辉煌的成就

第一篇：辉煌的成就

我与国策共成长征文

辉煌的成就

—绛县卫庄镇人口与计划生育事业三十年回顾

绛县卫庄计生办主任刘青

卫庄镇是绛县的一个山区小镇，辖15个行政村。13326口人，育龄妇女3719人。

十一届三种全会以来，卫庄镇的人口和计划生育事业，伴随着改革开放的步伐，一路同行，一路成长，取得了显著的成效。1980年与2009年相比，人口出生率由21.04‰下降到9.54‰，自然增长率由10.03‰下降到2.88‰，妇女总和生育率由4.81%下降到2.0%。从全面推行计划生育以来，少出生了4500多人，实现了低生育、低死亡、低增长的现代人口在生产类型，节约社会抚养费13.5亿元，有效地缓解了人口对资源环境的压力，有力的促进了经济发展和社会进步。我镇的人口和计划生育工作连续20年在全县名列前茅。

1980年，中共中央发不了《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》，“提倡一对夫妇只生育一个孩子”。当年，省政府下发了142号文件，加大了计划生育工作力度，开始限制生育二胎。卫庄镇党委、政府也相应制定了实施意见和计划生育的有关规定，组建了三支计划生育工作队深入村户，大力开展落实节育措施活动，大打了一个全党总动员，全民其参与，遏制高出生势头的硬仗。累计落实绝育手术1254例，上环1702例。随着中央七号文件的下发，1986年成立了计划生育办公室，组建了计生服务站，强化了基层工作人员，招聘了信得过医生，设定了村级计生信息员。推广

了人口学校、资料袋入户地宣传经验。建起了国策门，喷绘了大型计划生育广告牌。刷鞋了100多条计划生育宣传标语，创造了良好的宣传氛围。人口意识和计划生育政策不断深入人心。广大人民群众的“早婚早育”“多子多福”“重男轻女”等陈旧的观念开始转变，晚婚晚育，少生优生、男孩女孩都一样，建立幸福美满和谐的小家庭，追求现代、科学、文明的生活方式正在成为不可阻挡的时代潮流。妇女早婚比例下降、平均结婚年龄提高，家庭规模缩小，一孩率上升，多孩率下降。广大农民生活收入增加了近10倍，平均年递增15%，累计有260多对夫妇资源领取了《

生子女父母光荣证》绝大多数农民家庭的吃、穿、用、住等基本生活需要得到改善。

90年代初，开始实施《山西省计划生育条例》，根据中央提出的“三不变”要求和市委、市政府提出的党政一把手亲自抓，负总责的十条标准，健全和完善了镇、村人口与计划生育目标管理责任制，年终检查考核、奖惩兑现，促进了各级党政领导对计生工作的真抓实干。完善了计生办、计生协。服务所、人口学校“四位一体”的工作服务网络，基本上达到了阵地、设施、人员、制度，工作“五落实”。在依法管理上，制定了二孩生育证审批；独生子女病残儿童医学鉴定；对计划生育实行群众举报；清查党员干部计划外生育行为；对计划外生育费实行了“乡收县管，财政监督”的管理体制，各项管理措施不断完善。1994年新建了计划生育服务所，配备了手术床，消毒锅、灭菌灯、急救包、药具柜、器械台、手术包等“四术”设备，创新了

《计划生育工作一览表》，落实了村级计生信息员聘用制，建起了宣传教育、民情信息、技术服务三大网络。落实“三为主”方针，推广“三结合”经验，成立了计划生育协会，建起了以韩庄村草莓大棚为轴心的少色和国内快富成了广大农民群众的时尚追求。全面实现了“九五”期末全镇的预期人口控制目标。

21世纪以来，全镇人口和计划生育工作，坚持以人为本、依法管理、优质服务的理念。依法行政上，全面推行阳光计生行动，公开政策条件，公开办事程序、公开办理结果。严格实行“一票否决”。规范流动人口管理。实现了全员人口信息化微机管理。一人的全面要求出发，面向家庭、面向群众，服务生育、服务生活，开展了阵地服务、流动服务、信息服务、信访服务，配备了服务车，保证了服务活动的正常开展。加大了网底建设力度，充实调整了村级计生主任。加强了基层基础建设。2004年、2005年、2006年市基层基础管理现场会，市农村人口文化大院现场会，县村级计生主任“一口清”现场会均在我镇召开。2007年市命名我镇为“优质服务所”，2008年、2009年建成标准规范的村级服务室12个。每年都在元宵节、5.29、9.25等重大节日开展人口和计划生育盛大宣传活动。村村达到计生《条例》、白哦与、《计生法》、公开栏四上墙。同时把关爱女性健康与“三情”普查相结合，坚持分类指导的原则与县流动服务车上下联动。为群众提供个性化、全方位免费的健康检查。生育关怀行动也凸显作用。为在岗的村级计生主任办理了意外伤害保险、为离岗连续工作20年和在岗病故的村级计生专干给予了经济补助。大大激发了广大基层专

干的工作热情，奖励扶助温暖人心，从2005年开始，共落实各类计划生育家庭奖励金153.7850万元促使生育成为广大群众的自觉行为。

回顾过去的三十年，工作艰辛，成效辉煌；展望未来，任重道远，使命光荣。我镇虽是一个山区小镇。但育龄妇女就有3700多人，潜在的生育能力很强。人口形势依然严峻，工作任务相当艰巨，同时还存在生育观念难改变、流动人口难管理、出生性别难控制。经费投入难落实的“四难”现实。我相信这些问题只要各级党政领导以科学发展观为指导、像抓经济工作一样加大力度、强化措施，一定会为协调发展和可持续发展创造一个良好的人口环境。

第二篇：五年辉煌成就

齐心协力抓落实 凝神聚力铸辉煌--地区工会五年发展纪实

近年来，我国社会主义革命、建设、改革取得辉煌成就，综合国力、人民生活、社会保障都得到了大幅提高，国际地位和国际影响力迈上新的台阶。中华民族在中国特色社会主义道路上迎来伟大复兴的光明前景，可以说，这些取得的成绩是工人阶级和劳动群众辛勤劳动、不懈奋斗、无私奉献的结果。在中国共产党领导下，我国工人阶级和劳动群众，始终站在时代前列，积极投身社会主义革命、建设、改革伟大实践，创造了坚持独立自主、自力更生而又打开国门搞建设的人间奇迹。然而随着我国综合国力的发展，近年来，我国工会工作也有了突破性的进展，工人阶级队伍日益壮大，整体素质不断提高，先进性明显增强，利益进一步实现，领导阶级地位更加巩固，主力军作用得到充分体现。党的十八大明确提出了当前全面建成小康社会、实现‚两个一百年‛的奋斗目标，开启了实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程。指明了当前和今后一个时期我国工运事业发的前进方向：中国特色社会主义工会的发展道路。工人阶级是我国现今生产力和生产关系的代表，是社会主义中国当之无愧的领导阶级，是全面建成小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的主力军。那么，工会就要发挥好中国特色社会主义工会道路的主导作用。

齐心协力抓落实、凝神聚力铸辉煌，在过去的五年中，新疆维吾尔自治区总工会喀什地区办事处紧随时代的步伐，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，始终做坚持中国道路的柱石、弘扬中国精神的楷模、凝聚中国力量的中坚；围绕大局、服务大众，发挥优势、开拓创新、稳抓落实，凝聚

