第一篇：强化行政执法促进人口计生工作迈上新台阶
强化行政执法促进人口计生工作迈上新台阶
云门镇党委政府
各位领导、同志们：
根据会议安排，现就我镇计生行政执法工作作一简要发言，不当之处敬请批评指正。
云门镇距合川主城区9公里，幅员面积130.15平方公里，人口85300人，辖30个村，1个社区。由于地处城乡结合部，人口较多，情况比较复杂，计划生育工作（特别是行政执法工作）困难多、压力大。近年来，云门镇加大计生行政执法工作力度，强化依法行政，有力地促进了全镇的人口计生工作迈上新台阶。2008年，符合政策性生育率达92.5%，无计生行政诉讼案件，无复议撤销案件，计生工作连续五年被评为一等奖，为全镇保持经济社会健康持续发展发挥了重要作用，我们的主要做法是：
一、领导重视，责任落实
一是坚持党、政一把手亲自抓，负总责，建立健全领导重视常态化机制。坚持做到主要领导在各种重大场合、重要会议部署全面工作的同时，强调和部署人口计生工作。尤其是计生行政执法工作，全力营造“时时重视计生行政执法，人人关心计生行政执法”的良好氛围。建立了汇报、调研制度，镇党委、政府双月
听取计生工作汇报，通过定期工作汇报，党政主要领导及时掌握
1计生工作行政执法动态，分析形势，研究解决计生和计生行政执法工作遇到的突出困难和关键问题。
二是推行基层计生管理新路子，将计生行政执法工作“一票否决”制度建立在村（社区）。镇党委、政府通过深入调研，反复研究后决定，计生行政执法工作由村（社区）“两委会”班子共同抓，班子成员共担责任，明确由村支书、村主任、村计生专干专抓计生行政执法工作，同时，将基层人口计生行政执法工作融入新农村建设，把法制建设同新型生育文化建设与创建文明村、小康村、经济强村结合起来，整合功能，打造计生工作新亮点。
二、强化宣传，加强培训
一是重点做好面向基层的政策法规宣传。提高针对性，做到家喻户晓，使中央《决定》，重庆、合川《意见》深入人心。印制了《人口和计划生育行政执法》宣传折页，突出了《条例》中法律责任的宣传，开辟了《幸福之路》、《国策之声》专栏，注重了对案件的跟踪报道，公开曝光，增强了宣传的震撼性和警示性。同时认真落实计划生育率家庭奖扶政策，搞好优质服务，使计划生育政策法规政策深入人心。
二是着力建设一支精干、高效、务实的计生执法队伍。近年来，我们始终把计生行政执法培训放在突出位置来抓紧、抓好。除按时参加上级组织的业务技能培训外，我镇还组织执法人员到外地去学习先进经验，镇计生办每月定期组织村（社区）干部和办公室人员学习业务，使他们普遍掌握计生行政执法相关的法律
和法律程序，不断增强执法人员依法行政意识，提高执法能力和水平，实现“由人治向法制，由单纯的行政管理向依法管理的转变”，改变计生工作粗放型管理模式。
三、摸清家底，严格执法
一是进一步摸清了执法工作家底。要做好计生行政执法工作，必须要做到情况清、底数明、心中有数。由于人口的流动等多种原因，对违法生育人员的信息掌握难度相当大。我们一方面在村社建立信息员，一方面加强与派出所等部门的配合协作，一有可疑信息，立即组织人员深入调查，力争调查资料详实，证据充分，并随时将相关情况输入微机，实行动态管理。这样，确保了计生执法工作的针对性和准确性，做到了有的放矢，提高了执法效果。
二是始终坚持公开、公平、公正执法。在执法工作中，我们严格坚持持证上岗，亮证执法，并做到一视同仁。在立案——调查——审查——告知——处理——送达——执行——结案等八个环节中，严格按照法律程序进行，确保计生行政执法的公平公正。在抓好日常征收工作的前提，每年在春节等主要时段集中征收，在保障稳定的前提下，集中时间、集中精力、集中力量进村入户，集中进行依法征收。对个别推诿缴纳社会抚养费的人员，严格按照法律程序，申请人民法院强制执行。同时，与法院、公安、卫生、教育、工商、新闻媒体等加强配合。明确专人对典型案例曝光，做到执行一案，教育一片，影响一村，引导一方的作用，形成多管齐下，综合治理违法生育的社会论氛围。
四、严格考核，逗硬奖惩
我镇每年都把计生行政执法工作作为计生工作的主要内容之一，纳入全镇的综合目标考核内容，并实行单位考核奖惩。年终，镇计生办严格按照考核方法，及时兑现奖惩，有力地促进了计生执法工作全面深入开展。
各位领导同志们，我镇的计生执法工作取得了一定成绩，但离上级的要求还有一定差距。下一步，我们将继续深化人口和计划生育综合改革，加快建立和落实“以宣传教育为先导，依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”工作新机制，以不畏难、重实干、求创新，争一流的精神面貌，在计划生育行政执法、加强孕前型管理、落实利益导向机制、流动人口管理、建立工作新机制、优质服务等六方面下功夫，进一步稳定低生育水平，促进全镇计生工作更上一个新台阶。
第二篇：济宁市科技金融工作迈上新台阶
科技金融促进会成立 省内首家科技银行揭牌
济宁市科技金融工作迈上新台阶
本报讯近日，济宁市科技金融促进会成立大会暨创新创业投资论坛在济宁成功举行，科技部条财司副巡视员邓天佐，济宁市人大常委会副主任殷允岭，副市长陈颖，市政协副主席王文成等领导出席会议。
