议案、意见和建议处理办法

第一篇：议案、意见和建议处理办法

长铺子苗族乡第十六届人民代表大会第四次会议议

案、意见和建议处理办法

（2011年7月11日）

长铺子苗族乡第十六届人民代表大会第四次会议期间，大会主席团、代表十人以上联名，可向会议提出属于乡人民代表大会职权范围内的议案，先由议案审查委员会审查后，向主席团提出审查报告，再由主席团决定是否列入本次会议议程或提交大会表决。凡主席团决定不列入大会议程的议案，均按建议、意见处理。

二、代表十人以上联名提出的议案，姓名排在第一位的为领衔代表。

三、所提议案内容必须是乡人民代表大会职权范围内的重大事项。凡属党委、军队、群众团体、民主党派和本乡及部门职权范围内的事项，大会不列入议案审查。

四、向大会提出的议案，在交付大会表决前，提案机关或提案人要求撤回，对该议案的审议即行终止；列入会议议程的议案，在交付大会表决前，提案机关或提案人要求撤回的，经大会主席团同意，会议对该项议案的审议即行终止。

五、出席会议的代表可以联名，也可以个人署名书面提出对人大和政府各方面工作的建议、批评和意见，由各代表团工作人员负责收集、整理后，交大会议案审查委员会办公室讨论并提出处理意见。

六、代表所提的建议和意见，应是职权范围内的事项。凡属上级政策规定和需要上级有关部门解决的问题，议案审查委员会可向提出的代表当面答复说明，不再列入建议、意见进行处理。

七、提出的议案和建议、批评、意见要一事一案，议案要有案由、案据和方案，案由要具体，案据要充分，方案要可行；建议、意见的内容要明确，题目与要求要相一致。对同类议案和建议、意见要尽量协商合并，避免重复。

八、代表提交议案应在本次大会议案截止时间前提交完毕；在截止时间后送交的议案，将按建议、意见处理。

第二篇：石膏板基层处理办法和建议

MICROSOFT 石膏板墙基层处理

看法和建议

User 2012-4-12

本文章是个人的意见和看法 石膏板墙面基层处理看法和建议

石膏板墙面开裂室油工基层处理个人看法和建议

腻子开裂原因是多方面的，有外部原因，也有内部原因。

1、从外部讲，干湿变化形成干缩裂缝；温度变化与热胀冷缩引起温度裂缝；墙体结构变形静动荷载引起结构裂缝等。

2、而从内部来讲，产品质量、施工工艺（批刮厚度、界面处理）、养护方式等诸多因素都可能引发腻子开裂。

解决办法：

在内部问题不可预知没法解决的情况下、墙体不晃动，石膏板且牢固的情况下：

1、干湿，温度变化或者批刮过厚造成的微小裂纹可以打磨，去除浮灰后涂刷多用途底剂，缝隙内一定要刷到，后进行填缝处理；

2、批刮过厚等造成的大裂纹，铲除底层，墙面采用多用途底剂处理；

3、墙体开裂造成的大裂纹，铲除后建议涂刷多用途底剂封住底层，一定要嵌缝石膏（弹性腻子）进行填缝处理，不建议使用高强石膏加白乳胶填缝。再进行腻子批刮。

4、如果墙体裂纹面积较大，就要对墙体进行处理。铲除原来石膏板墙面腻子，用砂纸把原来墙面打磨平整，在缝隙处划八字形缝，扫除浮灰后刷多用途底剂封住底层。待其干燥后进行填缝处理。填缝一定要平，等待填缝腻子全干燥后用大块嵌缝布或网格布把裂缝部位粘牢无起鼓现象。第二天再进行腻子批刮。

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石膏板墙面基层处理看法和建议

5、如果石膏板上出现3cm左右的无法用石膏板修复的破洞建议先用发泡胶进行填充在进行上述技术处理。处理过程中一定要心细，一步步到位，上道工序的牢固干燥很重要不可急于求成。

对基层处理的看法：

1.多用途底剂使用过程中严格按照配合比1:3 1:2两次使用，使其墙面产生一层更加牢固的保护层，减缓水汽的进人。在嵌缝刮腻子期间比不使用多用途的墙面更加的牢固。顺便去除了原来墙面在施工过程中产生的浮灰，使装饰面更加的牢固。

2.嵌缝腻子（弹性腻子）的使用因为嵌缝腻子（弹性腻子）会随着缝隙的大小、温度的变化而渗透到无法用人工填充的缝隙当中，而且还会有一定的弹性；不建议用高强石膏填缝，因为高强石膏是脆硬性的。

对成本控制的看法：

1、成本方面：多用途和白乳胶价格方面虽然多用途价格看起来比白乳胶价格高。但在新做墙面使用比例为一桶能对出3捅使用，总体成本和使用好的白乳胶成本基本差不多而且还减少了后期的维修成本！

2、821腻子粉是非耐水型腻子，受潮或浸水后易粉化和脱落。即便是在正常条件下（腻子表面没有涂装乳胶漆)，2-3年后，腻子自身也会出现脱粉现象。

耐水腻子是耐水型腻子，腻子自身强度高。用水浸泡48h后无异常变化，在正常条件下，腻子的使用寿命可长达10年以上，虽然价

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石膏板墙面基层处理看法和建议3、4、格贵点但减少了后期的维修成本!

