2009年上半年信访工作普查汇报

第一篇：2009年上半年信访工作普查汇报

昝村镇

2009年上半年信访工作督查汇报

一、韩信联办发[2009]19号交办的57个信访突出问题工作进展情况。

个性问题涉及我镇的有两个：

1、化石村村民张维竹信访问题，反映的问题有：

①反映本村赵新泉96年10月以不正常手段骗取庄基批复一份。2002年9月，市国土资源局做过《土地行政处罚决定书》将原批书作废，一直没执行，并由此引发打架。赔偿长期上访费用问题。

②村干部腐败，贪污了65元低保款问题。

③村组给她划分责任因不够。

④因打架赔偿不公后遗症问题。

问题处理结果。

①针对张维竹反映的问题，昝村镇党委、政府做了大量工作、协调配合土地部门2006年2月收回所批庄基、土地交归集体。

②反映村干部腐败贪污65元钱低保款问题。2006年7月已调查，上报并协调村干部向上访人当面解释了情况。

③责任田划分不够问题。2006年4月，查看分地清册，1

并提出了处理意见。2008年10月镇政府，村两委干部及群众代表组成10多人对张维竹的现有地面积进行了复丈，结果张维竹根本不存在责任田不够问题。

为了彻底解决张维竹上访问题，2009年2月24日下午，在市政府二楼周市长办公室召开了由我镇领导参加，张维竹在场的座谈协调会。一是土地问题按原协调的意见到位。二是其他未解决的问题一次性补助3.4万元累计06年1.6万元共5万元，一次性解决到位。当时张维竹很满意，并承诺不再上访。但时隔不长，2009年6月18日张维竹以进城为由进京连续两次到非正常地点上访，造成不良影响。

2、薛村村民路喜彦反映移民补助问题。

经市移民局调查，所反映的问题基本属实，涉及的30多户群众确系实际搬迁。但未查找到省地市移民批复档案、根据上级规定没有陕西省、渭南市移民批复档案的动迁人口一律不能纳入大中型水库移民后期扶持补助范围，市移民局书面答复了路喜彦。

共性问题包括原电影放映人员、涉军人员、原拖拉机站人员、民办代理教师等。

我镇原电影放映人员1人，梁代村梁民强，涉军人员28人（张村薛铁录于去年因车祸死亡），原拖拉机站人员4人，民办代理教师110人，其中重点有2人，薛村张仙玲、白村张效娣。对这几类人员，我镇高度重视，对重点人员都安排了人

员监控，并经常做好他们的思想工作，适时从民政上给于照顾，上半年基本没有出现集体访和越级访。

二、中、省、渭南市交办案件办理情况。

省交办信件1件

薛村薛长虹反映烈士墓被毁九年仍未得到解决。

薛长虹系烈士薛碧如的孙子，他反映的问题基本属实。此事韩城市委早在2000年4月14日上午和2000年4月28日下午两次召开专题会议研究解决，并有会议纪要。此后几年，我镇党委、政府高低重视，组织相关人员数次协商，但终因双方当事人要求条件悬浮过大，没有达成一致意见。按照会议纪要精神，我镇已于2007年10月30日让薛村村委会给当事人薛定生另划一院庄基，并将村委会“通知”送达薛定生本人。但问题未处理到位。2009年4月17日在韩城市民政局二楼会议室召开了一次由渭南市民政局张副局长主持、韩城市民政局领导和昝村镇领导参加的“关于烈士墓的问题”座谈会，把存在的主要问题进行了梳理归纳，即执行难的问题。目前的问题正在协调解决之中。

渭南交办信件1件

下甘谷村樊保明反映在任期间，给村上建校，建设韩城市设施农业示范园，及村级干部一九九九年至二00一年的工资，共欠188489元至今没有着落，需要解决。

经调查核实,建设标准化小学欠款102619元，建设设施农

业示范园欠款70500元，干部工资15370元，共计欠款188489元，反映属实。

处理意见：

1、建校欠款问题：建设标准化小学是教育局提倡批准建设的，所欠的资金市教育局应予帮助解决。

2、下甘谷设施农业示范园是市级农业示范园，是市政府建设的，所欠资金应由市政府给予解决。

3、村组干部工资是当时的体制问题，村组干部工资由各自承担，是一个普通性问题，应由村组自行解决。

三、市委市政府领导批示要结果信件的办理情况。市级领导批示要结果信件2件：

1、张村村民卫选伟反映承包地被租用后租金未对兑问题。经调查走访村组干部及部分群众，大家一致认为承包地在遇到统一租用后，应收回集体，所以卫选伟不应享受每年的租金，就此我们对卫选伟做了大量的思想工作，卫选伟思想一直不通。最后我们建议卫选伟走司法渠道，争取能得到公平公正的解决。

