人人有任务，人人有目标，人人有责任，形成层层抓落实、人人抓落实的机制。建立重点工作项目专责制，成立专责小组，明确牵头领导，落实责任科室，赋予必要的协调、调度权力，保障重点工作项目高效运转。建立重大项目和重要工作限时办结制，实行严格的阶段控制和定期报告、通报制度，及时发现问题，调整力量。建立以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实的机制，通过“不落实的事”查“不落实的人”，通过处理“不落实的人”促“不落实的事”。

（一）建章立制。要把加强思想、组织、制度建设和加强作风建设紧密结合起来，把解决问题与建章立制结合起来，注重从制度上巩固主题活动的成果。要在前阶段主题实践、整改落实的基础上，制订完善相关制度，建立长效机制。要规范权力运行和行政行为，保证领导班子民主议事、科学决策制度的落实，确保领导干部秉公用权、廉洁从政；要健全和落实药品使用追踪监测制度、医德医风和工作绩效考评及绩效工资制度等，促进作风建设制度化、规范化。

（二）总结深化。要认真总结取得的成效和经验，积极推广好方法、好经验，表彰先进，树立典型，弘扬正气，树立卫生行业新形象，努力使主题活动中形成的好作风、好做法逐步成为干部职工日常工作生活中的良好习惯，得到坚持和发扬。

（三）加强监督检查。将明查暗访工作常态化，各科室要加强对明查暗访中发现的问题纠正处理的督查工作，公开通报一批问题或事件。组织开展执行力专项督查，采取科室自查、上级检查、交叉检查、民主评议、社会问卷调查“五结合”的方式，对提高执行力情况开展专项督查。加强对提高执行力的社会监督，我院要公布作风建设举报电话，聘请特邀监督员，帮助有关科室及时发现问题，反映群众意见和建议。

（四）严格问责追究。严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，做到有权必有责，问责必从严。凡是对市委、市政府、卫生局以及我院的重大决策和工作部署消极应付，造成政令不通的；不履行或者不正确履行工作职责，造成时机延误，重要工作和重大项目不能按时完成的；工作效率低下，服务质量差，纪律松弛，“吃拿卡要”的；因工作不力、措施不到位，导致发生重大事故、事件、案件的；对损害人民群众合法权益的问题久拖不决，群众反映强烈的；干扰、阻碍作风建设督查，拒不接受批评，执行力问题突出又不积极整改的必须按照规定程序予以问责。

五、深化作风建设提高执行力的工作要求

（一）加强组织领导。领导班子要把深化作风建设、提高执行力摆上重要议程，主要负责同志要履行第一责任人的责任，着重抓好科级以上领导干部和科室存在的突出问题。要安排好干部培训和实践锻炼，解决一部分干部缺少经验，想干不会干的问题。

为切实加强对深化作风建设提高执行力工作的领导，我院成立由党支部书记、院长李清海同志任组长，党支部组织委员、公共卫生科科长张磊同志任副组长、其他各科室负责人为成员的工作领导小组，扎实开展工作。

（二）领导率先垂范。领导干部特别是“一把手”要带头强化责任意识，带头改进作风，带头解决问题，带头化解矛盾，抓好本级，努力形成想干事、会干事、能干事、干成事的良好工作环境。

（三）解决突出问题。从解决突出问题入手，对查找出来的问题不包庇纵容，不姑息迁就，下“猛药”，出“重拳”，治“顽症”，在抓落实、促发展上见成效。

（四）树立先进典型。大力培养和宣传正面典型，发挥示范带动作用。要彰显先进，鞭挞落后，努力营造弘扬新风正气、抵制歪风邪气的舆论氛围。各科室要认真履行职责，加强对这项工作贯彻落实情况的监督检查。

什邡市蓥华中心卫生院 2012年2月18日

第五篇：“执行力建设年”活动的实施方案

东委发„2011‟19号

中共东安乡委员会

东安乡人民政府 关于开展“执行力建设年”活动的实施方案

各村党支部、村民委员会、乡属单位、站所：

为切实提高我乡机关、站所、单位部门和村两委班子贯彻落实党委、政府决策目标的执行力，提升行政效率，优化服务效能，全力促进经济社会全面发展，围绕“转变经济发展方式、城乡建设求新突破、新农村建设上新水平、基层组织建设上台阶”这一工作目标。结合县委、县政府关于印发《城口县“执行力建设年”实施方案》的通知活动要求，经乡党委、政府研究，制定我乡开展“执行力建设年”活动实施方案如下：