会上，邓天佐副巡视员和王文成副主席共同启动济宁市科技金融促进会网站；殷允岭副主任和济宁银行副行长梁汝亮共同为济宁银行科技支行揭牌；陈颖副市长与北京创业投资协会发起人李爱民签订了合作协议；济宁市科技局局长贺永红分别与中国风险投资有限公司、浙江和丰投资有限公司签订了合作协议；济宁英飞尼迪创业投资公司总经理郭晓潼与山东卡松科技有限公司董事长赵之玉签订了投资协议。
大会选举产生了济宁市科技金融促进会理事会，聘请副市长陈颖为促进会名誉理事长，选举市科技局局长贺永红为促进会理事长。
据介绍，济宁市科技金促进会由济宁市科技界、金融界和企业界组成，旨在团结科技企业和金融、投资机构，多渠道、多形式筹集资金，推动科技成果商品化、产业化、国际化，优化资金效益，促进科技进步。
据了解，济宁银行科技支行是山东省第一家科技银行。济宁银行与济宁市科技局双方商定以符合国家产业政策、创新能力强、发展潜力大、成长前景好的全市科技型中小企业为支持对象，携手解决科技型企业融资难问题，不断加大政策扶持和信贷支持力度，支持企业开展自主创新活动、关键技术公关和产品研发，促进科技成果转化。
在随后举行的创新创业投资论坛上，科技部条财司副巡视员邓天佐、济宁英飞尼迪创业投资管理有限公司总经理郭晓潼、中国风险投资有限公司投资总监任子荣、浙江和丰汇智投资有限公司总经理陈晓晖围绕“创新创业”主题作了专题报告和精彩演讲。
第三篇：人口计生行政执法活动实施意见
一、指导思想和工作目标
认真贯彻落实党的十八大精神，适应全面推进依法治国和建立法治政府的新要求，以推进人口计生依法行政工作为主线，以提高人口计生部门行政执法水平、促进执法人员能力建设为核心，以全力维护计划生育群众合法权益为宗旨，努力建设一支作风正、业务精、效率高、服务优的行政执法队伍，建立完善权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制和机制，坚持严格执法，文明执法，行政执法队伍执法能力切实增强，执法方式不断改进,执法形象明显提升,执法效能显著提高，群众满意度不断提高。建立有利于提升人口计生行政执法水平的长效机制，人口计生行政执法工作达到一个新水平。
二、活动步骤
“提升年”活动从2013年4月开始，到2014年2月结束。按以下三个阶段进行。
（一）部署动员阶段（4月下旬）
市人口计生委制定“提升年”活动实施意见，市人口计生委全面推进人口计生依法行政工作领导小组组织领导，领导小组办公室具体实施，政策法规处负责日常工作。召开会议，动员部署，统一思想，引导全体人员特别是基层执法人员正确认识，积极参与，有效推进。
（二）能力提升阶段（5月至12月上旬）
各地根据本意见要求，结合实际，制定开展“提升年”活动的具体方案，认真落实各项工作任务，保证“提升年”活动提出的目标和任务的实现。市人口计生委将结合全省“十二五”依法行政工作中期评估、行政执法案卷评查和优秀案卷评比、群众满意度调查等工作，对各地“提升年”活动情况进行检查和督导。
（三）总结评估阶段（2013年12月中旬至2014年2月）
各地对本地区“提升年”活动开展情况进行自我评估，各辖市、区对工作情况进行总结，并提出改进措施，于2013年12月20日之前将总结评估报告上报市人口计生委。市人口计生委对在“提升年”活动中表现突出、取得显著成效的辖市（区）人口计生局、镇（街道）和个人予以通报表彰。
三、主要任务
（一）规范执法行为，在具体执法实践中提升行政执法水平
1、准确理解和适用人口计生法律法规和政策规定。国家和省人口计生法律法规规章及关于人口计生工作的重大政策规定是人口计生行政执法的重要依据，正确适用法律法规和政策规定是行政执法水平提升的基础和关键。各地要加强学习，认真把握各项规定的精神实质，准确理解，保证具体执法中各实体性条款适用不出错、不走样。坚持具体执法中不能准确把握的法律法规和政策规定的请示报告答复制度。进一步完善各项制度，修订和完善《市计划生育行政执法制度》。
2、规范执行和使用人口计生行政执法程序和文书。以再生育审批、社会抚养费征收、独生子女父母光荣证办理、生育服务联系单办理等直接关系群众切身利益的权力行使作为重点内容，严格按照省、市统一的人口计生行政执法程序规定的步骤、方法和期限开展执法。规范使用执法文书，规范管理执法卷宗。完善行政执法案卷定期评查制度，坚持每季度集中案卷评查，积极探索深入基层现场指导、现场评查，将书面评查与网络检查相结合、与走访行政相对人相结合，提升行政执法案卷评查质量和水平。今年，市人口计生委、辖市（区）人口计生局对行政执法案卷评查抽查比例分别不低于当年执法案卷的10%、40%，人口计生行政执法法律法规适用和程序正确率应达到100%。开展人口计生行政执法优秀案卷评比工作，提升人口计生行政执法案件办理水平。
3、推进合理行政和文明执法方式。认真落实市政府《全面推行行政指导工作的实施意见》和省人口计生委《关于在全省人口计生系统建立柔性执法工作制度的通知》，大力推进行政指导工作，对社会抚养费征收、生育审批（登记）事项、企业不履行奖励政策等行为，通过行政监管劝勉、执法事项提示、轻微问题警示、违法行为纠错、重大事项走（回）访等方式，全面推行柔性执法、文明执法，杜绝行政侵权行为，对人口计生行政执法类的投诉举报数量较去年下降20%以上。运用说理式执法、行政指导等方式，充分告知、保障群众合法权益的行使，提升执法的正面导向和效果。严格社会抚养费征收中自由裁量权行使，准确适用自由裁量权适用规则和基准。重视行政执法工作中对群众隐私权的保护，规范计划生育村（居）务和政（事）务公开和公示制度。坚决查处执法中的违法行为，纠正自由裁量运用不当显失公正行为。今年起，市人口计生将各地推行柔性执法、行政指导工作情况纳入人口计生依法行政考核内容，50%以上的地区应使用说理式行政执法文书。