2、白村村民董景民等人反映村组财务问题。

镇上抽调人员配合市经管站进行了调查，目前市经管站正在审计之中。

四、矛盾纠纷排查台帐建立及化解情况

按照要求建立了矛盾纠纷排查台帐，每个案件都落实包案

领导和同志，并要求在规定时限内给予解决，不能及时解决的要说明原因。上半年共排查各类矛盾纠纷18件，除烈士墓、白村财务正在解决外，其它全部解决到位。

五、两办“五个文件”的贯彻落实情况

两办„2009‟14号文件下发后，我镇即召开党委会进行了学习讨论，并组织机关干部进行了学习，对文件要求逐一进行了安排：

1、建立了领导干部接访下访约访群众工作机制。由党政主要领导亲自接访下访约访群众，组织和带动班子其他成员积极开展接访下访约访，积极协调解决复杂疑难信访问题，通过下访约访，积极开展调查研究，着力从源头上预防信访问题的发生。

2、建立每周一汇报制度

每周一例会时间，由各包案领导汇报所包案件处理进展情况，各包村领导同志汇报上周所包村出现的新问题和不安定因素，以便及时研究解决，把矛盾化解在萌芽状态。

3、成立了昝村镇信访工作领导小组，组长杨俊华、副组长雷民章、冯玉莲、成员有薛选科、史克军、张锋刚、谢艳丽、王庆民、冯东云。设立了昝村镇信访办公室。有兼职信访干部2人。各村也成立了相应的机构。

4、建立涉访群众信访联系沟通机制。

主要做好联络工作，掌握信息，做好思想工作争取理解，做好逢年过节的慰问，使信访人对我们的工作予以支持。总之，引导上访人员服从大局，促进社会和谐稳定。

二00九年七月十四日

第二篇：2009年上半年信访工作普查汇报

昝

村

镇

2009年上半年信访工作督查汇报

一、韩信联办发[2009]19号交办的57个信访突出问题工作进展情况。

个性问题涉及我镇的有两个：

1、化石村村民张维竹信访问题，反映的问题有： ①反映本村赵新泉96年10月以不正常手段骗取庄基批复一份。2002年9月，市国土资源局做过《土地行政处罚决定书》将原批书作废，一直没执行，并由此引发打架。赔偿长期上访费用问题。

②村干部腐败，贪污了65元低保款问题。③村组给她划分责任因不够。④因打架赔偿不公后遗症问题。问题处理结果。

①针对张维竹反映的问题，昝村镇党委、政府做了大量工作、协调配合土地部门2006年2月收回所批庄基、土地交归集体。

②反映村干部腐败贪污65元钱低保款问题。2006年7月已调查，上报并协调村干部向上访人当面解释了情况。

③责任田划分不够问题。2006年4月，查看分地清册，并提出了处理意见。2008年10月镇政府，村两委干部及群众代表组成10多人对张维竹的现有地面积进行了复丈，结果张维竹根本不存在责任田不够问题。

为了彻底解决张维竹上访问题，2009年2月24日下午，在市政府二楼周市长办公室召开了由我镇领导参加，张维竹在场的座谈协调会。一是土地问题按原协调的意见到位。二是其他未解决的问题一次性补助3.4万元累计06年1.6万元共5万元，一次性解决到位。当时张维竹很满意，并承诺不再上访。但时隔不长，2009年6月18日张维竹以进城为由进京连续两次到非正常地点上访，造成不良影响。

2、薛村村民路喜彦反映移民补助问题。

经市移民局调查，所反映的问题基本属实，涉及的30多户群众确系实际搬迁。但未查找到省地市移民批复档案、根据上级规定没有陕西省、渭南市移民批复档案的动迁人口一律不能纳入大中型水库移民后期扶持补助范围，市移民局书面答复了路喜彦。

