义务教育学校校园安全保卫设施建设的通知(附建设标准)（本站推荐）

第一篇：义务教育学校校园安全保卫设施建设的通知(附建设标准)（本站推荐）

义务教育学校校园安全保卫设施建设的通知

2011-07-18 11:09:05来源：学校安全处 信息员： 浏览次数：0

吉教联字【2011】31号

各市（州）、长白山管委会教育局、公安局，各县（市、区）教育局、公安局，中省直各中小学:

根据省第十一届人民代表大会第四次会议通过的政府工作报告及省政府办公厅《关于印发二0一一年省政府重点工作目标责任制的通知》吉政办发[2011]7号文件精神，今年在省政府重点工作目标责任制中——民生工作：提出搞好义务教育阶段学校校园安全保卫设施建设。经省教育厅、公安厅共同研究，决定在全省中小学建立统一模式和标准要求的校园警务室。此举是全面加强校园安全管理，提升治安防范水平，切实维护学校内部安全及周边环境秩序，推进平安校园建设、构建和谐校园的一项重要举措。现将《吉林省学校警务室建设规范》下发给你们，望认真组织实施。

一、加强组织领导。切实加强中小学建立警务室工作的领导，各级教育行政主管部门和公安机关要成立中小学警务室建设工作领导小组，落实专人负责此项工作，协调解决警务室建设过程中的具体问题，确保建设任务落到实处。

二、快速启动警务室建设。要结合本地实际认真制定警务室建设整体规划，用足用好2010年末下达的义务教育阶段学校校园安全保卫中央补助资金。请各地认真研究措施,明确任务,确定时限,落实责任,建立一级抓一级,逐级抓落实的工作机制。2011年11月底前全省要完成中小学警务室建设任务，并配齐配全学校消防器材和安全保卫设备：包括必要的消防器材；橡胶警棍、防割手套、警用钢叉等，进一步完善全省中小学校安全教育工作体系。

三、全面提升学校安保水平。各地各学校要结合警务室建设，按照中央综治办、教育部、公安部《关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立长效工作机制的意见》和省教育厅、公安厅《关于加强全省校园安全技术防范工作的通知》的要求，大力加强安全防范措施的落实，将安全设施纳入建设规划，在寄宿制学校和规模以上学校校门、楼层走廊、师生聚集等重点场所安装视频监控，按照省教育厅、省公安厅《关于加强全省校园安全技术防范工作的通知》（吉教联[2010]46号）《校园安全防范技术指南》执行；各县（市、区）教育局都要建设校园监控技防中心。各学校都要安装一键式报警装置，要实现与辖区公安派出所和专业报警服务单位联网，全省统一标准、统一管理，逐步实现全省统一联网，同时校园警务室需要配备一部专用外线报警电话，在建设上做到同步设计，同步建设，同步投入使用，全面提升我省学校的安全防范水平。

四、严格检查验收。要根据各中小学警务室建设进展情况，适时组织力量深入学校进行督促检查，对各地工作情况实行动态跟踪，以确保警务室建设质量，确保工作目标顺利完成。从今年8月份起，各市﹑州教育局在安全工作月报表中将各县(市、区)落实此项工作的进展情况，逐月向省教育厅报告。省教育厅将适时通报相关情况。在中小学警务室建成后，省公安、教育等部门将组成工作组对完成警务室建设情况进行检查验收。

同时各县（市、区）都要建立校园安全示范学校（消防安全示范校、交通文明示范校、防震减灾示范校、防灾减灾示范校）。

附件：

1、《吉林省校园警务室建设规范》

2、《吉林省校园警务室内外装饰建设标准》

吉林省教育厅吉林省公安厅

二0一一年六月二日

附件:1

吉林省校园警务室建设规范

第一条 为进一步加强中小学校安全防范建设，充分发挥校园警务室作用，根据《中央社会治安综合治理办公室教育部 公安部 关于进一步加强学校安全防范工作 建立健全长效机制的意见》特制定吉林省中小学校、幼儿园警务室建设规范。

第二条 本规范适用于全省中小学校警务室建设。幼儿园具有警务室建设条件和需要的参照此规范执行。

第三条 警务室的设立，原则上一校一室，规模以上中小学校必须设立警务室。学校警务室的规划、建设由县(市、区)教育局、公安局组织实施。

第四条 警务室建设总体要求。应在学校大门一侧设立专门的警务室，原则上不得与收发室混用。按照美观、协调、实用、节约的原则，在全省范围内做到“五统一”：即外观标识统一，装备配备统一，警务公开统一，规章制度统一，登记簿册统一。

第五条 外部装饰。外墙以蓝色为主，加白色线。警务室要在醒目位置悬挂统一的校园警务室标牌、灯箱，标牌、灯箱悬挂位置，可根据警务室所在建筑的特征和实际情况，以美观、协调、醒目为原则。

第六条 内部装饰。警务室内墙装饰颜色以白色为主，加蓝色墙裙或腰线，悬挂的警务公开板、规章制度等都要以蓝和白为主色调。

第七条 警校联系箱。警务室应悬挂警校联系箱，悬挂位置要体现方便师生群众的原则。民警每个工作日须检查警校联系箱，及时处理师生群众反映的问题、建议和求助等事项。

第八条 警务宣传栏。要在警务室外适当位置设立警务宣传栏。警务宣传栏要定期公布辖区的治安形势，宣传安全防范常识、法律法规等。

第九条 警务公开栏。警务室内应悬挂警务公开栏，公开栏内容包括管片民警、法制副校长姓名、照片、警号、联系电话及驻校民警工作职责、工作纪律、服务承诺、学校保卫工作相关规定等。其中，民警姓名、照片、警号、联系电话采用卡片插入式，便于更换。

第十条 装备配备。警务室必须配备外线电话、一健式报警装置、橡胶保安棍、强光手电简、手持式金属探测仪和民警日常工作所需的办公桌椅、资料柜，并设置接待师生群众用的笔、纸、座椅等便民服务设施。有条件的可选择配置电脑、打印机、伸缩警棍、防割手套、防刺背心、反光背心、保安哨笛、自卫喷雾剂、常用警械等。

第十一条 便民服务资料。警务室应摆放相关法制宣传资料、安全防范手册、办事须知等便民服务资料。

第十二条 警务室工作台帐。警务室应建立民警工作手册和工作台帐，涉密工作台帐不得放在警务室。警务室各种工作台帐记录及时，填写规范，内容齐全。配有微机的警务室要及时将各种信息实时录入计算机，实行微机管理，减轻民警工作负担，提高警务工作的信息化水平。

第十三条 警务室名称。凡设立警务室的地方，应悬挂“XX派出所XX学校警务室"的标

志标牌【标注公安局的，应标注县（市、区）公安局（分局）】。

第十四条 警务室建设。警务室的建设由省公安厅、省教育厅共同指导实施，外观内饰建设和警用保安器材的配备比照公安派出所标准化建设执行。

第十五条 本《规范》由省公安厅、教育厅负责解释。

第二篇：黑龙江省义务教育学校标准化建设标准的通知

黑龙江省教育厅 黑龙江省发展和改革委员会

黑龙江省人事厅 黑龙江省机构编制委员会办公室 黑龙江省建设厅

文件

黑教联【2008】37号

关于印发黑龙江省义务教育学校标准化建设标准的通知

各市（行署）、县（市、区）政府，市（行署）政府有关部门，省农垦、森工总局：

为贯彻落实党的“十七大”精神，按照省第十次党代会和第十一届人代会确定的实施中小学标准化建设工程的要求，现将省教育厅等部门制定的《黑龙江省义务教育学校标准化建设标准》印发给你们，请认真遵照执行。各地要加大对标准化学校建设工作的领导力度、投资力度和政策扶持力度，统筹规划，整合资源，集中力量，大力推进，切实做好全省标准化学校建设工作。

附：《黑龙江省义务教育学校标准化建设标准》

黑龙江省教育厅

黑龙江省发展和改革委员会 黑龙江省人事厅 黑龙江省机构编制委员会办公室 黑龙江省建设厅

二00八年七月一日

黑龙江省义务教育学校标准化建设标准

为进一步促进全省义务教育均衡发展，全面推进素质教育，规范学校办学行为，加快教育现代化建设，提高教育教学水平，根据有关教育法律法规，结合我省实际情况，制定《黑龙江省义务教育学校标准化建设标准》。

一、办学条件

（一）学校规模

为保证学校教育质量、管理效率和办学效益，按照小学就近入学、初中相对集中办学的原则，义务教育学校必须具备一定的办学规模。

1、班级数

（1）小学5年制学校，一般不少于5个学年教学班，最高不能超过30个教学班；小学6年制学校，一般不少于6个学年教学班，最高不能超过36个教学班。农村每个乡镇设立1所中心学校和若干分校（教学点），教学点一般不少于3个以上学年教学班。

（2）农村初中一般应达到12个教学班以上，最高不能超过24个教学班；城镇初中一般应达到18个教学班以上，最高不能超过32个教学班。（有两个或两个以上校区的学校，每校区不能多于18个教学班）。

(3)九年一贯制学校，最少不少于9个教学班，最多不能超过36个教学班。

（4）完全中学初中部，三年制初中，最少不少于6个教学班，最多不能超过12个教学班。四年制初中，最少不少于8个教学班，最多不能超过16个教学班。

2、班额。小学每班学生人数最低不少于15人，最高不超过45人。初中每班学生人数不少于35人（农村初中不少于25人），最高不超过50人。农村小学教学点一般每班学生人数最低不少于10人。

城镇一些学校存在的大班额现象，应尽快消除。有条件的学校要积极探索小班化教育实验。

（二）学校设置

1、学校设置要依据当地城市建设总体规划和中小学网点布局规划，以小学就近入学、初中相对集中、方便学生就学为原则。学校服

务半径要根据人口规划、学校规模、交通环境和学校住宿条件等因素确定。学生上学路线不应跨越无立交设施的铁路干线、高速公路及车流量大的城市交通主干线。要合理设置并调整学校网点布局，使学校适应现代教学特点，具有适度规模和可持续发展的空间。

2、学校选址和建设要避开污染源处、地震断裂带、山丘滑坡带段、泥石流地区及水坝泄洪区等不安全地带。高压线缆、易燃易爆市政管线及市政道路等不能穿过校区。位于交通要道、过境公路旁的学校，应设立交通安全标识。