一、指导思想

以中国特色社会主义理论体系为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕发展稳定大局，按照“城口县执行力建设年

实施方案，以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实”为工作主线，按照“分工负责、量化指标、责任到人”的要求，建立健全“决策目标科学化、执行责任具体化、考核监督制度化”三个体系，进一步完善教育培训机制、责任分解落实机制、督查督导机制、效能问责制、明察暗访机制和考核奖惩机制，着力解决思想解放不够、素质能力不高、责任意识不强、工作创新不够、工作落实不力、工作作风不实等问题，唱响“干事、创业、创新、创优”主旋律，提升执行落实成效，奋力开创我乡经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展的新局面。

二、目标任务

通过加强我乡机关、站所、单位部门和村两委班子执行力建设，大幅度提高领导班子和干部队伍综合素质，提高工作能力和领导水平，强化政治意识、责任意识和发展意识，消除“慢、散、软、懒”等现象，凝聚执行合力，增强工作效能；使全乡干部作风进一步好转，发展环境进一步优化，工作干劲进一步提高。

三、重点解决的问题

各村、机关、站所、单位部门要紧紧围绕乡党委政府年初提出的“转变经济发展方式、城乡建设求新突破、新农村建设上新水平、基层组织建设上台阶”的总体目标要求，切实解决工作推进落实中存在的主要问题，动员全乡广大党员干部进一步解放思想、振奋精神、开拓进取、奋发图强、转

变作风、提高效能，以执行力的提升，更好的履行服务发展、服务群众、服务基层、服务企业的责任，全面增强机关、站所、部位部门、村两委班子履职尽责的能力、创造性开展工作的能力、凝心聚力的能力，确保党委、政府确定的各项决策目标真正落到实处、收到实效，重点解决以下六个方面的主要问题：

（一）切实解决思想解放不够的问题。要坚持在科学认识中解放思想，在认清目标、明确任务中解放思想，要在“学先进、找差距、赶先进、促发展”中解放思想，要时刻树立前有标兵、后有追兵，小进慢进也是退的思想意识，要破除惯性思维和定势思维方式，如何搞好产业结构调整，如何做好土地流转，如何解决村集体经济薄弱，如何优化投资环境，如何提高为民服务质量等问题。要真正把解放思想体现在具体工作中，落实到解决影响东安经济社会争先、优质发展的具体工作中。

（二）切实解决素质能力不高的问题。努力培育党员干部自觉学习、主动学习的能力，针对部分干部素质能力偏低、不想干事、不会干事、干不成事的问题，要结合培训工作，突出强化执行这个重点，采取灵活多样的形式，系统学习政治理论知识、党纪法规、业务知识、经济科技、土地流转、农业合作社实用知识等，切实解决乡村干部知识恐慌、本领恐慌的问题，不断提高乡村干部组织和推进重点工作、重点

工程的能力，全面提升干部素质和干事创业本领，打造一支“肯干事、会干事、干成事、能共事、不出事”的五好干部队伍。

（三）切实解决责任意识不强的问题。切实增强干部队伍的大局意识，强化责任意识，明确工作任务，工作中做到“有思路、有办法、有措施、有落实、有反馈”，坚决纠正工作不具体、责任不明确、任务不落实等问题，从我做起，从岗位做起，从现在做起。既要善于部署安排工作，又要善于提出推动工作、解决问题的办法措施，善于从具体工作抓起，从工作的具体环节抓起，以具体明责任，以具体求深入，以具体促落实，每项工作都要做到善始善终、精益求精、尽善尽美。

（四）切实解决工作创新不够的问题。破除墨守成规、畏首畏尾、亦步亦趋的观念，努力解决少数干部工作中存在的标杆不高，只求过得去，不求过得硬，不愿创新、不敢创新、不会创新的问题。要围绕中心、服务大局，坚持工作高标准、严要求，坚持重实效、创实绩，围绕基础设施、对上争引、城乡建设、产业结构调整等重点工作，灵活运用新知识、新经验，探索新途径、新举措，研究新情况、新问题，不断推动观念创新、思路创新、方法创新和机制创新，全面推进工作的创造性开展，努力以重点工作、重点工程的新突破推动全乡发展的新跨越。