共性问题包括原电影放映人员、涉军人员、原拖拉机站人员、民办代理教师等。

我镇原电影放映人员1人，梁代村梁民强，涉军人员28人（张村薛铁录于去年因车祸死亡），原拖拉机站人员4人，民办代理教师110人，其中重点有2人，薛村张仙玲、白村张效娣。对这几类人员，我镇高度重视，对重点人员都安排了人 员监控，并经常做好他们的思想工作，适时从民政上给于照顾，上半年基本没有出现集体访和越级访。

二、中、省、渭南市交办案件办理情况。省交办信件1件

薛村薛长虹反映烈士墓被毁九年仍未得到解决。薛长虹系烈士薛碧如的孙子，他反映的问题基本属实。此事韩城市委早在2000年4月14日上午和2000年4月28日下午两次召开专题会议研究解决，并有会议纪要。此后几年，我镇党委、政府高低重视，组织相关人员数次协商，但终因双方当事人要求条件悬浮过大，没有达成一致意见。按照会议纪要精神，我镇已于2007年10月30日让薛村村委会给当事人薛定生另划一院庄基，并将村委会“通知”送达薛定生本人。但问题未处理到位。2009年4月17日在韩城市民政局二楼会议室召开了一次由渭南市民政局张副局长主持、韩城市民政局领导和昝村镇领导参加的“关于烈士墓的问题”座谈会，把存在的主要问题进行了梳理归纳，即执行难的问题。目前的问题正在协调解决之中。

渭南交办信件1件

下甘谷村樊保明反映在任期间，给村上建校，建设韩城市设施农业示范园，及村级干部一九九九年至二00一年的工资，共欠188489元至今没有着落，需要解决。

经调查核实,建设标准化小学欠款102619元，建设设施农 业示范园欠款70500元，干部工资15370元，共计欠款188489元，反映属实。处理意见：

1、建校欠款问题：建设标准化小学是教育局提倡批准建设的，所欠的资金市教育局应予帮助解决。

2、下甘谷设施农业示范园是市级农业示范园，是市政府建设的，所欠资金应由市政府给予解决。

3、村组干部工资是当时的体制问题，村组干部工资由各自承担，是一个普通性问题，应由村组自行解决。

三、市委市政府领导批示要结果信件的办理情况。市级领导批示要结果信件2件：

1、张村村民卫选伟反映承包地被租用后租金未对兑问题。经调查走访村组干部及部分群众，大家一致认为承包地在遇到统一租用后，应收回集体，所以卫选伟不应享受每年的租金，就此我们对卫选伟做了大量的思想工作，卫选伟思想一直不通。最后我们建议卫选伟走司法渠道，争取能得到公平公正的解决。

2、白村村民董景民等人反映村组财务问题。

镇上抽调人员配合市经管站进行了调查，目前市经管站正在审计之中。

四、矛盾纠纷排查台帐建立及化解情况

按照要求建立了矛盾纠纷排查台帐，每个案件都落实包案 领导和同志，并要求在规定时限内给予解决，不能及时解决的要说明原因。上半年共排查各类矛盾纠纷18件，除烈士墓、白村财务正在解决外，其它全部解决到位。

五、两办“五个文件”的贯彻落实情况

两办„2009‟14号文件下发后，我镇即召开党委会进行了学习讨论，并组织机关干部进行了学习，对文件要求逐一进行了安排：

1、建立了领导干部接访下访约访群众工作机制。由党政主要领导亲自接访下访约访群众，组织和带动班子其他成员积极开展接访下访约访，积极协调解决复杂疑难信访问题，通过下访约访，积极开展调查研究，着力从源头上预防信访问题的发生。

2、建立每周一汇报制度

每周一例会时间，由各包案领导汇报所包案件处理进展情况，各包村领导同志汇报上周所包村出现的新问题和不安定因素，以便及时研究解决，把矛盾化解在萌芽状态。

3、成立了昝村镇信访工作领导小组，组长杨俊华、副组长雷民章、冯玉莲、成员有薛选科、史克军、张锋刚、谢艳丽、王庆民、冯东云。设立了昝村镇信访办公室。有兼职信访干部2人。各村也成立了相应的机构。