4、推进行政调解工作。贯彻落实《省人口和计划生育行政调解制度》和市行政调解工作要求，规范和推行人口计生行政调解工作。特别针对涉及计划生育技术服务机构服务管理以及其他人口计生工作中出现的新情况和新问题，加强人口计生行政调解工作的研究和指导，逐步实现人口计生行政调解工作的规范化和法治化。今年，各辖市、区应建立健全行政调解工作机制。
5、推进人口计生行政执法信息化建设。深入推进依法行政信息化建设，逐步建立再生育审批、公民证件一站式采集、人口和计划生育公益金申报系统，实现与“三合一”平台的对接；加强人口计生行政执法中信息化手段的运用，建立网上办事大厅，逐步实现再生育审批、计划生育相关证件的发放、计划生育奖励扶助政策兑现等数据的便民查询和实时监督。加强行政执法力度，全力推进“市出生人口生育属性动态监测系统”，大力实施未办理生育服务联系单对象核查工作，切实加强违法生育的查处。
（二）维护群众权益，在深化便民维权中提升行政执法水平
6、简化计划生育证件办理。提高行政服务效能，全面落实《省人口计生委关于进一步简化和规范计划生育证件办理工作的通知》精神，加大人口计生政策法规的宣传，为群众办证提供更加便利高效的服务。进一步完善一站式服务、一次性告知、一次性办理、网上办事等便民维权措施，重点解决流动人口办证、“双独”家庭申请再生育审批、一孩生育服务登记等难点问题。群众对计划生育证件办理的投诉举报明显下降。
7、创新和拓展计划生育办事形式。探索推行在计划生育有关事项办理中的近亲属委托办理、村级代理办理、主动上门办理和告知预约办理等形式，解决群众的实际困难。推行网上办理，依托行政权力网上公开透明运行、人口计生综合信息平台等，进一步扩大计划生育事项网上咨询、求助等服务事项范围，方便群众查询。
8、强化群众知情、参与和监督。完善“世代服务”体系中公共服务功能，提升全市人口计生依法行政公共服务平台和群众维权窗口的行政效率和服务质量。进一步规范“12356阳光计生服务热线”管理，保证热线专线专用、线路畅通，加大热线接听情况的监督和通报。及时完善热线语音服务内容。深化诚信计生和人口计生基层群众自治工作，通过树立先进典型，促进人口计生基层基础工作的巩固和加强，推动行政执法整体水平的提高。
9、全面落实各项奖励扶助政策规定。加大计划生育各项奖励扶助政策的兑现力度，确保独生子女父母奖励金、农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育伤残死亡家庭特别扶助、计划生育手术并发症人员特别扶助、独生子女父母年老奖励政策的落实。完善企业持证退休职工一次性奖励长效发放机制，逐步兑现2008年1月1日以后退休灵活就业人员的一次性奖励金，研究落实注销、破产、困难等特殊企业持证退休人员一次性奖励金兑现办法，加强税务代征工作力度，确保退休人员合法权益。落实城镇非从业居民一次性奖励政策，实现计划生育家庭老年奖扶政策全人群的覆盖；出台计划生育特困家庭养老帮扶政策，关心关爱计划生育失独家庭等特殊人群的切身利益。
（三）强化教育培训，在加强队伍建设中提升行政执法水平
10、提升法制宣传实效。推进人口计生“六五”普法规划的落实，以提高人口计生工作人员特别是各级领导干部、行政执法人员宪法意识和法制观念为重点，完善和落实学法、培训等各项制度，提高各级人口计生部门工作人员自觉运用法治思维和法治方式规范管理服务的能力。开展各类形式的人口计生法律法规知识答题和竞赛活动，增强全社会对人口计生法律法规和重大政策的知晓度，增强群众依法生育、依法维权的意识，形成全民守法的良好局面，创造有利于人口计生工作的法制环境。
11、提升队伍培训成效。加强对各级人口计生行政执法人员、技术服务人员、“窗口”服务工作人员的教育培训，通过开展办案评查、以案说法、能力竞赛、岗位练兵等活动，全面提高行政执法人员依法行政意识和行政执法能力，提高技术服务人员依法服务意识和服务能力。特别加强对“窗口”服务人员的教育和培训，提升服务人员的整体素质，提高群众的满意度。
12、严格持证上岗和资格管理制度。严格行政执法人员资格管理制度。定期对行政执法人员进行资格审查，禁止未取得行政执法证人员从事行政执法工作。对未取得行政执法证但仍在从事执法工作的，必须调离行政执法岗位。严格计划生育技术服务执业机构和执业人员资格管理制度。计划生育技术服务机构和人员应当符合法律法规规定的资质和条件，在法律法规规定的范围内开展执业和服务。依法落实避孕节育措施知情选择，尊重群众知情选择权，保障群众依法获得计划生育技术服务，坚决杜绝违反群众意愿强迫实施计划生育手术和其他技术服务的行为。
四、具体要求