如果结合多用途底剂为基层处理，石膏面接缝采用嵌缝腻子（弹性腻子）填缝，耐水腻子做中层处理效果会更好。也减少了后期不必要的维修！/ 4

第三篇：办理职工代表建议、意见和提案办法

第一章 总 则

第一条 为认真、及时办理职工代表大会（以下简称厂职代会）代表建议、意见（以下简称建议）和提案，根据有关法律、法规，结合本厂实际情况，制定本办法。

本办法所称职工代表建议，是指我厂职工代表在厂职代会召开前规定时间内向厂职代会提出的，需由厂部办理的书面议案；职工代表提案是指职工代表五人以上联名向厂职代会提出的，需由厂部办理的书面议案。向厂职代会提出的书面议案，应当写明要求解决的问题、理由和方案。

第二条 我厂办理提案工作，在厂长领导下，由厂长办公会议研究，厂办公室负责具体组织、指导、检查、催办。

第三条 承办建议、提案的厂部各科室和生产车间（以下简称承办单位），应当建立健全工作责任制度，严格处理程序，按照法律、法规、规章和政策，结合本厂实际情况，认真研究办理，并负责按期答复。

第二章 建议、提案的交办

第四条 厂职工代表提案，由厂办公室根据厂职代会提案小组收集整理的建议、提案内容和有关单位的职责分工，确定承办单位交承办单位办理；对重大、疑难、复杂的提案，由厂办公室提出交办意见，报请厂长办公会议决定后，交承办单位办理。

提案需要两个以上单位办理的，应当确定主办单位和会办单位或者分办单位。

第五条 承办单位收到建议、提案后，对不属于本单位职责范围的建议、提案，应当自收到之日起七个工作日内，书面向厂办公室说明情况，经同意后退回。承办单位不得滞留或者自行转办。

厂办公室对承办单位退回的提案，应当自收到之日起五个工作日内另行交办。

第三章 建议、提案的办理

第六条 承办单位办理建议、提案，应当注重办理质量，具有针对性，讲求实效性。

承办单位对应该解决而且能够及时解决的问题，应当尽快解决；对应该解决但一时难以落实解决措施的问题，应当先向代表如实说明情况，明确办理时限；对确实不能解决的问题，应当充分说明原因。

第七条 承办单位应当自建议、提案交办之日起三个月内办理完毕，并予以书面答复；对问题复杂在三个月内办结有困难的，应当书面报经厂办公室商有关部门同意后，在三个月内先向代表做出阶段性书面答复，并自建议、提案交办之日起六个月内办理完毕，同时予以书面答复。

第八条 承办单位在收到建议、提案后，应当确定具体承办责任人员。建议、提案综合性强、涉及面广、办理难度大的，应当由承办单位主要负责人研究办理，确有必要的，由厂行政负责人直接研究、协调办理。

第九条 提案由两个以上单位会同办理的，主办单位负责与会办单位协商，提出办理意见；会办单位应当与主办单位密切配合，并在收到建议、提案之日起一个月内，向主办单位提交会办意见；主办单位综合会办单位意见后，提出办理意见答复代表，并将书面答复抄送会办单位；必要时，会办单位应当与主办单位共同听取代表意见，联名书面答复。

建议、提案由两个以上单位分别办理的，各分办单位应当密切配合，相互支持，主动做好协调工作，分别答复代表。

第十条 承办单位在办理建议、提案过程中，应当及时同代表联系，认真听取代表意见，需要与代表当面沟通时，承办单位应当派相关负责人参加。

代表联名提出的建议、提案，承办单位可以只征求领衔代表的意见。

第十一条 承办单位办理建议、提案的书面答复，应当符合规定的格式，由承办单位主管负责人签发，并加盖本单位公章。

第十二条 承办单位答复建议、提案办理情况时，只负责答复代表本人。

第十三条 代表要求为本人和当事人保密的或者所涉及的处理对象有可能对代表和当事人的安全构成威胁的，承办单位应当为代表和当事人保密。

第十四条 承办单位承诺代表在期限内解决的问题，应当认真组织实施，解决后再答复代表；因情况变化未能解决的，应当形成书面报告，经主管负责人审核签发后向代表通报情况，说明原因，并报送厂办公室，同时报送厂职代会提案小组。