4、建立涉访群众信访联系沟通机制。

主要做好联络工作，掌握信息，做好思想工作争取理解，做好逢年过节的慰问，使信访人对我们的工作予以支持。总之，引导上访人员服从大局，促进社会和谐稳定。

二00九年七月十四日

第三篇：普查汇报

富平县合兴粮业有限公司（城关中心库区）2012年秋季“粮食库存安全检查”情况汇报

企业基本情况介绍

富平县合兴粮业有限公司是富平县粮食局下属的国有独资公司，公司位于富平县杜村镇车站大街312号，注册资金为50万元人民币，经营范围：粮食、油脂收购、储存及销售。主要职能：经富平县政府授权，富平县粮食局委托，公司负责富平县原国有粮食企业资产的运营管理和保值增值;按照“债随资产走”的原则，承担富平县原国有粮食企业所有债权债务和老粮管理工作;承担各级储备粮;承担政策性和县域内宏观调控、救灾粮所需粮油的收购和供应任务;参与市场竞争。现有仓容10.044万吨，其中城关中心库区5.044万吨、墩台分库1.5万吨、其他13个储粮分库3.5万吨。资产总额为7218.13万元。年经营量1600万吨，经营收入330万元左右。2012年8月取得中央储备粮代储资格（《中央储备粮代储企业资格认定证书（粮食类）》，取得资格仓容5.044万吨，取得仓号11—32，证书编号：61003400）。

城关中心库区地处陕西省商品粮基地县—富平县城区，南距省会西安70公里，与蒲城、三原、高陵、临潼等粮食生产县区相邻，北距工业重镇铜川市40公里，是陕西省富平县规模最大的国有粮食收储、中转库。中心库区位于富平县杜村镇丰荣街39号，与西铜铁路富平站一墙之隔，富渭、106省道两条公路门前经过，距京昆高速公路入口2公里，地理位置优越，交通便利。中心库区前身富平县城关粮食收储公司，始建于一九五三年二月，一九九二年十一月正式挂牌，被国家粮食储备局命名为陕西富平国家粮食储备库，2006年7月取得了中央储备粮代储资格。主要承担中央储备粮、各级地方储备粮的收购、储存、轮换任务和县域内救灾救济粮及商品粮的供应任务。

中心库区占地面积68168.3平方米，总仓容50440吨，拥有仓房8座（其中经过改造的普通平房仓4座14个仓号，仓容35000吨；普通平房仓4座8个仓号，仓容15440吨），另有600平方米的棚式简易仓一栋。主要承担中央储备粮、各级地方储备粮的收购、储存、轮换任务和县域内救灾救济粮及商品粮的供应任务。拥有综合办公楼1座，办公区和库区配备有消防栓、消防池、灭火器、防盗报警和监控录像系统。

中心库区现有职工31人（在岗26人），其中大学本科学历1人、大专学历5人、高中专业学历人员23人、高中以下学历1人。仓储保管人员15名，其中持有仓储专业资格证书的11人（中储粮西安分公司颁发证书的粮油保管员5名、国家粮食局职业技能鉴定指导中心颁发证书的中级粮油质量检验员2名、中高级粮油保管员4名）。

公司配备粮食输送机、清杂机、通风机等机械设备20多台套，实现了粮食出入库机械化；配备了更新换代的GSM粮情微机测控系统，实现了粮食安全检测的自动化、准确化；配备了通风机、地上笼通风系统，能及时有效地确保储粮安全；配备有经计量部门检测合格的70吨汽车衡，达到了计量准确。检化验室配备有谷物容重器、水分测定仪、小麦硬度指数测定仪和气象色谱仪等检化验设备30余台套，完好率100%，可对各类粮食质量指标以及储存品质指标进行全面鉴定和分析。

公司始终把仓储管理工作做为日常工作中的重心来抓，强化管理，从细微出着手，做到了量化管理，明确责任，坚持“四无”活动经常化、制度化、规范化；尤其是把中央储备粮和各级储备粮的管理工作做为工作的重中之重，严格执行《中央储备粮管理条例》，按照“两个确保、三个严格、七项制度”办事，做到了质量良好、数量真实、储存安全；储粮安全工作、安全生产工作常抓不懈，近年来未发生“较大”、“重大”、“特别重大”储粮事故；未发生人员死亡的安全生产责任事故；没有违反国家粮食法规、政策。2010年1月，被陕西省粮食局授予粮油仓储管理工作“先进单位”荣誉称号。连续多年被渭南市粮食局、富平县粮食局评为“一符四无”粮库。在粮食的储备、中转和轮换中为国家做出了我们应该做的工作。

