解放思想`开拓创新`谋求企业新发展

第一篇：解放思想`开拓创新`谋求企业新发展

当前正是全省上下开展解放思想大讨论活动，而作为青海盐湖集团的青海盐湖镁业有限公司自上而下认真动员,部署，积极贯彻省委的要求，公司领导率先学习，深入讨论，分口负责，组织动员；中层干部带头学习理论，查找问题，充分发表表率作用；广大员工自上而下为企业的发展出谋划策，形成三位一体，自上而下，上下合力，解放思想，谋求发展的大好局面。

作为刚来镁业公司实习的新员工，我们很高兴能有这样一次机会从思想上经受了一次深刻的洗礼，我们也借此机会好好学习，加强理论学习，最终回归到企业的发展上，为企业的发展做贡献。

通过解放思想大讨论的学习，使我的内心发生了很多感慨，更主要是产生了许多共鸣，坚持以科学发展观统领工作全局，努力推进教育事业又好又快发展，学过之后颇有感想，把解放思想与我们具体的工作结合起来，感到了实实在在的事情正等着我们去做。

一、人才的新认识

以人为本、促进人的全面发展是科学发展观的本质和核心，也是企业工作贯彻十七大精神和科学发展观的根本任务。以人为本，必须全面贯彻企业方针，必须坚持一切为了企业员工的利益，一切依靠员工的积极主动性，牢固树立正确人生观，必须用科学发展观的理论来认识人才标准，统一思想。要重视员工创新精神和实践能力的培养，特长爱好，个性的充分发展，培养员工具有宽厚扎实的基础知识和基本技能，具有终身学习的本领，具备开拓进取，勇于创新的精神，面对工业变革的挑战，建设一支高素质的化工人才队伍，积聚一批高层次创新人才已经成为企业改革和发展的一项紧迫任务。

二、坚持以解放思想为主线，加快推动开放创新，努力打造企业发展理论引擎

解放思想，实事求是是新时期改革发展的基础，我们必须不断地在解放思想中统一思想，根据变化了的形势和不断变化的实际，即你一不更新观念，调整思维，当前企业存在的问题既有体制性的，也有机制方面的，但归结起来更多的是人为的因素，抱守残缺，固步自封，得过且过，进取性、创新性不足，在一定程度上成为企业改革发展的瓶颈，这就需要我们要大胆解放思想，勇于打破传统的思维定势。

三、上下一心，团结一致，努力转变，力求更好。

团结是一个班子、一支队伍有凝聚力和战斗力的前提，是发挥整体功能不可或缺的基础。一支过硬的团队一定要有“团队精神”。经过学习，大家思想更新了，也充分认识到了实际工作中团结的重要性。并且，支部各位领导干部率先垂范，在工作中体现出了“团结、高效、求实、创新、拼搏”的企业精神，把讲原则、讲纪律、讲制度、讲企业利益基础上的团结放在了第一位。

职工在领导干部的表率作用下，形成了良好的工作氛围和学习氛围，相互加强了沟通，变被动学习为主动研究。

对于职工，支部改变说教为主的工作方式，通过组织他们参加“拓展训练”，提高了个人解决问题的能力，树立了相互配合，相互支持的团队精神和整体意识，改进了内部的沟通和信息交流工作。而职工在领导干部的表率作用下，形成了良好的工作氛围和学习氛围，变被动学习为主动研究。在换位思考中意识到自己有哪些旧观念是需要抛弃的，哪些新观念是需要树立的，摆正了自己与企业的关系、明确了劳动与报酬之间的关系，树立了新的从业观念。愿意努力去学习新的东西，自我充实，自我提高，做好本职工作的同时，努力创新，力求更好。表现在具体工作中就是找借口的少了，发牢骚的少了，责任感增强了，都力争成为一个勤奋敬业的人，一个对企业有所贡献的人。

四、工作扎实，作风严谨，形式多样，宣教全面

为了使职工的思想从根本上改变，而不是流于形式，支部结合“学习型组织”的活动，对职工进行全方位的“解放思想，更新观念”宣教，以润物细无声的方式，让职工观念的改变成为自身的一种本能。为了让职工易于接受，支部采用了多种方式进行工作。因面能针对从中发现的问题，及时调整教育内容，以便让思想工作做到实处，能更有效地发挥作用。