一切力量为喀什地区工会的发展创造出了一个个辉煌的成绩。

五年中，新疆维吾尔自治区总工会喀什地区办事处受地委和自治区总工会的双重领导，以地方党委领导为主。其主要职责和任务是：根据党的基本理论、基本路线、基本纲领和工运方针，围绕地委和上级工会的工作部署要求，研究制定工作计划，组织、指导、开展本地区的工会工作。依照法律和《中国工会章程》，组织和指导各级工会坚定不移地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，进一步突出和履行维护职能。对涉及职工合法权益的重大问题进行调查研究，向地委、行署反映职工的思想、愿望和要求，并提出意见和建议；指导基层工会自身建设和改革，组织各级工会开展以职工代表大会为主要形式的厂务公开、民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动工会组织在各类企业建立平等协商、签订集体合同和工资集体协商制度及监督保障机制。组织基层开展劳动竞赛、合理化建议和技术创新活动。协助地委和行署做好劳动模范的推荐和评选，负责劳动模范的管理工作。负责全区企业、事业单位、机关工会组织建设工作，抓好乡、镇及街道办事处、私营企业工会组建工作，并逐步向个体工商户延伸，进一步建立健全工会组织。会同各县、市党委和地区有关部门党组织，协商推荐县一级基层工会的主要领导人。负责工会经费的管理、审查、审计工作。承办自治区总工会和地委、行署交办的其他事项。

一、发挥职能，切实推进各项工作统筹开展。五年来，喀什地区各级工会组织坚持党的基本路线和基本纲领，坚定不移地推动全心全意依靠工人阶级方针的落

实，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，贯彻落实《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》，围绕中心，服务大局，全面履行各项社会职能，在实现跨世纪宏伟目标、全面建设小康社会进程中，在喀什地区经济发展、维护稳定中发挥了主力军作用。为丰富职工文化生活，组织各种形式的建功立业为主要内容的劳动竞赛，开展‚当好主力军、‘十二五’和谐奔小康‛主题竞赛，创建‚工人先锋号‛，‚爱岗敬业做主人，实现小康做贡献‛岗位练兵、技术比武、师徒帮教活动，历年来，开展各类竞赛活动138 项，劳动竞赛参赛92657人次。

为全面发挥喀什地区工会劳模的引领示范作用，喀什地区工会进一步加强劳模评选表彰和服务管理工作，大力弘扬劳模精神、提升劳模社会地位、发挥劳模榜样激励作用。2000年以来，推荐评选全国劳模先进工作者11人，自治区劳模先进工作者65人。全国五一劳动奖章8个。自治区开发建设新疆奖章 9人；创建自治区‚工人先锋号‛7个。地区五一巾帼先进集体18个，地区五一巾帼奖先进个人39名；命名68个班组、站、队、科室地区‚工人先锋号‛荣誉称号。

参与劳动法律监督、劳动争议调解。各级工会建立劳动法律监督机制组织达319个，劳动法律监督组织受理违法违规案件831件，调解率达91%以上。11县１市建立劳动关系三方协商机制、与同级政府建立联系会议制度，在事关最低工资标准、社会保障体系的建立、企业改制涉及职工利益等方面的问题衔接协调解决。规范工会法人资格颁证工作，对所属基层工会的财产、组织机构、工会主席进行登记审查，基层工会法人资格核准登记备案1049个。

开展职工之家活动，把工会建设成为组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的‚职工之家‛，创建全国模范职工之家7个，全国模范职工小家2个；自治区模范职工之家标兵5个、模范职工之家29个、模范职工小家11个；地区级模范职工之家104个，地区级模范职工小家12个。培育和选树全国‚职工书屋‛示范点2个，自治区‚职工书屋‛自建点31个，基层‚职工书屋‛自建点40个。

2013年上半年，集中开展与地区人社局联合召开喀什地区企业工资集体协商推进会，对喀什市、疏附、疏勒县域内企业发放维、汉文工资集体协商特别提示函500多份。结合民生建设、服务职工工作，建立工会服务站258家。认真做好新疆维吾尔自治区工会第十一次代表大会代表选举工作，推荐选举产生26名代表。深入贯彻落实自治区总工会《关于全面实施职工素质工程的意见》精神，开展喀什地区职工队伍及素质状况调查。向各县市总工会明确提出我区实施职工素质建设工程的目标任务，加强科学文化素质建设，选树基层职工教育培训示范点，重点扶持优秀示范点建设。引导职工勤读书、善读书、读好书；推进‚职工书屋‛建设，进一步规范‚职工书屋‛建设，注重功能发挥。

近年来，工会其他工作也取得了新进展。工会信息宣传报道力度逐年加大，地税代收工会经费收入实现稳步增长，召开了第一届地区经费审查委员会工作会议，组织先进女职工代表进京参观，工会和文化宫资产管理、统计、办公自动化及教育工会工作等都取得新进展，工会机关党的建设不断加强。

二、稳中求进，切实保障广大职工的民生问题 稳定是福、**是祸。近年来，喀什地区工会紧紧围

绕维护稳定，维护民族团结为核心，开展以学习《宪法》为基准，加强民族团结教育，强化‚四个认同‛思想教育，面对广大职工进行马克思主义‚五观‛和新疆‚三史‛教育，开展‚创建学习型组织，争做学习型职工‛活动，开展系列活动5次，576家基层工会参加，覆盖职工26281人。2009年，乌鲁木齐‚7〃5‛事件发生后，第一时间向全区各级工会印发《自治区总工会致全区各族职工的倡仪书》，积极主动与韶关市总工会联系，为当地务工的新疆员工寄去一批反映家乡生活、工作、文化娱乐的音响制品和‚7〃5‛、‚7〃6‛事件真相及中央、自治区领导讲话的维语光碟，使在外务工人员明白真相，安心务工。2013年，根据‚4〃23‛严重暴力恐怖案件，下发《关于开展向处臵‚4〃23‛严重暴力恐怖案件英勇牺牲烈士及荣获先进集体先进个人学习活动的通知》，呼吁各族职工群众向烈士学习。积极召集86名广大职工和劳模代表召开反分裂反暴力恐怖斗争声讨会，传达中央和自治区对境内外暴力恐怖分子的态度。在全工各族职工中开展‚争做民族团结的好职工、正确教育子女的好家长、遵纪守法的好公民‛活动。

积极协助党政做好减员增效、下岗职工基本生活保障和再就业，送温暖工程基本实现经常化、制度化、社会化，健全了困难职工帮扶体系，开展就业帮扶、生活救助、医疗互助、法律援助等帮扶制度，为职工办实事、做好事，接待上访人员 831人，筹集送温暖资金3219万元。对10880特困职工及各失业人员进行建档,实行动态帮扶，通过建立特困职工档案，积极协助民政部门对企业低保对象进行排查，下岗职工基本生活保障、失业保险和城市低保‚三条保障线‛实现了有效衔接。2009年至2011年期间，对1092名考取大专院校困难职工子女发放助学金340.72万元助学金。为786

户特困职工家庭设立了实名制帮扶账户，进行常态帮扶。帮扶困难职工25580人次，职业介绍2277人次。2006年，喀什地区困难职工帮扶中心经过自治区总工会验收挂牌,成为全国工会系统的帮扶中心，对特困职工及失业人员进行建档,实行动态帮扶。