近几年来，在中、省、市各级粮食主管部门的业务指导和富平县粮食局的坚强领导，本着“三个有利于”的原则，从企业长远发展考虑，不断加大储粮科学技术和基础设施建设方面的投入，先后更新改造了微机粮情测控系统；配备了地上笼通风系统；更换了密闭性能良好的复合型仓门、仓窗；新购置了检化验仪器和清理设备；坚硬化了库区主道路；改造了部分仓房，这些储粮科学技术的应用和基础设施的再建设既有利于中央、地方储备粮和政策性粮食的安全储存，又节约了费用，保证了供给，降低了成本，减少了亏损，提高了效益，为国家增强粮食储备、宏观调控、平抑市场、救灾备战带来不可估量的社会效益。

近年来，各级政府十分重视富平粮食生产，从2009年至今，先后有国家粮食局、陕西省委、陕西省政府、中储粮西安分公司、陕西省粮食局等领导多次来调研。为了落实二〇一一年六月省委赵乐际书记来我县调研夏粮收购工作重要指示精神，由富平县合兴粮业有限公司投资建设的富平县中心粮库迁建项目正在抓紧施工，可望2013年建成，届时，我们已完全具备中央储备粮代储条件。

储粮安全自查

一、粮食库存数量自查情况

截止2012年9月30日，代储库存总量22766吨。

按储粮性质分为：代中央储备粮西安大明宫直属库代储代储中央储备小麦15001吨；代储中央储备玉米3000吨；代储贸易小麦4765吨。

按品种分为：小麦19766吨；玉米3000吨。1、15001吨小麦分布情况：（1）ZC-15001吨:

11#：1555吨、18#：1573吨、20#：1766吨、21#：2052吨、22#：1961吨、23#南：1297吨、23#北：1009吨、24#：1987吨、25#：1801吨。

（2）ZM-4765吨: 12#：1636吨、14#：1429吨、17#：1700吨。2、3000吨玉米分布情况： ZC-3000吨: 13#：1644吨、19#南：1356吨。

经过自查和中储粮大明宫直属库的定期督查，库存粮食品质达标、宜存，粮情稳定，处于安全状态，达到了“一符三专四落实”的要求。

二、粮食库存自查工作开展情况

按照《中央储备粮管理条例》和《粮食库存检查暂行办法》的要求开展自查：

1、粮食库存实物检查

对所有库存粮食分品种、性质，按堆粮尺寸进行了测量，按《几何体体积计算公式》进行了测量计算，按要求填写了《粮食实物检查工作底稿》和测量计算过程；

2、粮食库存账务检查

（1）对所有库存粮食按统一的帐、表、卡、簿进行记载和自查整理；对所有库存粮食账实相符、账账相符情况进行了自查；

（2）对统计帐、会计帐、保管总帐和分仓保管帐的帐帐相符以及库存实物自查结果的帐实相符等粮食库存账务处理情况进行了自查；

（3）对不同性质和品种的粮食按规定进行了分账管理和分仓储存；（4）自查了中央储备粮、贸易粮代储费用补贴的拨付情况，截止2012年9月，未拨付2012年 季度代储费用。

3、库存粮食质量状况和卫生安全状况自查

（1）自查了粮食质量安全情况，根据辖区内粮食可能受到有毒有害物质污染、真菌毒素感染情况，对库存粮食进行了相关卫生指标的检验；

（2）自查了粮食质量状况，重点自查了储粮的水分、杂质等质量指标和储存品质指标。

（3）逐仓对库存粮食按性质、品种和收购年限进行扦样、检验和品质分析，库存粮食质量合格、宜存，原粮卫生达标。

4、储粮安全自查

重点检查了库存粮食中有无严重虫粮、高水分粮、霉变粮、发热粮等储粮安全隐患。

通过微机粮情检测系统检测和现场逐仓、逐点扦样检查，储粮水份安全、粮温变化正常、符合“三温”变化规律，无虫害活动，粮情处于安全稳定状态。

三、工作措施

（一）严格按照“两个确保”要求，落实安全管理责任

严格按照“两个确保”的要求，在驻站监管员的业务指导下，加强库存粮食的管理工作。一是按照储备粮“一符、三专、四落实”规定，对库存粮食做到专仓储存、专帐记载、专人管理。二是定期核对“三帐”，做到账账相符，账实相符，数量真实。三是认真做好粮食品质的检测，我们对库存的代储中央储备粮和代储贸易粮定期进行检测，粮食品质全部符合国家标准。