五、用事业统一思想，用工作统一行动。

针对职工中可能存在的陈旧的思想观念，如：“混日子”，滥竽充数，不愿、甚至害怕承担责任，更不愿付出，得过且过，缺乏竞争意识和团队精神等等。支部和领导班子成员在日常工作中注意思想的渗透性，随时进行“解放思想，更新观念”的教育。让职工领悟到竞争与团队精神两者不是相互矛盾的，一个部门需要有竞争意识和激励机制，才能不断地发现人才，激励人才为部门、为企业实现个人价值的同时为企业创造更大的效益。在实际操作中，思想的转变要从工作出发，工作能力的提高要从思想入手，让大家觉得而思想的转变与经济利益的创立不是油水分离的，而是水乳交融。

同时，支部和领导班子充分利用会议、学习、讨论等时间，向职工阐述“用事业统一思想，用工作统一行动”的企业文化理念。努力让职工理解其内涵，用企业的发展这一事业去统一职工的思想，把总经部和博旅公司的工作统一到创新服务的行动中去。

“解放思想，更新观念”大讨论活动的目的就是要进一步统一全体干部、职工的思想认识。在统一中凝聚力量，形成团结向上的合力，在活动中提高自身的素质，求得自我的突破，适应市场经济的不断要求，最终促进工作更上一个新台阶。

第二篇：开拓创新,谋求发展

——关于企业多元化发展的一点想法

上周末出门，坐火车去的、乘客车回来的，敦化的火车站总是不卖坐票，一路站到目的地就已经疲惫不堪了，所以回家时选择了乘坐客车，在客车上我不禁想了很多。我们长途客运目前正是以这种舒适、便捷占据着客运市场，也是老百姓选择乘坐客车的首要原因，但是不久高铁即将通向我们这里，高速铁路的开通将会给我们长途公路客运带来极大的影响，我们也将面临更大的挑战，那面临高铁的竞争我们该怎么办呢？

我想，公路客运的服务质量高低是直接决定了企业生命力的重要原因。因此，我们应该从提高服务质量着手加强竞争力，重点要提升服务水平，规范服务标准，真正为顾客着想，让旅客乘坐客车有宾至如归的感觉。并且提高车辆的档次和舒适度，大大提升品牌的亲和力。

俗话说得好：“智者打有把握之仗”。我们该及早调整企业的发展战略，认清形势，抢占先机，为今后的发展做好规划。在新形势下，我们公司已经开展了“公交客运”、“ 出租车业务”、“物流业务”等多项经营增长点，但这样对于我们更好的发展企业和延伸服务利润点还是不够的，在搞好已有的客运主营业务的基础上，还应加大拓宽发展思路，寻找开拓创新，谋求发展

新的经营增长点。

想想高速铁路给我们带来的挑战，那是不是同时也为我们提供了机遇呢，高速铁路的开通将会使本地区的客流量进一步增加，这就为我们提供了更广阔的市场，这让我想到了我们风景秀丽的家乡还可以开展旅游客运经营，开通发展各旅游景点的“旅游客运”，开通旅游专线，做好从车站到各宾馆、酒店、景点的接送服务。通过“运游结合”，以“客运带动旅游、旅游促进客运”的方式，与各个景点、宾馆紧密合作，积极开发新市场，拓展新业务，加大实现客运企业的多元化发展。

我们自身必须了解社会的发展动态对企业的影响和推动，主动适应市场，积极谋求发展，不断创新，时时刻刻保持企业的生命力，使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

第三篇：立足新起点谋求新发展

凝心聚力真抓实干

努力推动我校各项工作在上新台阶

——在2008——2009学第二学期前半期总结暨家长会上的讲话

张 元 贵

尊敬的各位家长、老师，亲爱的同学们：

大家下午好！在这草长莺飞，万物争荣的美好季节，我们全校师生及家长汇集在一起，回顾总结前半期的各项工作，表彰奖励在前半期中涌现出的先进集体和先进个人，安排部署后半期的教育教学工作。今天的大会既是总结会又是庆功会，既是动员会又是誓师会，意义重大而深远。在此，我代表学校班子向为学校发展、学生成长付出艰辛劳动的各位老师及家长表示衷心的感谢！向获奖的先进集体和先进个人致以热烈的祝贺！

本期来，我们全面学习宣传贯彻落实全县及学区教育工作会议精神，立足校情，瞄准目标，确定工作思路和工作重点，细化工作责任和保障措施，严实过程管理和阶段考核，树立学习典型和帮扶后进，各项工作发展态势良好，基本实现了期初确定的阶段性目标。回顾前半期走过的历程，我深感是极其不平凡的。