3、学校周边环境应有利于学生的身心健康。学校的设置应避开化工厂、烟花爆竹厂、气源调压站、高压变电所、加油站、公共娱乐场所、集贸市场、医院传染病房、太平间、及公安看守所等场所。校园周边200米范围内不得有游戏机室、歌舞厅、台球室、网吧等经营性场所。教学区的环境噪声应符合《民用隔声设计规范》。

4、学校校园建设总体规划依据规模和需要按着教学区、体育运动区、生活区等不同功能要求合理布局，做到分区明确、布局合理、功能齐全、环境优美。校舍建筑按照建筑设计、抗震、防灾、防火、施工等规范进行设计和施工，确保建筑工程质量。

按照上述要求存在明显问题的，要尽快解决。对学校布局不合理，校园用地不足的应结合城镇改造建设、资源整合，适时进行网点调整。

（三）用地面积

学校用地包括建筑用地、体育用地、绿化用地、劳动实践用地等，用地面积应满足教育教学和开展课外活动的需要。

1、校园面积。小学生均占地面积9—28平方米；初中生均占地面积10—26平方米。

2、体育用地。学校要有满足学生体育活动的场所，生均体育运动场地不少于4平方米。小学、初中田径场及球类场地设置标准：小学12班以下设置100米直道田径场一个，12班以上设置200米环形跑道田径场一个。城区小学确无条件的设置60米直道田径场一个。初中12班、18班、24班分别设置200米、250米、300米环形跑道田径场一个，初中24班以上设300-400米环形田径场一个。中小学校园内至少有标准硬化的篮球场、排球场各一个；有符合标准的单杠、双杠、沙坑（城区视情况）等体育活动场地和设施。

3、学校劳动实践场所用地。农村中学50亩以上，小学30亩以上（用地包括耕地、荒地、山林、果园、水塘、牧场等）。

（四）校舍面积

1、生均校舍建筑面积。小学4.1—10平方米，初中5.6—11.4平方米。中心城市小学生均校舍面积不少于5.2平方米；初中生均校舍面积不少于6.4平方米。

2、教学及辅助用房。（1）普通教室每班设置1间。小学每班教室使用面积52—61平方米，初中每班教室使用面积56—67平方米（农村学校可根据实际的需要，适当缩小教室的使用面积）。（2）小学应设有科学实验室、计算机教室、语言学习室、多功能电教室、音乐教室、美术教室、体育教室、综合实践活动室、教师阅览室和学生阅览室（以上各室每间使用面积不少于52—86平方米，学生阅览室使用面积可根据需要确定）、图书室、仪器室和准备室（科学实验）、心理咨询室、档案室、体育器材室（以上各室每间使用面积不少于18—38平方米）等专用教室。（3）初中应设有理、化、生实验室、计算机室、语言实验室（24个以上教学班的学校应增设理、化、生实验室和计算机室以及语言实验室各1间）、技术室、多功能电教室、音乐教室、美术教室、体育教室、综合实践活动室、教师阅览室和学生阅览室、图书室（以上各室每间使用面积不少于56—96平方米，学生阅览室使用面积可根据需要确定）、仪器室和准备室（理、化、生）、化学药品室、生物模型标本室、心理咨询室、档案室、体育器材室（以上各室每间使用面积不少于23—36平方米）等专用教室。

3、生活用房。学校有卫生、文明、安全和满足需要的厕所，有符合卫生要求的饮水设施。根据实际需要，设置符合安全、卫生标准的食堂、学生宿舍、单身教工宿舍和浴室等。

（五）设备设施

1、学校有围墙、校门、校牌、国旗旗杆和升旗台、领操台、固定墙报或宣传栏。

2、学生人人有符合要求的课桌椅。班班有标准的黑板和讲桌。其他各类辅助教学用房，应根据不同的要求配齐桌、椅、柜、架。

3、根据课程标准和学校规模，配备学科专用教学设备。小学、初中按照《黑龙江省教育技术装备暂行标准》规定的二类标准以上配备。体育器材设施按照我省《中学体育器材设施配备目录》和 《小学体育器材设施配备目录》配备。音乐器材按照《黑龙江省中小学音乐教学（活动）器材配备标准》配备。美术器材按照、《黑龙江省中小学美术教学（活动）器材配备标准》配备。中小学卫生器材按照国

家《中、小学卫生室器械与设备配备目录》中Ⅱ 档标准以上配备；配备计算机；卫生保健室要有能够反映本校卫生工作现状的揭示板。心理辅导室设备设施按照《黑龙江省中小学校心理辅导室建设指导意见》配备。

城区中小学全部建成校园网并与互联网联通，农村中小学校按省定标准配置远程教育设备，有条件的学校应逐步建立校园网。

4、学校开展综合实践活动所需要的教学器材的种类(陶艺和木工、种植和养殖、手工、电子制作、金工、家具维修、服装设计与缝纫、烹饪等)和数量，可根据学校所在地的生产、生活实际和规模等因素配备。

5、学校最低藏书量小学生均15册以上，初中生均25册以上。适度增加电子阅览资料和教学软件。

二、队伍建设

（一）领导班子

1、小学领导班子成员应具有专科以上学历，初中应具有本科以上学历；具有中级以上专业技术职务；持证上岗。

2、校长选拔聘任符合国家规定的选拔聘任职条件。具有教师资格；有较好的政治、业务素质和良好品行；有较强的组织管理能力，一般在学校从事过中层管理工作；从事教育、教学工作五年以上；乡镇以下农村小学校长人选应具有中师及以上学历和小学二级及以上教师职务；乡镇中心小学、城区小学及以上中学校长具有大专及以上学历和小学高级或一级及以上教师职务；高级中学、完全中学校长具有大学本科及以上学历和中学高级教师职务；初任职年龄原则上小学不超过45周岁，中学不超过50周岁；获得《任职资格培训合格证书》。

3、班子成员分工明确合理，相互尊重，团结合作。有民主平等的交流氛围和科学有效的决策机制，形成合力。在师生中有较高的威望，群众满意率80%以上。

4、按要求配齐内设机构和领导班子。中学内设机构设教导处（室）、总务处（室），重点中学和24个班以上的学校可增设1-2个机构。完全小学内设机构设教导处（室）、总务处（室）。其中12个班以下的小学只设岗位管理不设内设机构，可配备教导主任和总务主任1人。

普通中学规模在12个班以下的配备校级领导1-2人；13-23个班的配备校级领导2-3人；24-36个班的配备校级领导3人。完全小

学规模在12个班以下的，配备校级领导1-2人；13-23个班的配备校级领导2-3人；24-36个班的，配备校级领导3人。普通中学和完全小学规模在36个班以上的，可酌情增加校级领导1-2人。农村初级小学（1-3年级）或分校、教学点指定1名教师负责学校工作。乡镇中心学校可增加校级领导1人，负责本乡镇的教育教学工作。

（二）教师队伍

1、按照机构编制部门核定的编制配备教职工，优化编制使用结构，提高编制使用效率，向一线教师倾斜。各学科专任教师配备齐全，教师具备国家规定的教师资格。

2、教师学历、职务结构符合要求。教师学历：小学教师学历达标率95%以上，其中：大专学历占80％以上；初中教师学历达标率95%以上，其中：本科学历占70％以上；小学高级以上职务占教师比例40%以上；初中中级以上职务占教师比例45%以上；教师职务的学科分布要合理。

3、建立教师岗位责任制，实行教师聘任制，有教师考核制度，做到平时考核和考核有机结合。考核合格率达到90%以上。建立健全教职工的晋职晋级、奖惩制度，并能有效执行。建立以教师自评为主的校长、同事、学生、家长及有关专家共同参与的教师发展性评价机制。建立教职工业务档案制度，科学、及时和属实记录好教师成长发展的全过程，并管理利用好。

4、按照要求建立教师定期培训制度，并组织教师如期参加规定的培训，提供必要的保障经费。

5、学校依据法律法规政策落实教师待遇，维护教师合法权利。

6、教师遵守职业道德规范，平等对待学生，关注学生心理发展特点和个性差异，因材施教，促进学生充分发展；教师尊重学生的人格，不歧视学生，对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严和侵犯学生合法权益的行为。

三、教育教学

（一）办学方向

1、学校在教育教学中全面贯彻落实党的教育方针，全面实施素质教育，全面提高教育质量。关心爱护全体学生，尊重学生的人格和个性差异，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。

2、学校有优良的校风、教风、学风；校园干净、整洁、美观、有序；开展内容丰富、形式活泼的校园文化活动。

3、坚持依法治教，学校各项规章制度健全，符合有关的法律法规和政策。能依法维护学校、教师和学生的合法权益。无严重违法违纪现象。

4、学校按有关规定和要求，建立督导评估制度，做到全员参加、全面自评、全过程评估，并定期向教育督导部门上报自评报告。

（二）德育工作

1、落实德育首要地位，有健全的组织机构、规章制度和工作队伍，有计划，有总结。

2、德育工作以学校为主阵地，课堂为主渠道。落实德育必修课，深入开展生命教育，加强德育学科渗透。重视学生的养成教育，广泛深入开展爱国主义、集体主义和民族精神等教育，经常性开展德育实践活动。重视并加强学生德育考评，把德育作为学生综合素质评价的重要内容。组织好班团队和学生会活动，开展优秀班级和优秀学生的评选活动。

3、有德育教育活动基地；按要求组织学生参加社会实践、社会救助、社区服务、志愿者活动、公益劳动和适当的生产劳动。学生行为规范合格率95%以上。

4、健全家校联系制度，班主任每学年对每个学生家庭走访不少于1次。

（三）教学工作

1、能按照“新课程方案”要求，更新教育观念，加强教学管理，遵守教学常规，编制课程计划，落实课程标准，开全开足开好国家、地方和学校三级课程，转变教师的教学方式、学生的学习方式、师生互动的方式和教学内容的呈现方式，切实提高教育教学质量。