（一）统一思想，提高认识。开展“提升年”活动是人口计生部门适应新形势、应对新挑战、解决新问题、完成新任务、实现新发展，推进全市人口计生行政执法工作上新水平作出的重要部署，是克服当前人口计生行政执法工作中认识不到位、工作不平衡、能力跟不上、执行不坚决等问题的具体举措。对于进一步转变作风，树立形象，提升效能，服务群众，推动人口计生事业健康发展，促进社会和谐稳定有着重要意义，各级人口计生部门必须清醒认识和准确把握。
（二）加强领导，明确责任。各地要把“提升年”活动的各项工作任务摆上重要位置，层层抓好落实。建立主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务处室牵头，全员参与的工作机制，落实责任，实施目标管理、职责分解和责任追究，确保时间、任务、效果的落实。对“提升年”活动工作不落实、成效不明显、流于形式，甚至发生因执法不当引发重大或恶性案（事）件的，追究主要领导和具体人员的责任。
（三）抓住关键，突出重点。各地要结合实际，抓住再生育审批、计划生育其他相关证件办理、社会抚养费征收、计划生育奖励扶助政策落实、计划生育技术服务、流动人口管理服务等行政执法工作重点和关键，查找本单位和人员在行政执法能力方面存在的不足，加强清理和整顿，有针对性地解决人口计生行政执法中的重点、难点问题。充分调动全体人员的积极性和创造性，提高行政执法人员综合执法水平和队伍整体能力。“提升年”活动要与人口计生各项日常工作紧密结合，做到统筹兼顾，互为补充，相互融合，整体推进。
（四）建立机制，着眼长远。人口计生行政执法水平提升是一项长期任务，各地要着眼长远，围绕“提升年”活动的主要任务和具体要求，总结推广活动中的先进经验，树立示范典型，积极探索，勇于创新，不断研究制定和完善相关制度及规范，逐步建立具有我市人口计生工作特色，推进行政执法水平不断提高的长效机制。
第四篇：人口计生系统行政执法资格考试模拟试卷
一、判断题
1、《中华人民共和国人口与计划生育法》是计划生育工作领域的一部基本法律。(√)
2、县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡(镇)人民政府或者街道办事处代收代缴社会抚养费。(√)
3、已婚育龄流动人口因违反计划生育规定在甲地受到处理的，在乙地可以再次受到处理。(×)
4、计划生育罚款，由乡(镇)人民政府、街道办事处或县以上计划生育行政部门作出决定。(×)
5、对征收社会抚养费不服，提起计划生育行政复议的，只能书面申请，不能用口头申请。(√)
6、计戈生育行政诉讼可适用调解原则，以调解方式结案。(×)
7、现居住地可以为已采取节育措施的流动人口办理临时婚育证明：(√)
8、非法送养的孩子如属于多生育的，对送养人没收非法所得作为社会抚养费。(×)
9、再婚夫妻一方为丧偶的，再婚前双方合计生育两个孩子的，经批准可以再生育一个孩子。(√)
10、企业的计划生育工作实行车间负责制。(×)
11、参加孕情、避孕节育情况检查的妇女承担费用比例为30％。(×)
12、有销售药品资格的药品零售企业可以销售终止妊娠药品。(×)1
3、再婚夫妻一方未生育，一方再婚前生育过子女，再婚后双方未生育，符合奖励扶助基本条件的，不论其再婚育生育子女是否在现家庭，均属奖励扶助对象。(√)
14、人口与计划生育奖励专项经费主要用于对实行计划生育公民的奖励。(√)
15、《福建省独生子女父母光荣证管理办法》自2003年9月1日起执行。(×)
16、任可人都可以购买超声诊断仪。(×)
17、禁止溺婴、弃婴和其他残害婴儿的行为。(√)
18、女方在怀孕期间、分娩后一年内或中止妊娠后三个月内，男方不得提出离婚。(×)
二、单项选择(每题1分，共50分)l、《人口与计划生育法》规定，实行计划生育是国家的2、拒绝、阻碍计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。
3、非法为他人施行计划生育手术的，没有违法所得或者违 法所得不足一万的，处一万元以上三万元以下罚款。
4会、增进妇女健康、提高妇地位相结合。
5、1 2005年福建省人口计生系统行政执法资格考试试卷(专业类试卷A)
关的工作。
6内容。
7、下列四种情况，哪种不能申请计划生育行政复议?划生育而受到的行政处分
8、违反计划生育规定多生育一个孩子的，按当事人违法行为被查出的上一年县(市、区)城镇居民人均可支配收入或者农民纯收入的二倍至三倍征收。
9、对于符合法定生育条件妊娠十四周以上的妇女，因患严重疾病继续妊娠可能危及孕妇生命安全需要紧急终止妊娠的，可以根据诊断结果实施手术并应在四十八小时内向所在地县级计
划生育行政部门报告。
10、下列哪种法律、规范性文件效力最高?作管理办法
11、《福建省人口与计划生育条例》于12A、不可诉的具体行政行为
13、我省贯彻《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》的实施意见规定，现居住地可在3个月的补办期限内为流出人口办理临时《婚育证明》。
A、半个B 1个C、D、2个
14、陈某夫妇1995年5月生育第一个孩子(男)，1999年多生育的一胎(三胞胎)，陈某夫妇所在的乡计生办对他们作出征收社会抚养费决定时，以多生育一个孩子处理。
15、下列哪种表述错误?