第十五条 建议、提案的原件，复印文稿以及办理过程中的其他有关材料，由厂职代会提案小组按照档案管理的规定存档。

第四章 办理建议、提案工作的监督检查

第十六条 厂办公室应当对承办单位的办理工作进度和质量进行检查，必要时可以通报检查结果。

第十七条 对办理建议、提案敷衍塞责，超出办理时限，或者违反本办法第十三条规定的单位及个人，视情节轻重给予批评教育或者行政处分。

第五章 附 则

第十八条 在职代会闭会期间的代表建议和意见的处理程序仍按本办法执行。

第十九条 本办法自印发之日起施行。

第四篇：关于代表议案和建议、批评、意见的检查报告

关于代表议案和建议、批评、意见的检查报告

关于代表议案和建议、批评、意见的检查报告

主任、各位副主任、委员：

根据县人大常委会主任会议的安排，9月14日至5日，县人大常委会组成由副主任刘欣庆为组长、部分县人大代表以及县人大代工委、政府办负责人为成员的检查组，深入本布图镇、查干诺尔乡、博湖镇采取代表座谈、征求意见等方式，对县八届人大三次会议代表议案和建议、批评、意见办理情况进行了检查。现将检查的情况汇报如下：

一、基本情况

县八届人大三次会议代表所提交的3件议案和60件建议、批评和意见中，属

农林水牧类10件，属城建交通环保类6件，属科教文卫类11件，属财经、政策法规类36件。这些建议、批评和意见涉及面广，内容丰富，为我县改革开放和经济建设，为解决人民群众关注的热点、难点问题出谋献策，代表了广大人民群众的心声，体现了人民群众对政府工作的关心和支持。

从检查的整个情况看，县人民政府及有关承办单位对议案和建议、批评、意见办理工作是很重视的。县人民政府通过规范程序、层级负责、跟踪查办、综合协调、突出重点、坚持走访回访制度等举措，提高了代表建议办理的质量和效率，使代表建议办复工作取得了实效。今年人大议案和建议、批评、意见办理工作质量与往年相比有进一步的提高，代表对办复情况的满意和基本满意率达到100％。参加检查的代表对今年各承办单位“办理前与代表见面，办理中征求代表意见，办理后做好跟踪检查”这一基本做法普遍表示满意。

截止到目前，关于控制辍学生工作、保持骨干教师队伍相对稳定和协调凯泽公司及时兑付原料款的3件议案全部得到了解决；大部分建议、批评、意见，经过县人民政府及各职能部门的努力基本得到了解决的有32件，占%；一时难以解决的建议，已经纳入计划，力争尽快解决的有21件，占35%；受各种因素影响，近期内难以解决的7件，占%。对难以解决和不能解决的建议，县人民政府及有关承办单位分别向代表作了解释和说明；对代表不满意的答复，责成办理单位进行重新办理答复，直到代表满意为止。

二、存在的主要问题 当前，县人民政府办理代表议案和建议工作在逐步走向规范化、制度化，但这项工作中也还存在一些不容忽视的问题和不足：

仍有个别单位的领导对办理工作认识不高，重视不够，抓得不紧，敷衍了事，存在答复意见没有明朗的态度，重答复、轻落实的现象，实际办理成效仍有待提高；

有些代表议案和建议、批评、意见质量不高，直接影响到有关机关承办和解决问题的效果；检查中代表还反映了一些当前我县经济社会发展中存在的热点、难点问题。这些热点、难点问题有的是代表所提建议、批评、意见至今未得到很好落实的，如：焉耆县糖厂欠查乡农民甜菜款、本布图镇那音托勒盖村苇区和草场界限划分不清、畜牧贴息贷款延期、乡村少数民族教师超编、防洪等拖欠工程款等问题。有的是代表反映的改革发展中新出现的问题，如：农村合作医疗工作政策宣传不到位，参保率不高；乡村道路建设补助款未到位；查干诺尔乡等几个乡镇因中低产田改造世行贷款未按时归还致使乡镇干部工资六个月未发；辍学生未从根本上予以解决；县人民政府承诺对畜牧业养殖户中修建棚圈、青贮窖、购买铡草粉碎机和多功能青贮机个数较多、从事马鹿等特色养殖

应给予的补助未到位；博湖中学民汉合校食堂建设、县城芦花小区居民房产证办理、县城公用基础设施维护等问题，亟待县人民政府研究解决。

三、几点建议 抓认识，提高做好办理工作的自觉性和主动性。代表议案和建议办理工作是一项政治性、法律性很强的工作。县人民政府要以对党、对人民高度负责的精神，按照“三个代表”重要思想的要求，树立和落实科学发展观，坚持与时俱进，求真务实，认真研究新形势下代表议案建议办理工作面临的新情况新问题，探讨进一步办理好代表议案建议的新路子，不断改进工作的方式方法，努力把代表议案建议办理工作提高到一个新水平。抓源头，保证办理工作的整体水平。一是努力提高代表的素质，切实加强和改进代表的学习培训工作，不断提高执行职务的能力和水平；二是积极为代表议政督政做好服务工作等；三是扎实开展视察、检查和调查活动，深入群众调查