（五）切实解决推进落实不力的问题。牢固树立全乡“一盘棋”思想，机关、站所、部门单位和村两委成员要坚决克服工作推诿扯皮、效率低下；工作程序不科学、敷衍了事、得过且过的问题，克服缩手缩脚、瞻前顾后和等、靠、依赖等思想，发扬说干就干、干就干好、雷厉风行的落实作风，带头理清工作思路、发展方向和工作重点，尽快解决农村集体经济薄弱的问题，带头把心思和精力集中到狠抓工作落实上，对认准的事情、议定的决策，要一抓到底，抓出成效。严格落实重点工作推进责任制，保证政令畅通，一级抓一级，层层抓落实。

（六）切实解决工作作风不实的问题。坚决纠正少数干部中存在的心气浮躁、好大喜功、追名逐利的思想认识误区；纠正流于形式、应付了事、好做表面文章等虚浮做法。对重点工作、重点项目、重点任务要盯紧靠上，使每一项工作、每一个环节都分工明确、责任到人，逐项抓落实。领导干部要深入一线搞调查研究，抓督查推进，带头摸实情、讲实话、出实招、办实事、求实效。要讲究科学态度，尊重客观规律，坚持求真务实，自觉把改善民生、服务群众放在各项工作的首位，把对上负责与对下负责统一起来，讲实话、出实招、办实事，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

四、活动内容

以“项目问绩效、服务践承诺、攻坚破难题、执行强问

责”为抓手，深化机关队伍作风建设，不断增强服务意识，创新服务举措，提升服务效能，实现办事提速、服务提效、队伍提能、经济提升。

（一）大力推进乡重点项目和重点工程落实到位。

1、大力推进2011年初提出的经济和社会发展的主要目标和重点工程。开展“工作落实到位年”活动，完善项目责任分解制，健全项目投入、落地考核机制，以大投入促进大发展。各牵头领导对所联系的重点工程负总责，加强指导、协调和督查。各村、站所、办公室根据职责分工，认真制定实施方案，采取有力措施，确保工程项目顺利实施。

2、大力推进重点基础设施建设。精心实施基础设施建设项目，统筹兼顾，突出重点，落实项目责任，明确项目责任领导、责任单位、责任人，强化督查落实，千方百计加快项目建设进度，扎实推进城乡建设与改造。

3、强化农户万元增收工程。重点突出亮点，落实增收项目，明确增收目标；明确责任领导、责任人，进步落实督查，扎实抓好增收氛围营造、产业结构调整、增收产业发展和示范片打造。

（二）开展服务承诺活动，切实改善投资环境。

1、大力推进争当 “五事”干部活动。以争创“五事”干部为抓手，努力打造一支真干、实干、巧干、苦干的干部队伍，进一步增强“三种意识”，即更加强化争先意识，更

加强化团队意识，更加强化工作到位意识；正确处理好“三个关系”，即拉高标杆与科学发展的关系，重点突破与整体推进的关系，干净干事与干事干净的关系。

2、抓好村级党员干部队伍建设。一是加强村两委班子培训；二是以保证村级各项制度落到实处为重点，总结提炼“议事协会”制度的内涵，深化完善“网格化管理，组团式服务”工作；三是适时开展村干部考核末淘汰制度。

3、加强基层基础工作。一是推进惩防体系建设和党风廉政责任制落实，加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。二是着力打造和谐东安，强化社会治安综合治理，开展“平安村”创建活动。高度重视安全生产工作，认真落实各项安全制度和工作责任制，切实保障人民群众生命财产安全。

（三）加强监督检查，强化执行力问责。

1、加强监督检查。围绕重点工作、重点项目落实进度等重点内容，通过执行力建设巡查和重点督查、机关作风明查暗访以及行风效能、行政执法等专项督查监察，确保乡党委、政府决策部署最大限度落实到位。

2、强化执行力问责。认真贯彻执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法》、《东阳市十个严禁》等规章制度，进一步提高政府执行力，全面提升工作绩效。坚决惩治行政慢作为、不作为、乱作为，以及吃拿卡要、违反 “禁令”和严重损

害群众利益、损害经济发展环境的行为，采取通报批评、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等形式，加大对“懒”、“庸”等现象的惩戒力度。