16、对不按规定落实有效的节育措施或计划外怀孕不采取补救措施的，应给予教育或警告，经教育或者警告后仍不落实的，由县以上计划生育行政部门给予罚款。
17、对社会抚养费征收对象，在法定期限内不申请复议、提起诉讼，又不履行的，由作出决定的单位申请法院执行。
1819、下列哪部法律是行政法规?20、刘某夫妇2000年5月多生育一孩，受委托的乡(镇)人民政府对刘某夫妇征收社会抚养费5万元，刘某夫妇不服征收决定，可向县人民政府提起行政复议。
21、乡(镇)、街道的计划生育部门在接到要求生育第一孩申请人提交有关证明材料后，特殊原因不能当场发证，自收到材料之日起二十日内送证上门。
22、《福建省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠条例》自2003年11月1日开始施行。
23、计划生育技术服务机构开展终止妊娠业务，必须由级以上计划生育行政部门批准。
24、医疗保健机构和计划生育技术服务机构经批准开展终止妊娠手术业务后，应向药品监督管理部门通报。
25、关于终止妊娠药品的表述哪些是对的? 终止妊娠药品时，必须建立终止妊娠药品的购买和使用记录
26、组织、介绍妊娠妇女进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠手术，由计划生育行政部门没收违法所得。
27、《生育服务证》从
28、乡级计划生育技术服务机构可以开展下列哪项计划生育技术服务项目? 放置宫内节育器
29、下列哪些不属于以不正当手段取得计划生育证明? 买计划生育证明
30、“逐步实行国家、省(区、市)内流动人口计划生育技术服务经费和药具经费统一结算制度”是哪份文件提出的? 流动人口计划生育管理和服务工作若干规定
31、我省奖励扶助制度自
32、下列哪项是人口计划生育行政许可事项?
33、下列哪对夫妇同时纳人奖励扶助对象? 口，生于1935年、l 942年，生育二个女孩
33、以下哪项是流动人口享受的权利? 项目的计划生育技术服务
34、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》是
35、不履行法定的人口与计划生育社会公益性宣传义务的单位应承担什么法律责任? 通报批评
36、C县药品监督管理部门在清查中发现B公司(终止妊娠药品批发企业)将药品销售给D(个人)，以下哪项处罚是对的?没收B公司的违法所得
37、下列哪种情况不计人《福建省人口与计划生育条例》所称的生育(养育)子女数：夭亡的子女
38、申请生育第一个孩子，需到哪级计划生育主管部门领取生育服务证? 乡(镇、街道)
39工作。
三、多项选择(每题2分，共20分)
1、国家机关工作人员在计划生育工作中，有下列行为之一的，构成犯罪的，依法追究刑事责任：()
A、侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益B、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的C、索取、收取贿赂的D、截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的2、被征收社会抚养费的对象，遇到下列哪些情形，有权拒绝交款?()
A、征收人员未按规定出示《福建省行政执法检查征》的B、征收人员未使用统一印制的《社会抚养费票据》的c、征收人员未出示工作证和身份证的3、领取第一孩生育服务证，必须提交下列哪些材料?()A、双方户口簿B、结婚证C、育龄妇女近期一寸正面免冠照片
4、下列哪种情形是无效婚姻?()A、婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病，婚后尚未治愈的B、有禁止结婚的亲属关系的C、未到法定婚龄的D、重婚的5、符合下列哪种条件申请再生育不受生育间隔期的限制?()A、女方年龄在三十周岁以上B、少数民族一对再婚夫妻，再婚前双方各生育一个孩子，现申请再生育一孩
6、下列四部法律具有相同效力的是哪些?()A、收养法B、行政处罚法C、婚姻法
7、未办理《婚育证明》的流动人口，符合下列哪些条件，可以在现居住地办理临时《婚育证明》?()
A、经核实，育龄妇女的婚姻、生育、节育信息完整准确的 B、在现居住地依法办理暂住登记或居民登记一年以上，并具有稳定职业和住所的C、在《婚育证明》有效期间，现居住地未发生婚育情况 变化的育龄妇女需要换发《婚育证明》的D、已采取绝育措施的8、奖励扶助对象的确认有哪些程序?()A、个人提出申请B、村(居)民委员会审议、村(居)民代表大会讨论并 在村张榜公布