（二）、坚持保粮方针，积极开展“一符四无”粮仓活动

始终贯彻保粮方针，从加强仓储基础工作入手，积极开展“一符四无”粮仓规范化管理活动，首先是完善储粮安全管理制度，落实储粮安全管理责任，按照《粮油储藏技术规范》要求建立健全查粮制度，保管员职责等相关制度，与包库人员签订安全责任书，实行储粮安全岗位责任制，落实储粮安全责任。二是坚持“四无活动”经常化，对库存粮食管理要求是“清洁卫生天天搞，仓房设施定期查，各种记录按时填”，确保中央储备粮仓常年达到“一符四无”标准。三是严格查粮制度，按照《粮油储存技术规范》要求，定期检测粮温、水分、害虫等情况，坚持人工检查与微机检测相结合，认真对照分析，解决储粮中不安全因素，确保储粮安全。

（三）、狠抓规范化管理，不断提高规范化管理水平

按照务实创新、规范管理、促进仓储管理工作再上新台阶的要求，以精细化管理为手段，强化仓储基础设施管理，不断提高规范化管理水平。

1、狠抓规范化管理，仓储科结合我公司实际，制订了2012年仓储管理工作安排意见，建立健全各项规章制度，与仓库保管员签订安全管理责任书，实行包仓制，落实安全管理责任。

2、抓好仓房基础设施的建设，严格按照规范化要求，做到了仓库隔热、密闭性能良好，仓房设施健全。

3、对机械设备、计量器具、用具用品等实施规范化管理，制订了各项管理制度，从严从细管理。

4、配置“二牌三薄”，坚持按时查粮，准确记录、定期分析，责任人审核签字，力争将工作做细做实，不断提高规范化管理水平。

5、严格档案管理，做到帐卡健全，粮食出入库、检化验原始记录齐全，粮情分析记录详细，熏蒸和通风记录规范，数据真实，装订整齐。

（四）、狠抓安全生产工作，确保储粮安全

为了抓好安全生产工作，首先成立安全生产工作领导小组，加强制度建设，先后制订了《突发安全事故应急预案》、《三防工作预案》、《防汛应急工作预案》、及《粮油出入库管理办法》等相关业务操作规程，为安全管理提供制度保障。二是按要求配备消防器材，消防工具，定期维修、保养，各种防火、防汛设施配备齐全。三是与装卸工队签定安全生产责任书，严格机械操作规程，严肃工作纪律，定期检查防护装置，保证使用良好；四是加强对化学药剂的管理，明确出入库制度，建立药品管理台帐，严把药品出库关，药剂库实行专人管理，双人双锁，全程监管。五是加强“三防”工作管理，成立了“三防”抢险队和安全巡逻队，坚持领导带班和二十四小时值班制度，重点抓好防火、防讯、防盗、防破坏、防伤亡和储粮安全工作。库区坚持24小时值班，定期检修排水管道，确保畅通，消除不安全隐患。六是做到防火、防汛等各种安全标志醒目、标准。

二〇一二年十月

日

第四篇：信访工作要点汇报

信访工作要点汇报

信访工作要点汇报

年我局群众和信访工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委、市政府“四个四”发展战略，认真贯彻落实新时期群众和信访工作的一系列决策部署，以群众工作统揽信访工作，继续深入推进信访逐级负责制，进一步拓宽渠道，完善机制，整合资源，落实责任，认真解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度化解不和谐因素，为全市外事侨务旅游工作营造和谐、稳定的社会环境。

一、进一步提高思想认识

今年面对群众和信访工作的新形势、新任务，全局干部职工要认真学习和深刻领会党的十七大精神，充分认识

做好当前群众和信访工作对巩固党的执政基础和加强民主政治的重要性、必要性和紧迫性，切实做好这项事关人民利益、社会稳定、党和政府形象的工作，通过扎实有效的工作，切实解决群众信访反映的问题，维护合法权益；通过有效的工作，实实在在地体现党的先进性；通过扎实有效的工作，进一步密切党和政府与人民群众的血肉关系，维护稳定，推动改革，促进发展。

二、切实加强组织领导

要把群众和信访工作纳入2011年全局工作的重要议事日程，总体部署，统筹谋划，合理安排：一是要严格落实信访工作责任制，由主要领导负总责，分管领导具体抓，其他班子成员实行“一岗双责”制，由各科、队、所具体承办；二是要由主要领导亲自阅批群众来信，接待和处理群众上访、领导交办的重大信访问题；三是要对信访工作中出现的问题及时请示汇报，争取最好的办法予以解决，特别是要在人、财、物方面给