深入落实‚组织起来，切实维权‛的工会工作方针，坚持‚以职工为本，主动依法科学维权‛、‚促进企业发展、维护职工权益‛的中国特色社会主义维权观，围绕规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的中国特色社会主义新型劳动关系，建立平等协商和集体合同制度、工资协商制度，职工代表大会和厂务公开民主管理制度。积极建立厂务公开民主管理工作的实施办法、实施意见，把企业改革的难点、职工群众关心的焦点、民主评议企业领导人作为公开的重点内容。全区签订集体合同287份，集体合同覆盖职工31836人；开展工资集体协商、签订工资专项集体合同的企业133家，涵盖职工11838人。坚持和完善职代会制度为重点的职工民主管理工作，企业单位工会组织所在单位建立职代会制度590个，涵盖基层工会1067个，涵盖职工76328人。全区有390家国有、集体企业推行厂务公开。124家公司制企业建立职工董事、监事制度。截止2013年6月30日，喀什地区厂务公开建制1258家；集体合同建制企业499家；工资集体协商建制企业486家；职代会建制1245家；职工董事、职工监事建制365家；建立职工监事制度数365家。建立基层工会1919个，职工245248人，会员225751人，女职工99571人。

2010年，依靠党委加强推进工会组建工作的有力抓手，以创先争优活动为契机，落实党建带工建，加强基层组织建

设，组建非公企业工会组织669家，新社会组织84家。开展地区级表彰活动，51名同志评为‚三好职工‛。组织开展‚三好‛职工先进事迹巡回演讲，宣讲11场次，参加职工达3000多人次。为更好地推进工会工作，研究了落实《中共喀什地委关于进一步加强和改进新形式下工会工作意见》，建立工作机制，推进工会工作开展。与地委组织部联合下发了《关于把工会工作纳入党建目标管理体系的意见》、《关于进一步加强工会干部协管工作的意见》；与地委宣传部联合下发了《关于把工会工作纳入社会主义精神文明建设体系的意见》；最终形成《喀什行署与喀什地区工会建立联系会议制度的意见》并启动，12县（市）均建立与政府联系会议制度。

多年来，喀什地区工会不断加大开展‚面对面、心贴心、实打实服务职工在基层‛活动力度，仅2012年一年，共走访242家企业，慰问劳模和困难职工2743人，发放慰问金33万元；召开座谈会87场，个案访谈292人，发放宣传材料10490份，撰写调研报告17篇，举办培训班7期，培训干部750人。实施生活、大病救助、送温暖资金437万元，帮扶困难职工9975人次。对750名考取大专院校困难职工子女发放助学金150万元。开展劳动关系矛盾隐患排查工作，共摸排企业363家，涵盖职工27906人。

三、抢抓机遇，同心共创美好中国梦

多方协调，全力以赴做好工会对口援疆工作。2009年新疆工作座谈会召开之后，援疆工作正式启动，地区工会抢抓机遇为将援疆政策落到实处，立即成立援疆工作领导小组。建立广东、山东、上海、深圳四省市对口支援喀什地区12县市工会调研交流机制。全方位、多层次、多角度开展对接

和交流互访，与援疆省市共同制定了科学援建、分步实施的中长期援建规划。制定了对口援疆7项服务措施。开展重点援疆工程竞赛活动，共有41个援疆项目参赛，促进了援疆重点工程优质、高效建设。组织6批150名工会干部到上海、广东、深圳实地学习考察。高标准援建职工书屋示范点16个。援建10个县总工会标准化职工服务中心阵地建设，援增县以上公务用车9辆。新一轮援疆工作以来，为充分发挥喀什地区工会援疆工作的优势，创新工会系统干部人才援疆工作，积极开展‚帮带提升：工作，制定‚帮带提升‛工作实施方案，建立一对一、一对多、职能业务科室相对接的‚帮带提升‛关系，明确帮带关系重点、明确绑带形式，各环节工作指定专人负责联络的制度，通过各种途径进行远程人才帮带提升。增强援疆工作的宗旨和创新意识、进一步帮助喀什地区工会掌握科学的思想方法、工作方法和管理方法。全面提升工作能力和业务水平。

在党委和援疆领导小组的带动下，工会组织建设不断加强，巩固扩大了党的阶级基础和群众基础。建立考核工作机制，制定考核工作标准，通过一年一检查，两年一评比，从组织建设、干部培训、集体合同签订、劳动争议、劳动竞赛、民主管理、工会财务工作、送温暖工作、工会作风建设进行检查考评。历年来，评选优秀工会工会者58名，工会积极分子70名。对158个先进基层工会进行表彰，2010通过公益性岗位聘任100名大学生从事工会工作，充实到乡镇基层工会。先后组织16批76名未取得上岗资格证的工会干部在全总工运学院、自治区工会干部学校培训。对2617名工会专兼职工干部进行了轮训。助推了全区工会综合工作的开展。创新工会组建形式，组织体制不断完善，建立了工业园

区工会、社区工会、商贸市场工会、等新的工会组织形式，167个乡镇成立工会，乡镇、社区、企业工会的‚小三级‛工会组织体系基本形成。按照‚扩大覆盖面，增强凝聚力‛的建会要求，把工会组建和发展会员作为工会重中之重，大力推进非公有制企业、新经济组织、新社会组织组建立工会。

五年来，智力援疆成果显著、民生援疆惠及职工群众，文化援疆促进职工文化繁荣、设施援疆稳步推进，援疆工作取得了丰硕成果。使喀什地区各族职工切实感受到了祖国大家庭的温暖，为加快推进喀什工运事业发展注入了强劲的动力。

回顾过去的五年，喀什地区工会在自治区总工会和喀什地委的坚强领导下，在全区各级工会组织和各地援疆干部的共同努力下，取得了新的进展和突破。通过一个个机会，一次次验证，一例例成果，走出了一条中国特色社会主义喀什工会的发展道路。在喀什工运事业的里程碑上留下了一段段经典。

今后，喀什地区工会会在中国特色社会主义工会发展的道路上不断突破、不断创新、不断的前行。职工群众的幸福追求就是我们的奋斗目标，职工群众的需求就是我们的工作动力。我们要以更加奋发有为的精神状态和扎实过硬的工作作风，不断推进工会工作再上新台阶，为全面建成小康社会，实现两大历史任务，为喀什建成中国西部明珠做出新贡献，使民族复兴中国梦早日梦想成真。

第三篇：18大辉煌成就

感悟党恩赞颂成就18大以来的伟大建设成就演讲稿

2017年是全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会的重要一年，我们党将召开第十九次全国代表大会。深入宣传习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入宣传党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央带领全国各族人民走过的不平凡历程、取得的辉煌成就，是今年党建研究宣传工作的重要任务。

党的十八大以来，以习近平同志为核心党中央着眼进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，坚持治国必先治党、治党务必从严，牢牢把握加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设这条主线，坚持以思想建党为根本、以从严治吏为重点、以改进作风为突破、以反腐肃贪为要务、以制度治党为保障，坚定推进全面从严治党，在党的建设上取得显著的成效。

一、丰富发展了执政党建设理论，党的建设得到全面加强，党的领导越来越有力。

以习近平同志为核心的党中央根据世情国情党情的新情况新特点，推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”，在实践中不断丰富和发展了马克思主义党建理论。

一是明确提出“中国共产党的领导是中国革命、建设、改革不断取得胜利最根本的保证，是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色社会主义的最大优势”的时代命题，将加强党的领导提升到了前所未有的战略高度。强调在各个领域、各个方面都必须坚定自觉坚持党的领导，发挥党在中国特色社会主义伟大事业中的领导核心作用。旗帜鲜明地把坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止作为全面从严治党的重要指针，要求各级党组织和广大党员不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持把对党绝对忠诚作为根本政治要求和最重要的政治纪律，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