2、学校积极开发好校内、社区、信息网络、家庭教育资源，充分利用学校图书、实验室、实践基地的育人功能，整合各种教育资源，实现校内教育资源与社区、家庭的共享。

3、教师注意运用先进的教学手段、方法，合理整合信息技术手段，创设激励学生积极参与、交流合作、自主开放的学习情境，让学生感受、理解知识产生和发展的过程。

4、教师在教学过程中，注重培养学生质疑、发现、探究、合作、交流的学习方式，使学生学习的过程成为在教师指导下主动的、富有个性的探究过程，最后学会学习；重视培养学生积极的心理体验、健康的情感态度、价值观以及对社会和自然的责任感。

5、重视教学研究。各学科教研组、备课组有活动计划，并严格执行。教研课题立足本校教学实际，针对教学问题开展校本教研，提出具体解决方案，讲求针对性和实效性，提高教学质量。

6、开展内容丰富、形式活泼、多样的体育艺术、科技活动和校园文化活动，保证学生每天有一小时以上的体育活动时间，每年举办1-2次全校性综合文体活动。关心学生健康，每年给学生体检一次。落实常见病、多发病、传染病的预防措施。学生体质达到《学生体质健康标准》要求。

（四）评价考核

1、学校建立学生综合素质评价制度，评价结果作为衡量小学生毕业、初中生毕业标准的重要依据之一。学生的综合素质评价真实反映学生的成长轨迹，以道德品质与公民素养、学习态度与能力、交流与合作、体育与健康、审美与表现等方面作为评价目标。采取切实有效的评价技术，注重学生学习实践活动的积累和总结，对于学生在校学习阶段综合素质各项目标的达成度，既有量化的等级评价，又有对学生综合素质的整体性描述，突出学生的特点和发展潜能，并将评语记入《学生综合素质评价报告书》，为学生健康成长指明方向。学生综合素质评价以学生成长经历为依据，具有有效性、可行性、真实性、公正性。真正发挥综合素质评价在诊断、反馈、激励过程中促进学生全面发展的功能，培养学生独立思考能力、创新精神和实践能力。

2、建立促进学生全面发展的评价体系。在关注学生的学业评价同时，关注和发现学生多方面的发展潜能，了解学生发展中的需求，帮助学生认识自我，建立自信，促进每个学生在原有水平上不断提高。

3、学校根据学生学习和生活规律均衡安排周课程和作息时间。小学一、二年级学生每天不留书面家庭作业，其他年级学生书面家庭作业每天控制在1小时以内。除初中非毕业年级学生外，每天书面家庭作业不超过1.5个小时。不用增加作业量的方式惩罚学生。小学生学业成绩评定实行等级制，取消百分制。不组织学生参加各种学科竞赛活动。小学语文、数学、外语课程每学期进行一次期末考试，其他课程只作为考查，不得考试。初中期中、期末各举行一次统一考试。学生考试成绩不排名次，不作为评价学生的教师的唯一标准。

（五）义务教育普及程度。积极招收适龄儿童、少年按时入学。学生实行免试入学，不组织任何考试。小学净入学率达到99%以上，辍学率控制在1%以内；小学生五年保留率达到99%以上，升学率达到

99%以上；初中阶段入学率98%以上，辍学率城市控制在2%以内，农村控制在3%以内，初中生三年（或四年）巩固率达到97%以上。

四、学校管理

（一）学校具备法人条件，取得法人资格，依法承担民事责任；实行校长负责制，实行教师聘任制；依法治校，依法办学，建立健全各项规章制度。

（二）学校严格执行财务制度，财务管理规范，财会账目健全，会计核算准确，教育经费使用合理，资金使用讲求效益。没有挤占挪用资金行为，没有国有资产流失现象。乡镇（含乡镇）以上中小学校设专门财会人员岗位，配备专业财会人员负责本校和所属村小学校财会工作，村级小学设专或兼职报账员。

（三）学校严格管理房地产及教学仪器设备、图书资料、文体器材、生活设施、卫生设施和安全设施等学校资产，明确有人负责管理，账目齐全，帐物相符，教育资源合理配置，使用效率高。

（四）学校建立健全校内各项安全管理制度和安全应急机制，实行安全工作校长负责制，1000人以上的学校配备专职保卫干部负责安全工作；开展安全知识教育，培养学生自我保护能力；加强校园治安巡逻，安排人员值班护校；定期组织安全检查，及时消除隐患，保障师生安全。

（五）学校全面落实素质教育要求，面向全体学生，按划定的服务区域招生。义务教育阶段对外学区流入学生，不得收取任何费用。实行常态编班，不分设重点班。

（六）加强学籍管理工作，建立健全学生转学、休学、复学、升级制度和学生流动情况报告制度。

（七）学校建立积极的校园文化，体现以人为本，全面贯彻教育方针，树立正确的教育观、人才观、质量观。学校实行校务公开民主管理，维护教职工的合法权益，为教师专业发展服务，为提高教育质量服务。关心教职工思想和生活状况，调动所有教职工的主动性和创造性。

第三篇：黑龙江省义务教育学校标准化建设标准

黑龙江省义务教育学校标准化建设标准

为进一步促进全省义务教育均衡发展，全面推进素质教育，规范学校办学行为，加快教育现代化建设，提高教育教学水平，根据有关教育法律法规，结合我省实际情况，制定《黑龙江省义务教育学校标准化建设标准》。

一、办学条件

（一）学校规模

为保证学校教育质量、管理效率和办学效益，按照小学就近入学、初中相对集中办学的原则，义务教育学校必须具备一定的办学规模。

1、班级数

（1）小学5年制学校，一般不少于5个学年教学班，最高不能超过30个教学班；小学6年制学校，一般不少于6个学年教学班，最高不能超过36个教学班。农村每个乡镇设立1所中心学校和若干分校（教学点），教学点一般不少于3个以上学年教学班。

（2）农村初中一般应达到12个教学班以上，最高不能超过24个教学班；城镇初中一般应达到18个教学班以上，最高不能超过32个教学班。（有两个或两个以上校区的学校，每校区不能多于18个教学班）。

(3)九年一贯制学校，最少不少于9个教学班，最多不能超过36个教学班。

（4）完全中学初中部，三年制初中，最少不少于6个教学班，最多不能超过12个教学班。四年制初中，最少不少于8个教学班，最多不能超过16个教学班。

2、班额。小学每班学生人数最低不少于15人，最高不超过45人。初中每班学生人数不少于35人（农村初中不少于25人），最高不超过50人。农村小学教学点一般每班学生人数最低不少于10人。

城镇一些学校存在的大班额现象，应尽快消除。有条件的学校要积极探索小班化教育实验。

（二）学校设置

1、学校设置要依据当地城市建设总体规划和中小学网点布局规划，以小学就近入学、初中相对集中、方便学生就学为原则。学校服务半径要根据人口规划、学校规模、交通环境和学校住宿条件等因素确定。学生上学路线不应跨越无立交设施的铁路干线、高速公路及车流量大的城市交通主干线。要合理设置并调整学校网点布局，使学校适应现代教学特点，具有适度规模和可持续发展的空间。

2、学校选址和建设要避开污染源处、地震断裂带、山丘滑坡带段、泥石流地区及水坝泄洪区等不安全地带。高压线缆、易燃易爆市政管线及市政道路等不能穿过校区。位于交通要道、过境公路旁的学校，应设立交通安全标识。

3、学校周边环境应有利于学生的身心健康。学校的设置应避开化工厂、烟花爆竹厂、气源调压站、高压变电所、加油站、公共娱乐场所、集贸市场、医院传染病房、太平间、及公安看守所等场所。校园周边200米范围内不得有游戏机室、歌舞厅、台球室、网吧等经营性场所。教学区的环境噪声应符合《民用隔声设计规范》。

4、学校校园建设总体规划依据规模和需要按着教学区、体育运动区、生活区等不同功能要求合理布局，做到分区明确、布局合理、功能齐全、环境优美。校舍建筑按照建筑设计、抗震、防灾、防火、施工等规范进行设计和施工，确保建筑工程质量。

按照上述要求存在明显问题的，要尽快解决。对学校布局不合理，校园用地不足的应结合城镇改造建设、资源整合，适时进行网点调整。

（三）用地面积

学校用地包括建筑用地、体育用地、绿化用地、劳动实践用地等，用地面积应满足教育教学和开展课外活动的需要。

1、校园面积。小学生均占地面积9—28平方米；初中生均占地面积10—26平方米。

2、体育用地。学校要有满足学生体育活动的场所，生均体育运动场地不少于4平方米。小学、初中田径场及球类场地设置标准：小学12班以下设置100米直道田径场一个，12班以上设置200米环形跑道田径场一个。城区小学确无条件的设置60米直道田径场一个。初中12班、18班、24班分别设置200米、250米、300米环形跑道田径场一个，初中24班以上设300-400米环形田径场一个。中小学校园内至少有标准硬化的篮球场、排球场各一个；有符合标准的单杠、双杠、沙坑（城区视情况）等体育活动场地和设施。

3、学校劳动实践场所用地。农村中学50亩以上，小学30亩以上（用地包括耕地、荒地、山林、果园、水塘、牧场等）。

（四）校舍面积

1、生均校舍建筑面积。小学4.1—10平方米，初中5.6—11.4平方米。中心城市小学生均校舍面积不少于5.2平方米；初中生均校舍面积不少于6.4平方米。

2、教学及辅助用房。（1）普通教室每班设置1间。小学每班教室使用面积52—61平方米，初中每班教室使用面积56—67平方米（农村学校可根据实际的需要，适当缩小教室的使用面积）。（2）小学应设有科学实验室、计算机教室、语言学习室、多功能电教室、音乐教室、美术教室、体育教室、综合实践活动室、教师阅览室和学生阅览室（以上各室每间使用面积不少于52—86平方米，学生阅览室使用面积可根据需要确定）、图书室、仪器室和准备室（科学实验）、心理咨询室、档案室、体育器材室（以上各室每间使用面积不少于18—38平方米）等专用教室。（3）初中应设有理、化、生实验室、计算机室、语言实验室（24个以上教学班的学校应增设理、化、生实验室和计算机室以及语言实验室各1间）、技术室、多功能电教室、音乐教室、美术教室、体育教室、综合实践活动室、教师阅览室和学生阅览室、图书室（以上各室每间使用面积不少于56—96平方米，学生阅览室使用面积可根据需要确定）、仪器室和准备室（理、化、生）、化学药品室、生物模型标本室、心理咨询室、档案室、体育器材室（以上各室每间使用面积不少于23—36平方米）等专用教室。