予大力支持，确保工作顺利进行。http://

三、实行责任追究

要进一步落实责任制，增强做好群众和信访工作的责任感和自觉性，严格按照“分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，明确职责、明确任务，一级抓一级，一级负责一级，层层落实，切实抓好群众和信访工作的督查督办工作。重点要做好四项工作：一是积极妥善处理旅游投诉，认真受理旅游咨询；二是认真做好12345市长热线交办件处理回复；三是切实做好涉及侨务、外事方面的群众来信来访和政策咨询服务工作；四是认真做好相关部门转办、交办信访件办理工作。对工作认真负责、成效显著的要宣传表扬，推广其工作经验；对推诿扯皮、敷衍塞责的在全局通报批评；对因工作不落实而造成严重后果和影响的，要严格按照信访工作首问制和信访工作责任追究制，追究相关科、队、所和人员的责任。

四、确保办结质量

信访办结质量的好坏直接关系到信访工作的好坏，要将把信访办结质量放在信访工作的首位来抓好。要加强调研，认真办理，绝不把矛盾上交或下推。在调查处理过程中，要认真听取上访人员的意见，维护他们的合法权益，防止走过场，对上访人员反映的问题，要本着实事求是的原则加以解决，对应该解决的，要准确、及时、快速地办理；对不能解决的要多解释、说明确，缓和其情绪；对坚持过高或无理要求、干扰社会和机关工作秩序、情节严重的要严肃处理。总之，要坚持实事求是的原则，以事实为依据，以法律为准绳，切实解决群众信访反映的热点、难点问题，确保今年我局群众和信访工作顺利、健康发展，为全局各项工作开展营造和谐、稳定的良好环境，为全市经济社会发展作出积极贡献。

第五篇：文物普查汇报

汇 报 材 料

依安县人民政府（2009年7月23日）

我县位于黑龙江省西部、松嫩平原北缘，是齐齐哈尔辖属农业县份，下辖5镇10乡148个行政村7个农林牧场，幅员面积3685平方公里，耕地398万亩，总人口49万，其中农业人口近40万。一直以来，我县始终高度重视文物普查工作，认真贯彻落实国家文物局和省、市文物主管部门关于第三次文物普查工作精神，严格执行各项标准，不断加大投入力度，全力克服实际困难，经过不懈努力，我县第三次文物普查工作取得了一定的成效。现将我县第三次文物普查工作开展情况作以简要汇报。

一、我县文物普查工作开展情况

为全面做好我县第三次文物普查工作，在实际工作中坚持做到“五个到位”。

（一）普查组织机构落实到位。年初以来，县委、县政府高度重视第三次文物普查工作，把此项工作列入我县文化事业工作的一项重要工作来抓。为全面做好第三次文物普查工作，根据国家和省市第三次文物普查工作会议精神，结合我县实际，严格按照第三次文物普查工作安排、市站要求和工作计划，扎实做好前期各项准备工作。成立了依安县第三次文物普查领导小组，组长由主管县长担 1

任，各相关部门、各乡镇为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县文体局，负责组织协调全县文物普查工作。各乡镇也相应成立了普查机构，抽调骨干人员组建了文物普查联络员队伍，为文物普查的深入开展提供了组织保障。同时，通过召开专题会议，深入学习领会上级精神，制定印发了《依安县第三次文物普查工作方案》，从指导思想、组织机构、普查目标、范围、内容、任务、时间、步骤、经费等方面作了详细的安排和部署，为普查工作提供了有力的组织保障。

（二）普查工作经费落实到位。为全面做好这次文物普查工作，我县在县财政比较紧张的情况下，共落实普查经费32万元，并纳入财政预算。经费利用四年的时间来划拨完成，2008年落实到位普查经费12.8万元，2009年财政拨付普查经费7.34万元。在经费使用上，我县实行专款专用，力求发挥有限资金的最大作用。在上级业务部门配发数码相机、笔记本电脑、GPS卫星定位仪的基础上，我县又投入资金4.6万元统一采购了打印复印一体机、摄像机、台式电脑、笔记本电脑、扫描仪、对讲机、远红外线测距仪、移动硬盘、数码相机储存卡等相关设备。同时，对一线普查队员田野调查下发了补助经费，每人每天20元。