C、乡(镇)人民政府(街道办事处)初审并在村级张榜 公布
D、县级人口计划生育行政部门审查确认并在村级张榜公布
9、下列哪些是人口计划生育非行政许可事项?()A、独生子女父母光荣证发放Ｂ、社会抚养费分批缴纳Ｃ、从事避孕节育超声检查购买超声诊断仪备案
10、农村领取独生子女父母光荣证的家庭，可享受哪些优惠规定?()
A、九年义务教育期间，给予减免杂费B、发给不低于五百元的奖励费C、符合当地农村最低生活保障条件的，优先给予享受当 地农村最低生活保障
第五篇：突出咨询服务 把握工作重点 促进我市未成年人保护咨询工作迈上新台阶
突出咨询服务 把握工作重点
促进我市未成年人保护咨询工作迈上新台阶
一、关于去年工作的回顾
2008年，经全体咨询委员积极努力，扎实工作，未成年人保护咨询各项活动都取得了显著的成绩。
一是咨询宣传工作扎实推进。各咨询组坚持把咨询宣传当作首要工作，扎实有序的推进，在做好经常性咨询服务的同时，编写了涉及家庭、学校、社会、司法保护及防止虐待与忽视儿童等6方面15项内容的宣传资料，印发各县区联络组和有关机关、单位，广泛开展深入的咨询宣传，收到了很好的效果。
靖边县联络组，充分利用传达市未成年人保护咨询委员会2008工作会精神和安排调研工作等机会，在县直有关部门和各乡镇中广泛宣传未成年人保护工作，宣传市未成年人保护咨询委员会的基本职责、开展的各项活动及所取得的成绩，进一步扩大了《未成年人保护法》和市未成年人世间保护咨询委员会的知晓度。
三个咨询组深入直有关机关、各县区和市外相关城市，广泛开展调查研究，形成了《关于加快发展特殊教育的调研报告》、《关于农村留守儿童教育与管理情况的调研报告》、《关于我市残疾少年儿童康复工作的调查》三个调研报告，为市委、市政府发展特殊教育事业、加强农村留守儿童教育管理、做好少年儿童康复工作提出了一些较为可行的建议，为未成年人保护事业做了些实事、好事。靖边县联络组除配合市咨询委员会搞好有关调研外，还结合本县实际开展了对网吧管理、未成年人违法犯罪、校园周边环境及吸毒低龄化等问题的调查研究，找到了一些问题的解决办法，促进了未成年人保护工作的深入开展。
所有咨询委员都认真开展了“三个一”活动，有38名委员书面报告了“三个一”活动情况（5名委员报送了个人调研报告），占到应报告委员的97%。33份“三个一”活动报告中，交规范的有28份，占到近85%。“三个一”活动共发现校园周边环境差、校外未成年人管理难、学校安全隐患多等9大类28个问题，咨询了接纳未成年人上风的投诉、校园伤害案件赔偿、如何理解从轻、减轻和免予处罚等涉及未成年人权益保护的5大类19项事宜；提出了加强职业教育、加快发展特殊教育、提高家长学校培训效果、大力做好残疾儿童康复工作等11类42条好建议。有相当一部分建议已被有关县区和单位采纳。通过“三个一”活动为未成年人办了好多实实在在的事情，受到了社会、学校、家长和未成年人的一致好评。
二是专家讲座活动有序开展。按去年工作计划和任务分解要求，家庭与学校保护咨询组和社会与司法保护咨询组、特殊未成年人保护咨询组，分别于4月和9月邀请北京专家在靖边县作了关于未成年人心理健康教育和考前心理调试的知识讲座，使近2000名都师、家长通过听讲座增长了知识，学到了正确、科学教育孩子的方法，为未成年人的健康成长创造好的学校和家庭教育环境奠定了一定的思想基础。三是典型经验交流稳步进行。近年来，除已表彰奖励的“十佳未成年人”、未成年人保护“十佳教师”、“十佳家长”外，我市还涌现了许多未成年人保护的先进典型，创造了许多宝贵经验。为弘扬先进、交流先进经验奠定了基础。
四是帮教救助成效果显提升。去年各咨询组在认真总结帮教实践的基础上，重新调整确定了3名帮教对象，完善了帮教组织，制定了帮教计划，落实了帮教责任，并开展具体工作，得到较好效果。
各县联络组对市咨询委员会救助的12名循环金城汤池 成年学生，通过回访等形成，督促有关乡镇、学校、家庭协调配合扎实工作，使救助成果得到不同程度的巩固和提高。靖边县把救助对象扩展到每乡1-3名，22个乡镇共救助40名特殊未成年人，协调县民政局为各乡镇拔了2万元救助补助鑫，并督促乡镇落实画资金，确定救助内容，明确具体责任人。扎扎实实开展救助工作。