二是明确提出全面从严治党，将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党的建设新的伟大工程推进到一个新高度。全面从严治党是我们党作为执政党对自身提出的严格要求，同时也是为其他三个“全面”提供坚强政治保证的客观需要。习总书记强调，协调推进“四个全面”战略布局，关键在全面从严治党。党中央坚持全面从严治党永远在路上，坚持不懈统筹推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，不断加强和改善党的领导。

三是形成了总书记党建思想，为新的历史条件下坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党提供了根本遵循。习总书记党建思想涵盖了管党治党方方面面，科学回答了“建设一个什么样的党，怎样建设党”这一党的建设的根本问题，形成了思想深邃、内涵丰富、逻辑严密的科学理论体系，是马克思主义党建学说与当代中国实际相结合的最新成果，具有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派。

二、重视思想建党，“走好新的长征路”的思想根基越来越牢。

以习近平同志为核心的党中央始终用“革命理想高于天”的信仰铸魂，始终以强基固本、正本清源的标准治心，带领全党在思想、作风、党性上持续进行“补钙”“加油”。

一是以理想信念为重点不断加强思想政治建设。党的十八大报告把“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求”列入全面提高党的建设科学化水平的八大任务之一，并从思想理论建设、党性教育、道德建设三个方面作出全面部署。中央政治局率先垂范，带头开展集体学习。自2013年以来，中央先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，都把坚定理想信念、加强党性修养、提升道德境界作为重点内容。各级党组织从抓理想信念教育入手，把党章党规和总书记系列重要讲话作为学习重点，强化中心组理论学习和党员干部日常理论学习，从领导机关、领导班子、领导干部抓起，构建述学、督学、考学机制，着力提高党员干部的马克思主义理论素养。

二是积极培育和践行社会主义核心价值观。中央办公厅印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，各级党组织和政府部门积极加强社会主义核心价值观的宣传教育，把培育和践行社会主义核心价值观融入国民教育全过程，落实到经济发展和社会治理中，开展了一系列涵养社会主义核心价值观的实践活动，为更好地坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量发挥了积极作用。三是牢牢把握意识形态工作主动权。制定了《党委（党组）意识形态工作责任制实行办法》。积极建设马克思主义理论工作者队伍，全面加强高校意识形态工作，坚守网络思想阵地，组建青年网络文明志愿者队伍，积极构建文明网络、清朗网络。

三、坚持党管干部原则，选人用人越来越准、风气越来越正。

以习近平同志为核心的党中央坚持党管干部原则，从明确新时期好干部标准入手，为进行伟大斗争推进宏伟事业培养造就规模宏大的高素质干部队伍。

一是好干部标准深入人心。围绕治国理政新要求，总书记提出了信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的新时期好干部标准，强调领导干部要自觉践行“三严三实”，心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，忠诚、干净、担当，具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，对民族地区干部还提出了“三个特别”的要求，为选好用好干部提供了新的指南。党中央印发了新修订的《干部任用条例》，把好干部标准贯彻体现到干部选拔任用的基本原则、基本条件、基本要求等各个方面。

二是选人用人理念方法更加科学。党中央先后就改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核、推进领导干部能上能下、事业单位领导人员管理、艰苦边远地区基层公务员考试录用等方面作出明确规定。各级党委、组织部门坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，以事择人、依岗选人，强化领导责任、加强分析研判、注重民主质量、解决“四唯”问题，严把政治关、作风关、能力关、廉政关，统筹干部资源科学选人用人。发挥干部考核“指挥棒”作用，强化干部综合考核评价，建立干部实绩档案，大力推进干部交流，加大对不适宜担任现职干部的调整力度，着力整治“为官不为”等问题。

三是选人用人公信力大大提高。强化任前审查核实，实行干部“凡提四必”。各级组织部门建立健全了信件、电话、网络、短信“四位一体”的“12380”综合举报受理平台，结合巡视开展选人用人专项检查，建立干部选任工作纪实和责任倒查制度。开展了“带病提拔”集中倒查和违反干部标准程序、跑官要官和说情打招呼、“三超两乱”、干部档案造假、领导干部违规兼职、“裸官”等专项整治，严查选人用人不正之风。党中央查处通报了湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案等选人用人违法违纪案件。四是干部素质能力全面提升。党中央印发了《干部教育培训工作条例》和2013年至2017年干部教育培训规划。中央党校连续举办省部级干部研讨班、县委书记研修班，各级党组织结合实际，不断加大干部教育培训力度，有力提升了干部素质能力。

四、夯实基层基础，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥越来越明显。

以习近平同志为核心的党中央牢固树立大抓基层的鲜明导向，扎实做好抓基层、打基础的工作。

一是组织体系更加严密。以扩大基层党组织“两个覆盖”为目标，加大在农民合作社、城乡结合部、流动人口聚集地、产业园区等建立党组织力度，加强非公有制经济组织、社会组织党建工作，进一步完善领导体制和工作机制。党的领导、党的工作、党的组织作用有效地覆盖到社会的各个领域，党的工作渗透到方方面面。

二是责任体系更加清晰。党中央召开会议，分别就农村、高校、国有企业等领域党的建设工作进行安排部署，中组部召开了社区、机关、社会组织、中央企业、园区非公企业党建工作座谈会，分门别类进行部署，强调突出政治功能，强化服务功能，对各级各领域党组织的职责定位、责任考核等方面提出明确要求，有力推动了各领域党的建设全面加强。各级党委选优配强基层党组织书记，加强党支部书记规范化管理，加大基层党组织书记轮训力度。着力健全基层民主管理机制，在村和社区普遍推行“四议两公开”等制度，基层民主管理规范化水平不断提升。

三是服务保障体系更加高效。党中央印发了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》等文件，把基层党组织的工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上。各级党组织深入贯彻中央精神，推广机关干部下基层、在职党员到社区报到、结对帮扶等做法，运用多种形式和手段开展服务。以抓党建促脱贫，组织党员干部扶贫工作组、驻村扶贫工作队、选派“第一书记”深入贫困地区开展工作。坚持重心下移、资源下沉，使基层党组织有资源、有能力为群众服务。

四是党员队伍更加纯洁。党中央下发《中国共产党发展党员工作细则》，明确了“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，对入党积极分子和发展对象的培养、教育、考察提出新要求，强化党组织的领导责任和把关作用，为做好新形势下发展党员工作提供了重要遵循。各级党组织严格发展党员程序，探索实行发展党员工作培训制、票决制、公示制、责任制，提高党员发展质量，开展了党员组织关系排查、处置不合格党员工作，及时清理和纯洁党员队伍。

五、持之以恒抓作风改作风，党群干群关系越来越密切。

以习近平同志为核心的党中央把作风建设作为推进党的建设的切入点和突破口，进一步密切了党群、干群关系。

一是出台中央八项规定，切实转变作风。2012年，中央政治局出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。以习近平同志为核心的党中央沉下身子、走近百姓，“身挨身坐、心贴心聊”，从人民群众中汲取治国理政、管党治党的智慧和力量。各地也制定相应规章制度，切实转变工作作风。截至2016年8月底，约14万起违反中央八项规定精神问题被查处，约18.6万名干部被处理，受到党纪政纪处分约9.1万人；仅中央纪委就公开通报曝光了18批次106起典型问题。