研究，广泛听取各方意见，提出合理合法、有针对性和可操作性强的议案和建议、批评、意见。抓督办，增强办理工作的质量。在议案和建议规定的承办时限内，县人民政府要组织提出议案和建议的代表直接深入承办单位，深入现场检查，采取听、看、问的方法，了解办理进展情况，促进办理的进度。对代表议案和建议办理结果进行抽查。督促“一府两院”就议案和建议答复办理情况走访代表，虚心听取代表和基层单位的意见，增进承办人员与代表之间的沟通和感情交流，使办理工作更直接、更及时，更有效。

抓宣传，推动办理工作向深层次发展。要加强外部宣传。报刊、广播、电视等新闻媒体应加大对代表议案和建议办理工作的宣传报道力度。对答复及时、办理成效好的承办单位进行表扬；对不依法答复，办理不力，敷衍塞责，代表意见较大的承办单位予以公开曝光。通过这些富有成效的舆论监督，逐步推动办

理工作向深层次发展。抓落实，提高办理工作的实效。县人民政府及各承办单位要认真进行回顾、总结，对存在的问题采取措施认真整改，抓紧今年有限的时间做好各项扫尾和补办工作，努力使代表建议的办理质量有较大的提高。同时，要对当前群众反映强烈的热点、难点问题，深入调查，分析研究对策，尽快研究解决，克服财力紧张等困难，千方百计多为各族人民群众办些实事、好事。dvnews_ad_begin

第五篇：什么是议案,议案与建议、批评和意见的区别

什么是议案，议案与建议、批评和意见的区别

1、什么是议案

议案是依照法律规定的条件和程序享有提议案权的机关或个人向国家权力机关提出议事原案。经法定机构确认，并确定按照议案办理的称之为议案。

2、议案的内容范围

关于人大代表所提议案的内容范围，地方组织法第十八条规定，“县级以上的地方各级人民代表大会代表10人以上联名，乡、民族乡、镇的人民代表大会代表5人以上联名，可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案”。人民代表大会的职权范围如何理解？根据有关法律规定，可概括为四个方面：

第一是重大事项决定权；第二是监督权；第三是人事任免权。因此人民代表大会期间可以依法向大会提出以下类型的议案。

第一，候选人提名案。人大常务委员会组成人员、区长、副区长、人民法院院长、人民检察院检察长的候选人，由本级人民代表大会主席团或者10人以上代表联名提出。出席市人民代表大会代表候选人，由主席团或者10人以上代表联名提出。

第二，罢免案。请求罢免由本级人民代表大会选举、决定的公职人员职务的议案。第三，质询案。对“一府两院”和它所属各工作部门的公务活动等进行质询和要求答复的议案。这种质询案一般是对这些部门决定的方针、政策或者重大措施有意见，或者对有失职行为的领导人员提出质询，所涉及的内容都是极为重要的。

第四，特定问题调查案。

第五，对重大事项的决定、决议案。请求人民代表大会就某重大事项进行审议和作为决定、决议的议案。重大事项一般是本行政区域内属于本级人民代表大会职权范围内涉及国计民生的重大问题。也即是指本行政区域内的政治、经济、教育、科技、文化、卫生等方面的社会生活具有重要意义或影响的有关问题和事情。重大事项可以是某方面的具体的发展计划，也可以是某项较大的工程，还可以是关系社会生活中的某一关系全局的问题。

不论是哪种类型的议案，都要有题目、理由和方案，不属于县级人民代表大会或县级人大常委会职权范围内的，作为建议、批评和意见处理。

议案与建议、批评和意见的区别在于：

（1）议案须由法律规定的机关以及达到法定人数的代表提出，而建议、批评和意见可由代表个人或联名提出。

（2）议案的内容都属于本级人民代表大会职权范围内的事项，而建议、批评和意见不受这个范围的限制。

（3）议案须经人民代表大会主席团决定交各代表团审议，或者交有关的专门委员会审议，提出报告，再由主席团审议决定提交大会表决，而代表提出的建议、批评和意见，是由本级人民代表大会常务委员会的办事机构或大会主席团交有关机关和组织研究处理并负责答复。

（4）通过的议案，有的就是法律、法规，有的是对重大问题作出的决议或决定，具有普遍的约束力，本行政区域的一切地方国家机关、党组织、人民团体、企事业单位和全体公民都必须执行。而建议、批评和意见可由承办单位根据条件，区别情况，研究处理。