3、生活用房。学校有卫生、文明、安全和满足需要的厕所，有符合卫生要求的饮水设施。根据实际需要，设置符合安全、卫生标准的食堂、学生宿舍、单身教工宿舍和浴室等。

（五）设备设施

1、学校有围墙、校门、校牌、国旗旗杆和升旗台、领操台、固定墙报或宣传栏。

2、学生人人有符合要求的课桌椅。班班有标准的黑板和讲桌。其他各类辅助教学用房，应根据不同的要求配齐桌、椅、柜、架。

3、根据课程标准和学校规模，配备学科专用教学设备。小学、初中按照《黑龙江省教育技术装备暂行标准》规定的二类标准以上配备。体育器材设施按照我省《中学体育器材设施配备目录》和《小学体育器材设施配备目录》配备。音乐器材按照《黑龙江省中小学音乐教学（活动）器材配备标准》配备。美术器材按照、《黑龙江省中小学美术教学（活动）器材配备标准》配备。中小学卫生器材按照国家《中、小学卫生室器械与设备配备目录》中Ⅱ 档标准以上配备；配备计算机；卫生保健室要有能够反映本校卫生工作现状的揭示板。心理辅导室设备设施按照《黑龙江省中小学校心理辅导室建设指导意见》配备。

城区中小学全部建成校园网并与互联网联通，农村中小学校按省定标准配置远程教育设备，有条件的学校应逐步建立校园网。

4、学校开展综合实践活动所需要的教学器材的种类(陶艺和木工、种植和养殖、手工、电子制作、金工、家具维修、服装设计与缝纫、烹饪等)和数量，可根据学校所在地的生产、生活实际和规模等因素配备。

5、学校最低藏书量小学生均15册以上，初中生均25册以上。适度增加电子阅览资料和教学软件。

二、队伍建设

（一）领导班子

1、小学领导班子成员应具有专科以上学历，初中应具有本科以上学历；具有中级以上专业技术职务；持证上岗。

2、校长选拔聘任符合国家规定的选拔聘任职条件。具有教师资格；有较好的政治、业务素质和良好品行；有较强的组织管理能力，一般在学校从事过中层管理工作；从事教育、教学工作五年以上；乡镇以下农村小学校长人选应具有中师及以上学历和小学二级及以上教师职务；乡镇中心小学、城区小学及以上中学校长具有大专及以上学历和小学高级或一级及以上教师职务；高级中学、完全中学校长具有大学本科及以上学历和中学高级教师职务；初任职年龄原则上小学不超过45周岁，中学不超过50周岁；获得《任职资格培训合格证书》。

3、班子成员分工明确合理，相互尊重，团结合作。有民主平等的交流氛围和科学有效的决策机制，形成合力。在师生中有较高的威望，群众满意率80%以上。

4、按要求配齐内设机构和领导班子。中学内设机构设教导处（室）、总务处（室），重点中学和24个班以上的学校可增设1-2个机构。完全小学内设机构设教导处（室）、总务处（室）。其中12个班以下的小学只设岗位管理不设内设机构，可配备教导主任和总务主任1人。

普通中学规模在12个班以下的配备校级领导1-2人；13-23个班的配备校级领导2-3人；24-36个班的配备校级领导3人。完全小学规模在12个班以下的，配备校级领导1-2人；13-23个班的配备校级领导2-3人；24-36个班的，配备校级领导3人。普通中学和完全小学规模在36个班以上的，可酌情增加校级领导1-2人。农村初级小学（1-3年级）或分校、教学点指定1名教师负责学校工作。乡镇中心学校可增加校级领导1人，负责本乡镇的教育教学工作。

（二）教师队伍

1、按照机构编制部门核定的编制配备教职工，优化编制使用结构，提高编制使用效率，向一线教师倾斜。各学科专任教师配备齐全，教师具备国家规定的教师资格。

2、教师学历、职务结构符合要求。教师学历：小学教师学历达标率95%以上，其中：大专学历占80％以上；初中教师学历达标率95%以上，其中：本科学历占70％以上；小学高级以上职务占教师比例40%以上；初中中级以上职务占教师比例45%以上；教师职务的学科分布要合理。

3、建立教师岗位责任制，实行教师聘任制，有教师考核制度，做到平时考核和考核有机结合。考核合格率达到90%以上。建立健全教职工的晋职晋级、奖惩制度，并能有效执行。建立以教师自评为主的校长、同事、学生、家长及有关专家共同参与的教师发展性评价机制。建立教职工业务档案制度，科学、及时和属实记录好教师成长发展的全过程，并管理利用好。

4、按照要求建立教师定期培训制度，并组织教师如期参加规定的培训，提供必要的保障经费。

5、学校依据法律法规政策落实教师待遇，维护教师合法权利。

6、教师遵守职业道德规范，平等对待学生，关注学生心理发展特点和个性差异，因材施教，促进学生充分发展；教师尊重学生的人格，不歧视学生，对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严和侵犯学生合法权益的行为。

三、教育教学

（一）办学方向

1、学校在教育教学中全面贯彻落实党的教育方针，全面实施素质教育，全面提高教育质量。关心爱护全体学生，尊重学生的人格和个性差异，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。

2、学校有优良的校风、教风、学风；校园干净、整洁、美观、有序；开展内容丰富、形式活泼的校园文化活动。

3、坚持依法治教，学校各项规章制度健全，符合有关的法律法规和政策。能依法维护学校、教师和学生的合法权益。无严重违法违纪现象。

4、学校按有关规定和要求，建立督导评估制度，做到全员参加、全面自评、全过程评估，并定期向教育督导部门上报自评报告。

（二）德育工作

1、落实德育首要地位，有健全的组织机构、规章制度和工作队伍，有计划，有总结。

2、德育工作以学校为主阵地，课堂为主渠道。落实德育必修课，深入开展生命教育，加强德育学科渗透。重视学生的养成教育，广泛深入开展爱国主义、集体主义和民族精神等教育，经常性开展德育实践活动。重视并加强学生德育考评，把德育作为学生综合素质评价的重要内容。组织好班团队和学生会活动，开展优秀班级和优秀学生的评选活动。

3、有德育教育活动基地；按要求组织学生参加社会实践、社会救助、社区服务、志愿者活动、公益劳动和适当的生产劳动。学生行为规范合格率95%以上。

4、健全家校联系制度，班主任每学年对每个学生家庭走访不少于1次。

（三）教学工作

1、能按照“新课程方案”要求，更新教育观念，加强教学管理，遵守教学常规，编制课程计划，落实课程标准，开全开足开好国家、地方和学校三级课程，转变教师的教学方式、学生的学习方式、师生互动的方式和教学内容的呈现方式，切实提高教育教学质量。

2、学校积极开发好校内、社区、信息网络、家庭教育资源，充分利用学校图书、实验室、实践基地的育人功能，整合各种教育资源，实现校内教育资源与社区、家庭的共享。

3、教师注意运用先进的教学手段、方法，合理整合信息技术手段，创设激励学生积极参与、交流合作、自主开放的学习情境，让学生感受、理解知识产生和发展的过程。

4、教师在教学过程中，注重培养学生质疑、发现、探究、合作、交流的学习方式，使学生学习的过程成为在教师指导下主动的、富有个性的探究过程，最后学会学习；重视培养学生积极的心理体验、健康的情感态度、价值观以及对社会和自然的责任感。

5、重视教学研究。各学科教研组、备课组有活动计划，并严格执行。教研课题立足本校教学实际，针对教学问题开展校本教研，提出具体解决方案，讲求针对性和实效性，提高教学质量。

6、开展内容丰富、形式活泼、多样的体育艺术、科技活动和校园文化活动，保证学生每天有一小时以上的体育活动时间，每年举办1-2次全校性综合文体活动。关心学生健康，每年给学生体检一次。落实常见病、多发病、传染病的预防措施。学生体质达到《学生体质健康标准》要求。

（四）评价考核

1、学校建立学生综合素质评价制度，评价结果作为衡量小学生毕业、初中生毕业标准的重要依据之一。学生的综合素质评价真实反映学生的成长轨迹，以道德品质与公民素养、学习态度与能力、交流与合作、体育与健康、审美与表现等方面作为评价目标。采取切实有效的评价技术，注重学生学习实践活动的积累和总结，对于学生在校学习阶段综合素质各项目标的达成度，既有量化的等级评价，又有对学生综合素质的整体性描述，突出学生的特点和发展潜能，并将评语记入《学生综合素质评价报告书》，为学生健康成长指明方向。学生综合素质评价以学生成长经历为依据，具有有效性、可行性、真实性、公正性。真正发挥综合素质评价在诊断、反馈、激励过程中促进学生全面发展的功能，培养学生独立思考能力、创新精神和实践能力。

2、建立促进学生全面发展的评价体系。在关注学生的学业评价同时，关注和发现学生多方面的发展潜能，了解学生发展中的需求，帮助学生认识自我，建立自信，促进每个学生在原有水平上不断提高。

3、学校根据学生学习和生活规律均衡安排周课程和作息时间。小学一、二年级学生每天不留书面家庭作业，其他年级学生书面家庭作业每天控制在1小时以内。除初中非毕业年级学生外，每天书面家庭作业不超过1.5个小时。不用增加作业量的方式惩罚学生。小学生学业成绩评定实行等级制，取消百分制。不组织学生参加各种学科竞赛活动。小学语文、数学、外语课程每学期进行一次期末考试，其他课程只作为考查，不得考试。初中期中、期末各举行一次统一考试。学生考试成绩不排名次，不作为评价学生的教师的唯一标准。

（五）义务教育普及程度。积极招收适龄儿童、少年按时入学。学生实行免试入学，不组织任何考试。小学净入学率达到99%以上，辍学率控制在1%以内；小学生五年保留率达到99%以上，升学率达到99%以上；初中阶段入学率98%以上，辍学率城市控制在2%以内，农村控制在3%以内，初中生三年（或四年）巩固率达到97%以上。

四、学校管理

（一）学校具备法人条件，取得法人资格，依法承担民事责任；实行校长负责制，实行教师聘任制；依法治校，依法办学，建立健全各项规章制度。

（二）学校严格执行财务制度，财务管理规范，财会账目健全，会计核算准确，教育经费使用合理，资金使用讲求效益。没有挤占挪用资金行为，没有国有资产流失现象。乡镇（含乡镇）以上中小学校设专门财会人员岗位，配备专业财会人员负责本校和所属村小学校财会工作，村级小学设专或兼职报账员。