二是扎实开展党内教育，持续整治作风问题。党的群众路线教育实践活动以解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题开局亮相，狠刹文山会海、吃拿卡要、庸懒散拖、“舌尖上的浪费”“会所中的歪风”“车轮上的铺张”、超标办公用房、公款消费等“四风”蔓延势头。“三严三实”专题教育把重点对准县处级以上领导干部，着力解决修身不严、用权不严、律己不严，谋事不实、创业不实、做人不实等突出问题。“两学一做”学习教育推动全面从严治党向基层延伸，解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题，教育引导广大党员做“四讲四有”合格党员。

三是健全完善机制，推动了作风建设抓常、抓细、抓长。党中央出台了关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果、完善党员干部直接联系群众等意见，对深化作风建设作出全面部署；制定印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》及公务接待、公车改革、会议费管理等一系列制度文件，并加强常态化监督检查。

六、把纪律和规矩挺在前面，监督执纪越来越严。

以习近平同志为核心的党中央把严明纪律摆在更加突出的位置，不断加强党的纪律建设，用纪律统一意志、统一行动。

一是坚持纪严于法、纪在法前，突出严明党的政治纪律和政治规矩。党的十届四中全会明确提出：“党规党纪严于国家法律。”党中央先后出台了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，各地各部门党组织认真贯彻落实，采取专题教育等各种形式，教育引导党的各级组织和全体党员强化纪律意识和规矩意识，对党忠诚老实、光明磊落，说老实话、办老实事、做老实人，反对搞两面派、做“两面人”。

二是落实“四种形态”，治“病树”拔“烂树”护“森林”。“四种形态”这一重大理念创新为把纪律和规矩挺在前面、落实全面从严治党要求提供了实现路径。各级党组织采取教育提醒、诫勉谈话、组织函询等方式，加强对党员的日常管理监督，发现苗头及时提醒，触犯纪律立即处理。各级纪检监察机关把违反政治纪律和政治规矩、组织纪律问题作为纪律审查的重要内容，对以身试纪者严格执纪，不因未触及法律而“放过一马”，释放了执纪必严、违纪必究的强烈信号。

七、坚持治标与治本并重、“老虎”“苍蝇”一起打，惩治腐败力度越来越大。

以习近平同志为核心的党中央把反腐倡廉建设作为新时期党的建设的战略重点和重大政治任务，以零容忍的态度重拳反腐。一方面，从治标入手，以义无反顾的决心和前所未有的力度，有腐必反、有贪必肃。先后查处了一批高级领导干部，特别是对***、***、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等案件的查处，旗帜鲜明地向党内外宣告，反腐无死角、打虎无禁区。坚决查处小官巨贪，着力解决发生在群众身边的腐败问题，严肃查处损害群众利益的各类案件。积极落实巡视、派驻两个“全覆盖”。党的十八大以来，中央巡视组已开展了11轮巡视，从2016年起还增加了“回头看”，使巡视工作更有韧性和威慑力。反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑。

据国家统计局2015年问卷调查结果显示：91.5%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成就表示很满意或比较满意。另一方面，以治标为根本，完善以德治腐、以法治腐、以制度治腐的协同机制。明确了党委主体责任和纪委监督责任，推行“一岗双责”“一案双查”，落实各级党委和纪委以及领导班子的责任。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，真正把党员干部的世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧紧，增强廉洁从政意识。坚持把权力关进制度的笼子里，全面加强惩治和预防腐败体系建设，深化腐败问题多发领域和环节的改革，确保党和国家机关按照法定权限和程序行使权力。

八、党的建设制度改革蹄疾步稳，管党治党的制度笼子越扎越紧。

以习近平同志为核心的党中央坚持制度治党、依规治党，党的建设制度改革不断推进。一是加强顶层设计。党的十八届三中全会提出了深化党的建设制度改革的任务。中央全面深化改革领导小组第一次会议成立了党的建设制度改革专项小组。党中央《深化党的建设制度改革实施方案》在全面深化改革总目标下，围绕4方面改革任务，提出了26项重点举措，为新形势下加强党的制度建设提供了重要依据和遵循。二是加强党内法规制度建设。党中央部署开展了党的历史上第一次党内法规和规范性文件集中清理工作。《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》发布，使党有了第一步党内“立法法”和备案程序规定。修订出台了《中国共产党廉洁自律准则》等50多部党内法规，基本形成了涵盖党的建设和党的工作主要领域、适应管党治党需要的党内法规制度体系框架。特别是党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，对全面从严治党作出了新的部署，提出了新的要求。

九、严肃党内政治生活，党内政治生态越来越好。

以习近平同志为核心的党中央坚持以整风精神严格党内生活，全方位、立体式加强和构建山清水秀的政治生态。

一是严格执行党内政治生活制度。各级党组织全面贯彻执行党的基本路线，坚持“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度，着力解决不按规定开展党内活动，党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用的问题。党员领导干部严格执行双重组织生活会制度。

二是切实提高民主生活会和组织生活会质量。在党的群众路线教育实践活动中，中央政治局常委各选择一个县作为联系点，亲自参加专题民主生活会，充分发挥示范作用，推动教育实践活动走向深入。党中央专门派出督导组（巡回督导组）到各地各部门严督实导。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》对坚持和完善民主生活会和组织生活会提出了明确要求。党中央印发的《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，为进一步坚持和完善民主生活会提供了制度保障。

三是积极扩大党内民主。尊重党员主体地位、保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，保障全体党员平等享有党章规定的党员权利、履行党章规定的党员义务，坚持党内民主平等的同志关系。畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见的渠道，营造了党内民主讨论的政治氛围。

十、把抓好党建作为最大的政绩，全面从严治党责任落得越来越实。

以习近平同志为核心的党中央强调“把抓好党建作为最大的政绩”，不断强化管党治党责任。

一是党中央带头落实主体责任。中央政治局多次召开会议，专题研究党的建设。习总书记多次在中央全会、中央纪委全会等重要会议、重要场合发表重要讲话，对全面从严治党指明方向、提出要求，在党内教育中以身作则、示范带动，对管党治党方面存在的问题不遮掩、不回避、不手软。

二是层层压实主体责任。党中央从中央部委和省一级抓起，形成了一级抓一级、层层抓落实的局面。各级党组织制定了落实主体责任的办法细则，积极探索约谈一把手、开展述职述责、进行落实主体责任专题培训等方式，把责任压紧压实。

三是强化严厉问责。出台《中国共产党问责条例》，为开展问责提供明确依据，成为全面从严治党的制度利器。

党的十八大以来，以习近平同志为核心党中央经过不断探索、不断实践，在加强党的建设方面积累了许多宝贵经验。

一是必须始终坚持“治国必先治党、治党务必从严”。时刻保持“打铁还需自身硬”的政治清醒，保持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的政治自觉，坚持严字当头、实处着力，不断加强党的自身建设，着力提高领导水平和执政能力，努力把党建设成始终走在时代前列、勇敢担负历史责任、带领人民群众向着伟大目标不断奋进的马克思主义执政党。

二是必须始终坚持思想建党与制度治党紧密结合。牢牢抓住学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略这个首要任务，注重理想信念的常修常补、经常锤炼，促进党员干部运用马克思主义最新理论成果武装头脑；深化党的建设制度改革，推动各方面制度更加成熟定型，更多地用制度治党、管权、治吏。

三是必须始终坚持以人民为中心。坚信党的根基在人民、党的力量在人民，把人民放在心中最高位置，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性。坚持党内监督和人民监督相结合。全面从严治党，首先必须依靠自身力量，用好批评和自我批评这个锐利武器，切实增强“四自”能力。同时，必须注重加强人民监督，实现党内党外同向发力、党心民心同频共振，才能管好党治好党。