五是协同践行活动全面加强。各保护咨询组和各县区联络组紧密配合，协调文化、工商、公安、教育、民政、妇联，加大了网吧临管力度，经常开展校园周边环境的整治，加快了家长学校的普及步伐，积极推进未成年人校外活动场所建设。榆阳区联络组还地各乡镇中、小学校的校舍、交通、取暖、饮食安全进行大检查，消除各学校的安全隐患。靖边县联络组协调宣传部、团县委、教育局、广电局、林业局、民政局、文体办等部门，通过绷子强求不成年人参加义务植树、圣驾“纪念改革开放30周年暨迎奥运会”有奖征文活动，举办《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》知识竞赛、向灾区捐赠款物、清理不健康书刊等丰富多彩的具体活动，使未成年人受到生动活动的教育，积极促进未成年人健康成长，赢得了社会和家长的普遍赞誉。
另外，各县保护咨询机构正在逐步完善。靖边县联络组在不断总结的基础上，勇于探索、积极创新、大胆突破，把各乡镇人大主席和教育、民政、公安、卫生、团委、妇联等30多个部门和单位扩充为联络组成员，实现了横向联合、纵向扩展，集聚众多力量齐抓共管，使未成年人也都能结合具体工作，注意动员各方面力量，发挥各部门优势，共同努力促进未成年人保护工作深入开展。
一年来的工作成绩来之不易，值得我们倍加珍惜，但丰在的问题和不足，更应引起我们的高度重视。一是“三个一”活动的质量必须有一个大的提高；二是部分咨询委员长的责任性、自觉性需要进一步加强；三是一些县联络组的工作应该努力迎头赶上。我们要认真瞎了眼在的问题和克服所有的不足，促进我市未成年人保护咨询工作有一个更大的进步。
二、关于今年工作任务的部署
今年，我市未成年人保护咨询工作的基础思路是：紧紧围绕市委、市人大、市政府的中心工作，深入贯彻科学发展观，把调查研究当作首要任务，把“三个一”活动作为主攻方向，着力增强创新精神，着力提高工作质量，保证重点，全面推进，促进我市未成年人保护咨询工作迈上新的台阶。
具体要搞好以下6项工作：
（一）在搞好调查研究工作上求突破。调查研究是未成年人保护咨询委员会搞好对上咨询服务的基础，是咨询委员会工作的重点。我们必须始终如一地坚持这个重点。三个保护咨询组要分别于8月底、9月底、10月底完成好《关于弃婴与收养的调查》、《》关于记住用童工情况的调查、《关于加快发展我市学前教育的调查》三个调研课题。
为了提高调研质量，使调研工作有新的突破，要认真开展“五评五看”，一是评咨询委员参与情况，看哪个组参加调研人数最齐全。各咨询组要严格按照咨询委员会组成人员管理办法，动员、安排所有委员参加调查研究，使调查研究的成果真正成为咨询组集体劳动的结晶。二是评深入基层调查情况，看哪个组对实际了解的更细致、更全面。各咨询组要认真改进作风，坚持深入基层、深入实际，广泛接触群众，更多地了解各方面的真实情况。三是评认真分析研究情况，看哪个组提出的建议更可行。要坚持实事求是的思想路线，认真筛选获得信息，提炼出最正确的观点，认真比较鉴别，提出最可行的建议。使调查研究成果经得起实践的检验，成为理论和实践相结合的优秀成果。四评调查报告撰写情况，看哪个组调研报告写得更出色。要落实人员下苦功夫起草好调研报告。要组织本组委员反复讨论修改，集中大家智慧不断提高报告质量，形成标题新颖，结构合理，观点明显，说理透彻，文字精练的好报告。五评调研工作这无成情况，看哪个组任务完成的更及时。各咨询组要周密思考，即早安排研究各阶段的工作，列出详细的时间进程表，严格控制进度，宁早勿迟，确保如期完成调研任务。
（二）在提高“三个一”活动质量上加力度。“三个一”活动是我们在实践中总结出的选好员个人进行咨询服务的有效形式，是提升门儿发员会和咨询委员形象、声誉的重要途径。我们要把“三个一”活动作为主改方向，加大工作力度，千方百计提高“三个一”活动的质量，使这一咨询服务的有效形式更具感染力、更具生命在旦夕力。首先要大张旗鼓地表彰奖励在“三个一”活动中做出优异成绩的联络组或咨询委员。其次要采取多种形式，广泛交流“三个一”活动的好经验。改变推荐、评选办法，使之更公开、更准确。一是变各组自行推荐为组与组交换推荐。二是口头评定为打分评定。第五，制定评定类别的具体办法和标准。
（三）在巩固帮教、救助成果上下功夫。贯彻教育、感化、挽救方针，帮助教育不有良行为和轻微违法行业的未成年人，是预防和减少未成年人违法犯罪的有效形式。今年的帮教工作一定要把安排、汇报、检查三个环节的工作做细、做实。一是3月中旬，各组要把帮教计划报送办公室，内容包括帮教组织的建立、帮教措施的制定、帮教单位和具体负责人的落实。二是7月上旬，办公室牵头听取一次各咨询组帮教堂工作进展情况的汇报。三是11月中旬，办公室组织人员对帮作进行年终检查。以此促进帮教工作扎实开展，确保取得切实的效果。