在学区组织的教学常规检查中，我校大多数老师被写的教案教学目标明确，注重教法和学法的有机结合，注重教学资源的开发和运用，注重教学诸环节的设计和优化，注重知识的拓展和能力的培养，注重教学经验的积累和提炼，教案的创新意识和实用性不断增强。各年级、各学科在作业优化设计方面做出了有益的探索，学生过重的课业负担有所减轻，学区常规检查后对我校在学校管理、校本研训、学风教育等方面取得的成绩给予了充分肯定。中考质量位居全学区同类小第二位，前半期教学常规检查综合考核位居全学

区第四位。

本期来，我们克服困难，排除干扰，全校上下抓质量、人人拚质量的劲头不减，决心不动摇，本期中考有五年级数学、英语，一年级数学，四年级数学六年级英语、数学、语文等六个学科位居全学区同级同科中上游，成绩与上学期相比较有大幅度的提高。综合比较，全校教学质量稳中有升。这些成绩的取得，离不开全校师生的共同努力，特别是今天受到表彰奖励的老师劳苦功高，他们是我们学校形象地塑造着和办学水平的代言人，是撑起我校质量大厦的坚强柱石，希望我们大家记住他们的名字，同学们更应该为有这些老师教你们而感到骄傲与自豪。也希望同学们能向家长和社会宣传我们这些优秀老师。今天受到表彰奖励的50多名学生，他们不辜负老师和家长的希望，遵纪守法，加强修养，刻苦学习，不断进步，各方面都有较大进步，成为全校学生的领头雁。希望全校师生学习先进，争当先进，超越先进，为学校各项工作的开展注入新的活力。

当然，在前进的道路上，置身于竞争的时代，我们还面临许多新的困难和问题，一是个别学生对学习的重要性认识不足，学习上缺乏动力，厌学情绪日渐浓厚，家长支持力度不够，家庭教育方法简单，易走极端，与教育发展需要很不适应。二是由于诸多因素，本期学校在教学管理各方面做了工作，想了办法，但与先进学校工作相比，与教育形式的要求相比，学校管理教学的力度不够，措施不力，在教学过程中，仍然存在着工作责任心不强，工作不细不实不全的突出问题，个别班级的有些科目的成绩有下滑趋势，教师的整体步伐不够整齐，质量提高不快，致使学校的教学质量发展不平衡。有些学科的教学质量相对滞后，特别是一至四年级成绩整体偏低，名次滞后，直接影响学校教学质量的整体提高。三是有些学生安全意识淡薄，课间活动安

全，交通安全存在的隐患令人担忧。

针对上述问题，后半期的主要任务是：一是树立以人为本的思想，耐心细致地做好学生的思想教育工作，加强学生的学习方法指导，关心学生的身心健康，为学生的全面发展提供有力保障。二是狠抓教学质量形成的过程。学校要加大力度对常规教学勤检查、勤指导、勤督促，科任教师要认真查找原因，完善工作措施，扎实细致地做好补救工作。六年级教材教学即将结束，各学科教师要根据本班学生的学情、复习的内容及时间制定比较完善的各科复习计划，并优化复习内容，选取最恰当的方法使学生对各章节的知识达到融会贯通。特别要提到的是我们殷切期望六年级学生从严要求自己，坚持勤学苦练，力创优秀成绩，为父母争光，为学校争光，为自己在新的学校学习奠定坚实的基础。三是高度重视安全工作。生命弥足珍贵，安全重于泰山。轻视生命的学生是糊涂的学生，忽视安全的教师是没有责任心的教师。所以，全体师生要严格遵守安全管理制度，各尽其职，各负其责，保证每一个学生都能高高兴兴上学，安安全全回家。

总之，后半期，我们将依靠上级组织的大力支持，依靠全体师生的共同努力，以科学务实的态度分析研究存在的各种问题，积极创造条件加以落实。只要我们认识到思路决定出路，眼界决定境界，态度决定高度，细节决定成败。并通过我们携手并进，共同努力，期初确定的各项奋斗目标就一定能够实现。

2010年5月20日

第四篇：解放思想开拓创新

解放思想开拓创新

全力做好新时期党的建设工作

辽源市劳动和社会保障局

年初以来，我局机关党委在市直机关党工委的领导下，在局党组的支持下，深入贯彻落实党的十七大和省、市委全会精神，坚持以科学发展观为统领，以服务转型大局为主线，以完成 “1234”任务为重点，以改善民生为落脚点，切实发挥机关党组织的战斗堡垒作用，以思想的大解放促进辽源经济社会的大发展，不断开创劳动和社会保障系统党的新局面。