（三）学校严格管理房地产及教学仪器设备、图书资料、文体器材、生活设施、卫生设施和安全设施等学校资产，明确有人负责管理，账目齐全，帐物相符，教育资源合理配置，使用效率高。

（四）学校建立健全校内各项安全管理制度和安全应急机制，实行安全工作校长负责制，1000人以上的学校配备专职保卫干部负责安全工作；开展安全知识教育，培养学生自我保护能力；加强校园治安巡逻，安排人员值班护校；定期组织安全检查，及时消除隐患，保障师生安全。

（五）学校全面落实素质教育要求，面向全体学生，按划定的服务区域招生。义务教育阶段对外学区流入学生，不得收取任何费用。实行常态编班，不分设重点班。

（六）加强学籍管理工作，建立健全学生转学、休学、复学、升级制度和学生流动情况报告制度。

（七）学校建立积极的校园文化，体现以人为本，全面贯彻教育方针，树立正确的教育观、人才观、质量观。学校实行校务公开民主管理，维护教职工的合法权益，为教师专业发展服务，为提高教育质量服务。关心教职工思想和生活状况，调动所有教职工的主动性和创造性。

第四篇：黑龙江省义务教育学校标准化建设标准

黑龙江省义务教育学校标准化建设标准

为进一步促进全省义务教育均衡发展，全面推进素质教育，规范学校办学行为，加快教育现代化建设，提高教育教学水平，根据有关教育法律法规，结合我省实际情况，制定《黑龙江省义务教育学校标准化建设标准》。

一、办学条件

（一）学校规模

为保证学校教育质量、管理效率和办学效益，按照小学就近入学、初中相对集中办学的原则，义务教育学校必须具备一定的办学规模。

1、班级数

（1）小学5年制学校，一般不少于5个学年教学班，最高不能超过30个教学班；小学6年制学校，一般不少于6个学年教学班，最高不能超过36个教学班。农村每个乡镇设立1所中心学校和若干分校（教学点），教学点一般不少于3个以上学年教学班。

（2）农村初中一般应达到12个教学班以上，最高不能超过24个教学班；城镇初中一般应达到18个教学班以上，最高不能超过32个教学班。（有两个或两个以上校区的学校，每校区不能多于18个教学班）。

(3)九年一贯制学校，最少不少于9个教学班，最多不能超过36个教学班。

（4）完全中学初中部，三年制初中，最少不少于6个教学班，最多不能超过12个教学班。四年制初中，最少不少于8个教学班，最多不能超过16个教学班。

2、班额。小学每班学生人数最低不少于15人，最高不超过45人。初中每班学生人数不少于35人（农村初中不少于25人），最高不超过50人。农村小学教学点一般每班学生人数最低不少于10人。

城镇一些学校存在的大班额现象，应尽快消除。有条件的学校要积极探索小班化教育实验。

（二）学校设置

1、学校设置要依据当地城市建设总体规划和中小学网点布局规划，以小学就近入学、初中相对集中、方便学生就学为原则。学校服务半径要根据人口规划、学校规模、交通环境和学校住宿条件等因素确定。学生上学路线不应跨越无立交设施的铁路干线、高速公路及车流量大的城市交通主干线。要合理设置并调整学校网点布局，使学校适应现代教学特点，具有适度规模和可持续发展的空间。

2、学校选址和建设要避开污染源处、地震断裂带、山丘滑坡带段、泥石流地区及水坝泄洪区等不安全地带。高压线缆、易燃易爆市政管线及市政道路等不能穿过校区。位于交通要道、过境公路旁的学校，应设立交通安全标识。

3、学校周边环境应有利于学生的身心健康。学校的设置应避开化工厂、烟花爆竹厂、气源调压站、高压变电所、加油站、公共娱乐场所、集贸市场、医院传染病房、太平间、及公安看守所等场所。校园周边200米范围内不得有游戏机室、歌舞厅、台球室、网吧等经营性场所。教学区的环境噪声应符合《民用隔声设计规范》。

4、学校校园建设总体规划依据规模和需要按着教学区、体育运动区、生活区等不同功能要求合理布局，做到分区明确、布局合理、功能齐全、环境优美。校舍建筑按照建筑设计、抗震、防灾、防火、施工等规范进行设计和施工，确保建筑工程质量。

按照上述要求存在明显问题的，要尽快解决。对学校布局不合理，校园用地不足的应结合城镇改造建设、资源整合，适时进行网点调整。

（三）用地面积

学校用地包括建筑用地、体育用地、绿化用地、劳动实践用地等，用地面积应满足教育教学和开展课外活动的需要。

1、校园面积。小学生均占地面积9—28平方米；初中生均占地面积10—26平方米。

2、体育用地。学校要有满足学生体育活动的场所，生均体育运动场地不少于4平方米。小学、初中田径场及球类场地设置标准：小学12班以下设置100米直道田径场一个，12班以上设置200米环形跑道田径场一个。城区小学确无条件的设置60米直道田径场一个。初中12班、18班、24班分别设置200米、250米、300米环形跑道田径场一个，初中24班以上设300-400米环形田径场一个。中小学校园内至少有标准硬化的篮球场、排球场各一个；有符合标准的单杠、双杠、沙坑（城区视情况）等体育活动场地和设施。

3、学校劳动实践场所用地。农村中学50亩以上，小学30亩以上（用地包括耕地、荒地、山林、果园、水塘、牧场等）。

（四）校舍面积

1、生均校舍建筑面积。小学4.1—10平方米，初中5.6—11.4平方米。中心城市小学生均校舍面积不少于5.2平方米；初中生均校舍面积不少于6.4平方米。

2、教学及辅助用房。（1）普通教室每班设置1间。小学每班教室使用面积52—61平方米，初中每班教室使用面积56—67平方米（农村学校可根据实际的需要，适当缩小教室的使用面积）。（2）小学应设有科学实验室、计算机教室、语言学习室、多功能电教室、音乐教室、美术教室、体育教室、综合实践活动室、教师阅览室和学生阅览室（以上各室每间使用面积不少于52—86平方米，学生阅览室使用面积可根据需要确定）、图书室、仪器室和准备室（科学实验）、心理咨询室、档案室、体育器材室（以上各室每间使用面积不少于18—38平方米）等专用教室。（3）初中应设有理、化、生实验室、计算机室、语言实验室（24个以上教学班的学校应增设理、化、生实验室和计算机室以及语言实验室各1间）、技术室、多功能电教室、音乐教室、美术教室、体育教室、综合实践活动室、教师阅览室和学生阅览室、图书室（以上各室每间使用面积不少于56—96平方米，学生阅览室使用面积可根据需要确定）、仪器室和准备室（理、化、生）、化学药品室、生物模型标本室、心理咨询室、档案室、体育器材室（以上各室每间使用面积不少于23—36平方米）等专用教室。

3、生活用房。学校有卫生、文明、安全和满足需要的厕所，有符合卫生要求的饮水设施。根据实际需要，设置符合安全、卫生标准的食堂、学生宿舍、单身教工宿舍和浴室等。

（五）设备设施

1、学校有围墙、校门、校牌、国旗旗杆和升旗台、领操台、固定墙报或宣传栏。

2、学生人人有符合要求的课桌椅。班班有标准的黑板和讲桌。其他各类辅助教学用房，应根据不同的要求配齐桌、椅、柜、架。

3、根据课程标准和学校规模，配备学科专用教学设备。小学、初中按照《黑龙江省教育技术装备暂行标准》规定的二类标准以上配备。体育器材设施按照我省《中学体育器材设施配备目录》和《小学体育器材设施配备目录》配备。音乐器材按照《黑龙江省中小学音乐教学（活动）器材配备标准》配备。美术器材按照、《黑龙江省中小学美术教学（活动）器材配备标准》配备。中小学卫生器材按照国家《中、小学卫生室器械与设备配备目录》中Ⅱ 档标准以上配备；配备计算机；卫生保健室要有能够反映本校卫生工作现状的揭示板。心理辅导室设备设施按照《黑龙江省中小学校心理辅导室建设指导意见》配备。

城区中小学全部建成校园网并与互联网联通，农村中小学校按省定标准配置远程教育设备，有条件的学校应逐步建立校园网。

4、学校开展综合实践活动所需要的教学器材的种类(陶艺和木工、种植和养殖、手工、电子制作、金工、家具维修、服装设计与缝纫、烹饪等)和数量，可根据学校所在地的生产、生活实际和规模等因素配备。

5、学校最低藏书量小学生均15册以上，初中生均25册以上。适度增加电子阅览资料和教学软件。

二、队伍建设

（一）领导班子

1、小学领导班子成员应具有专科以上学历，初中应具有本科以上学历；具有中级以上专业技术职务；持证上岗。

2、校长选拔聘任符合国家规定的选拔聘任职条件。具有教师资格；有较好的政治、业务素质和良好品行；有较强的组织管理能力，一般在学校从事过中层管理工作；从事教育、教学工作五年以上；乡镇以下农村小学校长人选应具有中师及以上学历和小学二级及以上教师职务；乡镇中心小学、城区小学及以上中学校长具有大专及以上学历和小学高级或一级及以上教师职务；高级中学、完全中学校长具有大学本科及以上学历和中学高级教师职务；初任职年龄原则上小学不超过45周岁，中学不超过50周岁；获得《任职资格培训合格证书》。

3、班子成员分工明确合理，相互尊重，团结合作。有民主平等的交流氛围和科学有效的决策机制，形成合力。在师生中有较高的威望，群众满意率80%以上。

4、按要求配齐内设机构和领导班子。中学内设机构设教导处（室）、总务处（室），重点中学和24个班以上的学校可增设1-2个机构。完全小学内设机构设教导处（室）、总务处（室）。其中12个班以下的小学只设岗位管理不设内设机构，可配备教导主任和总务主任1人。

普通中学规模在12个班以下的配备校级领导1-2人；13-23个班的配备校级领导2-3人；24-36个班的配备校级领导3人。完全小学规模在12个班以下的，配备校级领导1-2人；13-23个班的配备校级领导2-3人；24-36个班的，配备校级领导3人。普通中学和完全小学规模在36个班以上的，可酌情增加校级领导1-2人。农村初级小学（1-3年级）或分校、教学点指定1名教师负责学校工作。乡镇中心学校可增加校级领导1人，负责本乡镇的教育教学工作。