四是必须始终坚持抓住“关键少数”引领“最大多数”。历史和现实告诉我们：解决中国的问题，关键在党；解决党自身的问题，关键在党的各级领导干部。“关键少数”发挥关键作用，政治生态才能风清气正。只有充分发挥领导干部的引领示范作用，一级做给一级看、一级带动一级干，以点带面、以上率下，才能更好地推动全面从严治党落到实处。

五是必须始终坚持问题导向、目标导向、结果导向。把问题作为靶子，以达成目标为原则，以产生实效、群众满意为标准，既从面上科学统筹、系统把握，又抓重点解难点、攻克薄弱环节，瞄着问题去、对着问题走，善于发现问题、勇于正视问题，厘清时间节点、明确任务方法，在解决一个又一个具体问题中，推动整体工作上台阶上水平。

六是必须始终坚持解放思想、实事求是、改革创新。以更加宽阔的眼界审视马克思主义在当代发展的现实基础和实践需要，坚持以我们正在做的事情为中心，聆听时代声音，更加深入地推动马克思主义中国化。敢于向顽瘴痼疾开刀，敢于触及深层次利益关系和矛盾，坚决冲破思想观念束缚，坚决破除利益固化藩篱，勇于推进党的建设理论创新、实践创新、制度创新。

第四篇：铸就30年辉煌成就

铸就30年辉煌成就的“四字秘诀”

——华亭县人口和计划生育30年回顾与前景展望

杨宗礼

华亭县位于甘肃省平凉市南部，总面积1183平方公里，辖5镇、5乡、1个街道办事处、1个工业园区，126个村（社区），总人口18万。境内煤炭储量达31亿吨，是全国13个重点煤炭基地之一。目前，县域发展步入人口规律增长，经济快速发展，社会持续进步，资源合理开发，生态不断改善，科学发展能力不断增强的新轨道。

改革开放以来，全县人口和计划生育工作成效显著：妇女总和生育率降到更替水平以下，人口增势放缓，对资源、环境的压力减小；30年少生5.1万人，节约抚养费7.8亿元，推动了经济的快速成长；2004年，在甘肃中东部率先建成全国计划生育优质服务先进县；荣获省（部）级以上荣誉33项；进入新世纪，计划生育率连续8年保持在95%以上；人口计生工作整体进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题的新阶段。

回顾30年风雨历程，30年辉煌成就，该县人口计生工作成功的关键是30年坚持“四字”不移的秘诀和30年始终坚持国策之计，坚决落实之举，坚守为民之本，坚定发展之路的生动实践。

从“长”谋划坚持国策之计

自上世纪70年代以来，华亭县人口和计划生育工作经历了艰难起步、全面实行、逐步提高、快速发展、创优提高5个阶段，进入稳定低生育水平，统筹解决人口问题的关键时期。30年来，历届县委、县政府对人口和计划生育始终做到从“长”谋划，坚持国策之计。

长期坚持咬定抓好人口和计划生育工作的目标毫不松口。30年来，历届县委、政府都始终坚持咬定目标只有“抓好”两个字，做到咬定目标不松口，保证了国家人口计划的全面执行。长期坚持认真执行国家人口和计划生育基本国策的信念毫不松劲。30年来，历届县委、政府都始终坚持信念只有“抓牢”两个字，做到执行国策不松劲，保证了人口计生工作的强力推行。

长期坚持强力推行人口计生工作的有效措施毫不松手。30年来，历届县委、政府都始终坚持措施只有“抓实”两个字，做到落实政策不松手，保证了人口计生工作的顺利进行。从“宽”加力坚决落实之举

30年来，该县按照“政策落到实处、工作干到实处”的根本要求，把建立健全推动人口和计划生育工作扎实开展的长效机制放在突出位置，为坚决落实基本国策凝聚力量。

逐步建立健全三线考核机制。经过艰辛探索，不断完善，1997年开始实行党政、部门、业务三线考核机制。至目前，三线考核体系更加完备，指标设置更加科学，真正形成党政统揽全局保障落实、相关部门全力配合促进落实、计生部门精心指导推动落实的“落实合力”。逐步建立健全四层责任状交底机制。近10多年来，县委、县政府对人口和计划生育工作实行目标管理责任制，依据工作实际分层签订目标管理责任书狠抓兑现，推动工作落实。在每年召开的全县人口和计划生育工作会议上，县委、县政府与乡镇党委、政府签订党政管理层计划生育目标管理责任书，与相关县直部门签订综合治理层计划生育目标管理责任书；在全县人口和计划生育业务安排会议上，县局与业务站所签订业务指导层目标管理责任书；县服务站与乡镇服务所签订优质服务层目标管理责任书。四层责任状在乡镇党委、政府，县直部门，业务指导站室、技术服务机构四个层次强化了完成任务的“责任合力”。

逐步建立健全“三牌警示”机制。对人口和计划生育出现滑坡，影响全县整体工作水平的乡镇、部门，视情节轻重程度实行黄牌严重警告、黑牌重点管理、红牌“一票否决”三项惩

处措施。形成了狠抓落实保位次的“争先合力”。

30年来，县委、县政府坚持把人口和计划生育纳入全县重大事项督查范围，县人大坚持每年听取县政府对人口计生工作的书面述职，县政协坚持每年组织政协委员对人口计生工作情况进行专题调研、民主监督，从而构建了“宽”处加力的工作推行机制。

从“厚”奠基坚守为民之本

把人口和计划生育作为保障民生需求、满足民生之急、缓解民生之困的有效手段和得力措施，主要从4个方面奠定人口计生工作的厚基础：

一是筑牢群众支持的厚基础，使计划生育成为群众认可参与的“好事“。累计投入9600万元构建利益导向机制，使群众从获利中感受到实行计划生育是好事；在全额兑现各项优先优惠政策的基础上，先后开展了以计生贫困家庭脱贫促致富、子女脱盲促成才为主要内容的“双脱双促”活动，以单身母亲、单亲儿童为主要对象的“两单救助”等系列活动，启动了农村百户贫困二女户安居工程；帮助327户计划生育贫困家庭脱贫，54名计划生育困难家庭子女完成了学业，救助单亲母亲32位、单亲子女18名，完成104户农村贫困二女户安居工程建设任务，计划生育利益导向机制惠及全县1/5的农户。使群众从比较中体会到实行计划生育是好事，奠定了群众支持参与计划生育的厚基础。

筑牢技术支撑的厚基础，使优质服务成为解决群众之困的“实事”。先后投入8700多万元，重点解决县乡计划生育服务机构资金、设备“双投”不足，人才、科室“两专”不够，管理、服务“两手”不活的问题。从建好新阵地、优化硬设备、提升软实力入手，重点改善了计划生育技术服务装备条件。把县乡计划生育服务站所纳入新型农村合作医疗定点机构，积极创造“零费用检查、低费用治疗”的服务环境，极大地缓解了育龄群众就医难、看病贵的问题。筑牢财政保障的厚基础，使资金投入成为维护民生权益的“大事”。县委、县政府把资金投入作为人口计生领域保障民生权益的大事来抓，积极建立人口计生经费稳定增长的投入机制，不断强化资金保障的厚基础。从1998年到2007年，县级计划生育经费从66.1万元增加到508.14万元，年均递增44.2万元，今年县级计划生育经费预算投入586.27 万元，人均达到32.6元。