一、把党建工作的根本点放在提高认识上。

思想是行动的先导，实践的指南，按照市直机关党工委的要求，我局积极开展了“经济转型我们怎么办”大讨论活动，组织党员干部深入学习党的十七大精神，学习国务院[2007]38号文件，特别是全市理论中心组学习（扩大）会议后，我局立即组织全系统党员干部和职工认真学习了市委书记马明、市长王兆华同志在理论中心组学习（扩大）会议上的讲话，进一步统一全局机关干部思想，提高认识，明确经济转型对辽源发展的重要意义，重点任务和具体工作措施，切实增强加快发展的紧迫感和使命感。市委五届三次全会召开之后，我们又及时召开了全系统党员干部和职工大会，传达学习了市委书记马明同志的讲话，采取了对号入座的形式，广泛开展了

“解放思想求发展，经济转型我咋办”大讨论活动，认真查找思想、工作、生活及组织纪律方面存在的问题，尤其是在为经济建设服务 过程中和关注民生等方面存在的问题，对存在的问题，进行了认真的梳理，并制定了整改方案。认真贯彻落实市委五届三次全会精神，组织和动员全局广大干部职工进一步解放思想，转变观念、抢抓机遇、真抓实干，局党组制定印发了《“解放思想求发展，我为转型做贡献”主题教育实施方案》，并在5月30日，我们聘请了市工大副主任张玉成同志作了题为《优化发展环境，实现经济快速转型》的专题报告，张主任的报告站位高远、思路清晰、符合实际、操作性强，对于指导全局工作意义重大，大家听了之后感觉到受益匪浅，印象深刻，反映良好，教育颇佳，为经济转型奠定了基础，提供了条件，统一了认识，形成了共识。

二、把党建工作的支撑点放在创新实践上。

解放思想就是要用观念上的更新带动工作上的创新，继续解放 思想就是要克服传统的思想观念，紧跟时代的发展潮流，用开放的眼界，更加创新的思维和更加务实的作风创造性地开展工作。为了切实做好劳动和社会保障工作，营造风清气正和谐氛围，结合市直机关2008年党建工作的安排部署，我局党组制定下发了《关于深入开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育实施方案》，包括领导干部在内，着力解决不想事、不干事、得过且过，拉拉扯扯搞庸俗关系，传播小道消息、恶意中伤、整人整事、官僚主义、衙门作风、中梗阻，不给好处不办事，给了好处乱办事，不遵守作息时间、假

公济私，工作日中午饮酒、影响工作，一已私利、损害群众利益，有令不行、有禁不止，对来局办事群众生、冷、硬等等问题，牢固树立全心全意为人民服务宗旨，真正做到权为民所用、利为民所谋、业为民所创、事为民所做。同时研究制定了《关于进一步加强经济发展软环境及政行风建设》的28条规定，聘请了以工大代表、政协委员、社会知名人士、企业家等22位劳动保障系统软环境及政行风监督员和43名劳动保障法律监督员，对全市劳动保障系统政行风建设及劳动保障行政执法进行有效监督检查，通过上半年整改，我局在小组14个单位行风测评中名列第一。

三、把党建工作的侧重点放在强化服务上。

科学发展观的核心是以人为本，目的是把最广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好，让老百姓真正得到实惠，过上殷实富裕，自信快乐的生活。我局全部工作都与民生发展紧密相连，息息相关，因此做好劳动和社会保障工作就是改善民生，维护稳定，促进经济又好又快发展。为了推进经济转型，服务经济转型，我局还研究制定 了《服务经济转型8条措施》，要求机关各科室、各事业单位普遍建立服务企业联系点，主动到企业去，帮助企业解决职工培训、社会保险、劳动合同等实际问题，目前我局已建立服务企业联系点19个，为企业免费培训400余名技术工人，对65名工人技师进行了考评鉴定，对60名企业 高级焊工进行了专业培训；在“春暖行动”中，共指导159户企业为职工签定劳动合同46.838人，为3.042名城镇居民发放了社会保障卡；为48户企业及时办理了医疗保险登记；为259

名低保家庭子女进行了免费技能培训；对20余名长期病休、医疗期满进行劳动能力鉴定，为企业分了忧；为2.932名困难职工及时办理了《再就业优惠证》；为各类创业者发放小额担保贷款765.5万元，带动了1.476名失业人员实现了就业再就业。为了给企业减轻负担，努力营造经济发展软环境氛围，我局在劳动保障执法监察中改变了以罚代管的作风，采取了以宣传劳动保障法律、法规为主，对违规违法的行为以教育为主，主动帮助企业依法修改制定内部管理制度，解决用人单位在企业发展和执行劳动保障法律法规中发生矛盾时的难题，使企业轻装上阵快速发展。