（二）教师队伍

1、按照机构编制部门核定的编制配备教职工，优化编制使用结构，提高编制使用效率，向一线教师倾斜。各学科专任教师配备齐全，教师具备国家规定的教师资格。

2、教师学历、职务结构符合要求。教师学历：小学教师学历达标率95%以上，其中：大专学历占80％以上；初中教师学历达标率95%以上，其中：本科学历占70％以上；小学高级以上职务占教师比例40%以上；初中中级以上职务占教师比例45%以上；教师职务的学科分布要合理。

3、建立教师岗位责任制，实行教师聘任制，有教师考核制度，做到平时考核和考核有机结合。考核合格率达到90%以上。建立健全教职工的晋职晋级、奖惩制度，并能有效执行。建立以教师自评为主的校长、同事、学生、家长及有关专家共同参与的教师发展性评价机制。建立教职工业务档案制度，科学、及时和属实记录好教师成长发展的全过程，并管理利用好。

4、按照要求建立教师定期培训制度，并组织教师如期参加规定的培训，提供必要的保障经费。

5、学校依据法律法规政策落实教师待遇，维护教师合法权利。

6、教师遵守职业道德规范，平等对待学生，关注学生心理发展特点和个性差异，因材施教，促进学生充分发展；教师尊重学生的人格，不歧视学生，对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严和侵犯学生合法权益的行为。

三、教育教学

（一）办学方向

1、学校在教育教学中全面贯彻落实党的教育方针，全面实施素质教育，全面提高教育质量。关心爱护全体学生，尊重学生的人格和个性差异，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。

2、学校有优良的校风、教风、学风；校园干净、整洁、美观、有序；开展内容丰富、形式活泼的校园文化活动。

3、坚持依法治教，学校各项规章制度健全，符合有关的法律法规和政策。能依法维护学校、教师和学生的合法权益。无严重违法违纪现象。

4、学校按有关规定和要求，建立督导评估制度，做到全员参加、全面自评、全过程评估，并定期向教育督导部门上报自评报告。

（二）德育工作

1、落实德育首要地位，有健全的组织机构、规章制度和工作队伍，有计划，有总结。

2、德育工作以学校为主阵地，课堂为主渠道。落实德育必修课，深入开展生命教育，加强德育学科渗透。重视学生的养成教育，广泛深入开展爱国主义、集体主义和民族精神等教育，经常性开展德育实践活动。重视并加强学生德育考评，把德育作为学生综合素质评价的重要内容。组织好班团队和学生会活动，开展优秀班级和优秀学生的评选活动。

3、有德育教育活动基地；按要求组织学生参加社会实践、社会救助、社区服务、志愿者活动、公益劳动和适当的生产劳动。学生行为规范合格率95%以上。

4、健全家校联系制度，班主任每学年对每个学生家庭走访不少于1次。

（三）教学工作

1、能按照“新课程方案”要求，更新教育观念，加强教学管理，遵守教学常规，编制课程计划，落实课程标准，开全开足开好国家、地方和学校三级课程，转变教师的教学方式、学生的学习方式、师生互动的方式和教学内容的呈现方式，切实提高教育教学质量。

2、学校积极开发好校内、社区、信息网络、家庭教育资源，充分利用学校图书、实验室、实践基地的育人功能，整合各种教育资源，实现校内教育资源与社区、家庭的共享。

3、教师注意运用先进的教学手段、方法，合理整合信息技术手段，创设激励学生积极参与、交流合作、自主开放的学习情境，让学生感受、理解知识产生和发展的过程。

4、教师在教学过程中，注重培养学生质疑、发现、探究、合作、交流的学习方式，使学生学习的过程成为在教师指导下主动的、富有个性的探究过程，最后学会学习；重视培养学生积极的心理体验、健康的情感态度、价值观以及对社会和自然的责任感。

5、重视教学研究。各学科教研组、备课组有活动计划，并严格执行。教研课题立足本校教学实际，针对教学问题开展校本教研，提出具体解决方案，讲求针对性和实效性，提高教学质量。

6、开展内容丰富、形式活泼、多样的体育艺术、科技活动和校园文化活动，保证学生每天有一小时以上的体育活动时间，每年举办1-2次全校性综合文体活动。关心学生健康，每年给学生体检一次。落实常见病、多发病、传染病的预防措施。学生体质达到《学生体质健康标准》要求。

（四）评价考核

1、学校建立学生综合素质评价制度，评价结果作为衡量小学生毕业、初中生毕业标准的重要依据之一。学生的综合素质评价真实反映学生的成长轨迹，以道德品质与公民素养、学习态度与能力、交流与合作、体育与健康、审美与表现等方面作为评价目标。采取切实有效的评价技术，注重学生学习实践活动的积累和总结，对于学生在校学习阶段综合素质各项目标的达成度，既有量化的等级评价，又有对学生综合素质的整体性描述，突出学生的特点和发展潜能，并将评语记入《学生综合素质评价报告书》，为学生健康成长指明方向。学生综合素质评价以学生成长经历为依据，具有有效性、可行性、真实性、公正性。真正发挥综合素质评价在诊断、反馈、激励过程中促进学生全面发展的功能，培养学生独立思考能力、创新精神和实践能力。

2、建立促进学生全面发展的评价体系。在关注学生的学业评价同时，关注和发现学生多方面的发展潜能，了解学生发展中的需求，帮助学生认识自我，建立自信，促进每个学生在原有水平上不断提高。

3、学校根据学生学习和生活规律均衡安排周课程和作息时间。小学一、二年级学生每天不留书面家庭作业，其他年级学生书面家庭作业每天控制在1小时以内。除初中非毕业年级学生外，每天书面家庭作业不超过1.5个小时。不用增加作业量的方式惩罚学生。小学生学业成绩评定实行等级制，取消百分制。不组织学生参加各种学科竞赛活动。小学语文、数学、外语课程每学期进行一次期末考试，其他课程只作为考查，不得考试。初中期中、期末各举行一次统一考试。学生考试成绩不排名次，不作为评价学生的教师的唯一标准。

（五）义务教育普及程度。积极招收适龄儿童、少年按时入学。学生实行免试入学，不组织任何考试。小学净入学率达到99%以上，辍学率控制在1%以内；小学生五年保留率达到99%以上，升学率达到99%以上；初中阶段入学率98%以上，辍学率城市控制在2%以内，农村控制在3%以内，初中生三年（或四年）巩固率达到97%以上。

四、学校管理

（一）学校具备法人条件，取得法人资格，依法承担民事责任；实行校长负责制，实行教师聘任制；依法治校，依法办学，建立健全各项规章制度。

（二）学校严格执行财务制度，财务管理规范，财会账目健全，会计核算准确，教育经费使用合理，资金使用讲求效益。没有挤占挪用资金行为，没有国有资产流失现象。乡镇（含乡镇）以上中小学校设专门财会人员岗位，配备专业财会人员负责本校和所属村小学校财会工作，村级小学设专或兼职报账员。

（三）学校严格管理房地产及教学仪器设备、图书资料、文体器材、生活设施、卫生设施和安全设施等学校资产，明确有人负责管理，账目齐全，帐物相符，教育资源合理配置，使用效率高。

（四）学校建立健全校内各项安全管理制度和安全应急机制，实行安全工作校长负责制，1000人以上的学校配备专职保卫干部负责安全工作；开展安全知识教育，培养学生自我保护能力；加强校园治安巡逻，安排人员值班护校；定期组织安全检查，及时消除隐患，保障师生安全。

（五）学校全面落实素质教育要求，面向全体学生，按划定的服务区域招生。义务教育阶段对外学区流入学生，不得收取任何费用。实行常态编班，不分设重点班。

（六）加强学籍管理工作，建立健全学生转学、休学、复学、升级制度和学生流动情况报告制度。

（七）学校建立积极的校园文化，体现以人为本，全面贯彻教育方针，树立正确的教育观、人才观、质量观。学校实行校务公开民主管理，维护教职工的合法权益，为教师专业发展服务，为提高教育质量服务。关心教职工思想和生活状况，调动所有教职工的主动性和创造性。

中小学标准化建设

----方案及设备清单

初中技术实验室 综合实践活动室

数字化语言实验室（语音室）理化生实验室 小学科学实验室 多功能电教室 化学药品（仪器）室 生物模型标本室

物理实验室设备（仪器）理化生数字化探究实验室 音乐、美术、体育教室设备 高中通用技术实验室 校园智能广播系统 新课程教学创新平台

《教育部教学仪器装备标准》配套教学软件

第五篇：潍坊市校园安全建设标准

第一条学校（包括中小学校、职业学校、幼儿园、特殊教育学校、民办学校及培训机构）是校园安全的责任主体，校长（园长）是校园安全第一责任人；学校要成立安全工作委员会，全面负责校园安全工作。

第二条学校要成立安全保卫机构，配备安全保卫人员。

1．学生1000人以上的学校成立安全保卫科，负责校园安全管理工作；不足1000人的学校成立安全保卫机构，与其他科室合署办公，由科室1名副职专职负责校园安全管理工作。2．学校要配备校园专职安全保卫干部。学生300人以下的学校配备1名专职安全保卫干部，300至1000人配备2名，每增加1000人增配1名。1000人以上学校专职保卫干部编制中要包含1-2名专职心理健康教师，4000人以上学校专职保卫干部编制中要包含2名专职心理健康教师。

3．学校要配备专职保安。学生300人以下的学校配备3名专职保安，300至1000人配备6名，每增加1000人增配3名。有住校生的学校要酌情增加保安人数。学校内部保安人员从校园保安大队统一选聘；农村小学和幼儿园可在本村或就近招聘符合条件的人员，由公安机关负责政审，经保安公司培训合格后担任学校保安。学校保安要身体健康，无传染病及精神病史；遵纪守法，品行良好，人格健全，无违法犯罪记录；工作认真，责任心强；依法考取保安员证，具备一定的搏击能力。