筑牢队伍过硬的厚基础，使人口计生成为“能人”爱干的“要事”。坚持以职业化为方向，以能力建设为重点，依托竞争上岗“逼”、刻苦自学“钻”、新老结对“帮”建设政治过硬、业务精通的行政管理队伍；依托送出去“学”、派下去“练”、请专家“带”建设技术过关、爱岗敬业的技术服务队伍；依托海选“能”人、减裁“庸”人、增酬“留”人建设持续稳定、扎根百姓的群众队伍。同时在人口计生系统大力开展以推优上岗、推优入党为主要内容的“双推优”活动，乡镇计生办主任全部进入同级党委班子序列，先后有61名人口计生干部提拔重用，111名人口计生干部光荣加入党组织，营造了人口计生系统“能人”爱干“要事”的良好氛围，推动了和谐人口、魅力计生建设新工程的顺利开展。

从“高”起步坚定发展之路

多年来，始终坚持人口计生工作从高起步，狠抓落实。特别是在完成全国计划生育优质服务先进县创建任务之后，及时调整目标定位和战略措施，把高标准巩固“国优”成果作为奋斗目标，把贯彻中央《决定》精神、学习统筹之道、把握统筹之要、谋划统筹之策作为推动举措。在学习实践科学发展观活动试点工作中，围绕建设全国科学发展示范县目标，科学制定了《华亭县人口和计划生育（2008-2012）发展规划》，描绘了新时期以人为本、和谐人口、魅力计生事业新蓝图。在目标定位上，力争在创优服务品牌方面走在全市前列，增强人口计生工作可持续发展、和谐发展、科学发展的能力，实现高标准巩固全国计划生育优质服务先进县目标，到2020年总人口控制在18.5万以内。在落实举措上，广开渠道，挖掘优势，通过向上争项目、从外引技术、对内强素质的办法，全面加强计划生育服务体系建设，完全保障设施承载和技术服务的有效供给能力；着力构建“涉及领域宽、覆盖人群广、受惠效益好、群众满意度高”的利益导向机制；立足农村抓重点、努力稳定低生育水平，扭住难点抓城镇（城乡结合部），全力做好流动人口计划生育“服好务”、“管得住”工作；继续处理好人口发展与资源利用、生态保护、经济增长、社会进步的关系，实现“既要金山银山、又要绿水青山，既要小康、又要健康”的科学发展新目标。

第五篇：建国60周年辉煌成就

军事战争上：七次战役基本全胜。对越、对苏、对印、对美等。

军事科技上：核弹爆炸成功、火箭卫星上天、神6上天、龙芯的开发研制等等。

其余科技上：很多华裔获得诺贝尔奖，中国科学家在某些高科技领域的研究水平领先世界，但基础科技水平还是落后于欧美发达国家。

政治地位上：联合国五大常委之一，随着国力的壮大，中国在国际上地位也越来越高。

经济上：改革开放，经济快速发展，渐渐地使全国人民都富裕起来（还没有最终完成）。

社会文化上:虽然教育体制不对，但比建国前水平高了不知多少倍，各种文艺水平越办越高，渐渐地在国际上站稳脚跟。人民受教育程度普遍提高。世博会也在中国举办。

影视文化上：这个我就不用多说了吧，国内影视制作水平的提高有目共睹啊，10年前哪儿有这么多丰富的电视节目可看呢？艺术水平也在提高。民间艺术也在保护。

体育上：中国的成就太辉煌了，已经连续几届人类奥运会名列前三甲了，中国的优势项目称霸全人类。最近的刘翔、姚明还有冰上项目更是牛比，在全世界都有巨大影响力。逐渐举办世界级别各大体育赛事：奥运会、F1、亚洲会等等非常多。

疆土上：收复香港、澳门。

民族自信心上：随着国力的壮大，人民也越来越富裕，越来越自信，越来越讲究。但最近极端排外的民族主义有抬头现象，不理智的愤青也对社会产生一定民族情绪的影响。这都对中国社会的稳定和发展不利。我们现在还不能有浓重的民族主义。时机未到。

政治体制上：总的来说也在进步。

总的说来，就这些方面，但政治体制上还是很不完善，腐败现象严重。执政党也在努力地做到民主。相信国力的的增强，我们中国未来会更好。

一、生物技术

——生物科学(1)1965年，我国科学家在世界上首次破译牛胰岛素基因后，成功地人工合成了该胰岛素。诺贝尔奖金委员会主席蒂斯利尤斯对此评价说：“比核能力更有说服力的是胰岛素。因为，人们可以从书本中学到制造原子弹，但不能从书本上学习制造胰岛素„„”

(2)1998年4月15日，中科院上海生化所又成功地运用基因方法重组人胰素。(3)1984年3月9日，我国青年学者旭日干与日本学者合作，培育出世界上第一胎“试管山羊”，1989年，“试管绵羊”被成功培育。(4)被世界称为“杂交水稻之父”的袁隆平，于1973年在世界上首称育成籼型杂交水稻。直到90年代，杂交水稻的影响还在继续。——基因工程(5)从1980年开始，由上海医学遗传研究所与复旦大学遗传研究所合作进行乳汁中含有人凝血因子IX的转基因羊研究获得重大突破，使我国的转基因羊技术处于国际领先水平。(6)一种生长耗料低、肉质好、抗病力强的转基因猪，已由湖北省农科院畜牧所培育成功，其基因

导入总效率2.1％，比国外高出一倍多，超过国际先进水平。(7)在基因药物方面，1988年，我国研制成功乙型肝炎基因工程疫苗；1992年又研制成功治疗甲肝和丙肝有特殊疗效的合成人工干扰素等一批基因工程药物，其中一些药物已进入市场。

二、农业技术(8)早在1956年，广东省的农民育种专家就培育出中国第一个大面积推广的矮秆籼良种。此后，随着一系列矮秆品种的育成和推广，1965年，我国南方稻区基本上实现籼稻矮秆化，每亩产量由200—2 50公斤提高到300—350公斤。(9)90年代，我国农业科技人员运用现代生物技术分离克隆出光敏核不育基因，进一步研制出只采用雄性不育系和保持系的两系法杂交水稻技术。在全国大面积的试种中，表现出高产、优质和多抗等特性，平均每公顷产量可达11250公斤。(10)1995年11月，中国农科院植保所国家重点实验室和山东大学生物系联合培育成功世界上第一株抗大麦矮病毒的转基因小麦品种。(11)1997年7月，中国水稻研究所研究员黄大年和他的科研合作者经过多年攻关，成功地将抗除草剂基因转入水稻，并应用于杂交水稻。(12)1997年10月，中国农科院生物技术中心郭三堆研制成功我国第一个双价抗虫棉。(13)1998年9月，浙江农业大学核农所教授高明尉等带领课题组利用农杆菌介导法，在世界上首次培育成功转基因抗螟虫品系克螟稻。此外，我国在激光育种、辐射诱变育种、太空育种等先进技术领域也取得了很大成绩。

作者：冰玥歆允 2009-5-5 00:01 回复此发言建国60周年成就

三、工业技术(14)1956年7月，沈阳飞机厂试制成功我国第一架喷气式飞机。(15)1957年7月，昆明机床厂试制成功我国第一台高精度电应坐标镗床。(16)1957年10月，鞍钢第二初轧厂试制成功我国第一台1150毫米初轧机。(17)1958年6月，长春第一汽车制造厂试制成功中国第一辆国产高级轿车。(18)1961年4月，上海江南造船厂制造成功中国第一台万吨水压机。