四．把党建工作的保证点放在狠抓落实上。

当前，辽源经济社会发展既面临着许多新情况、新问题、新矛盾，同时也面临着包括国家资源型城市转型试点等在内的难得发展机遇、我局要紧紧围绕市委、市政府的战略部署，围绕全市的中心工作，服务大局，立足本职，进一步增强加快转型的理念，坚定加快发展的信心，保持昂扬的精神状态，以饱满的热情投入到工作中，不断提高全市人民生活水平。一是建立援助长效机制，不断扩大就业规模。认真组织贯彻实施《就业促进法》，搞好现行政策与《就业促进 法》的有机衔接，保持政策的连续性和延续性。认真贯彻落实国务院38号文件精神，强化部门之间的协调与配合，继续坚持落实就业扶持政策“联动大通道”，加大下岗失业人员自主创业、自谋职业和吸纳下岗失业人员30%以上企业的小额贷款工作力度，对符合条件的下岗失业人员及时发放《再就业优惠证》。为持有

《再就业优惠证》的下岗失业人员实现灵活就业的，及时发放灵活就业社保补贴。继续实施“十个一批”的举措，进一步规范人力资源市场，实施城乡平等就业制度，加强就业信息收集和发布，不断增强就业总量。全面开展全民创业促就业活动，完善创业带动就业的工作机制，健全服务体系，营造良好的创业氛围。加大困难群体就业援助力度，特别是对“零就业家庭”实行“帮、包、保”就业联动援助机制，做到“出现一户、援助一户、稳定一户”。强化公益岗位开发，坚持“谁用人谁管理”，指导公益性岗位指导部门和用人单位建立完善业绩考核制度和动态管理等办法，加强就业培训力度，抓好培训基地建设，全面实施“春风培训计划”，把农民工培训落到实处。大力发展劳务经济，认真贯彻政府18号文件精神，积极做好农村劳动力转移就业工作，在满足本地用工的同时，不断扩大劳务输出规模，实现城镇就业与家村劳动力转移就业并举；二是不断完善社会保障体系，扩大惠民政策的覆盖面。要大力推进社会保险扩面征缴，继续开展“万户民企进社保”专项行动，重点做好民营企业就业人员、城镇灵活就业人员、农民工参加社会保险工作，努力实现应保尽保。全力推进城镇医疗保险工作，要在巩固去年扩面的基础上，积极推进城镇职工医疗保险工作，研究制定国有破产、改制企业退休人员、灵活就业人员和农民工参加城镇职工基本医疗 保险办法，努力实现应保尽保。完善被征地农民社会保险制度，实施《辽源市被征地农民养老保险试点暂行办法》，研究建立农村计划生育户基本养老保险制度，加强社会保险基金监督和管理，确保社

会保险基金合格率保持100%。三是认真贯彻“三法一条例 ”，切实保障职工 合法权益。贯彻落实《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》，广泛开展“

十、百、千、万活动”，企业用工备案率达到95%以上，劳动合同签订率达到95%以上，争议仲裁结案率和查处劳动保障案件结案率及行政复议维持率达到98%以上。农民工工资当期支付率、非法使用童要结案率、不缴纳社会保险费案件结案 率均达到100%。加强劳动保障执法监察，重点查处不签订劳动合同、不参加各种社会保险和缴费、拖欠职工（包括农民工）工资达不到最低工资发放标准、不持证上岗、非法用工等违反劳动保障法规和侵害劳动者合法权益行为；四是加强综合协调，团结各方做事。随着经济社会发展，劳动关系呈现出多元化、复杂化的特点，劳动保障工作直接面对数以万计的企业和职工，工作面广，工作量大，仅靠劳动保障部门是做不过来的。我们要从单一的经办部门角色中解脱出来，充分发挥劳动保障综合协调职能，动员和团结方方面面的力量来共同做好工作。

辽源已处在转型发展的关键时期，发展的任务仍然十分繁重，我局将以市委开展的“解放思想求发展，我为转型做贡献”主题教育为契机，继续解放思想，求真务实，全力推进我市经济转型实现“1234”奋斗目标作出更大的贡献。

第五篇：解放思想,开拓创新,

解放思想，开拓创新，努力争当强劲执行力的排头兵

——李十周

同志们：

今天的会议是继总结表彰大会和党风廉政建设工作会议后，局党委召开的一次全局性大会。会议的主题很明确，就是认真贯彻落实省、市、区廉政工作暨加强政府执行力建设工作会议精神，进一步动员全系统干部职工，解放思想，转变作风，狠抓工作落实，切实提高行政执行力，为完成全年各项目标任务的提供重要保证。下面，我根据会议的安排，讲三点意见。