（三）普查队伍组建落实到位。为全面做好我县第三次文物普查工作，我县专门抽调了县图书馆4人组成了依安县第三次文物普查工作队，对全体队员进行了专门业务培训，并参加全市文物普查 2

业务培训，认真学习文物普查知识，熟悉普查设备，了解和掌握我县地形地貌，采取普查、学习、研究相结合的方式，于2008年9月份，开始实地普查工作。普查过程中，在市站老师的指导下，有效攻克了软件应用方面的难题，GPS数据、图纸、照片等技术资料的编制、导入和储存等问题得到有效解决。通过一段时间的学习和实践，基本克服了队员年龄偏高、知识老化、接受新事物慢这一困难，各项工作进展顺利。

（四）普查宣传工作落实到位。我县采取多种形式开展文物普查宣传活动，在社会上营造一个大家关心支持和参与文物普查工作的良好氛围。借助广播电视媒体，在电视台的黄金时段播放宣传口号。在县城主要街道、乡村悬挂宣传横额、张贴宣传标语。还利用网络宣传平台，发布文物普查最新动态，让大家了解最新的文物普查信息。通过大力宣传、广泛动员，使文物普查工作家喻户晓，深入人心。

（五）普查工作成效到位。2008年，为实现“年内完成对原有的文物保护遗址全面复查，对三分之一的行政区域进行田野文物调查”目标，我县采取节假日不休息的办法，全力以赴开展普查。数据采集利用GPS导航仪、数码相机等设备与手工测量相结合，复查核对每一项数据，通过调查与走访相结合，详细了解周边环境。田野文物调查采取带着文物标本，深入田间地头和农户家中访问、召开座谈会等形式了解当地土建工程及农田耕作时的文物线索，并对 3

以前遗留下来的水利工程设施、自然河流形成的水打沟、靠近水源的朝阳高坡、漫岗及有关地块进行了实地踏查，在封冻前圆满完成了既定目标。一是复查不可移动文物遗址。对我县烈士陵园等11处不可移动文物遗址进行了全面复查，占应复查遗址的100%，每处遗址都编制了《不可移动文物登记表》电子表格和纸质表格各一套，共计400多页，拍摄数码照片2000多张，绘制图纸60余份。二是普查三处不可移动文物遗址。通过详细勘察，新发现了我县红星乡互助村1屯日军碉堡、业余疗养所、三兴镇烈士墓3处不可移动文物遗址，并编制了新发现的不可移动文物登记表。日军碉堡和业余疗养所遗址的《不可移动文物登记表》的电子版表格与纸质表格已填写完毕，三兴镇烈士墓《不可移动文物登记表》正在填写中。同时，在太东乡太北村2屯复查时，发现陶片15块，陶片所在地能否认定为不可移动文物遗址，有待上级文物主管部门专家前来鉴定。三是普查田野文物。截止2009年7月20日，已对全县15个乡镇，148个行政村及依安农场、淀粉厂老工业区、火车站、依安制粉厂、黑龙酒业、依安镇西南街老城区等单位或地域进行了田野文物调查，占应调查的100%，并对太东乡永进辽金遗址、太北辽金古墓葬遗址的周边地区进行了复查，形成《依安县第三次文物普查田野文物调查材料》21份。

二、存在问题和困难

当前，我县文物普查工作面临时间紧、任务重、技术力量薄弱 4

和资金紧缺等诸多困难。从这次普查队人员组成来看，懂古建筑知识专业人员紧缺，特别是既熟悉田野调查，又懂电脑操作的复合型人才尤其紧缺。在一定程序上影响了普查工作的效率和质量。这些问题丞待解决。

三、下步打算

一是文物普查工作结束后，将结合我县实际，迅速制订文物普查实施计划，对各乡镇新发现复查不可移动文物全面展开调查工作，对每一个文物点逐一进行调查登记，保证普查各项工作有序开展。二是抽调业务骨干，聘请有专业知识的人员或大学生，充实一线普查队伍。三是关心一线文物普查队员，解决好一线普查队员的实际问题，充分调动一线普查队员工作热情和积极性。四是加快文物普查“田野调查”工作进度，在已经完成90%工作任务的基础上，进一步扩大普查视野，突出普查特色，超额完成第三次文物普查工作任务，为明年的普查工作奠定基础。