四、通信技术 ——大型计算机(19)1983年12月，国防科技大学计算机研究所研制出被命名为 “银河”的大型计算机系统。从此，我国踏进了世界研制巨型机的行列。(20)1993年10月，“曙光一号”大型并行计算机研制成功。——微电子技术(21)自1965年研究开发成功第一块单片集成电路以来，建立了几个集成电路重点科研和生产基地。现在每年可生产2.5亿块电路，增长幅度达45％。“九五”末期集成电路批量生产的水平为1—1.5微米，研究水平为0.8微米，并在0.5—0.6微米工艺技术预研取得成果。——智能机器人(22)目前，我国已研制成功的智能机器人主要有：核工业移动作业机器人；壁面爬行机器人；室外恶劣环境下工作的移动机器人；水下1000米和6000米无缆机器人„„ ——激光技术(23)经过10余年的研究，我国在X光、氧碘化学激光、自由电子激光、高功率固体钛玻璃激光和准分子激光方面的研究达到或接近国际先进水平。——三大高能物理研究装置(24)80年代，我国陆续建设了三大高能物理研究装置——北京正负电子对撞机、兰州重离子加速器和合肥同步辐射装置。——新材料技术(25)继美国、德国等少数国家后，我国科学家研制出了微合金钢。(26)我国现已能够拉制出直径为300毫米、重量达81公斤的大直径硅单晶。实际信息写入处于国际领先水平。(27)能源、陶瓷、超导等材料方面的性能达到世界先进水平。

四、两弹一星及航天技术 ——两弹一星(28)1964年10月16日，我国第一

颗原子弹爆炸成功，全世界为之震惊；1967年，我国第一颗氢弹爆炸成功。这是我国著名的“两弹”。而在1970年4月24日，我国第一颗人造卫星唱着《东方红》飞出地球，进入了太空。自此，“两弹一星”被写入新中国科技史册。(29)1960年，中国第一枚近程地对地导弹研制成功。——长征系列火箭(30)60年代初我国就开始了研制大型运载火箭技术。1980年5 月，向太平洋海域发射大型运载火箭圆满成功，标志着我国运载火箭技术达到了一个新的水平。(31)1981年9月20日，我国首次使用一枚大型火箭将3颗不同用途的卫星送入地球轨道，成功地实现了一箭多星的壮举。(32)根据航天运载的需要，我国研制成功了“长征一号”、“ 长征二号”、“长征三号”、“长征四号”等4种“长征”系列火箭。目前，我国的长征火箭家族已发展为有9种型号的火箭系列，使国外认识到中国航天的运载能力和水平，标志着中国航天技术具有坚实的基础。——人造地球卫星(33)1970年4月24日，我国进行了首次人造地球卫星的发射，成功地将第一颗卫星送入预定轨道。1972年3月3日，我国又发射了第二颗科学技术试验卫星。1975年11月16日，中国第一颗返回式遥感卫星发射成功。

五、能源技术 ——核能的和平利用(34)1966年10月，中国首次发射导弹核武器实验成功。

(35)1971年8月，中国自己制造的第一艘核潜艇下水。(36)1958年6月，在前苏联的帮助下，我国建成第一座实验性原子反应堆。位于浙江省的秦山核电站是我国自行设计建造的第一座核电站。它采用世界上技术成熟、安全可靠的压水堆型，并采用经过实践检验的安全设计标准。1984年动工，1991年12月建成并首次并网发电。迄今，我国已拥有秦山和广东大亚湾两座核电站，国家拟在近期再建设4个核电项目。(37)此外，我国还在研制的其他几种核反应堆：

1、清华大学核能设计研究院已研制成功5兆瓦核供热反应堆；

2、60万千瓦的先进压水堆核电站AC600，目前正在中国核动力研究设计院研制；

3、10兆瓦高温气冷堆实验堆开发研制，目前正在清华大学核能设计研究院进行；

4、快中子增殖反应堆核电站预计在2020年左右投入商业运行；5、聚变反应堆核电站的厂家自1958年起，现已列入“863计划”。——其他新能源(38)磁流体发电自60年代开始研究，80年代已经建立了3个具有一定规模的研究基地，目前此项目已列入“863计划”，计划在本世纪末建成一座2兆瓦燃煤磁流体发电一蒸汽联合循环实验装置。(39)太阳能发电的研制始于1958年，目前全国约有38个单位和大学从事光伏的研究和与发展工作。自1976年开始地面用太阳电池商品化生产以来，现在已共有12条地面用太阳电池的生产线或工厂。(40)风力发电在三北北部地区和东南沿海及岛屿发展迅速，19 86年山东荣成市引进3台发电机组，组成我国第一个风力电站，1991 年与德国共同完成了浙江嵊泗风力发电站的建设，并网发电均运行良好。

作者：冰玥歆允 2009-5-5 00:01 回复此发言建国60周年成就

(41)生物质能源是近年来我国政府采取“因地制宜，多能互补，合理利用，讲求效益”的政策，大力发展的农村能源，目前已取得明显的效果。(42)地热能方面，我国西藏地区已建成利用地热发电的羊八井地热电站，发电容量为2.7万千瓦。(43)我国在东南沿海地区建有数座实验性潮汐能电站，装机容量为40—640千瓦。

六、科学考察 ——青藏科学考察(44)从60年代开始，我国对青藏高原地区的科学考察活动一直没有间断。60—70年代珠穆朗玛峰地区的两次科学考察与70年代中国科学院青藏高原综合科学考察队，对西藏自治区进行了全面、系统的考察，出版了46部共56册著作。自1973年以来，几代中国科学家先后8次赴大峡谷进行科学考察，对大峡谷形成历史、资源环境及其与人类和自然资源之相互关系有了新的认识。——远洋和极地科学考察(45)1970

年，“向阳红5号”船首次进行太平洋特定洋区的综合调查，获得海洋重力、磁力、水深、地质、水文等多学科珍贵资料。1980年5月，“向阳红5号”船再赴太平洋执行任务，为探索“厄尔尼诺”现象，为我国海洋事业、国防建设和国际海洋合作做出了贡献。(46)80年代中期，我国开始极地考察。1984年12月30日，中国第一支南极考察队登上乔治岛，建立中国南极长城站，1985年2月20 日落成。1989年9月26日，中国南极中山站在南极大陆落成。(47)1999年6月，我国首次赴北极考察。——古生物化石考察(48)1984—1995年，我国科学家在云南澄江发现大批动物群化石，揭示了生物进化的突发性，向传统的“渐进论”为代表的达尔文进化理论提出了挑战，被国际科学界称为：20世纪最惊人的发现之

一。(49)1997年，我国科学家在贵州瓮安考察前寒武纪含磷地层，发现大量微型多细胞动物及礤胚胎化石，将动物起源时间向前推进50 00万年，再次取得早期动物研究的重大突破。——夏商周断代工程(50)夏商周断代工程是一项自然科学与社会、人文科学相结合解决三代纪年问题的大型项目。工程设置9个课题、40个专题、170名学者经过联合考察，在文献学、天文学、考古学和古文字学等方面取得了丰硕成果，这些成就将成为迈向21世纪的中国古代文明研究的新的起点。上述各方面的科技成果回顾，难免挂一漏万。在人类历史的长河里，50年只是短短一瞬，而中国科技50年却在寻求国富民强的过程中，有着不可磨灭的功绩。中国科技走过了50年，它还将创造更加辉煌的50年。