一、正视问题，深刻理解提高行政执行力的重大意义

（一）解放思想、提高执行力是贯彻落实上级精神的需要。前不久，国务院和省、市、区政府相继召开了专题工作会议，对加强廉政工作、提高政府执行力作出了全面部署。3月25日，温家宝总理在国务院第一次廉政会议上强调，必须深入推进廉政建设和反腐败工作，加强对权力的监督和制约。4月3日召开的省政府第一次廉政建设暨加强政府执行力建设工作会议上，省长李鸿忠强调，政府机关工作人员要有事业大如天、责任重如山的意识，对事业要有火一样的热情，对党和人民要有高度负责的精神，不断将勤政、廉政、善政建设提高到一个新水平。4月11日，在市政府廉政工作暨加强政府执行力建设工作会议上，市长梁慧玲强调，各级政府要把廉政建设放在更加突出的位臵，坚持政府 主抓，形成推进合力。4月23日，在区政府廉政工作暨加强政府执行力建设工作会议上，区长杨军安要求在全区范围内广泛开展提高政府执行力大讨论和文明执法教育活动，以此推动政府执行力建设取得新突破。对于上述几次会议精神，区财政系统全体干部职工一定要站在讲政治、讲大局的高度，切实加强机关效能建设、提高执行力，以创新的精神、务实的作风、优良的服务、良好的形象，把国务院和省、市、区政府的决策部署落到实处。

（二）解放思想、提高执行力是实现我区财政工作跨越式发展的需要。执行出生产力，执行出竞争力，执行出创造力。实现财政工作的跨越式发展，更好地发挥财政职能作用，无论是依法治税，还是科学理财、深化改革和队伍建设，都需要进一步解放思想，开拓创新，提高行政执行力。当前我区财政工作中存在的问题，特别是在落实政策执行力上存在的问题主要表现在以下“五气”上：一是坐而论道、崇尚空谈的习气。在财政工作实践中，我们的极少数干部习惯于以说代做，只说不做，汇报请示多，落实执行少，提出问题多，解决问题少。谈起思路头头是道，实际操作拖拖拉拉；二是脱离群众、高高在上的官气。有些同志部门特权思想严重，不注重深入基层，贴近群众，一门心思往上“钻”，常年不到基层转，对管理单位或群众提出的问题不闻不问、麻木不仁；三是打牌玩乐、吃喝享受的惰气。少数同志热衷于以吃会友，以牌会友，大手大脚，铺张浪费，既损害了财政干部形象，又影响了正常社会风气；四是骄奢飘浮、玩世不恭的油 气。具体表现在出岗不出勤，上班常迟到，下班多早退，缺会不请假，外出不报告，习惯于上班时间上网、下棋、聊天、炒股，玩游戏；五是精神懈怠、无所作为的暮气。部分同志工作因循守旧、不思进取，办事抱残守缺、安于现状。少数同志执行能力欠缺，办事不知灵活运用，不能将工作规程和工作效率有效地结合起来。上述五种不良风气虽然仅仅存在于个别科室和极少数干部中，但影响极坏，危害甚大。对此，我们一定要借这次“解放思想，提高执行力”大讨论活动契机，找准病灶，痛下猛药，狠刹歪风，彻底根治。

二、强化四个着力，努力打造强劲执行力财政团队

（一）从科学化、精细化管理上着力，不断提高行政执行力。财政管理的过程，实质上是发挥财政职能作用的过程，财政管理好坏，直接影响着财政行政执行力。加强财政科学化、精细化管理，是落实科学发展观，转变经济发展方式的必然要求，也是更好地发挥财政职能作用、提高财政执行力的迫切需要。科学化管理，就是要积极探索和把握财政工作规律，运用现代管理手段，发挥管理人员积极作用，把握财政管理的方向。精细化管理，就是要树立精益思想和治理理念，按照精确、细致地实施管理，运用信息化、专业化和系统化的管理技术，不断提高财政管理的实效。我们必须把科学化、精细化管理的要求，贯彻到收入征管、预算编制和执行、资金使用、行政事业单位固定资产、财务会计等财政管理的各个方面。在这里，我要强调的是我们日常工作必 须以省厅下发的“财政发展与改革管理目标考核”和区委区政府下发的“08区财政局目标管理责任书”为两条主线，认真落实年初制定的“孝南区2008年财政工作要点”和“区财政局08年重点工作任务分解目录”的要求，科学运用现代管理理论和信息技术，逐步实现从经验理财到科学理财、从粗放管理到精细管理的转变，不断提升财政管理的现代化水平，提高财政行政执行力。