4．学校设立安全保卫室，统一标识。室内至少配备2把警用钢叉、3根长警棍和对讲机、辣椒水等必要的警用器械，满足安保工作需要。第三条学校要做好校园安全值班巡逻工作。

1．学校每天在学生上、下学时段，安排1名校级领导带两名值班教师，连同校园保安，共同维护好校门口秩序，确保无学生拥堵、集中逗留等现象；对一时无人接走的小学生和幼儿，要安排专人集中看护；有条件的学校、幼儿园可在家长自愿的基础上，组建志愿队伍，协助搞好执勤。

2．有住校生的学校要成立校园专职巡逻队，对校园实行24小时不间断、无缝隙守护，并做好记录。

3．在上操、下课等学生集中出入的高峰环节，学校要安排值班老师在楼梯口、门口等部位维持秩序，疏导交通。

4．学校教学楼每层、公寓、各类库房、功能室、校园出入口及围墙周边等关键部位，全部安装电子监控和报警、预警系统，并实行与当地公安机关联网。监控记录留存时间不少于30天。校园监控室24小时保持专人值守（配备对讲机），并认真填写值班记录。

第四条学校经费要优先保障安全工作。学校要严格落实“安全优先”原则，做到经费优先满足安全工作，各项安保经费及时、足额保障，适应任务要求。

二、学校安全制度建设

第五条学校要遵守有关安全工作法律法规和规章，根据《潍坊市学校安全管理规范》，制定符合自身实际的《学校安全管理规范实施细则》，建立健全校内各项安全管理制度和安全应急机制，及时消除隐患，预防事故发生。第六条学校要建立健全校园安全各项制度。

1．建立学生安全全员目标责任制度。校长（园长）与级部（科室）、教师层层签订《安全责任书》，将学校安全工作每个场所、每个环节、每个时段具体责任到部门、单位、个人，做到全员目标、全员责任、全程管理。2．建立安全教育培训制度。定期组织校长（园长）、分管副职、安全保卫干部、安全课教师、专职保安和教职工参加安全教育培训，全面提高安全素质。校长（园长）安全知识考试合格率达到100%，教职工学会指导学生预防事故、自救、逃生、避险的方法和 手段，安全保卫干部和专职保安掌握履行职责的各项能力。3．建立门卫制度。对外来人员、车辆进行登记或者查验，禁止无关人员和校外机动车入内，禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。校内学生外出凭班主任签批的请假条方可放行。

4．建立安全隐患排查整改制度。全面排查校内各类安全隐患，建立隐患排查台账，明确责任人和整改期限。重点排查清缴易燃易爆物品和管制刀具等危险品，对学生在思想、心理健康等方面存在的问题以及学生之间的矛盾隔阂，进行及时排查，摸清底数，有针对性地做好教育工作。

5．建立学生安全信息通报制度。学校与学生家长建立畅通的安全信息通道，将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺课或者擅自离校情况，以及学生身体和心理异常状况等关系学生安全的信息，及时告知其监护人。

6．建立消防安全制度和消防工作责任制。对消防设施和器材加强日常维护，保证其能够有效使用，并设置消防安全标识，保证疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。

7．建立安全责任追究制度。对因学校内部安全管理责任不落实、措施不到位，导致学校存在重大安全隐患或者发生涉校涉园案件事故的，按照《全市学校安全稳定事故间责办法》规定，对校长（园长）及相关责任人予以问责。

8．建立安全工作考核评价制度。按照“满意、基本满意、不满

意”3个档次，每学期组织1次由学生和家长代表、社会有关部门参加的学校安全工作满意度测评。

9．建立安全工作档案制度。记录日常安全工作、安全责任落实、安全检查、安全隐患整改等情况。

三、校舍设施安全建设 第七条严格校园场地管理。学校不得将校园场地出租给他人从事易燃易爆、有毒有害等危险品的生产经营活动；不得出租校园内场地停放校外机动车辆，不得利用学校用地建设对社会开放的停车场。

第八条校园建筑安全标准。校园内无危楼、危房，无违章建筑，板报栏、楼梯、屋顶、厕所、围墙、大门、门垛无断裂、倾斜、塌陷等异常情况。要在校内假山、水池、楼梯等事故易发地设置警示标识或防护设施。校内高层建筑及大型活动场所要安装避雷设施。第九条教学楼、学生公寓安全管理。

1．学校每层楼房、每栋平房都要明确具体的安全负责人、监管人，将安全责任落实到人，并制作统一标牌悬挂于醒目位置。

2．教室内门窗、黑板完好无损，墙体、大梁、楼板、柱、屋面无裂痕无倾斜，教学楼所有窗户均采取防人员坠落的安全措施，天花板、日光灯、吊扇、电视、空调、保温桶、多媒体等设施设备安装合理牢固。

3．要在教学楼和学生公寓每层、每栋平房适当位置放置干粉灭火器（不少于2个），并按规定进行年检，消防栓、水带、喷头、防火砂等消防器材配套齐全，并保持良好状态。4．教学楼和学生公寓每层楼的楼道及楼梯口处均有高低位应急疏散指示标识，在适当位置安装应急灯，要在教室和宿舍内醒目位置张贴应急疏散示意图。

5．教学楼和学生公寓无乱用电器设备、私拉乱接电源、私接插座及电线裸露等现象。宿舍内不留插座，不准使用“热得快”、电褥子等电器。

6．教学楼和学生公寓内不得存放蜡烛、火柴、打火机、酒精、汽油等易燃易爆危险品；采用煤炉取暖的教室和宿舍，须安装排气通风设施，防止一氧化碳中毒。

7．按性别和100:1的比例配备公寓管理员，公寓管理员年龄不超过60周岁。

8．公寓（宿舍）值班室24小时值守，值班人员每夜巡视和查铺不少于3次（其中】次必须在午夜进行），并做好记录。值班人员在学生进出高峰时段，协助值班教师维护秩序。9．学生在宿舍休息期间，公寓管理员严禁将安全出口上锁；学生全部离开宿舍后，公寓管理员要对电源、门窗等进行检查和巡视，发现隐患及时采取防护措施。10．校外人员进入学生公寓要搞好登记，校外人员不得在校留宿。

11.学生公寓所有窗户均加装防坠落设施，门窗、楼梯、走廊护栏要安全牢固，楼房的一层和平房已经安装防盗设施的，要开设便于人员紧急逃生的安全门。

12．学生用床牢固、实用，双层床要有便于上下的踩踏装置，上床要有防护栏；幼儿园不得使用双层高架床。

13．宿舍内整洁、规范，达到内务整洁和卫生清理要求。公寓厕所整洁，符合卫生、安全要求。男、女生宿舍在同一栋楼时，要安装有效隔离装置。第十条学校其他教学办公场所安全管理。

1．各类办公室和会议室要满足用电和消防安全要求。各类库房实行专人管理，责任到人；建立登记制度，健全管理制度，物品摆放整齐，配备消防器材。

2．值班室要配备值班用具，张贴值班制度；每天安排带班领导和教师值班，妥善处理突发问题并做好记录。

3．心理咨询室（心理健康教育活动室）设施达到规定要求，档案管理规范，管理制度明确，教育、咨询活动落实，有谈心、活动记录。

4．图书室（阅览室）要配备防潮防虫设施和防盗报警系统，配备2个干粉灭火器。50平米以上的图书室要配备手推式干粉灭火器，张贴“严禁烟火”警示标识，禁止带入火种、易燃易爆危险品或腐蚀品。

5．实验室要建立实验设备使用记录和维修保养档案，定期保养并做好记录；危险化学品要分类存入专用仓库或专柜；仪器室要备有灭火器，实验室装有排气扇；妥善处理实验教学过程中产生的废气、废液和废料。

6．计算机教室（机房）须符合防盗、防尘、防潮、防晒、防雷、防触电等要求，至少配备2个干粉灭火器；室内用电须单独布线，不得与照明电路混用，并有漏电保护装置；计算机数量超过20台的机房必须使用空气开关，每台计算机要配专用插座。

7．财务室要配备铁门、铁窗、铁柜、报警器，室内消防器材、报警设备完好；重要凭证和现金要严格执行管理制度，防止失窃。

8．档案室门窗要牢固，严禁将易燃易爆物品、腐蚀品和私人物品带入，严禁明火。

9．体育器材室内器械分类登记入册，不得私自外借；要做好体育器械的定期检修和及时维护工作。10．配电室要门窗齐全、框架结实，并安装避雷装置，配电室外窗要安装护栏，设警示标识；配电室内要配备必要的安全用具和消防器材，严禁堆放杂物。

11.炉房要配备消防器材，锅炉使用前必须经质检部门检测，确保使用合格燃料。锅炉工要持证上岗，严格按照操作规程，定期组织维护并做好记录；定期对学校取暖设施进行检查，防止发生意外事故。

四、学校教学活动安全建设。

第十一条学校教育教学活动要认真遵守国家有关规定，上课时间实行封闭式管理。学校组织学生参加集体劳动、教学实习或者社会实践活动，要符合学生的心理、生理特点和身体健康状况，并为学生活动提供安全保障。严禁以任何形式、名义组织学生从事接触易燃易爆、有毒有害等危险品的劳动或者其他危险性劳动，不得组织学生参加商业性活动。第十二条学校教职工要符合相应任职资格和条件要求。学校不得聘用因故意犯罪而受到刑事处罚的人或者有精神病史的人担任教职工。教师要严格遵守职业道德规范和工作纪律，不得发生体罚和变相体罚、违背教师职业道德行为等事件，不因师德问题引发举报和投诉。第十三条学校按规定开齐安全教育课程，做到隔周1节或每学年不少于18节，安全课教师数量能够满足课时量要求。安全教育效果落实，师生具备防火灾、防中毒、防踩踏、防坍塌、防触电、防溺水、防不法侵害（暴力伤害）、防交通事故和应对地震、气象等各种自然灾害的能力。放假前，学校要开展假期安全教育，对教学楼、学生公寓、各类库房进行1次安全检查，排除隐患，并安排好假期值班。

第十四条学校聘请优秀法律工作者担任兼职法制副校长或者法律辅导员，每学期至少开展1次法制教育和预防在校生违法犯罪教育，不发生在校学生违法犯罪案件。

第十五条学校要按照国家《学校体育工作条例》和教学计划组织体育教学和体育活动，并根据教学要求采取必要的保护和帮助措施。学校组织学生开展体育活动要避开主要街道和交通要道，教会学生掌握参加强对抗性体育项目应具备的自我保护技能，危险性较强的器材、器械要在体育老师指导下使用。一旦发生学生意外伤害，学校要及时妥善处置。第十六条学校要制定安全应急预案。