今年的救助工作要以“五有”为重点，在巩固、提高救助成果上狠下功夫。一是基本生活有保证。各县区联络组应康健利用省、市完善城、乡最低生活保障制度的机遇，争取将市未成年人保护咨询委员会求助的12名贫困特殊未成年学生和县区自己的救助对象，都纳入社会救助体系，并相应提高救助补助标准，使他们的生活得到基础保障。二是学业成绩有提高。救助对象是在校学生的要协调学校、家长，通过加强课外辅导、组织学生开展一帮一或几帮一活动、保持与家长的沟通和互动等多种措施，促使他们的学习成绩有较明显的提高。三是思想品德有进步，要不失时机地利用未成年人保护咨询机构、社保机构的救助和老师的关爱以及同学们的帮助，对他们进行感恩教育，使他们树立热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的思想，确立感恩、回报的心理，在思想道德行为上有较大的进步。四是康复治疗有效果。要协调残联、民政、卫生部门，借全省及市上为残疾人办好十件实事、建立社区服务和卫生服务中心的有利时机，加强对家长的培训，积极落实对残疾救助对象的康复服务，开展家庭康复训练，使训练确有一定的效果。五是以后就业有设想。要根据救助对象的学业和身体情况，协调民政、教育、残联、学校和家庭，实事求是地共同规划救助对象的今后出路，使他们心中有数，朝着设想一步一步地去努力。防止虐待与忽视儿童和特殊未成年人保护咨询组，要在8月前后按“五有”要求，对咨询委员会救助的12名贫困特殊未成年人进行一次救助回访，回访结束后将情况向主任会议作详细汇报。要通过我们的不懈努力，坚持把这些孩子救助至18岁。各县区也要按“五有”要求，对各自的救助对象，采取特殊未成年人成为普遍的社会风尚。
（四）在提升专家讲座、经验交流水平上出新招。几年来，我们积极实施专家讲座活动，取得了很好的社会效果，受到各界的一致好评。今后要坚持不懈的把这项活动开展下去。办公室要在认真总结几年实践的基础上，于3月份的适当时机召开一次研讨会，较广泛地吸收有关方面的同志参加，积极地采纳其中好的意见，从专家选聘、内容确定、组织安排以及形式等各个方面积极创新，不断完善改进讲座活动，使这项活动的影响力更大，社会反映更强，社会效果更好。各咨询组要结合自己的工作职责和工作实践，提出聘请专家和确定讲座内容的建议，配合办公室切实搞好讲座活动。
经验交流是总结、推广未成年人保护先进典型，促进未成年人保护事业健康发展的重要措施。我们要继续花大力气，创造性地开展工作，努力提高经验交流的水平。咨询委员会办公室今年要倾力实施好“123”工作项目。1是建好一个做出成绩的小组。在咨询委员中挑选几位热心未成年人保护事业、肯钻研善动脑筋、有较强文字表达能力的委员，组成创研小组，负责收集各方面的信息，整理先进典型资料，撰写有关文章，提出经验交流的创新性建议，使他们成为组织好经验交流的核心力量。2是建立好经验交流和咨询宣传两个资料库。做好收采、整理、汇集先进典型材料和咨询宣传资料的工作，为将来汇编出版书刊打好基础。3是认真利用好3个宣传工具。即咨询委员会《工作简讯》、《榆林日报》、榆林新闻网未成年人保护咨询网站。要把各咨询组、各县区联络组推荐的经审核后的先进典型在这些报刊、网站上刊登，大力宣传、推广这些先进典型。
各咨询组和各联络组，要紧密结合工作实际、积极贴进基层、贴进群众、贴进实际，及时了解发现、认真引导培养、不断总结完善未成年人保护各方面、各层面的先进典型，做到每个咨询组推荐1-2个先进典型，采取多种形式和方法，认真推广开来，使经验交流活动真正发挥应有作用。
（五）在强化协同践行中见成效。未成年人保护工作面广量大，需要各方面加强协作、齐抓共管。各职能部门的咨询委员，要认真履行自己的职责，积极调协和争取部门领导的大力支持。各保护咨询组要强化协调工作，切实搞好协调践行活动。家庭和学校保护咨询组要积极协同有关部门加强残疾儿童随班就读工作，加快特殊教育学校建设，进一步规范学校和社区家长学校，扩展受训对象，提高培训质量，搞好榆阳区家长学校的经验交流，促进家庭教育科学知识的普及。社会和司法保护咨询组要协同有关部门搞好留守儿童家长代理制试点，全面开展网吧等级管理，强化校园周边环境整治。防止虐待与忽视儿童和特殊未成年人保护咨询组要协同市、区有关部门尽快建设市流浪儿童救助中心，着力做好市区流浪儿童收容救助工作，及时处理遗弃和因虐待与忽视导致儿童身体、心理、生理受损的案件和问题，并对受损儿童积极施救，努力营造少年儿童健康成长的社会环境。
各位委员，同志们：今年的工作已经确定，各组的任务已经明确，会议结束后希望大家即刻抓好落实、扎实工作、齐心协力、全面推进，促进我市未成年人保护咨询工作迈上一个新的台阶，为榆林经济社会又好又快发展做出应有的贡献。
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