（二）从创新制度文化、行为文化、机关文化上着力，不断提高行政执行力。一是坚持财政制度文化创新，从实际出发，与时俱进地建立和完善各项管理制度，要进一步健全首问负责制、主办负责制、责任追究制、绩效考核制和领导包片、科室包所制度。要以“马上就办”为切入点，切实增强责任意识、服务意识和效率意识，对涉及困难群体和重大民生事项的财政资金拨付，必须在第一时间内完成；二是坚持财政行为文化创新，牢固树立以人为本、服务至上的工作理念，强化恪尽职守、廉洁奉公的职业道德，使公仆意识深入到思想深处、落实到实际行动上。通过细化工作执行流程，简化办事程序，提高反应能力，做到“随时，及时，限时”，让群众少跑一趟腿，少排一次队，少等一分钟，进一步促进工作效率的提高；三是坚持财政机关文化创新，通过开展国库集中收付中心争创“省级青年文明号”和“孝南财政机关文化建设系列丛书”的编印工作，加强财政文化阵地建设，拓 4 展财政文化交流平台，打造财政文化精品，夯实强劲执行力财政团队的文化基础。

（三）从深化财政体制改革上着力，不断提高行政执行力。加强执行力建设，提高资金使用绩效，最根本的是深化财政体制改革。今年我们将加大力度，继续深化部门预算、国库集中收付、政府采购、收支两条线等财政制度改革和国有资产管理体制改革，推行区级预算单位公务卡结算方式。巩固国库集中收付改革向乡镇延伸的成果，按照“预算共编、帐户统设、集中支付、采购统办、收支脱钩、区乡联网、国资监控”的原则，进一步完善“乡财区管乡用”制度，规范村级财务委托代理制度。严格收支两条线规定，区乡政府非税收入必须纳入财政管理，严肃查处私设“小金库”行为。在深化财政“4+1”改革的同时，我们将进一步加强财政与编制政务公开工作，通过办好“孝南区财政与编制政务公开网”，满足广大人民群众对财政与编制工作的知情权、参与权和监督权的需要，努力做好网上听政、网上答复工作，及时妥善解决好群众反应的突出问题，让群众感受到有“呼”必“应”，有“求”必“应”，切实提高财政部门的执行力和公信力。另外，要继续推行行政审批流程管理电子政务，提高办事效率，降低行政成本。

（四）从财政队伍建设上着力，不断提高行政执行力。干好财政工作，关键在人。要以培养造就一支能执行、会执行、善执行、敢执行的高素质干部队伍为目标，把能力建设作为队伍建设 的重中之重，不断提高干部队伍的能力素质，打造富有执行力的优秀团队。一是要提高干部职工驾驭局面能力。要善于总揽全局，协调各方，驾驭各种复杂局面，敢于面临新情况，分析新矛盾，拿出新办法，解决新问题。尤其是在急难险重任务面前，要思路清晰，从容化解，有序处臵，妥善应对。二是要提高干部职工团结协作能力。团结出凝聚力、出战斗力、出执行力。机关全体干部职工都要增强集体荣誉感和使命感，培育团队精神，形成团队合力，把心思用在发展上，把力量凝在事业上，把干劲用在落实上，做到心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，形成政通人和的工作氛围。三是要提高干部职工求真务实能力。想实招、办实事、求实效，做到思路上求实，工作上唯实、作风上务实、措施上扎实、行动上落实。四是要提高干部职工依法行政的能力。财政干部肩负着聚财、理财、用财的重任。在履行职责时一定要在站在执政为民的高度，在财政法律法规和职责权限的基本框架内，努力做到决策科学、管理规范、监督有效。五是提高干部职工开拓创新能力。创新是创造性的执行，是执行力最大化的体现。当前财政改革已进入攻坚阶段，面临很多新情况、新问题，只有把握规律，因时因地制宜，大胆开拓创新，才能适应新形势、新任务的需要。

三、强化措施，确保财政部门执行力建设取得实效

财政部门提高执行力，是一项长期的战略任务。当前，要以“提升财政部门形象、提高科学理财能力、提高服务基层水平、提高廉洁自律意识”为目标，以开展“解放思想，提高执行力”大讨论活动为切入点，突出重点，加大力度，确保财政部门进一步提高执行力。