1．学校组织大型活动要制定安全预案，明确具体责任人，并报所属教育行政部门批准后组织实施，落实各项安全措施，确保不发生事故。

2．学校制定完备的突发公共事件应急预案；每季度至少组织1次以防火、防震等为主要内容的应急疏散演练，并根据演练发现的问题及时修订预案。

3．学校根据季节特点，制定符合自身实际的防灾应急预案；如遇暴雨、冻雨、大雪、高温、台风等极端恶劣天气可能影响到学生人身安全时，学校可安排停课，并将调整情况及时告知学生家长，报告所属教育行政部门。

4．校园内发生火灾、食物中毒、重大治安等突发安全事故以及自然灾害时，学校要启动应急预案，及时组织教职工参与抢险、救助和防护，保障学生人身和财产安全。发生教职工和学生伤亡等安全事故的，学校要在l小时内报告所属教育行政部门和政府有关部门。

五、学校卫生安全建设

第十七条学校设立卫生室，按学生人数600：l的比例配备专职卫生技术人员；严格遵守规程，加强药品管理。学生人数不足600人的学校，要配备专职或者兼职保健教师。学校预防常见病多发病工作制度健全，建立完善责任、教育、检查、消毒、报告等制度，各项预防措施落实到位。

第十八条学校要组织开展学生健康状况调查，全面掌握学生健康状况。对有特异体质、特定疾病或者异常心理状况的学生，学校应在要求其家长或监护人将相关信息及时告知校方的同时，对上述学生给予关注和照顾。对因特异体质、特定疾病或者异常心理状况等原因而不适宜在校学习的学生，要安排其休学。

第十九条学校要组织建立学生健康档案，组织学生定期体检。幼儿园与小学在入园、入学时要查验入园儿童和入学学生的预防接种证。幼儿入园、新生入学要提交体检证明。

第二十条逐步改善学校卫生条件，食堂、饮水、宿舍、厕所建设符合卫生标准和安全要求，校园整洁、卫生，学生昼夜发病率低于国家规定标准。

第二十一条学校卫生应急准备充分，发生常见病、多发病、食物中毒事件、污染事件、危险化学品中毒事件以及不明原因疾病暴发流行等公共卫生事件时，要妥当处置，及时报告，确保不在校内大面积流行。

六、学校食堂食品安全建设 第二十二条学校要严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》及《餐饮服务食品安全操作规范》，规范完善食堂硬件条件，建立健全食品安全管理制度和食品安全管理责任制度，并取得有效的餐饮服务许可证。农村学校要积极改善食堂基础设施建设，确保经营条件达标。第二十三条学校食堂要配备专职食品安全管理人员，定期组织开展食品安全检查，督促食堂从业人员每年进行1次健康体检和法律法规、食品安全相关知识培训，在取得健康证明和培训合格证明后方可上岗工作；建立健全从业人员健康管理和培训档案，确保采购、加工、供应、贮存等关键环节安全可控。

第二十四条食堂内外环境整洁，配备设置与食品供应方式和品种相适应的粗加工、切配、烹饪、面点制作、餐用具清洗消毒、备餐等加工操作场所，以及食品库房、更衣室、清洁工具存放场所等。食堂要配备足够的照明、通风、排烟装置和相适应的冷藏冷冻、清洗消毒、更衣洗手装置，以及有效的防虫害、防尘、防鼠、污水排放、废弃物容器等设施设备。

第二十五条食品库房保持整洁、干燥、通风、透气，有防潮、防鼠设施，食品贮存要分类、分架、隔墙、离地存放，并根据贮存条件的不同，必要时设冷冻（藏）库；定期检查清理超期、变质食品及原料，严禁存放有毒有害、非食用品及个人生活用品等，食品库房不得住人。第二十六条学校食堂要建立健全食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购查验、索证索票制度，健全完善采购记录，采购食品须到有合法资质的经营单位购进，按规定索取并留存供货商的相关许可证、供货清单和产品合格证明等文件；大宗食品原辅料要定点采购，禁止采购“三无”食品和其他不符合食品安全标准的食品；食品添加剂的使用管理须做到专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存。第二十七条食堂从业人员要有良好的卫生习惯。工作时要穿戴清洁的工作衣帽，头发不得外露，不得留长指甲、涂指甲油、佩带饰物，不得在食品处理区吸烟、饮食；接触直接入口食品的操作人员须在操作前洗手并消毒；严禁非食堂工作人员进入食品处理区和食品库房。第二十八条严格按照餐饮服务食品安全操作规范操作，肉类、蔬菜、水产品须分池（盆）清洁、分案切配，严格做到生、熟用刀、板分开。

第二十九条学校食堂不得制售冷荤凉菜。严禁加工或使用腐败变质、“三无”产品、发芽土豆及感官性状异常的食品及原料；慎用芸豆、豆角等易导致中毒食品原料。加工食品时必须烧熟烧透；对保存温度低于60℃或高于10℃、存放时间超过2小时的熟食品，需再次利用的要充分加热，加热前须确认食品未变质；冷冻熟食品要彻底解冻并经充分加热后方可食用，加热时食品中心温度须不低于70℃；不得向学生出售已腐败变质或者感官性状异常食品。第三十条严格执行食品留样制度，每个品种要各取不少于100克的样品，按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，并放置在专用冷藏设施中，在冷藏条件下存放48小时以上，并记录留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员、审核人员等，以备查验。

第三十一条餐用具须做到每餐使用后及时洗净、消毒，定位存放，保持清洁。消毒后的餐用具要符合《食（饮）具消毒卫生标准》(GB14934)规定，贮存在专用保洁设施内备用，保洁设施要有明显标识；要定期检查、维护消毒设备、设施，并做好检查、消毒、维护记录，确保设施、设备正常使用。

第三十二条建立餐厨废弃物处置管理制度，与经相关部门许可或备案的餐厨废弃物收运、处置单位或个人签订合同进行处理，并索取其经营资质证明文件复印件，建立餐厨废弃物处置台账，做到日产日清。

第三十三条加强对学校自备水源、二次供水的净化、消毒工作，保证处理后水质符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749)规定要求；储存开水的容器要每天清洗1次，确保学生在校饮用水安全。

第三十四条积极开展学生食品安全教育和健康教育，提高学生自我防护意识，自觉抵制不安全食品。

第三十五条学校要制定《食品安全事故应急处置预案》，定期检查各项食品安全防范措施和食‘品安全制度的落实情况，一旦发生食品安全事故，要立即封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场，在2小时内向所属卫生行政部门和食品药品监督管理部门报告，并按照监管部门要求采取控制措施。

七、学校交通安全建设

第三十六条学校要掌握接送学生车数量、车辆所有人、驾驶入、运行时间、核载人数、行驶路线、报废年限等基本信息。所有接送学生车辆技术状况良好，符合《机动车运行安全技术条件》(GB7258-2004)；按要求参加机动车交强险、驾乘人员险和承运人责任险；驾驶人要具有相应准驾车型的机动车驾驶证，具有3年以上安全驾驶准驾车型车辆的经历，最近3个计分周期内无计满12分记录，具备良好的职业道德。第三十七条学校不得租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生。要教育家长和学生不得使用或乘坐拼装车、报废车、外地机动车、货运汽车、三轮汽车、拖拉机等违规车辆，教育接送学生车辆驾驶人不得超员、超速；学校发现违规接送学生车辆，要及时报告教育行政部门和公安交管部门。

第三十八条教职工私家车进出校园，要避开上、下学学生人群，严禁与学生争道抢行；外来车辆进入校园须出示有效证件并登记，进入校园要按照规定路线行驶，在指定位置停放。第三十九条学校要教育未满12周岁的学生不骑自行车、未满16周岁的学生不骑电动车上下学。对符合骑自行车、电动车上下学的，学校要教育学生骑行转弯前应当减速慢行、伸手示意，不得突然猛拐，不得牵引、攀扶车辆或者被其他车辆牵引，不得双手离把或者手中持物，不得扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶。

第四十条校内主要道路设置限速标识和限速带，校内行车禁止鸣笛，时速不超过5公里。学校门口及周边道路要设置完善的警告、限速、慢行、让行等交通安全标识，在校园门前道路上施划人行横道线，保持校门口交通秩序良好。

八、学校其他安全建设

第四十一条加强安全用电教育，规范用电行为；学校用电线路铺设安全有序；学校电工持证上岗，严格按照规程操作、检修，消除事故隐患。

第四十二条按照《中华人民共和国消防法》规定和消防安全“四个能力”要求，做好日常防火检查、巡查，校内消防设施齐全、完好。

第四十三条校园网络建设要符合国家有关标准和规定，专人管理、分层负责；定期对机房内的消防器材、设备、不间断电源、用电线路进行检查及维护，并做好记录。

第四十四条校园超市（小卖部）开办符合规定要求，不得经营假冒伪劣商品，不向学生出售香烟、酒水、打火机和刃长超过8厘米的刀具，不销售书报杂志、各类贴画和黄色书刊、光盘等。学校要严格控制商品价格。

第四十五条学生校服、床上用品要严格执行国家对纤维制品、纺织品的有关标准，实行质量检验报告制度，严防不合格产品危害学生身心健康。第四十六条建立校园周边安全隐患经常性沟通制度，学校与社区、公安派出所等单位定期交流沟通，重点掌握校园周边社会闲散青少年、刑释解教人员以及精神病患者和有严重人格缺陷者等特殊群体，做到落实责任人，健全防控措施，防止其危害校园安全。第四十七条学校与当地综治、公安部门建立校地联动联防机制，及时排查针对学生的敲诈勒索等问题，校园周边200米内无网吧、电子游戏室、台球室和娱乐场所，无侵害师生的治安案件，校园周边治安秩序良好。

第四十八条鼓励学校结合自身实际开展有特色的安全管理创新活动。对在学校安全工作中做出显著成绩或突出贡献的单位和个人，给予表彰奖励。

主题词：教育学校安全标准通知

抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市中级法院，市检察院，潍坊军分区。潍坊市人民政府办公室 2011年12月2日印发