五、方法步骤

“执行力建设年”活动主要分六个步骤和阶段进行：

（一）宣传发动。结合全县“执行力建设年”活动，乡党委、政府召开动员大会，对“执行力建设年”活动进行全面部署，统一思想，层层发动，制订切实可行的具体实施方案，深入开展以“服务大局、设岗定责、依岗承诺、强化执行、创先争优”为主题的执行力建设大讨论活动，形成“人人讨论执行、人人推动执行”的浓厚氛围。

（二）征求意见。围绕增强执行力主题，突出机关服务环境建设，广泛征求意见。通过发征求意见表、召开不同类型和范围的座谈会、恳谈会、征询会等形式，重点围绕重点解决的六大问题，广泛公开征求党代表、人大代表、社会监督员、服务对象等社会各界对执行力建设工作的意见和建议。在广泛征求意见、梳理分析的基础上，深入开展“五查五看”活动：一查政令是否畅通，看是否存在“中梗阻”、“下搁浅”等问题；二查机关作风，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴、“吃、拿、卡、要”、严重影响乡机关形象和声誉等问题；三查工作效率，看是否存在不作为、乱作为、敷衍塞责、推诿扯皮等问题；四查依法行政，看是否存在违法

违规行政、有令不行、有禁不止等问题；五查工作到位，看是否存在不到位、不落实等问题。要坚持边查边改，前移防范关口，对“五查五看”中发现的突出问题要及时纠正和处理。

（三）分析教育。组织党员干部参加执行力建设系列讲座，在乡机关开展以行政管理、党性法纪、职业道德、社会民生为主要内容的主题教育，着力解决干部队伍内在素质问题。在加强针对性主题教育的同时，深入全面开展“排查廉政风险点”活动，深入查剖执行力建设中存在的问题，为全面落实整改工作奠定基础。

（四）落实整改。坚持边查边改，对大讨论和征求意见反映出来的问题，进行认真系统全面的梳理归类，按照“立说立行”的原则，找准问题，剖析原因，落实切实可行的整改措施。实行“一个问题、一名领导、一个专班、一套整改方案、一抓到底”的领导包题责任制，认真组织整改落实。

（五）完善制度。立足当前，着眼长效，有针对性地建章立制、规范管理、堵塞漏洞。建立健全岗位责任制和评价体系，实行业绩与奖金挂钩的绩效管理，建立责任主体明确、责任内容具体量化、责任层级合理分解、责任评估指标准确完备的责任体系。深化完善责任分工机制、干部教育培训机制、岗位目标责任制和责任追究制等制度，进一步探索完善保障工作落实的长效机制，探索完善执行力建设常抓不懈的 领导体制和工作机制。

（六）总结评议。以群众满意度作为检验执行力建设成效的标准。认真问计于民、问果于民，以最终的工作成效来体现执行力建设的成果。做好“执行力建设年”活动总结工作。

五、工作要求

（一）加强组织领导，统一思想认识。乡党委成立“执行力建设年”活动领导小组，下设办公室，负责协调“执行力建设年”活动的组织指导、督促检查、评议考核等工作。全乡党员干部要切实提高认识、统一思想，把开展“执行力建设年”活动作为推进各项工作落实的总抓手，形成执行合力。领导小组办公室要精心组织，周密部署，狠抓落实，务求实效。

（二）坚持统筹兼顾，务求重点突破。提高执行力是一项系统工程，要与深化作风建设活动和思想道德建设活动等有机结合，着眼于建立提高执行力的长效机制，着力解决阻碍改革和影响发展的突出问题，着力解决基层群众反映强烈的突出问题。

（三）讲究方式方法，追求工作实效。坚持边学边改，边整边改，把“执行力建设年”活动的着力点放在解决乡党委政府和党员干部队伍中存在的突出问题上，通过“执行力建设年”活动有效解决一批制约科学发展的问题。通过创新

活动的形式和载体，突出实践特色，争取创特色、见成效、出经验。加大对执行力建设中领导关注、群众关心问题的督查力度。注重发挥“执行力建设年”活动中正反两方面的典型作用，以先进典型鼓舞人，以反面典型警示人，营造推进落实的浓厚氛围。

中共东安乡委员会 东安乡人民政府

2011年5月18日

主题词：

东安乡党政办公室 2011年5月18日印

（共印18份）