（一）深入开展“解放思想、提高执行力，加快发展”大讨论活动。为切实解决我区财政部门中存在的一些突出问题，提高部门行政执行力。根据区委区政府的统一部署，局党委决定，今年5-7月，在全系统干部职工中间深入开展“解放思想、提高执行力，加快发展”大讨论活动，将学习讨论与查摆问题和自我整改结合起来，认真开展“六查六看”：一是查一查政务值守，看是否存在反应迟缓、应急不灵的问题；二是查一查执行落实，看是否存在有令不行，有禁不止的问题；三是查一查工作作风，看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题；四是查一查工作效率，看是否存在人浮于事、办事拖拉的问题；五是查一查大局观念，看是否存在部门利益至上、本位主义严重的问题；六是查一查服务质量，看是否存在服务意识不强，服务不优的问题。要通过“六查六看”，把解决工作问题和思想问题结合起来，有的放矢地在全系统开展“四讲四比”活动：一是着力解决精神萎靡不振的问题，引导干部职工讲激情、比创业；二是着力解决群众观念淡漠、服务不优的问题，引导干部职工讲服务、比奉献；三是着力解决纪律松弛、本位主义严重、效率低下的问题，引导干部职工讲执行、比效率：四是着力解决廉洁意识不强、权力运行缺乏有力监督的问题，引导干部职工讲清正、比形象。各单位、各科室主要 负责人要亲力亲为，发挥表率作用，积极组织好这次大讨论活动，做到真学真议、真查真摆、真整真改，使大讨论活动达到自我教育、自我整改、自我提高的目的。

（二）认真开展文明执法教育活动。这次会议过后，局党委将在全系统开展一次以“依法行政、执法为民”为主要内容的文明执法教育活动，切实纠正和解决当前行政执法中存在的执法目的模糊、理念不清、维护社会公平正义的意识淡漠、执法作风简单、效率低下、不能满足新形势下依法行政需要等问题。结合财政工作实际，我认为具体要达到三个方面的预期目标。一是端正执法理念，坚持为民执法。财政人员在工作中要树立执法就是服务，执法就是维护人民群众利益的执法理念。前不久，谢旭人部长在《求是》杂志上撰文指出，财政部门要牢固树立为国理财、为民服务的工作宗旨说的就是这个意思；二是改进执法作风，坚持亲民执法。财政人员在履行职责的过程中，要怀着对人民深厚的感情，用对待自己亲友的态度，对待前来办事的群众；三是规范执法行为，坚持便民执法。要一切以方便群众办事出发，积极改进高效便民的行政执法方式，做到既要依法行政，又要有情操作。说到这里，我要强调的是在我局拨付财政资金的过程中依然存在着办事拖拉的不良现象，少数同志缺乏政治敏锐性和群众观念，对待涉及困难群体和重大民生事项的资金，不能及时足额拨付到位，严重影响了财政部门在老百姓心中的形象。今天，借此机会，我做一条硬性规定，今后凡有专款文件、有明确专指的资 金来源、有确定的部门预算、有常务区长签字的款项，无论领导在不在场，首接工作人员必须在半小时内拨付完毕。

（三）切实加强对“解放思想、提高执行力，加快发展”大讨论活动的组织领导。一是要明确责任主体。这次会议前，局办公室已根据局党委意见制定了《成立孝南区财政局“解放思想、提高执行力，加快发展”大讨论活动领导小组》和《孝南区财政局“解放思想、提高执行力，加快发展”大讨论活动实施方案》的文件，下去后大家务必要上网查看，认真遵照落实。二是要加强检查督办。会后，局办公室、人事科将逐一到各所、各科室、各单位对“解放思想、提高执行力，加快发展”大讨论活动开展落实情况进行督促检查，突出抓一批正反两方面典型，公开通报，鼓励先进，鞭策后进，严明政纪，改进工作。三是要严格考核奖惩。按照奖优罚劣的原则，建立完善科学规范的绩效评价体系，最大限度地发挥绩效评价的导向作用和激励、约束作用。在区政府廉政工作暨加强政府执行力建设工作会议上，区领导已经明确指出要将“解放思想、提高执行力，加快发展”大讨论活动，加强政府执行力建设纳入今年的目标管理范围，并将考评结果作为评价各地各部门工作业绩的重要依据。今天，在这里，我也明确地告诉大家，局党委也将把这次活动落实情况作为各所、各科室、各单位年终考核的依据之一。

同志们，重任在肩，不容懈怠。我们要有一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，在区委区政 府的正确领导下，振奋精神，团结拼搏，励精图治，开拓进取，努力打造一支富有强劲执行力的财政团队，为推动孝南经济社会又好又快发展做出积极的贡献。

谢谢大家！